羑河紀(jì)事三一二

小谷院里談鄉(xiāng)村自治

文生

老明從學(xué)校回家鄉(xiāng)了。這日，和老歪、老文在小谷院的一家院里閑聊。

小谷院是一組老建筑，多為清朝年間所建，有的建立在明朝的地基上。早年可是一派欣欣向榮，人聲熙熙，現(xiàn)在年久失修，大多荒廢，有的已倒塌。三人漫步其間，感嘆不已。

老歪：這些院當(dāng)初住的都是小康之家。( 文章閱讀網(wǎng)：www.sanwen.net )

老文：大谷院是富裕之家，小谷院是耕讀之家。

老歪：那不一定。

老明：基本上是鄉(xiāng)村自治的主導(dǎo)人家。

老文：扯到鄉(xiāng)村自治上了。

老歪：到底是教歷史的。

老文：俺記著這一片讀書人比較多。

老歪：是的。窮人供不上，富人不愿意，小康之家供的上、子弟也愿意學(xué)。

老文：那時小學(xué)興盛，致力于考證經(jīng)典文本，還原古典本色。

老明：是明遺老思考明如何失天下，認(rèn)為是對古典的理解出了問題。

老文：有人說不能只是在言論上打圈圈。

老明：對。講言行合一的學(xué)說出臺了，鄉(xiāng)村自治也是追求回歸古典之一。

老文：老子的小國寡民是不是這樣？

老明：你的想法奇特，應(yīng)該說有一定關(guān)系，但你要知道，現(xiàn)在就是一個小村，也比老子所謂的小國寡民要大。

老文：那時都是同姓之鄉(xiāng)，現(xiàn)在是雜居之村。

老明：那時相距比較遠(yuǎn)，雞犬之聲只能相聞不相見，現(xiàn)在是相聞相見，民眾天天打交道。

老歪：城里人可是鄰居幾十年，互相都不知對方姓啥。

老明：咱說的是鄉(xiāng)村。

老文：鄉(xiāng)村由家族自治變?yōu)猷l(xiāng)村自治。

老歪：這是歷史，老明你講講。

老明：鄉(xiāng)村自治始于漢末魏晉南北朝。

老文：那時動亂年代，鄉(xiāng)村塢堡盛行。

老歪：咱石林黑塔村和許多村一樣，當(dāng)年就是個堡子，有很強(qiáng)的防御能力。

老明：是的。

老歪：咱村明代才有。

老文：咱村明代之前已不可考，但咱們這一帶史前肯定有人活動了，有遺址呢。從大的方面講，鄉(xiāng)村自治的歷史脈絡(luò)啥樣？

老明：這就要說到魏晉南北朝時的庾袞了。庾袞曾兩次主導(dǎo)建立鄉(xiāng)村自治。第一次是晉朝八王之亂時，率其同族于居禹山；第二次攜妻子適林慮山。

老歪：離咱村不遠(yuǎn)的林州就是以林慮山得名的。當(dāng)初商王武丁在林慮山尋著賢人傅說，才成就一番事業(yè)。

老文：鄉(xiāng)村自治離不開鄉(xiāng)賢。鄉(xiāng)賢是什么人呢？

老明：鄉(xiāng)賢，指那些長期居住在鄉(xiāng)村，以道德教化鄉(xiāng)里，以共財(cái)推動鄉(xiāng)村治理，為村民所推崇敬重人或群體。

老文：在社會相對安定的條件下才中吧？

老明：是的。一但大亂來臨，就會迅速向塢壁自治轉(zhuǎn)化。庾袞在林慮搞鄉(xiāng)村自治時，遭遇石勒攻掠，于是與鄉(xiāng)人移據(jù)山頭，地勢險(xiǎn)絕偏僻，易守難攻，地也得以耕種，其實(shí)就是史書上所說的鄉(xiāng)村塢壁。但一時和平下來，庾袞又感到這是陶淵明筆下的桃花源，產(chǎn)生了“終焉之志”的想法。

