公務(wù)員漲薪問題的幾點(diǎn)思考

夏延民

自從提出公務(wù)員這個(gè)概念后，加上前面干部直接轉(zhuǎn)、工轉(zhuǎn)干，后來的公考進(jìn)入，構(gòu)成了當(dāng)前中國公務(wù)員隊(duì)伍。如果按照財(cái)政開支來算，那么這個(gè)群體將會乘以兩位數(shù)的倍數(shù)。中國市長們最常說的一句話是什么？吃飯財(cái)政。每年年初想到的第一件事就是如何籌夠錢把吃財(cái)政飯的工資發(fā)了。

那么公務(wù)員構(gòu)成里面，現(xiàn)在祖孫三代、二代都是公務(wù)員的家庭應(yīng)該不在少數(shù)，公考后這種情況有所減少，進(jìn)入這個(gè)體系操作起來難度有些大了。祖孫三代、二代是公務(wù)員的大部分是前幾年生出來的，也就是憑關(guān)系進(jìn)入的。有人說公務(wù)員工資低，相信這些公務(wù)員的父母應(yīng)該不是這么想的，沒有實(shí)惠不可能有人把孩子把火坑里推。當(dāng)然，還有好大一部分事業(yè)單位人員，不是生出來的，就是旁系親屬生出來的，甚至是秘書、司機(jī)等等，這個(gè)就不說了。相信一部分進(jìn)入體制內(nèi)的公務(wù)員、事業(yè)單位人員知道自己是怎么進(jìn)來的，是通過什么渠道在同齡人中勝出，占有一份優(yōu)渥待遇的國家公職崗位的。

我曾經(jīng)說過，當(dāng)然是開玩笑。最悲劇的就是目前這些年輕公考進(jìn)入公務(wù)員體系的年輕人。國家肯定會改革公務(wù)員體制，想想就能明白這個(gè)問題。農(nóng)民的土地多會兒集體所有的？工人什么時(shí)候下崗的？剩下的事業(yè)單位職工、公務(wù)員們什么時(shí)候有下崗的？路子就是這么來的，當(dāng)犧牲農(nóng)民、工人后，還能犧牲誰？這個(gè)犧牲可能用奉獻(xiàn)會比較好聽些。所以，事業(yè)單位的改革首先被提起，接下來呢？輪也輪到公務(wù)員了吧？

當(dāng)前基層公務(wù)員都在嚷著工資低。都在說比著社會上干建筑的一天好幾百自己感覺收入少了。建筑工人有幾個(gè)退休后有退休工資的？有幾個(gè)有住房公積金的？有幾個(gè)有醫(yī)療保障的？有幾個(gè)一天工作是8個(gè)小時(shí)，甚至是有效工作時(shí)間不足5個(gè)小時(shí)的？有幾個(gè)病了小病大養(yǎng)的，想請假就請假的？錢不能說明問題，錢的含金量才是問題。就憑一個(gè)身份，就什么都比這個(gè)國家大多數(shù)人都好，這本身就是不公平的。在這個(gè)基礎(chǔ)上，還在強(qiáng)調(diào)自己的待遇不好，有些得便宜賣乖了。( 文章閱讀網(wǎng)：www.sanwen.net )

公務(wù)員漲工資的前提：第一就是精兵簡政。第二就是工作提質(zhì)增效。可以對比建筑工人的付出，作參照系。第三就是把公務(wù)員行使權(quán)力的監(jiān)督權(quán)給百姓。第四就是建立進(jìn)出淘汰通暢的管理體系。如果沒有這幾點(diǎn)，那么漲工資這個(gè)問題還真的值得商榷。當(dāng)然，漲不漲不是百姓說了算。是公務(wù)員們執(zhí)政的政府說了算。那么上述幾個(gè)提議，也就僅僅是提議。諸君千萬不要著急。

為什么公務(wù)員不能漲工資呢？因?yàn)榛鶖?shù)大，百姓納稅交管理費(fèi)湊的分子錢，不夠使的。公務(wù)員是不直接產(chǎn)生社會效益的，甚至在某些地方，公務(wù)員就是百姓的災(zāi)難。處處卡處處關(guān)，這并不是個(gè)別現(xiàn)象。為什么不產(chǎn)生效益，因?yàn)楣珓?wù)員的服務(wù)是為納稅人服務(wù)的，是間接協(xié)助百姓產(chǎn)生社會效益。如果不直接產(chǎn)生社會效益的人太多，那么就不是協(xié)助，而是減少。一家五口人，如果有一個(gè)吃白飯的，平均也是從另外四個(gè)人身上分的。意思就是這個(gè)意思吧。

當(dāng)前，各地財(cái)政公務(wù)員的工資、公務(wù)費(fèi)用占比是多少？相信各級地方政府都有一本帳。這個(gè)占比應(yīng)該不是小數(shù)，是財(cái)政支出的大頭。這幾年買地，可能壓力小多了，如果土地經(jīng)濟(jì)咽了氣，相信這個(gè)壓力就不是壓力了，就是崩潰了。所以，公務(wù)員漲工資首先要解決錢從哪里來的問題。各級財(cái)政有這個(gè)實(shí)力嗎？需要加稅嗎？加稅對經(jīng)濟(jì)有多大的影響？能不能減少一部分公務(wù)、事業(yè)單位人員以后再說？

李克強(qiáng)總理說：本屆政府，吃財(cái)政飯的一個(gè)不增。這個(gè)問題我看是做不到的，因?yàn)檫@個(gè)誘惑也是利益驅(qū)動(dòng)的。觸動(dòng)利益比觸動(dòng)靈魂還難。當(dāng)前，最緊迫的任務(wù)不是漲薪，而是如何保持經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長。中國賣地買房經(jīng)濟(jì)眼看進(jìn)入了危險(xiǎn)期，這時(shí)候，根本沒有余錢漲工資。物價(jià)近期還是在增長中，只有一種可能造成這種現(xiàn)象，就是貨幣增發(fā)和放水。不然財(cái)富不可能稀釋掉。漲工資不是單純的公務(wù)員待遇問題，而是社會綜合考量的問題。所以，漲工資任重道遠(yuǎn)，慢慢等吧。經(jīng)濟(jì)不景氣的情況下，漲工資的依據(jù)和基礎(chǔ)本就沒有。

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