2022年下半年，中國(guó)共產(chǎn)黨第二十次代表大會(huì)將在北京召開，作為一名老共產(chǎn)黨員，我的心里特別高興！記得在2021年8月26日上午，旬陽(yáng)市成立大會(huì)暨儀式如期舉行，宣告旬陽(yáng)成為陜南首個(gè)縣級(jí)市。乘此浩蕩東風(fēng)，旬陽(yáng)市委書記陳紅星要求全市人民，要搶抓撤縣設(shè)市的歷史性機(jī)遇，借“市”而起，乘“市”而上，以趕考的姿態(tài)跨入旬陽(yáng)市；以人民的合力建好旬陽(yáng)市；以嶄新的面貌展示旬陽(yáng)市，不斷開創(chuàng)旬陽(yáng)高質(zhì)量發(fā)展新局面。作為我個(gè)人來講，我是政協(xié)安康市文史研究員，安康市作協(xié)會(huì)員。在黨的第二十次全國(guó)代表大會(huì)即將召開的大喜日子里。作為旬陽(yáng)市民，我想就怎樣把新成立的旬陽(yáng)市建設(shè)成為文化大市，向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一言，為建設(shè)美好旬陽(yáng)，獻(xiàn)出我的微薄之力。要把旬陽(yáng)建設(shè)成為文化大市，我認(rèn)為首先要找準(zhǔn)旬陽(yáng)城市文化的定位。旬陽(yáng)市的城市文化，就是全市社會(huì)文化的集中體現(xiàn)，是塑造旬陽(yáng)城市形象的核心，這就是我對(duì)旬陽(yáng)城市文化定位的理解。

前事不忘，后事之師。旬陽(yáng)在城市文化建設(shè)方面，已取得了一些成績(jī)：一是城市建設(shè)發(fā)展加快，菜灣新城區(qū)擴(kuò)張?zhí)崴偕蠙n，老城區(qū)改造正在逐步推進(jìn)，城市面貌日新月異。二是文化載體方面，修建了祝爾慷廣場(chǎng)、宣傳文化中心、森林公園、濱河公園、景觀大道等；二是文化景觀方面，抓了毛公山廣場(chǎng)、紅軍紀(jì)念館、王愚紀(jì)念館、四季田園、中國(guó)航運(yùn)博物館、工人文化宮、羊山文旅航空基地等文化景觀的建設(shè)；三是從精神成果方面，通過民間成立的“旬陽(yáng)市作家協(xié)會(huì)”等13個(gè)民間文化團(tuán)體，堅(jiān)持持續(xù)在旬陽(yáng)全市各地開展各類文化活動(dòng)，提煉了旬陽(yáng)人的“人文精神”，確定了旬陽(yáng)人的團(tuán)結(jié)拼搏精神、打造了旬陽(yáng)文化的“城市名片”；四是在文化特色方面，已經(jīng)進(jìn)行過一些打造，如旬陽(yáng)市的紅色文物展覽（館）、美食文化（蜀河八大件）（酸菜兩摻面）、航運(yùn)文化、漢江沿岸的（漢江游女）漢水文化、民樂文化（旬陽(yáng)民歌）等，已經(jīng)具有較強(qiáng)的對(duì)外社會(huì)影響力；五是在文化教育方面，通過教育現(xiàn)代化的建設(shè)和發(fā)展，建設(shè)和發(fā)展了一批高、初、小、幼兒學(xué)（園）校，形成了具有旬陽(yáng)特色的在全省有較大影響力的教育文化特色；六是在制度文化方面，加強(qiáng)了法制建設(shè)，制定了旬陽(yáng)城市管理規(guī)范，加強(qiáng)了公民道德建設(shè)，出版了《市民必讀》、《市民公約》、《市民守則》等；七是文化聯(lián)動(dòng)發(fā)展開始起步，進(jìn)行了文化與教育、體育、衛(wèi)生、旅游、商貿(mào)等產(chǎn)業(yè)與聯(lián)動(dòng)發(fā)展的探索，特別是旬陽(yáng)“五城聯(lián)創(chuàng)”取得了較好的成效。