老歪：有時間去那里看看。

老文：也看紅旗渠吧。

老歪：家門前的火車站，通向紅旗渠，奈何有車不停。

老明：《桃花源記》產(chǎn)生于動亂時代，是時代的理想，也是時代的特例。

老文：鄉(xiāng)賢如何實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村自治的？

老明：首先是建立鄉(xiāng)村保障，是鄉(xiāng)村能實(shí)現(xiàn)自治的主要舉措，沒有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)是辦不成事的，形式是義莊，義莊有義田和社倉。義田就是鄉(xiāng)村的公田，有的家庭遇災(zāi)了，可以租種義田，擺脫貧困了，再把這塊田讓出來給更加貧困的家庭。地租歸于義莊，用于鄉(xiāng)村內(nèi)部救濟(jì)。社倉是帶有公益性質(zhì)的鄉(xiāng)村借貸機(jī)制，是朱熹創(chuàng)辦的，脫胎于王安石的青苗法。王安石的青苗法其實(shí)是一種官方小額信貸，由政府強(qiáng)行推行的，后來青苗法被廢除了。朱熹批評王安石，官員為了政績，往往靠攤派來發(fā)放貸款，不管你需要不需要，也不管能不能收回來，于是出現(xiàn)了很多賴帳情況。但小額信貸現(xiàn)實(shí)又確實(shí)需要，民間早就存在。朱熹辦的是鄉(xiāng)村青苗法。社倉一般沒有專門的倉庫，在祠堂廟宇儲藏糧食，糧食的來源是勸捐或募捐，存豐補(bǔ)欠。一般春放秋收，小歉利息減半，大饑全免?，F(xiàn)在物流倉儲業(yè)把朱熹視為開山鼻祖，尊為“紫陽倉祖”。

老文：說到解困，鄉(xiāng)村修建公共設(shè)施也是個辦法。富裕的人家出錢出糧出物，窮困的人家出力。豐年辦是錦上添花，荒年辦就是雪中送炭了。

老歪：是的。

老文：鄉(xiāng)規(guī)民約。

老明：簡稱鄉(xiāng)約。中國古代鄉(xiāng)約太多了，直到現(xiàn)在，鄉(xiāng)規(guī)民約在很多鄉(xiāng)村還通行。宋代的《呂氏鄉(xiāng)約》非常有名，是由“藍(lán)田四呂”（即呂大忠、呂大鈞、呂大臨、呂大防）倡導(dǎo)制定的，對以后的中國鄉(xiāng)村治理模式影響甚大?！秴问相l(xiāng)約》包含四項(xiàng)，即“德業(yè)相勸，過失相規(guī)、禮俗相交、患難相恤”。其“德業(yè)相勸，過失相規(guī)、禮俗相交”看起來似乎是一些沒有約束力的倫理?xiàng)l款，但是在鄉(xiāng)土社會中，它的實(shí)際作用其實(shí)是非常強(qiáng)大的，如果被“出約”，后果就很嚴(yán)重，這個人在鄉(xiāng)間就很難生存，同時這個家族的名聲也受到損害?！盎茧y相恤”包括對水火、盜賊、疾病、死喪、孤弱、誣枉以及貧乏這七個方面的救濟(jì)，是民間的社會救濟(jì)制度?！班l(xiāng)約”是中國傳統(tǒng)宗族社會一個具有自治功能、社會保障功能、社會救濟(jì)功能的制度設(shè)計(jì)，能夠保證一個鄉(xiāng)村宗族和諧、延續(xù)和穩(wěn)定。

老文：祠堂。

老明：祠堂。一是集體崇拜祖先的場所，二議事場所，三是解決家族糾紛場所。集體崇拜祖先是培養(yǎng)家庭共同意識，議事是辦理鄉(xiāng)村公益設(shè)施，解決家族糾紛是維護(hù)鄉(xiāng)村程序。鄉(xiāng)土社會出現(xiàn)家族內(nèi)部或村莊內(nèi)部的糾紛，不是靠縣太爺裁斷，成本實(shí)在太高，主要是靠祠堂，這也是禮理的體現(xiàn)。

老文：族譜。

老明：族譜。一個家族的族譜，往往完整地記載一個家族的幾十代人的源流脈絡(luò)，即使這個家族在地理意義上已經(jīng)四面八方，但心理上通過族譜是可以牢固地粘結(jié)到一起。族譜在古代鄉(xiāng)村治理中是非常重要的，一個優(yōu)秀的人還有幾句話來旌表他的事跡。族譜還有懲罰的功能，如果一個人品行不端，就會被逐出族譜，這個人盡管肉體上還存在，但是從歷史的角度來講，他已經(jīng)不存在了，他的家族沒有根了。

