日前，中國機構(gòu)編制網(wǎng)發(fā)布《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳關(guān)于調(diào)整國家衛(wèi)生健康委員會職責機構(gòu)編制的通知》。 通知公告

根據(jù)《黨和國家機構(gòu)改革方案》和《黨中央、國務(wù)院議事協(xié)調(diào)機構(gòu)優(yōu)化調(diào)整方案》，經(jīng)報黨中央、國務(wù)院批準，現(xiàn)將國家衛(wèi)生健康委員會職責、機構(gòu)、編制調(diào)整事項通知如下。 一、將科學(xué)技術(shù)部的組織擬訂科技促進衛(wèi)生健康發(fā)展規(guī)劃和政策職責劃入國家衛(wèi)生健康委員會。 二、將國家衛(wèi)生健康委員會的組織擬訂并協(xié)調(diào)落實應(yīng)對人口老齡化政策措施、承擔全國老齡工作委員會的具體工作等職責劃入民政部。 三、國家衛(wèi)生健康委員會代管的中國老齡協(xié)會改由民政部代管。 四、將科學(xué)技術(shù)部4名行政編制、1名司局級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)劃入國家衛(wèi)生健康委員會。將國家衛(wèi)生健康委員會3名行政編制劃入民政部。 調(diào)整后，國家衛(wèi)生健康委員會內(nèi)設(shè)機構(gòu)19個，機關(guān)行政編制444名，司局級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)81名。 這次調(diào)整，是對黨的二十屆二中全會通過的《黨和國家機構(gòu)改革方案》的部署和落實。此前，黨的二十大對深化黨和國家機構(gòu)改革作出重要部署，黨的二十屆二中全會審議通過《黨和國家機構(gòu)改革方案》。 在今年3月7日舉行的第十四屆全國人民代表大會第一次會議上，時任國務(wù)委員兼國務(wù)院秘書長的肖捷受國務(wù)院委托向大會作了《關(guān)于國務(wù)院機構(gòu)改革方案的說明》，明確提出完善老齡工作體制，“為實施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略，更好發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，推動實現(xiàn)全體老年人享有基本養(yǎng)老服務(wù)，把國家衛(wèi)生健康委員會的組織擬訂并協(xié)調(diào)落實應(yīng)對人口老齡化政策措施、承擔全國老齡工作委員會的具體工作等職責劃入民政部。全國老齡工作委員會辦公室改設(shè)在民政部，強化其綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、組織推進老齡事業(yè)發(fā)展職責。中國老齡協(xié)會改由民政部代管?！?這是老齡工作劃歸國家衛(wèi)健委5年后，又重回民政系統(tǒng)。復(fù)旦大學(xué)老齡研究院副院長吳玉韶表示，黨中央在這一輪黨和國家機構(gòu)改革中，將老齡工作職責劃歸民政部，對于實施積極應(yīng)對老齡化國家戰(zhàn)略，做好老齡工作和養(yǎng)老服務(wù)工作都具有重要而深遠的意義。 他介紹，民政部門有長期從事老齡工作和養(yǎng)老服務(wù)工作的歷史和經(jīng)驗，在老齡工作中，養(yǎng)老服務(wù)工作又是主要內(nèi)容，而民政部門業(yè)務(wù)中基層政權(quán)、社會事務(wù)、社區(qū)建設(shè)、社會組織管理、福利彩票等都與老齡工作密切相關(guān)，老齡工作職責劃歸民政部后，有利于整合資源、形成合力、協(xié)同發(fā)展，有利于更好地在新時代做好老齡工作。 在2018年機構(gòu)改革之前，全國老齡工作委員會辦公室一直在民政部，對老齡工作具有相當經(jīng)驗積累。 全國老齡工作委員會成立于1999年，辦公室設(shè)在民政部，日常工作由中國老齡協(xié)會承擔。