永遠(yuǎn)風(fēng)行的掛旗船(16)

永遠(yuǎn)風(fēng)行的掛旗船(16)
好就好在李泰國臨行前推薦了他的助手羅伯特·赫德(Robert·Hart,1835-1911)作為他的繼任,而清廷總理衙門的大員一致認(rèn)為那個英國佬赫德行事圓通,溫良恭謙,解釋貿(mào)易及稅收運作機(jī)制時講得一清二楚、頭頭是道,加上和恭親王關(guān)系很好,所以愿意接受。而當(dāng)時英國駐北京公使卜魯斯爵士(Sir Frederick Bruce)在向外交部報告中也提到:“假如沒有赫德先生出面,沒有他對中國財政制度的充分了解……我想我在北京是無法制定出《北京條約》詳細(xì)條款的,現(xiàn)在,我必須依靠他,以及他手下的歐洲職員,才能戰(zhàn)勝那些無知且頑固的中國各省官吏?!?/p>
大清之所以要把海關(guān)大權(quán)交給外國人把持,當(dāng)然不是自愿的,用外交辭令說,就是平等協(xié)商的結(jié)果;平等協(xié)商的說法就是,英法美建議在先,大清國心甘情愿接受在后。但真實的情景就是成語里一語道破的城下之盟,就是常說的槍口頂著太陽穴,根本不敢說個不字。上任時年僅28歲、從此掌控中國海關(guān)近半個世紀(jì)的赫德絕不是現(xiàn)在一些磚家叫獸所說的效忠大清,他需要做的就是多收銀子、以償還清廷所欠的天價賠款和利息;開放更多的中國口岸,把更多的中國原材料運回去;把更多的英國貨放進(jìn)來,通過優(yōu)惠政策讓自己的同胞和同伙賺大錢。
如今打開網(wǎng)頁,滿目盡是赫德當(dāng)年對中國海關(guān)所做出的巨大貢獻(xiàn),最主要和出現(xiàn)最多的就是那個海關(guān)的頭頭用高薪養(yǎng)廉杜絕了貪污腐敗,成為當(dāng)時幾乎沒有貪腐行為的一個部門。其實這種說法根本就是站不住腳。先說高薪,原來一名海關(guān)官員俸祿約為20兩白銀,而赫德上臺后,一名外籍的海關(guān)官員的最高年薪甚至多達(dá)9000兩,到達(dá)一定年限還會有一筆不菲的慰勞金,此外又有退休金、差旅費、固定假日等,另有傷殘保障金、喪葬費、醫(yī)藥費、外籍人員家屬探視費用等各種福利開支。這么巨大的費用其實也是一種公開的賄賂。
但高薪養(yǎng)廉這僅僅只在外籍官員范圍內(nèi)。就以宜昌海關(guān)為例,清末外籍職員占總?cè)藬?shù)僅為全海關(guān)的16%,而薪水卻占到76%。再比如李泰國之弟李華達(dá)(W T Ley)1907-1908年在宜任職期間,每月薪俸1000銀兩,為宜昌關(guān)之最。1909年5月宜昌海關(guān)《經(jīng)費報告表》記載,16名外籍職員薪水共計3400兩,人均212.5兩;20名華籍職員薪水共計1042.5兩,人均僅為52.1兩。
據(jù)北洋政府時期的宜昌海關(guān)《中國職員工役巡役薪水表》統(tǒng)計,關(guān)委員(關(guān)長)1人50兩;文案(書記)3人,人均6.6兩;冊報(會計)8人,人均5兩;護(hù)關(guān)炮艦守兵33人,人均3.38兩;茶水承差(后勤傳遞)4人,人均4.6串文;門房1人,5串文;其他2人,人均12串文。無怪乎1911年2月,宜昌華籍的一名職員會上書總稅務(wù)司,要求“酌量增加薪水銀兩”。要知道清末此前的海關(guān)的全年費用不過一萬多兩白銀,經(jīng)過赫德的高薪養(yǎng)廉改革,到1885年度,海關(guān)全年費用竟然超過了300萬兩,這只能說是一種明目張膽的掠奪。而最底層現(xiàn)場辦公的華籍職員會不會收受賄賂,更是說不清楚,海關(guān)是一個獨立機(jī)構(gòu),官府也管不了。( 文章閱讀網(wǎng):www.sanwen.net )
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