老文：這是一家一族。現(xiàn)實(shí)是雜居。

老明：但我們有個地理認(rèn)同。

老歪：老話說，老鄉(xiāng)見老鄉(xiāng)，兩眼淚汪汪。

老文：學(xué)校呢？

老明：就是鄉(xiāng)村義學(xué)。義學(xué)是與跟官學(xué)相區(qū)分，是以公益為目的鄉(xiāng)村教育，尤其是支持那些貧困家庭的子弟上學(xué)。有義莊必有義田，有義田必有義學(xué)，來自村民援助和義田收益。

老文：記著老輩人說還有講學(xué)。

老明：講學(xué)是鄉(xiāng)村知識分子用鄉(xiāng)村言語對普通的沒有受過教育的農(nóng)民宣講道德倫理，這對于推行教化、對于鄉(xiāng)村社會的和諧穩(wěn)定都是非常重要的。

老歪：是政策演講會么？

老文：也差不多。說個古代例子。

老明：泰州學(xué)派在講學(xué)方面非常有影響力。明朝泰州學(xué)派以王艮（心齋）為代表。王艮是王陽明的學(xué)生，文化水平并不高，他認(rèn)為“百姓日用即道”，主張用愚夫愚婦都能聽懂的語言來解釋圣賢之學(xué)。有很多知識分子失意之后，就致力于教化平民，如徐樾、顏鈞、羅汝芳、何心隱等。

老文：歷史溯源呢？

老明：鄉(xiāng)里自治的傳統(tǒng)可追溯到周代。《周禮》講“五家為比，十家為聯(lián)，……，刑罰慶賞相及、相共，以受邦職，以役國事，以相葬埋?！泵献用枋鰹椤俺鋈胂嘤?，守望相助，疾病相扶持”。漢代講“三老”治鄉(xiāng)。最早的成文鄉(xiāng)村自治制度，是宋代《呂氏鄉(xiāng)約》，但是《呂氏鄉(xiāng)約》在關(guān)中推行沒有多久，北宋就被金人所滅，《呂氏鄉(xiāng)約》也被人遺忘了。到了南宋時，朱熹重新發(fā)現(xiàn)了這個鄉(xiāng)約，據(jù)此編寫了《增損呂氏鄉(xiāng)約》，《呂氏鄉(xiāng)約》重又聲名遠(yuǎn)播了。到了明代，朝廷大力提倡和推廣鄉(xiāng)約，于是眾多鄉(xiāng)約出現(xiàn)，其中王陽明的《南贛鄉(xiāng)約》影響最大。與《呂氏鄉(xiāng)約》相比，一，前者是人們自發(fā)的鄉(xiāng)村組織；后者是政府督促的鄉(xiāng)村組織，有官治的傾向。二，前者是自由參加，覆蓋局部；后者是強(qiáng)迫的、覆蓋全鄉(xiāng)村。三，鄉(xiāng)約組織人員數(shù)目增多了，官方也派人參與了。

老歪：這是皇權(quán)不下縣的表現(xiàn)吧？

老明：現(xiàn)在對傳統(tǒng)中國最流行的看法是“皇(國)權(quán)不下縣”“縣下行自治”。傳統(tǒng)社會中農(nóng)村的秩序主要由士紳與家族來承擔(dān)，秦暉概括為:“國權(quán)不下縣，縣下惟宗族，宗族皆自治，自治靠倫理，倫理造鄉(xiāng)紳。”

老文：俺想，這只能盛行與輕徭薄賦時代。一旦朝庭失序，腐敗盛行，就變異了。

老明：啥說？

老文說：一兩代人還行，三四代人之后就變味了，鄉(xiāng)約的組織者不再是義務(wù)的了；再著鄉(xiāng)約后來由官方人士參與了，官方呢，肯定要收稅費(fèi)呀，一旦稅費(fèi)重了，鄉(xiāng)村自治的主持人就成了皇權(quán)幫兇了。

老明：是的。對于歷代王權(quán)來說，面對廣袤的鄉(xiāng)村和分散的農(nóng)民征取稅費(fèi)，不是一件容易的事，況且小農(nóng)的剩余是非常有限的，決定了王朝難以供養(yǎng)龐大的官僚機(jī)構(gòu)，一旦社會走向腐敗，官僚隊(duì)伍也就越來越寵大，稅賦雜費(fèi)征繳的要求也就越來越高，這時鄉(xiāng)村自治社會的組織也就變異了，變服務(wù)民眾為壓榨民眾。