2005年后全國老齡辦與中國老齡協(xié)會實行合署辦公，在國內(nèi)以全國老齡辦名義開展工作，在國際上主要以中國老齡協(xié)會名義開展老齡事務(wù)的國際交流與合作。 2018年機構(gòu)改革時，新組建的國家衛(wèi)健委的職能包括積極應(yīng)對人口老齡化，加快老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為人民群眾提供全方位全周期健康服務(wù)。機構(gòu)改革后，全國老齡工作委員會，日常工作由國家衛(wèi)健委承擔。民政部代管的中國老齡協(xié)會也改由國家衛(wèi)健委代管。 對于當時的改革方案，有關(guān)方面解讀稱，隨著養(yǎng)老保險的改革和普及，中國老年人醫(yī)療衛(wèi)生支出攀升、老年人健康狀況堪憂、老年期以前的健康問題帶來老齡期健康狀況的惡化等成為更加突出的矛盾，老齡事業(yè)的重心逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)榻】祮栴}，而這與民政部自身的職能定位并不是很匹配，新的職能調(diào)整也正是為了解決這一問題。 近年來，中國人口形勢持續(xù)發(fā)生變化。國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)顯示，從規(guī)模上看，2022年中國人口總量進入負增長階段；從年齡結(jié)構(gòu)看，中國60歲及以上人口28004萬人，占全國人口的19.8%，其中65歲及以上人口20978萬人，占全國人口的14.9%。按照國際通行劃分標準，已進入深度老齡化階段。 專家表示，中國人口總量出現(xiàn)負增長，老齡化程度加深，在此背景下重新調(diào)整老齡工作安排，也是對人口形勢變化做出的及時回應(yīng)。 根據(jù)民政部《2021年民政事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報》數(shù)據(jù)，全國共有注冊登記養(yǎng)老機構(gòu)4萬個，床位530.5萬張，入住老年人238.1萬人，床位使用率44.88%，入住養(yǎng)老機構(gòu)的老年人不足1%。這意味著，中國老人的養(yǎng)老方式仍以居家為主。因此，如何向絕大大多數(shù)居家的養(yǎng)老群體提供服務(wù)，成為養(yǎng)老工作的重點。 此次改革將多項老齡工作職責重新劃歸具有基層服務(wù)經(jīng)驗和資源的民政部，也被認為是應(yīng)對老齡化從加強健康管理向綜合服務(wù)轉(zhuǎn)變的信號。 西部某縣從事居家養(yǎng)老服務(wù)的人士介紹，該項目屬于縣民政局購買服務(wù)，他們本來只需要與民政局對接即可，但由于一些老人的健康資料在縣衛(wèi)健局，往往還需要聯(lián)系衛(wèi)健局，“為一件事跑好幾個部門，很折騰?！彼J為，老齡工作劃歸民政系統(tǒng)后，今后的工作將更加順暢。 來源：中國機構(gòu)編制網(wǎng)、界面新聞 2024山東康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)博覽會 2024.6.27-6.29 青島國際會展中心 2024中國山東(青島)國際康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)博覽會將于2024年6月27日-6月29日在青島國際會展中心舉行。 本屆博覽會預(yù)計展示面積超過30000平方米，超過500家展商將在展會中秀出自己的新產(chǎn)品新理念，還會有超過30000人次的觀眾到場參觀洽談。 展示范圍包含康復(fù)醫(yī)療、康復(fù)輔助器具、老年慢病預(yù)防與管理、中醫(yī)健康與理療、健康監(jiān)測與可穿戴醫(yī)療、智慧康養(yǎng)大數(shù)據(jù)、旅居養(yǎng)老、5G+智慧養(yǎng)老、機構(gòu)/社區(qū)居家/農(nóng)村養(yǎng)老、適老化改造與設(shè)計、養(yǎng)老服務(wù)人才培訓(xùn)、老年文化教育、老年生活用品、老年公益（義診、法律咨詢等）、時尚老年生活等內(nèi)容。目前展會企業(yè)預(yù)報名已啟動，參會詳情，請聯(lián)系展會組委會。