閑話“治標(biāo)與治本”陳宣章

治病有治標(biāo)和治本之別。許多人認(rèn)為“中醫(yī)治本，西醫(yī)治標(biāo)”，西醫(yī)西藥是“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”，其實(shí)并非如此。西醫(yī)也講“本”，甚至更講“本”，那就是病理：疾病的原因和機(jī)理。隨著生命科學(xué)的發(fā)展，西醫(yī)的“本”已經(jīng)從臟器、組織深入到了細(xì)胞、亞微觀和和分子的水平，更加深入本質(zhì)。

不管中醫(yī)、西醫(yī)，首先是診斷正確，才能確定治療方案。治療時(shí)運(yùn)用標(biāo)本先后原則：急則治其標(biāo)，緩則治其本，標(biāo)本并重則標(biāo)本兼治。當(dāng)標(biāo)病緊急，可能危及生命或影響疾病治療時(shí)宜先治標(biāo)，保存患者生命，創(chuàng)造進(jìn)一步治療的條件，如大出血，必先止血，血止后再予治本。同樣是止血，中醫(yī)、西醫(yī)措施不同。

不管中醫(yī)、西醫(yī)，如果診斷不正確，什么治療措施都可能“既不治標(biāo)，也不治本”，甚至加重病情。中醫(yī)、西醫(yī)，還有“中西結(jié)合醫(yī)”中，都有庸醫(yī)、偽醫(yī)。庸醫(yī)者，醫(yī)術(shù)低劣。偽醫(yī)者，一竅不通?，F(xiàn)在有些醫(yī)生，看病首先盯著自己的經(jīng)濟(jì)效益：診斷依賴儀器，治療專用進(jìn)口、自費(fèi)、貴重藥物或材料。處分方希望病人病程長一點(diǎn)。還有的醫(yī)生得了“紅眼病”，沒有紅包則態(tài)度迥然不同。不管他醫(yī)術(shù)高低，都是“劣醫(yī)”。

社會(huì)上的其他事情也是這樣。我常常搞不明白：有些很簡單的事情，就是解決不了，解決不好。這究竟是水平問題，還是根本不想解決？

近年，銀行備受非議的兩大焦點(diǎn)：一是獲取集體性的暴利；二是收費(fèi)項(xiàng)目越治越亂。銀行巧立名目亂收費(fèi)問題，越演越烈。銀行亂收費(fèi)已經(jīng)成為重大的金融和民生課題。( 文章閱讀網(wǎng)：www.sanwen.net )

武漢大學(xué)法學(xué)教授孟勤國曾向媒體披露了一份其領(lǐng)銜研究撰寫的《銀行卡收費(fèi)不當(dāng)問題調(diào)查研究》。研究報(bào)告指出：2003年10月1日出臺(tái)的《商業(yè)銀行服務(wù)價(jià)格管理暫行辦法》明確銀行收費(fèi)項(xiàng)目僅300多種，而現(xiàn)在《商業(yè)銀行服務(wù)價(jià)格管理辦法》（征求意見稿）中列出的收費(fèi)項(xiàng)目已多達(dá)3000種，7年時(shí)間增加了10倍?！掇k法》出爐后，不少法律人士表示：這些條款對(duì)整治銀行亂收費(fèi)沒有太大的實(shí)質(zhì)作用，由銀行自定自報(bào)，只是讓監(jiān)管部門過目一下而已，可以說是為銀行名目眾多的收費(fèi)項(xiàng)目“背書”，讓亂收費(fèi)合法化?！掇k法》提出的政府定價(jià)、指導(dǎo)價(jià)范圍太窄，要求銀行收費(fèi)“提前報(bào)告”和“明碼標(biāo)價(jià)”，反而從法律上為銀行“高收費(fèi)合法化”留下缺口。

銀行拿儲(chǔ)戶的錢去貸款或者投資，卻要儲(chǔ)戶交五花八門的“收費(fèi)”。許多收費(fèi)項(xiàng)目還是隱性的，儲(chǔ)戶根本不知道。為什么銀行收費(fèi)項(xiàng)目不用“聽證”？為什么銀行收費(fèi)項(xiàng)目增加了10倍，監(jiān)管部門現(xiàn)在因?yàn)楣姴粷M的輿論太強(qiáng)烈了才出爐《辦法》？為什么去年7月1日叫停的34項(xiàng)人民幣個(gè)人賬戶服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目都是“無所謂”的項(xiàng)目（免費(fèi)以美麗的量化免單來裝點(diǎn)門面，愚弄公眾），而儲(chǔ)戶關(guān)心的收費(fèi)項(xiàng)目卻巋然不動(dòng)，而且收費(fèi)逐年遞增？銀監(jiān)會(huì)究竟是人民的銀監(jiān)會(huì)，還是銀行的銀監(jiān)會(huì)？

自從有人發(fā)明“只要中央沒有文件禁止的事情都可以做”以后，各種監(jiān)管部門都是跟著擦腚，而且還“猶抱琵琶半遮面”。能不能這么辦呢？1。暫且以2003年300多種銀行收費(fèi)項(xiàng)目讓民眾“聽證”，再“聽證”其余的銀行收費(fèi)項(xiàng)目。2。再發(fā)現(xiàn)亂收費(fèi)，追查責(zé)任人和領(lǐng)導(dǎo)的法律責(zé)任。3。對(duì)隱性亂收費(fèi)嚴(yán)懲不貸。4。銀監(jiān)會(huì)督查人員犯法，從重處理。