老文：人口因素。

老明：秦漢至明清，歷代王朝的人口一直徘徊在二千萬人至六千萬人之間，縣保持在一千個左右，平均每縣基本沒有達(dá)到“地方百里、人口萬戶”的規(guī)模。清代中期以后，人口由一億人猛增到四億人，平均每縣所轄人口增加到十萬至三十萬左右，這時縣以下形成二級甚至三級管理組織，如果全是吃皇糧的，朝庭跟本就負(fù)擔(dān)不起，所以秦皇以來，中央只承擔(dān)縣級官員的薪棒，縣以下是自己想辦法，鄉(xiāng)村也從家族自治過渡到鄉(xiāng)村自治。

老歪：不是說縣以下鄉(xiāng)村二級么？

老文：人口多的縣，還有區(qū)。

老明：咱村還有人當(dāng)過縣里一個區(qū)的區(qū)長。

老文：縣下的區(qū)早就取消了。

老明：有的地方有。

老文：現(xiàn)在的官僚隊(duì)伍太大。

老明：所以很多地方實(shí)行并村并鄉(xiāng)。

老文：并區(qū)、并縣甚至并市的也有。

老歪：這都是為了降低行政成本。

老文：對傳統(tǒng)鄉(xiāng)村治理如何評價？

老明：中國傳統(tǒng)鄉(xiāng)村治理是一套非常有效的自治性的、內(nèi)生性的、倫理本位的治理模式。

老文：但能運(yùn)行良好是極少數(shù)，大多數(shù)半死不話，少數(shù)異化為黑社會。如果眾多鄉(xiāng)約能真正落實(shí)起來，傳統(tǒng)社會就不是這樣子。

老明：今天呢？

老歪：很多鄉(xiāng)村沒有什么集體經(jīng)濟(jì)。

老文：現(xiàn)在的鄉(xiāng)村自治，辦點(diǎn)事就靠上面給錢，給多少錢辦多少事，民主協(xié)商一下如何使錢。很多鄉(xiāng)村沒有積累，不負(fù)債就不錯了。

老歪：俺覺著過去的大隊(duì)就是鄉(xiāng)村自治的再現(xiàn)。

老文：農(nóng)業(yè)學(xué)大寨時，真正能學(xué)好是少之又少，要是真學(xué)的村子多起來，俺想肯定不會是現(xiàn)在這樣子。

老明：生產(chǎn)隊(duì)解體之后，鄉(xiāng)村組織變得越來越讓人不滿意了。

老歪：收費(fèi)、罰錢項(xiàng)目越來越多，官民對立越來越嚴(yán)重。象咱們在外上班的，當(dāng)年工資中有不少用于交各種稅費(fèi)。

老文：在家里的，也只好去廠里打工掙錢交各種稅費(fèi)。

老明：進(jìn)入新世紀(jì)后沒幾年取消了各種稅費(fèi)。

老文：收稅費(fèi)隊(duì)伍越來越龐大，收的各種稅費(fèi)已抵不上收費(fèi)成本了，更不用說政治上的極大負(fù)作用了。

老歪：種地不賺錢，鄉(xiāng)村不能自給自足了。

老文：鄉(xiāng)村自治不再是內(nèi)生性的了，是靠外部輸入才能維持。

老明：你認(rèn)為鄉(xiāng)村自治體現(xiàn)了什么傳統(tǒng)觀念呢？

老文：俺認(rèn)為是《大學(xué)》。不過《大學(xué)》真正讓人重視起來是朱子之后，所主張的“修身齊家治國平天下”的信條中，也是從朱子之后重視的。推動鄉(xiāng)村自治，是“治國”的體現(xiàn)。要知道，上古時的國，人口也就是現(xiàn)在的鄉(xiāng)村而已。

老明：是的。今天咱們就說到這里，以后再繼續(xù)聊“修身齊家治國平天下”。

老文：你別在言語上兜圈子，結(jié)合人物事跡講。

老明：中。

羑河紀(jì)事系列均為原創(chuàng)

2013年7月15日

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