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文章來源：中華人民共和國科學(xué)技術(shù)部

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對十四屆全國人大一次會議第2199號建議的答復(fù)

國科建議高〔2023〕200號

李永勝代表：

　　您提出的《關(guān)于加強磁懸浮技術(shù)研發(fā)的建議》收悉。經(jīng)認(rèn)真研究，并商市場監(jiān)管總局、工業(yè)和信息化部，現(xiàn)答復(fù)如下。

　　有關(guān)部門積極貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，通過不斷完善標(biāo)準(zhǔn)體系、引導(dǎo)技術(shù)創(chuàng)新、加強應(yīng)用推廣等，培育新興產(chǎn)業(yè)集群，加快推進(jìn)磁懸浮技術(shù)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　一、關(guān)于加強磁懸浮動力技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)工作的情況

　　在標(biāo)準(zhǔn)化方面，2022年9月，市場監(jiān)管總局批準(zhǔn)成立了全國磁懸浮軸承技術(shù)基礎(chǔ)與應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化工作組（SAC/SWG28），主要負(fù)責(zé)磁懸浮軸承技術(shù)以及磁懸浮軸承智能控制系統(tǒng)的基礎(chǔ)與應(yīng)用（不含磁懸浮交通運輸系統(tǒng)）等領(lǐng)域國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作，秘書處承擔(dān)單位為山東天瑞重工有限公司。目前，工作組已根據(jù)行業(yè)情況，編制了磁懸浮領(lǐng)域技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系框圖，提出了擬制定的國家標(biāo)準(zhǔn)清單。依托全國磁懸浮動力技術(shù)基礎(chǔ)與應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化工作組，積極推動開展《磁懸浮動力技術(shù)術(shù)語第1部分》國家標(biāo)準(zhǔn)項目立項預(yù)研。在計量方面，為加快磁懸浮節(jié)能降碳技術(shù)應(yīng)用，積極調(diào)研各地磁懸浮技術(shù)在計量工作用的應(yīng)用成果。2022年，山東天瑞重工有限公司申報的“磁懸浮節(jié)能降碳計量服務(wù)”項目入選市場監(jiān)督管理總局和國家發(fā)展改革聯(lián)合開展的2022年能源資源計量服務(wù)示范活動的示范項目。山東天瑞重工有限公司不斷加強計量能力建設(shè)，打造了磁懸浮能源計量實時數(shù)據(jù)平臺，為全行業(yè)提供更加實時有效的計量保障服務(wù)，形成可復(fù)制、可推廣、可借鑒的能源資源計量服務(wù)模式和路線。其磁懸浮動力技術(shù)采用國際前沿的磁懸浮軸承代替?zhèn)鹘y(tǒng)的機械軸承，消除了機械摩擦，形成了磁懸浮電機、磁懸浮泵、磁懸浮風(fēng)機、磁懸浮壓縮機等系列高效節(jié)能裝備，節(jié)能30%以上，成為實現(xiàn)雙碳目標(biāo)的重要技術(shù)支撐。

　　“十四五”以來，工業(yè)和信息化部持續(xù)以行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為引領(lǐng)，不斷推動磁懸浮動力技術(shù)轉(zhuǎn)型升級。組織開展多項磁懸浮技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的研制和應(yīng)用，發(fā)布《磁懸浮永磁同步電動機能效限定值及能效等級》《磁懸浮壓縮機能效限定值及能效等級》《磁懸浮離心式制冷劑壓縮機》《磁懸浮高速三相永磁同步電動機》等標(biāo)準(zhǔn)的立項和《真空技術(shù)磁懸浮分子泵》等標(biāo)準(zhǔn)，并加快組織實施。

　　二、關(guān)于加強磁懸浮動力技術(shù)突破工作的情況

　　科技部高度重視高速磁浮交通系統(tǒng)技術(shù)研發(fā)，連續(xù)多個五年計劃支持高速磁浮交通科技攻關(guān)?！笆濉逼陂g，國家重點研發(fā)計劃“先進(jìn)軌道交通”重點專項部署了“磁浮交通系統(tǒng)關(guān)鍵技術(shù)”項目，由中國中車股份有限公司牽頭，聚集高鐵、磁浮方面優(yōu)勢資源組建聯(lián)合研發(fā)團(tuán)隊，在前三個五年計劃研究成果基礎(chǔ)上，攻克了時速600公里高速磁浮列車核心技術(shù)，形成了具有完全自主知識產(chǎn)權(quán)的成套技術(shù)和裝備，并開展了高速仿真試驗和低速運行試驗。在先進(jìn)制造領(lǐng)域，“十三五”期間，依托國家重點研發(fā)計劃“制造基礎(chǔ)技術(shù)與關(guān)鍵部件”重點專項部署“高速精密懸浮軸承”項目，研發(fā)了高速電主軸驗證用磁懸浮柔性轉(zhuǎn)子原理樣機，實現(xiàn)跨臨界工作轉(zhuǎn)速≥70000r/min，回轉(zhuǎn)精度優(yōu)于0.003mm，為高端裝備軸承技術(shù)升級提供支撐。在材料領(lǐng)域，依托“十四五”國家重點研發(fā)計劃“稀土新材料”重點專項部署“磁懸浮等軌道交通系統(tǒng)用高可靠性稀土永磁材料制備技術(shù)”項目，研發(fā)制備低成本、高性能、高服役穩(wěn)定性磁體，為磁懸浮等軌道交通用稀土永磁材料及應(yīng)用提供理論指導(dǎo)和技術(shù)支撐。