旬陽(yáng)市的城市特色是民族文化特性的反映。對(duì)此我就把旬陽(yáng)建設(shè)成為文化大市作以下幾點(diǎn)建議：一是旬陽(yáng)在發(fā)展城市文化時(shí)，一定要搞好論證，結(jié)合實(shí)際，把握和弘揚(yáng)本地及民族、人文、歷史、地理、經(jīng)濟(jì)方面的個(gè)性和優(yōu)勢(shì)，把文化特色納入城市化建設(shè)之中，使自己城市硬件建設(shè)中浸透特色文化的內(nèi)容，營(yíng)造特色文化的氛圍，塑造特色文化的精神；二是對(duì)旬陽(yáng)城市文化特色因素做一個(gè)簡(jiǎn)要的分析，排除來自各個(gè)方面的不利因素，通過調(diào)研論證和試點(diǎn)實(shí)踐，形成一個(gè)比較完整的旬陽(yáng)地方的文化建設(shè)發(fā)展和旬陽(yáng)城市文化特色。研究旬陽(yáng)的文化建設(shè)發(fā)展和城市文化特色形成，不能不對(duì)影響旬陽(yáng)文化發(fā)展和特色形成的因素作簡(jiǎn)要分析。我認(rèn)為，打造旬陽(yáng)城市文化特色，要注意以下四個(gè)原則：

要堅(jiān)持歷史的與現(xiàn)代的相結(jié)合的原則。不能忽視旬陽(yáng)的歷史文化的傳承和歷史文化資源的利用，也不能簡(jiǎn)單地只追求旬陽(yáng)現(xiàn)代文化形象塑造。旬陽(yáng)從建縣以來有過一些重大歷史事件，出現(xiàn)過一些歷史名人，曾有過一些古代文化建筑物。雖然保留和傳存下來的甚少，這正是旬陽(yáng)歷史文化保護(hù)的不足之處，也正是當(dāng)代人對(duì)旬陽(yáng)進(jìn)行文化尋根、留下歷史文化符號(hào)和打造特色文化的重點(diǎn)之一?，F(xiàn)在，旬陽(yáng)已進(jìn)入建設(shè)現(xiàn)代大城市的重大發(fā)展時(shí)期，建設(shè)具有現(xiàn)代文化感的新旬陽(yáng)，是我們的首要任務(wù)和長(zhǎng)期目標(biāo)，這是我們必須為之努力奮斗的。但在城市擴(kuò)張發(fā)展和城市文化建設(shè)中，我們不能簡(jiǎn)地單復(fù)制再造一個(gè)古代旬陽(yáng)，也不能機(jī)械的移植一個(gè)現(xiàn)代旬陽(yáng)，一定要堅(jiān)持歷史的和現(xiàn)代的結(jié)合，讓旬陽(yáng)歷史文脈的傳承和旬陽(yáng)現(xiàn)代建設(shè)的實(shí)施有機(jī)結(jié)合，才能更好的形成旬陽(yáng)城市文化特色。

要堅(jiān)持人文的與自然的相結(jié)合的原則。注意將旬陽(yáng)自然景觀人文化和旬陽(yáng)人文精神形象化。旬陽(yáng)有較好的自然環(huán)境、自然風(fēng)貌和自然景觀，可以人化的的文化的重點(diǎn)自然景觀也不少。旬陽(yáng)人文資源還是比較豐富的，只是在歷史發(fā)展過程中，有的沒有很好的保存下來，有的還沒有被我們發(fā)現(xiàn)和利用，有的已經(jīng)開始被發(fā)現(xiàn)和正在進(jìn)行挖拙和打造。但這還不是很多。因此，在旬陽(yáng)城市建設(shè)發(fā)展和城市特色文化建設(shè)中，一定要堅(jiān)自然的和人文的相結(jié)合，充分發(fā)現(xiàn)和發(fā)掘旬陽(yáng)的自然景觀和人文資源。這不僅能為代城市特色文化建設(shè)做出貢獻(xiàn)，而且能為后世留下豐富的文化遺產(chǎn)。

