杜絕“重復(fù)建設(shè)”需要制度的跟進(jìn)

——由“未滿三年的街道就重修”想到的

2016年的12月3日下午我到家附近的超市買電池，走出小區(qū)不足兩百米就被映入眼簾的一塊“街道翻修請繞行”提示牌和數(shù)臺正“聚精會神、全力以赴”開挖的挖掘機(jī)的轟鳴聲給驚呆了。因為事實上，我們小區(qū)是2013年才建成的時尚高檔新小區(qū)，而這條長約600米的街道更是2014年初剛鋪設(shè)完成的“堪稱本地樣本”的商業(yè)街，所以我簡直不敢相信自己的眼睛。于是我順著這條街的街邊一直走到了街的盡頭，終于看到了工程承包方“街道改造為一條集旅游、購物于一體的步行街”的告示牌和一幅巨大的“整改、規(guī)劃效果圖”。

近一個多月來，每天晚上路過這里一旦看到燈火通明的街道上“橫七豎八、雜亂無章”堆放的建筑材料以及工人們熱火朝天的勞動場面，我心里始終在追問：“怎么未滿三年的街道就要挖了重建？既然要修成旅游特色的街道，難道三年前就沒規(guī)劃過？即使要修也可以在原來的基礎(chǔ)上適當(dāng)增加一些項目即可，有必要全部推倒重來嗎？再說，又何必當(dāng)初呢？難道這筆價格不菲稱謂‘重復(fù)建設(shè)’實至名歸的費用就不是錢了嗎？”。

圍繞此事，我至今一直是百思不得其解。但左思右想之后透過它，卻可以清晰的折射出此地：“第一、城市規(guī)劃、設(shè)計部門在城市規(guī)劃上的拍腦門通病，缺乏‘總體、前瞻’性；第二、政府官員為了自己的‘所謂政績考量’，可以無拘無束、為所欲為的任性拆、建；第三、‘權(quán)大于法’事實的存在；第四、中國人盲目的‘跟新、愛面子’頑疾”。

其實一個城市形象的整體提升，是多方面的，這中間既涵蓋市民“思想、文化”素質(zhì)的提高以及人們觀念的更新，更包括政府“執(zhí)政、管理”理念、能力的飛越。對于這樣一條新建才三年的街道進(jìn)行整體翻修，本身就純粹是多此一舉、毫無價值、荒唐至極令老百姓深惡痛絕的浪費。然而讓人大惑不解、匪夷所思的是對于這樣的工程竟然可以沒有任何阻力且名正言順、堂而皇之的上馬，這充分說明本地政府在執(zhí)政水準(zhǔn)方面與“科學(xué)決策、合理規(guī)劃、理性設(shè)計、客觀務(wù)實、民主公開、精打細(xì)算”名不副實、背道而馳。( 文章閱讀網(wǎng)：www.sanwen.net )

由此看來，首先只有在法律的基礎(chǔ)上還全體大眾足夠、充分的“參政、議政”權(quán)利，讓手握權(quán)力的各級政府對其管轄的所有政務(wù)進(jìn)行仔仔細(xì)細(xì)、一五一十的羅列、公示；其次則是實實在在的加大人民群眾對權(quán)力行之有效的“監(jiān)督、制約”力度，讓權(quán)力得到真真切切的約束，并讓一切政務(wù)在法制的框架下陽光、公開、公正、透明的操作；才能真正從源頭上杜絕類似“未滿三年的街道就重修”的事件再次發(fā)生！

事實上中國人多地少，人均可利用資源相對匱乏，人均GDP在世界上也處于相對落后的水平，這就需要各級政府及職能部門的大小官員在實際工作中科學(xué)設(shè)計、長遠(yuǎn)規(guī)劃、克勤克儉、厲行節(jié)約、勵精圖治，把每一分錢都像花自己的錢一樣用在關(guān)系國計民生的“醫(yī)療、教育、科研、實業(yè)發(fā)展”這些刀刃上。只有這樣方能防止與“未滿三年的街道就重修”如出一轍的重復(fù)建設(shè)無數(shù)次循環(huán)上演，并充分釋放改革、發(fā)展帶來的紅利，讓中國的各行各業(yè)在更為“法制、良性、健康”的軌道上前行，從而逐步縮小與歐美發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的差距，在不久的將來實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興！

尋思

2017年9月25日

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