　　三、關(guān)于加強磁懸浮技術(shù)產(chǎn)業(yè)政策支持和應(yīng)用推廣工作的情況

　　工業(yè)和信息化部研究制定了包括高速磁懸浮交通系統(tǒng)在內(nèi)的軌道交通裝備發(fā)展政策舉措。一是支持組建產(chǎn)學(xué)研用緊密結(jié)合的高速磁浮攻關(guān)團(tuán)隊，研發(fā)具有完全自主知識產(chǎn)權(quán)的成套工程裝備，高速磁浮工程樣車作為重大標(biāo)志性科技成果亮相國家“十三五”科技創(chuàng)新成就展。二是通過實施先進(jìn)制造業(yè)集群發(fā)展專項行動，圍繞磁懸浮產(chǎn)業(yè)支持寧波市磁性材料集群建設(shè)國家先進(jìn)制造業(yè)集群。

　　同時，工業(yè)和信息化部積極利用現(xiàn)有渠道，推進(jìn)成熟的制造模式和整機裝備應(yīng)用推廣。一是支持基于磁懸浮技術(shù)的稀土永磁高速電動機智能制造新模式推廣應(yīng)用，指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)搭建高度智能化及互聯(lián)互通的數(shù)字化車間信息模型，建立磁懸浮技術(shù)的稀土永磁高速電動機數(shù)字化車間。二是通過“首臺（套）重大技術(shù)裝備保險補償機制”支持中低速磁懸浮列車、中低速磁浮道岔等產(chǎn)品的推廣應(yīng)用。

　　四、關(guān)于加強磁懸浮動力技術(shù)基礎(chǔ)研究，建設(shè)高水平國家級創(chuàng)新平臺的建議

　　科技部將依托“十四五”國家重點研發(fā)計劃積極支持磁懸浮動力技術(shù)基礎(chǔ)研究。如在“交通載運裝備與智能交通技術(shù)”重點專項，繼續(xù)支持高速磁浮交通系統(tǒng)工程化技術(shù)與運營系統(tǒng)集成技術(shù)攻關(guān)，研究形成時速600公里高速磁浮試驗線方案和商業(yè)運營成套解決方案，為我國高速磁浮交通發(fā)展提供科技支撐。

　　此外，鼓勵和支持企業(yè)積極牽頭申報建設(shè)國家技術(shù)創(chuàng)新中心、全國重點實驗室等創(chuàng)新平臺，充分發(fā)揮科技領(lǐng)軍企業(yè)在全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)布局中的龍頭作用，推動高層次人才、項目、成果、設(shè)施平臺、資本等創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，提高創(chuàng)新整體效率。

　　五、關(guān)于加強磁懸浮動力技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，沖刺國際磁懸浮動力技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化委員會的建議

　　工業(yè)和信息化部將持續(xù)做好磁懸浮相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)研制，指導(dǎo)和支持企業(yè)依據(jù)《真空技術(shù)磁懸浮分子泵》等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)做好研發(fā)、生產(chǎn)、應(yīng)用、售后等方面能力建設(shè)。

　　市場監(jiān)督總局將進(jìn)一步加強磁懸浮技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化和計量相關(guān)工作。根據(jù)《全國專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會管理辦法》相關(guān)規(guī)定，加強對全國磁懸浮動力技術(shù)基礎(chǔ)與應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化工作組的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，工作組成立三年后，將按程序組織專家評估，具備條件的推動組建技術(shù)委員會。同時，繼續(xù)支持磁懸浮技術(shù)在計量領(lǐng)域的研究和應(yīng)用，積極支持磁懸浮產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為磁懸浮技術(shù)發(fā)展貢獻(xiàn)計量力量。

　　六、關(guān)于加大產(chǎn)業(yè)政策支持力度，打造世界一流磁懸浮產(chǎn)業(yè)集群的建議

　　工業(yè)和信息化部將結(jié)合實施先進(jìn)制造業(yè)集群發(fā)展專項行動，在增強協(xié)同創(chuàng)新能力、壯大優(yōu)質(zhì)企業(yè)群體、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)、提升集群治理能力等方面進(jìn)一步探索實踐，推動加快向世界級先進(jìn)制造業(yè)集群邁進(jìn)。支持有條件的地區(qū)圍繞磁懸浮產(chǎn)業(yè)開展升級集群培育工作，提升產(chǎn)業(yè)集聚集群發(fā)展水平。同時，優(yōu)化首臺（套）重大技術(shù)裝備保險補償機制，降低新裝備應(yīng)用風(fēng)險，以政策為牽引推動磁懸浮動力技術(shù)推廣應(yīng)用。

　　感謝您對科技工作的支持！

? ? ? ? ? ? ? 科 技 部

　　 ? ? ? ? ? 2023年7月23日

（此件主動公開）