要堅(jiān)持特色的與共性的相結(jié)合的原則。旬陽(yáng)文化要強(qiáng)調(diào)自己的地域文化特點(diǎn)，也要有與時(shí)代相宜的時(shí)代特征。旬陽(yáng)是一個(gè)人杰地靈的地方，有著悠久的歷史傳統(tǒng)，還有獨(dú)特的地理資源和人文資源，在建設(shè)發(fā)展中，要從物質(zhì)文化、心理文化和制度文化中，找到旬陽(yáng)的文化個(gè)性，強(qiáng)化旬陽(yáng)的文化特色，形成旬陽(yáng)的文化符號(hào)。同時(shí)，要立足本地文化特點(diǎn)，繼承中華文化的優(yōu)良傳統(tǒng)，吸收古漢文化的文化因子，借鑒外來文化的積極影響，努力創(chuàng)新先進(jìn)文化，發(fā)揚(yáng)光大中華民族共性的文化精神和建設(shè)發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化，在彰顯旬陽(yáng)城市文化特色的同時(shí)，融入民族的時(shí)代的先進(jìn)的文化共性。只有這樣，旬陽(yáng)文化才能根正枝繁葉茂，才能讓人產(chǎn)生獨(dú)特感和具有認(rèn)同感。( 文章閱讀網(wǎng)：www.sanwen.net )

要堅(jiān)持歷史再現(xiàn)與創(chuàng)新體現(xiàn)相結(jié)合的原則。一方面要注挖掘旬陽(yáng)的重要?dú)v史名人、重大歷史事件和歷史發(fā)展進(jìn)程的文化形象，另一方面要努力創(chuàng)新現(xiàn)代文化景觀和當(dāng)代文化形象和社會(huì)主義先進(jìn)文化精神。在建設(shè)過程中，要努力發(fā)現(xiàn)、挖掘、整理和再現(xiàn)在旬陽(yáng)發(fā)展歷史中，具有重要的積極的歷史文化意義的重大過程、重大事件、重要人物。要在堅(jiān)持尊重歷史、注重現(xiàn)實(shí)的基礎(chǔ)上，通過城市規(guī)劃布局、建筑風(fēng)格、城市雕塑、旅游景點(diǎn)、主題公園、文化廣場(chǎng)、人文景觀、特色街巷、商號(hào)牌扁、店堂裝飾等加以歷史再現(xiàn)或創(chuàng)新體現(xiàn)，利用現(xiàn)代科技手段記錄集成，設(shè)置專門地點(diǎn)和機(jī)構(gòu)行進(jìn)行征集管理，記錄、塑造、再現(xiàn)一批文化標(biāo)志和文化符號(hào)，讓人們能從感覺旬陽(yáng)文化形象和領(lǐng)悟旬陽(yáng)文化精神。