只要銀監(jiān)會(huì)是為了人民利益真正的監(jiān)管，而且制定相關(guān)律法，何愁治理不了？

最近，互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)倡議抵制網(wǎng)絡(luò)謠言。既然是別有用心的造謠，就是堅(jiān)決打擊的對(duì)象。有關(guān)部門的重拳打擊，廣大網(wǎng)民是拍手稱快的。其實(shí)，網(wǎng)絡(luò)謠言早就顯露，只是監(jiān)管部門“不作為”，放任自流才使之猖獗起來。以前，網(wǎng)絡(luò)上偽造發(fā)布中央文件，監(jiān)管部門就沒有當(dāng)一回事。有關(guān)部門出來說“沒有發(fā)過這個(gè)**號(hào)文件”，根本沒有追查打擊。

那些別有用心造謠的人，是戈培爾的門徒：“重復(fù)是一種力量，謊言重復(fù)一百次就會(huì)成為真理?！睂?duì)付謠言，最好的辦法是“讓事實(shí)擊碎謠言”。現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)要求廣大網(wǎng)民“不造謠，不信謠，不傳謠”，我認(rèn)為：

1。造謠者與信謠、傳謠者的性質(zhì)完全不同。造謠者肯定知道這是偽造的，可是謠言有其迷惑性、煽動(dòng)性，不明真相的網(wǎng)民怎么知道這是謠言呢？只有相關(guān)人員用事實(shí)擊碎謠言，才能使大家不信謠，不傳謠。

2。監(jiān)管部門必須認(rèn)真地監(jiān)管?，F(xiàn)在的網(wǎng)站是怎樣“審查”帖子的呢？據(jù)網(wǎng)站主管朋友說：監(jiān)管部門發(fā)給一張“禁止出現(xiàn)的關(guān)鍵詞表”，網(wǎng)站IP工作人員把此表編入程序，由軟件自動(dòng)“審查”。各個(gè)網(wǎng)站的“禁用表”不同，并沒有統(tǒng)一規(guī)定。同一個(gè)帖子，甲網(wǎng)站禁止發(fā)表，乙網(wǎng)站暢通無阻。

3。網(wǎng)站只“審查”關(guān)鍵詞，不審查全文內(nèi)容。例如：“禁用”關(guān)鍵詞是“法輪功”。那么，批判“法輪功”的帖子也全部被禁止發(fā)表。相反，如果造謠，因?yàn)橹{言中沒有“禁用”關(guān)鍵詞，就暢通無阻。

4。許多“禁用”關(guān)鍵詞，“禁用”得毫無道理。例如：某網(wǎng)站“禁用”關(guān)鍵詞有“學(xué)運(yùn)”。我的文章中有“數(shù)學(xué)運(yùn)算符號(hào)”，因?yàn)椤皩W(xué)”字與“運(yùn)”字連在一起，就被禁止發(fā)表。某網(wǎng)站“禁用”關(guān)鍵詞有“鎮(zhèn)壓”。我的文章中有“清朝政府鎮(zhèn)壓義和團(tuán)”，就被禁止發(fā)表。更加令人啼笑皆非的，某網(wǎng)站“禁用”關(guān)鍵詞有“性”，所以，文章中不能出現(xiàn)“政治性”、“組織性”、“黨性”、“酸性”、“導(dǎo)電性”、“油性”……某網(wǎng)站“禁用”關(guān)鍵詞有“操”，所以，文章中不能出現(xiàn)“曹操”、“廣播操”、“眼球操”、“自由體操”……

5。每一個(gè)網(wǎng)站的“禁用表”是不公開的，為什么文章被禁止發(fā)表，叫人莫名其妙。

6。如果知道某個(gè)網(wǎng)站的“禁用表”，你把“禁用”關(guān)鍵詞用漢語拼音，就不會(huì)被禁止發(fā)表。你把“禁用”關(guān)鍵詞中各字用空格鍵分開，也不會(huì)被禁止發(fā)表。

7。我發(fā)現(xiàn)某網(wǎng)站中有反動(dòng)的帖子，向網(wǎng)管提出。結(jié)果置之不理。相反，如果得罪了網(wǎng)管（甚至僅是提了意見），網(wǎng)管就會(huì)封賬號(hào)，禁止登陸。

8。許多網(wǎng)站故意傳播病毒、木馬，監(jiān)管部門根本不管。許多網(wǎng)站“一切為了點(diǎn)擊率”，根本不管其他。即使是“審查”帖子，也是應(yīng)付差事。相反，好的文章不能發(fā)表，他們也無動(dòng)于衷。

9。實(shí)名制好，但是必須保護(hù)好網(wǎng)民的私人信息。如果網(wǎng)站人員轉(zhuǎn)賣網(wǎng)民的私人信息，應(yīng)該嚴(yán)打。在一個(gè)“詐騙”猖獗的現(xiàn)實(shí)社會(huì)中，再疊加上一個(gè)“詐騙”猖獗的虛擬社會(huì)，后果就不堪設(shè)想了。

10。監(jiān)管部門的監(jiān)管要持之以恒，不要一陣風(fēng)。打擊要及時(shí)、有效。對(duì)于出現(xiàn)謠言的網(wǎng)站，應(yīng)該嚴(yán)格區(qū)分責(zé)任，責(zé)任人，不能矯枉過正。對(duì)監(jiān)管部門的不作為，也應(yīng)該有監(jiān)管。監(jiān)管部門人員犯法，罪加一等。

只要是真正的想治理，其實(shí)并不難。相信廣大群眾，依靠廣大群眾，有什么事辦不成呢？

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