【南都快評】從不立案到有罪判決,南山檢察如何“撿漏”猥褻犯?
今日聚焦:深圳南山區(qū)檢察院
南都評語:在顯然已經(jīng)不抱希望的情況下,接到檢察機(jī)關(guān)的介入通知,像極了近期熱播劇《沉默的真相》里的情節(jié),檢察監(jiān)督的主動(dòng)而為從劇情走向現(xiàn)實(shí)生活,這令人欣慰。
“壞叔叔”將魔爪伸向兒童,案件從開始到結(jié)束要多久,從不立案到有罪判決又經(jīng)歷了什么?據(jù)《檢察日報(bào)》報(bào)道,由深圳市南山區(qū)檢察院提起公訴的三起猥褻兒童案件,日前均獲得一審法院的有罪判決,而這三起案件“本來是以治安處罰了結(jié)的”。
從不立案到有罪判決,逆轉(zhuǎn)的不僅是個(gè)案刑事追訴流程的走向,更是被害人家屬對司法監(jiān)督與正義的觀感與體驗(yàn)?!皼]有想到,檢察官會主動(dòng)給我打電話說要辦理這個(gè)案件”,被害人家屬的一句話,道出了驚喜與期盼。
盡管按刑訴法的設(shè)計(jì),被害人對不立案決定表達(dá)異議的渠道,有復(fù)議和不經(jīng)復(fù)議而要求檢察院介入監(jiān)督,更可直接向法院起訴。但在顯然已經(jīng)不抱希望的情況下,接到檢察機(jī)關(guān)的介入通知,像極了近期熱播劇《沉默的真相》里的情節(jié),檢察監(jiān)督的主動(dòng)而為從劇情走向現(xiàn)實(shí)生活,這令人欣慰。值得注意的是,此番南山區(qū)檢察院對三起已經(jīng)做不立案處理的猥褻兒童案緊追不放,個(gè)中細(xì)節(jié)不乏對檢察監(jiān)督的示范性實(shí)踐。
首先,檢察監(jiān)督的積極有為,要立足于對案件線索獲取渠道的主動(dòng)拓寬與跟進(jìn)查實(shí)。此番三件“不立案”案件的線索發(fā)掘,源自檢察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人與駐地民眾的面對面交流。“部分猥褻未成年人案只進(jìn)行治安處罰,沒有刑事立案”,對這樣簡單獲取的一句群眾反饋,檢察機(jī)關(guān)啟動(dòng)專題調(diào)查,對近期轄區(qū)公安機(jī)關(guān)受理的性侵、猥褻兒童等“作出行政處罰決定的案件”進(jìn)行了集中排查和梳理,從而發(fā)現(xiàn)了三起已達(dá)到刑事立案標(biāo)準(zhǔn)卻不予立案只做治安處理的案件。
對性侵、猥褻未成年人等類型案件的專業(yè)洞察,當(dāng)然是由于檢察機(jī)關(guān)重視并逐一落實(shí)民眾的線索反饋。猥褻兒童案件因?yàn)楸缓θ饲闆r的特殊性,使得案件證據(jù)的獲取、固定都有相當(dāng)難度,而具體辦案機(jī)關(guān)、人員的責(zé)任心與畏難情緒事實(shí)上也并非孤例,檢察機(jī)關(guān)在其中所應(yīng)當(dāng)扮演的角色,顯而易見,對包括但不限于猥褻未成年人案件在內(nèi),一些在偵查階段停止刑事追訴案件進(jìn)行制度化的常態(tài)倒查、把關(guān)與梳理,可能具有超出具體工作機(jī)制本身的意義和能量,對多元檢察職能的再發(fā)掘具有示范意義。
不僅如此,三起“失而復(fù)得”案件也印證了辦案機(jī)關(guān)全面收集證據(jù)的重要性,特別是在未成年人作為被害方的情況下。未成年人的心智、生理情況使得案情還原的難度在增加,而這一問題的另一面同樣會讓犯罪嫌疑人自以為有機(jī)可乘,用無心接觸、偶然碰到作辯解。這就要求辦案機(jī)關(guān)更注重物理證據(jù)的全面收集與彼此佐證,比如此次案件辦理過程,就拉長證據(jù)獲取時(shí)間線,調(diào)取案發(fā)前一段時(shí)間的監(jiān)控,證實(shí)嫌疑人多次、主動(dòng)猥褻不同女生的事實(shí),而走出被動(dòng)依賴口供的迷思。
有必要指出,不論是越來越多的刑事案件在立案后因檢察監(jiān)督而不起訴,還是某些作不立案處理的案件被“回爐”,這看起來像是在找茬的司法行為,不僅在制度層面毫無違和感,而且正是積極有效的檢察監(jiān)督所本該有的模樣。實(shí)際上,立案后的不起訴與對不立案的深究,在專業(yè)司法邏輯中從始至終具有統(tǒng)一性。
檢察監(jiān)督的積極作為在司法追求正義的過程中具有承上啟下的作用,檢察職能的專業(yè)、高效發(fā)揮,使其完全有能力成為激活和再造整個(gè)刑事訴訟程序的關(guān)鍵因素。盤活偵控審環(huán)節(jié)中的制約基因,無論是對前端執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的督促,還是對后續(xù)乃至整體司法領(lǐng)域的全方位改革的策應(yīng),檢察監(jiān)督的積極探索都任重而道遠(yuǎn)。