在旬陽(yáng)城市特色文化建設(shè)中，一是繼續(xù)加強(qiáng)文化場(chǎng)館建設(shè)，圍繞文化大市建設(shè)目標(biāo)，加大文化載體建設(shè)力度。要舍得投資，建設(shè)圖書館、城市展覽館、革命歷史博物館、科技館、游泳館等等體現(xiàn)旬陽(yáng)文化特色的場(chǎng)館。打造出旬陽(yáng)“文化紀(jì)念碑”；二是建設(shè)“新城文化景觀”。新城區(qū)是旬陽(yáng)城市的重要組織成部分，是城市擴(kuò)張發(fā)展的重點(diǎn)，是旬陽(yáng)現(xiàn)代城市的代表，在文化載體、人文景觀、文化標(biāo)識(shí)、建筑風(fēng)格、城市風(fēng)貌等方面已有很好的基礎(chǔ)。因此，在菜灣新城區(qū)的建設(shè)發(fā)展中，要結(jié)合建設(shè)發(fā)展進(jìn)程，更加應(yīng)注意規(guī)劃和建設(shè)好城市特色文化項(xiàng)目，在新城區(qū)進(jìn)一步呈現(xiàn)具有旬陽(yáng)文化特點(diǎn)和現(xiàn)代文化特征的城市文化特色。三是打造“特色文化街區(qū)”。抓好新城區(qū)文化娛樂街、文化用品街、飲食文化街、步行街等文化街巷建設(shè)。

旬陽(yáng)文化發(fā)展，要與城市規(guī)劃建設(shè)結(jié)合起來，將旬陽(yáng)文化發(fā)展與商貿(mào)經(jīng)營(yíng)結(jié)合起來；將旬陽(yáng)文化發(fā)展與街容巷貌建設(shè)結(jié)合起來；將旬陽(yáng)文化發(fā)展與店堂裝飾結(jié)合起來，從而多方面展現(xiàn)旬陽(yáng)文化，讓人們從多角度感受旬陽(yáng)文化。

要抓好旬陽(yáng)城市文化特色建設(shè)，一要完善文化發(fā)展規(guī)劃，強(qiáng)化公共文化設(shè)施。要以完善城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、強(qiáng)化農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)展基層基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施作用為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；二要加強(qiáng)文化建設(shè)投入，做到硬件軟件并重。在加大硬件投入的同時(shí)，要加大對(duì)軟建設(shè)的投入。在資金投入上，要實(shí)行政府投入與社會(huì)投入相結(jié)合，加大政府對(duì)公益文化設(shè)施投入，引導(dǎo)民間資本向文化產(chǎn)業(yè)投入，引導(dǎo)社會(huì)單位加大對(duì)文化活動(dòng)投入。三要加強(qiáng)文化人才培養(yǎng)，發(fā)揮文化人才作用，加強(qiáng)管理者隊(duì)伍建設(shè)。引進(jìn)、培養(yǎng)、文藝創(chuàng)作人才，壯大創(chuàng)作隊(duì)伍，提高創(chuàng)作水平；結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，健全文化產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)組織。開展文化企業(yè)經(jīng)營(yíng)者培訓(xùn)。四要加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)支持文化建設(shè)。堅(jiān)持以國(guó)有和民營(yíng)多種所有制共同發(fā)展，堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)事業(yè)繁榮的要求。五要加快文化體制改革，增強(qiáng)文化發(fā)展活力。更新管理理念，深化體制改革，創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制，革新管理辦法。在管理方式上，管理機(jī)關(guān)要由管辦結(jié)合向管辦分離轉(zhuǎn)變，要由管理文化單位向管理轄區(qū)文化轉(zhuǎn)變，要由重視城區(qū)發(fā)展向城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展轉(zhuǎn)變。在經(jīng)費(fèi)管理上，重大公益文化需要實(shí)行政府采購(gòu)制、專項(xiàng)活動(dòng)實(shí)行政府補(bǔ)貼制、社會(huì)文化活動(dòng)實(shí)行社會(huì)單位資助，商業(yè)文化活動(dòng)實(shí)行市場(chǎng)運(yùn)作。在人事管理上，事業(yè)單位要改革，在用人機(jī)制上要搞活。在分配方式上，多種社會(huì)分配形式。在激勵(lì)機(jī)制上要搞活。建立完善考核制度、評(píng)估制度和獎(jiǎng)勵(lì)制度。

春暖花開總有時(shí)，百花齊放春滿園。祝福我美麗的家鄉(xiāng)旬陽(yáng)日新月異，繁榮昌盛！

完稿于2022年5月21日至25日

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