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永遠風行的掛旗船(27)

2018-01-31 09:34 作者:宜昌石頭  | 9條評論 相關文章 | 我要投稿

永遠風行的掛旗船(27)

據重慶史料記載,1891年,英國派駐重慶的首任稅務司霍伯林(注:他的名字又被譯為好博遜(H E Hobson)原為宜昌海關稅務司)到職后,立即會晤當時重慶關監(jiān)督張華奎,軟硬兼施,強迫重慶關訂立了《重慶新關試辦章程》和《重慶新關船只來往宜昌重慶通商試辦章程》,為英國人在峽江商貿取得許多特權。其中,他們要求清政府認可掛英國旗的船只只要繳納了海關的關稅,就應該在沿途經過的所有關卡都通行無阻。英國人先行獲得此特權,其他列強紛紛效仿。這種享有特權的通商船只,在峽江發(fā)展歷史上就叫“掛旗船”。

而在1891年7月制定的《宜昌新關試辦章程》中同樣規(guī)定得十分明白,商船往來宜昌口岸中上游轄區(qū)必須掛標志行駛:如“凡洋商自備之船往來宜昌、重慶,須掛用關式紅色旗幟,旗式三角尖形,幅寬四尺,斜長八尺,底長六尺九寸,旗橫書‘關式’兩大字,旁用小字書明,某商自備旗幟第x號,其‘關式’二字須用白色。凡洋商雇傭船,須掛用關式藍色旗幟?!边@就叫有章可循。

說到掛旗船,不得不花些精力和筆墨,還是得從被稱為“三大惡稅”之一的厘金說起。首先是課征苛重,對商人和國民的危害程度是史無前例的。除了名目繁多、關卡重復,更是見貨即征,不問巨細,凡市上之物,無一不征。以廣西為例,征厘物品為二十九類,達一千九百四十二項,小至手帕、荷包、扇袋、及米粉、醋、蒜,均要負擔厘金,這就叫人真的有些招架不住。

更要命的是,厘金局沿途設立關卡眾多,最多處甚至達到五里一卡、十里一關,自然就會一貨數征。有資料表明,先前商人從事省際貿易販運貨物,從漢口到上海,只有武昌、九江、蕪湖、江寧、鎮(zhèn)江、上海六處常關征稅,自厘金制度興起后,由漢口至上海,據《申報》評論:“厘卡之多,猶不止倍于稅關之數,其司事巡丁之可畏,亦不止倍于稅關之吏役。”想想就招架不住。

而掛旗船的主要因素除了避免苛捐雜稅,更是為了躲避越來越繁重的“兵差”。這就得從1911年的辛亥革命說起,武昌起義的槍聲不僅推翻了搖搖欲墜的大清王朝,也使得各省紛紛效仿湖北軍政府宣布獨立。為了自身的利益,先是封建割據,然后就是軍閥混戰(zhàn),整個中國被各派勢力瓜分的支離破碎,各有各的軍政府,而在槍桿子指揮下的政府機構和財政稅收完全都是為軍隊服務的,據史料記載,光是宜昌1926年的統(tǒng)計,城內就有各種部隊的留守處200余處,而當時的宜昌人口連十萬都不到,軍隊之多可見一斑。( 文章閱讀網:www.sanwen.net )

當兵的多自然軍隊多,軍隊多自然開支大,除了吃飯穿衣還有槍支彈藥、除了平時的軍餉還有戰(zhàn)時鼓舞士氣以及后勤保障,自然花錢如流水。就拿1911年以后的四川軍閥混戰(zhàn)為例,到1934年劉湘經國民政府授權統(tǒng)一軍政的20多年里,四川境內就曾發(fā)生過大小戰(zhàn)事470多起。誰都知道,打仗打得就是錢、打的就是后勤保障,于是,那個能名正言順上路收錢的厘金就成了各方被關心的重點。

于是,豫鄂湘滇黔各路軍閥就會占據川江極其支流沿岸的各個城鎮(zhèn),設置各自的防區(qū),由軍官兼任縣長、局長等行政長官,為籌集軍餉,也為了自己斂財,自然就會巧立名目設置各種關卡對過往的船只進行收錢。其中船只所要擔負的各種捐稅名稱千奇百怪,借征收手續(xù)而索取的規(guī)費更多。加上厘金征收手續(xù)繁瑣而且漏洞較多,所以經辦人便于中飽私囊,自然就會樂此不疲。于是,有些頭面商人就求助于洋人開動腦筋想轍,就有了這種針對厘金捐的掛旗船的出現。

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