權(quán)力的監(jiān)督
有一句時(shí)髦的話:“權(quán)力失去監(jiān)督必然腐敗?!弊罱袀€(gè)腐敗干部以自己的親身經(jīng)歷反思,也總結(jié)了這一點(diǎn)。從1993年到現(xiàn)在,中央先后作出了88條限制性規(guī)定和要求,初步形成了比較系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政法規(guī)體系。這些規(guī)定基本涵蓋了領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為的方方面面,問(wèn)題的關(guān)鍵是執(zhí)行落實(shí)得不夠好,而落實(shí)不好的原因就是監(jiān)督不力。
監(jiān)督分自我監(jiān)督(自律)和他人監(jiān)督(他律)。
自律要有堅(jiān)強(qiáng)的想理信念。解放前,無(wú)數(shù)革命先烈在想理信念的支持下,拋頭顱灑熱血,從不為個(gè)人利益著想;許多黨的干部自己省吃儉用,把錢省下來(lái)給群眾,給組織,給烈士遺孤;許多黨的干部在敵人高官厚祿的利誘面前,寧可站著生,寧死不屈。解放前夕,毛澤東就英明指出:全黨要警惕驕傲自滿、以功臣自居的情緒的滋長(zhǎng),警惕資產(chǎn)階級(jí)用糖衣裹著的炮彈的攻擊,全黨同志務(wù)必繼續(xù)地保持謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁的作風(fēng),務(wù)必繼續(xù)地保持艱苦奮斗的作風(fēng)。
但是在“拜金主義”的驅(qū)動(dòng)下,在“入黨做官論”的驅(qū)動(dòng)下,在“權(quán)力不用過(guò)期作廢”的驅(qū)動(dòng)下,資產(chǎn)階級(jí)的糖衣炮彈摧毀了一些黨員干部的想理信念。他們的世界觀、人生觀出了問(wèn)題,以至于黨性泯滅,不擇手段地為自己找退路、留后路,結(jié)果自己的政治生命走上了不歸之路。
為什么會(huì)出現(xiàn)這樣的情況呢?其原因:1。從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過(guò)渡的轉(zhuǎn)型,客觀上存在著拜金主義的土壤。2。權(quán)力過(guò)分集中在少數(shù)人手里,為腐敗的發(fā)生提供了可能性。3。思想政治教育不到位,使一些黨員干部受到錯(cuò)誤思想觀念的腐4。國(guó)際國(guó)內(nèi)政治斗爭(zhēng)形勢(shì)復(fù)雜化。
為什么嚴(yán)于律己難做到呢?1。有些干部權(quán)力在手,只知道使用權(quán)力,而放松了認(rèn)真學(xué)習(xí),甚至“不知道什么事能做,什么事不能做”。2。一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部竟然不懂憲法、法律、黨紀(jì)、行為規(guī)則。3。一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在臺(tái)上教育部下,卻不知道以身作則。4。他們忘記了“權(quán)力是人民給的,是為人民服務(wù)的”。5。最重要的是他們忘記了黨的根本宗旨,忘記了黨性。( 文章閱讀網(wǎng):www.sanwen.net )
監(jiān)督的實(shí)質(zhì)是對(duì)權(quán)力的運(yùn)行進(jìn)行制約。他律包括多方面:1。黨組織的監(jiān)督:在黨內(nèi)沒(méi)有不被監(jiān)督的特殊黨員。但是,由于權(quán)力使一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不能在黨組織內(nèi)作為一名普通黨員接受批評(píng)和自我批評(píng)。也由于權(quán)力,使其下屬的黨員不敢對(duì)他們進(jìn)行批評(píng)。2。專門機(jī)關(guān)的監(jiān)督:我們的“監(jiān)督機(jī)關(guān)”常常是坐等舉報(bào),又常常把舉報(bào)轉(zhuǎn)發(fā)下去,舉報(bào)還常常落入被舉報(bào)者手中。除非特大案件,舉報(bào)常常不引起“監(jiān)督機(jī)關(guān)”重視。等到“量變到質(zhì)變”,成為特大案件時(shí),為時(shí)晚也。3。人民群眾的監(jiān)督:普通群眾根本不知道內(nèi)幕,只能反映一些皮毛問(wèn)題。權(quán)力干部周圍的“人民群眾”中:1。他的上級(jí):我們的干部使用叫“提拔”,基本都是上級(jí)“提拔”的。他的上級(jí)對(duì)他“信任有加”才為“提拔”他。之所以“信任有加”是不是完全“立黨為公”呢?天知地知你知我知。這樣的上級(jí)如何監(jiān)督他呢?2。他的同級(jí):且不說(shuō)“群貪”這種“常見(jiàn)病”,中國(guó)的人生哲學(xué)是“和為貴”,同級(jí)除了特殊的“相互傾軋”,一般是“睜一只眼閉一只眼”,這樣的同級(jí)如何監(jiān)督?3。他的下屬:因?yàn)闄?quán)力,有幾個(gè)下屬敢監(jiān)督“頂頭上司”?有一些下屬“為虎作倀”、“狐假虎威”;更有一些下屬拍馬溜須,出謀劃策。拉皮條的有之,當(dāng)影子的有之,作軍師的有之,而監(jiān)督的能有幾個(gè)?4。他的親屬:按理說(shuō),親屬應(yīng)該“提醒”領(lǐng)導(dǎo)干部千萬(wàn)不要犯法。但是事實(shí)上,有權(quán)力時(shí)親屬利用“裙帶關(guān)系”大撈好處,尤其是夫人的“枕邊風(fēng)”常常是歪風(fēng),更有一些領(lǐng)導(dǎo)干部就是由夫人在前面腐敗,他在后面指揮。
黨中央對(duì)監(jiān)督工作的重要性看得越來(lái)越清楚。然而,對(duì)于輿論界多次呼吁的“反腐利器”——官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度,當(dāng)局依然沒(méi)有實(shí)施時(shí)間表。官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度也不是萬(wàn)能的,上有政策,下有對(duì)策,轉(zhuǎn)移和隱瞞是會(huì)發(fā)生的。但是,有了這種制度,總比沒(méi)有要好。這也是一種制度監(jiān)督。何時(shí)能盼到這種制度公布實(shí)施呢?
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權(quán)力的監(jiān)督的評(píng)論 (共 10 條)
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