一過春節(jié)，三亞千夫所指。龍年春節(jié)“海鮮宰客門”更使三亞惡名昭著。

以前，三亞僅是北緯18度的一個小漁村，亞龍灣還叫牙籠灣。三亞灣的海邊長滿椰子樹，沒人的下午，一個椰子撲的一聲掉下來。黧黑的男女在地里種瓜菜、水稻，傍晚時牽?；丶?。2003年的世姐選舉和“零非典”打破了三亞的平寂。2009年建設(shè)“國際旅游島”的聚光燈投向三亞后，高樓嘩嘩立起來，長得比棕櫚樹快。海南60多個精品海灣，尤其“國際旅游島”之后這兩年，已經(jīng)被開發(fā)商割據(jù)完畢。2009年，海棠灣一天內(nèi)10家五星級酒店同時開工。面積僅22。5平方公里的三亞市，已開業(yè)和在建的五星級酒店達(dá)60多家，成為國內(nèi)高星酒店最密集的城市。房地產(chǎn)、酒店業(yè)愈發(fā)國際一流，免稅商店開業(yè)，海南省正準(zhǔn)備試水博彩業(yè)，但是整個旅游市場的態(tài)勢尚顯低級和原始，市政建設(shè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上“國際”的名號。

每年11月到次年春節(jié)，北方冰天雪地，三亞這個熱帶小城在晉升地級市的25年里就成為“國人”稀缺的旅游熱點(diǎn)。2011年，三亞市游客總量突破千萬。企業(yè)家們邀請“朋友”來三亞，大方得很。大型房企通常的接待規(guī)格：高爾夫必備；海上運(yùn)動要包游艇（一般是帶KTV的那種，4000元/小時）；很多客人喜歡海釣；一頓飯過萬很正常。鳳凰路上的貴賓樓，春節(jié)期間消費(fèi)最低七萬起，即便正常價位也是500元/人起，一盤爽口蘿卜皮68元，一瓶53度茅臺酒4000元。據(jù)說，開車去茅臺鎮(zhèn)進(jìn)了85萬的酒，不到半年就售罄。

三亞的游客普遍大方，進(jìn)貨五六十的石斑魚，掛三百多一斤也有人瞄一眼就買了，一桌吃個四五千是常事。好多人花完錢反正都要開發(fā)票。面對的游客大多是“暴發(fā)戶”和“公款客”，三亞人心態(tài)不平衡了；面對旅游旺季游客數(shù)量劇增給三亞帶來的“災(zāi)難”，三亞人心有怨言；三亞的物價一天天趕超“北上廣”，人們的收入低下，毫無指望。本地人原本很淡定，當(dāng)?shù)亓?xí)俗是在自家地上一磚一瓦蓋房子，海邊的高樓他們不稀罕，海邊潮，家具容易壞，還怕臺風(fēng)。2010年炒樓熱一過，等到圈地的、起高樓的、炒樓花的外地人賺得盆滿缽滿拍屁股走人以后，本地人后悔了。這時三亞已經(jīng)被商業(yè)文明席卷，處處是一夜暴富的神話，物價房價都國際化了，本地人再也追不上，他們只能在老茶館里感慨全海南都吃不到3塊一碗的抱羅粉了，或者公交車憑什么從1塊錢漲到2塊，再者去醫(yī)院照個X光要從上午9點(diǎn)排到下午4點(diǎn)。于是，三亞人產(chǎn)生了一種“劫富濟(jì)貧”的正義感。劫富濟(jì)貧幾乎是這個群體的集體對外意識，所謂的三亞“黑車、黑旅店、黑導(dǎo)游、黑海鮮”都是由此而來。宰了就宰了，沒人因此有負(fù)罪感。

