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下屬給局長“替考”,法律與紀(jì)律何在?

2016-12-28 09:09 作者:紫氣東來  | 11條評論 相關(guān)文章 | 我要投稿

據(jù)湖南省紀(jì)委官方微信消息,近日,湖南省紀(jì)委網(wǎng)站的“四風(fēng)”舉報(bào)一鍵通收到網(wǎng)友舉報(bào),稱湖南衡山縣一局長缺考請“搶手”替考及監(jiān)考人員存在問題等,經(jīng)調(diào)查核實(shí),情況屬實(shí),目前,涉事的衡山縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育局局長曠立偉已被免職,另有7人受到處分。

這是一次由行政機(jī)關(guān)工作人員參與的執(zhí)法人員資格考試舞弊窩案,性質(zhì)惡劣,堪稱法治政府建設(shè)的一場鬧劇。很難想象,行政執(zhí)法人員資格取得考試竟然如此兒戲,毫無嚴(yán)肅性和紀(jì)律性可言。取得行政執(zhí)法人員資格,是行政執(zhí)法類公務(wù)員行使行政權(quán)力的先決條件。執(zhí)法水平和能力不足可以培訓(xùn)提升,但靠舞弊取得的執(zhí)法資格無異于弄臟了“水源”,會(huì)讓每一次執(zhí)法行為遭受合法性質(zhì)疑。

從衡山縣紀(jì)委監(jiān)察局對舉報(bào)帖的調(diào)查處理結(jié)果看,2016年11月24日上午8:30,在衡陽電大衡山分??键c(diǎn)進(jìn)行的“湖南省行政人員執(zhí)法資格電子化考試”中,報(bào)考人員衡山縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育局局長曠立偉未到場參加考試,該局法規(guī)監(jiān)督股股長趙水平擅自安排局應(yīng)急辦副主任周健華代替曠立偉參加考試。雖然就處理結(jié)果來看,替考者不僅被免職,還被給行政警告處分,被替考的局長也被誡勉談話,但從通報(bào)的事件過程來看,仍然存在一些邏輯上的疑問。比如,局長缺考,下屬真有那膽子在局長毫不知情的情況下,敢“擅自安排”其他人給局長當(dāng)“槍手”替考?對此,筆者覺得應(yīng)該畫上一個(gè)大大的問號。

目前,紀(jì)檢監(jiān)察部門對此案的處理結(jié)果有避重就輕的嫌疑。通報(bào)顯示,對“槍手”周某華的處理最重,免去職務(wù);對法規(guī)股長和“槍手”給予行政警告處分,僅對涉事衛(wèi)生局三位領(lǐng)導(dǎo)成員進(jìn)行誡勉談話。替考的被免職了,被替考者卻僅僅是被“談話”,這給人的觀感很不舒服。性質(zhì)更惡劣的是,衡山縣衛(wèi)生局一位局長、兩位黨委委員共三名領(lǐng)導(dǎo)班子成員由他人替考或代為答題,這意味著缺考替考事件并不是某個(gè)公務(wù)員個(gè)人行為,而是衡山縣衛(wèi)生局有計(jì)劃的組織行為。因此,更不能讓“槍手”和法規(guī)股長成了“背鍋俠”,這樣有組織的舞弊行為決不是下屬能夠擅自安排的,應(yīng)盡快查明涉事領(lǐng)導(dǎo)在替考過程中,是否存在濫用職權(quán) 等違法違規(guī)行為并嚴(yán)肅處理,對相關(guān)負(fù)責(zé)人的追責(zé)不可輕輕帶過。

事實(shí)上,正如一些網(wǎng)友諷刺,干部請“槍手”早已是官場的“潛規(guī)則”,領(lǐng)導(dǎo)們或“造詣”不深、或“應(yīng)酬”太多、或“精力”不夠,于是想方設(shè)法開啟“方便之門”,網(wǎng)購“演講稿”的,請“寫手”完成論文的,或者直接喊下屬“代勞”考試的,只不過一些“運(yùn)氣”不佳被網(wǎng)友當(dāng)成反面“典型”揪出來罷了,但著實(shí)讓人添堵。在筆者看來,找人代考,看似小事情卻反映了干部誠信的大問題,說直白點(diǎn),是干部造假的尷尬“縮影”。試想,如果連嚴(yán)肅的執(zhí)法資格考試都懶得“親自”參加,妄想糊弄,這樣的領(lǐng)導(dǎo)還有多少“假動(dòng)作”應(yīng)付上級和群眾?如果連分內(nèi)之事都“無能為力”,依賴別人“蒙混過關(guān)”,這樣的領(lǐng)導(dǎo)還有多少浮于表面的“包裝”?又何來凝聚力而言。

有真相,才有是非。有是非,才好定論。這份傻傻看不懂的“替考”處分決定,還須深挖一層、抽絲剝繭,論證好處分決定的公平性與合理性。而更長遠(yuǎn)來看,管束好“領(lǐng)導(dǎo)”權(quán)力、密織制度籠子,依然任重道遠(yuǎn)。( 文章閱讀網(wǎng):www.sanwen.net )

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