三亞只有旅游旺季才有生意。淡季里，出租車大亮著“空車”的黃燈，在舊城區(qū)一圈一圈徒勞地轉(zhuǎn)悠干著急；海鮮排檔的伙計們?nèi)齼蓛蓢诓妥郎洗蚺?，裝海鮮的玻璃水槽里空得見底，一些門戶干脆歇業(yè)大吉；海邊一線海景房只星星點(diǎn)點(diǎn)亮那么幾戶，幾如“鬼城”。到了旅游旺季，“來三亞的人”面對的是一個必須抓住一年中幾乎唯一掙錢機(jī)會的群體：從旅店、導(dǎo)游、出租車、黑車、黑三輪、黑摩的司機(jī)，到景點(diǎn)、潛水點(diǎn)、購物點(diǎn)、海鮮排檔乃至荒郊野外的一個水果攤。甚至五星級酒店門童也是掮客的一種，他們?yōu)樗緳C(jī)招徠客人，油錢之外五五分成。從“天價客房”到“天價海鮮”，從“黑心導(dǎo)游”到“黑心司機(jī)”，三亞已經(jīng)形成了“慣例”。2010年，東方文華酒店炒出了5。75萬一晚的天價。

芝麻大的三亞市區(qū)人口20余萬，春節(jié)黃金周涌入游客48。4萬，相當(dāng)于一個市民接待兩位客人。首當(dāng)其沖的是交通，三亞市車輛保有量16萬，春節(jié)里，黑、內(nèi)、川字頭甚至西藏的車都開來了。繞來繞去就幾條主干道，遇上交通警戒，三亞市區(qū)就串聯(lián)成一片紅色，變成一個浩瀚而綿延的停車場。從大年二十九到初七，三亞共計交通警戒130余次，每次耗時10分鐘以上。任務(wù)量的增長速度遠(yuǎn)比交警編制快。( 文章閱讀網(wǎng)：www.sanwen.net )

開出租要交三十幾萬的牌照費(fèi)，每個月五千多的份子錢，同時面臨數(shù)量未知的龐大黑車群體競爭。所以就形成了行規(guī)：“哪里回扣多，哪里客人就多?！?/p>

搞導(dǎo)游的朋友壓力也大，沒有五險一金、向旅行社交人頭費(fèi)買客源已經(jīng)是二十年的歷史遺留問題了，常常接“填坑”團(tuán)沒帶團(tuán)費(fèi)不說，還得倒貼錢買客源，“你不接也有別人接”。按一米的坑等于人頭倒貼100塊算，春節(jié)最深的“坑”能達(dá)八九米，以四川、西北等地出手闊綽的游客為主，能不能把坑填滿掙到錢，全看導(dǎo)游本事。

海鮮店老板們對過年也抱怨：翻倍的進(jìn)貨價；用工荒；還有公共關(guān)系的維護(hù)（工商、物價、稅務(wù)、衛(wèi)生，方方面面的關(guān)系都得打點(diǎn)，逢年過節(jié)請吃請喝）。

工商局的使命是巡街，監(jiān)督規(guī)范各商戶各排檔的經(jīng)營，他們是240多人全員上陣。三亞市工商局想過許多辦法整治海鮮排檔，包括“裸稱”、“一次性死亡”、“一人一店”等措施，海鮮店按“一人一店、兩人監(jiān)管”模式管理，已經(jīng)算責(zé)任承包到頭的管理。

2011年4月，三亞市二十多個局單位的局長又被要求，以普通市民或游客身份，到社區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場、公園等地開展“民生體驗”活動，涉及交通、城市建設(shè)、公共設(shè)施管理、旅游服務(wù)等等并提交體驗心得。暴風(fēng)驟雨的整頓過后，三亞旅游業(yè)的現(xiàn)狀往往是：黑車、填坑、回扣依然大面積存在，維系著這座旅游城市灰色的生態(tài)平衡。

三亞市城市化的狂飆突進(jìn)，已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)把剛從農(nóng)業(yè)文明里走出來的三亞人和基層隊伍的城市管理能力拋在了后頭。在艱難適應(yīng)秩序的基礎(chǔ)上，還要加上激增的游客，他們帶來的不僅是人數(shù)劇增帶來的城市基礎(chǔ)設(shè)計供給不足，還有人心的失衡感。這就是三亞市混亂的源頭。

要想治理三亞的混亂，看來不是一朝一夕之事。

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