ISO45001企業(yè)關(guān)注的九大問題解析
近幾年,生產(chǎn)安全事故頻發(fā),如何減少事故的發(fā)生,已成為各大企業(yè)經(jīng)營管理過程中所關(guān)注的重點。
對于企業(yè)來講,工作量大、缺乏專業(yè)的安全管理人員,在風(fēng)險來臨之際,通過有效的管理手段來提高安全管理水平是非常重要的。ISO45001職業(yè)健康安全管理體系解決了企業(yè)所面臨的問題。
我們收集了一些關(guān)注度比較高的問題給到SGS專家進(jìn)行解答,希望能夠為企業(yè)在日常職業(yè)安全健康管理方面提供一些思路。

A:危險源是可能導(dǎo)致傷害、危險情況的根源、來源,而現(xiàn)有危險源的管理水平是ISO 45001風(fēng)險評價的輸入因素之一。ISO45001風(fēng)險評價評價的是當(dāng)前組織環(huán)境(business environment)在確保實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營預(yù)期結(jié)果(如收入、成本、利潤、Ebitda、工時損失等)、防止或減少負(fù)面影響及實現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)三方面預(yù)期的風(fēng)險水平,其輸出是作為后續(xù)體系的策劃的輸入。
Q2:請問A6.1.2.2其他風(fēng)險怎么做資料?去年審核的不符合項,其他風(fēng)險是對已經(jīng)識別出來的風(fēng)險再次進(jìn)行識別嗎?
A:按照ISO45001:2018附錄A中A6.1.2.2的描述,風(fēng)險包括日常運行風(fēng)險、決策風(fēng)險、外部議題風(fēng)險,日常運行風(fēng)險主要可以理解為日?;顒?、產(chǎn)品、服務(wù)運行過程的風(fēng)險,是我們以往主要關(guān)注和最熟悉的風(fēng)險。
ISO45001與ISO9001/ISO14001相似,均強(qiáng)調(diào)“管理體系融入業(yè)務(wù)過程”,故在ISO45001管理體系建立、實施、保持和改進(jìn)中,需考慮更廣泛完整的基于“業(yè)務(wù)過程”的職業(yè)健康安全風(fēng)險,考慮管理因素導(dǎo)致的職業(yè)健康安全風(fēng)險,即上述“決策”、“外部議題”等風(fēng)險,例如:工作流程重組、經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化、工作量的變化、法規(guī)和監(jiān)管的變化、職業(yè)健康安全相關(guān)協(xié)議的修訂等因素導(dǎo)致的風(fēng)險和變更。
Q3:危險源的識別如何定性?
A:ISO45001與以往OHSAS18001相比一個重要的變化即考慮“業(yè)務(wù)過程”,對于危險源的辨識,不限于日常運行的物的不安全因素和人的不安全行為,而是如“Q2”中所述,需同時考慮管理活動、外部因素、決策等組織的活動和內(nèi)外部環(huán)境及變化產(chǎn)生的危險源和危害,所以危險源的識別,需梳理業(yè)務(wù)活動、管理活動和運行活動,從中識別可能導(dǎo)致疾病、傷害的危險源,危險源在一定程度上,擴(kuò)展至包括管理活動、決策和內(nèi)外部變更等。
Q4:有什么方法可以更為全面地識別危險源?
A:1)如上述“Q3”所述,梳理業(yè)務(wù)活動、管理活動和運行活動的各流程,基于業(yè)務(wù)過程系統(tǒng)地識別危險源;
2)需從最高管理層至執(zhí)行的基層人員共同參與,需由懂得管理、懂各種所需專業(yè)技術(shù)、了解組織結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)活動的各層面人員參與識別。
Q5:焊錫位員工需要去做體檢嗎?本身有帶口罩和抽風(fēng)處理。
A:1)從法律法規(guī)角度,基于職業(yè)危害因素預(yù)評價、控效評價和現(xiàn)狀評價等評價結(jié)果是否被界定為接觸職業(yè)危害崗位,如是,必需按照國家規(guī)范要求的頻次和項目,由具備資質(zhì)的機(jī)構(gòu)實施體檢;
2)佩戴PPE和在工作場所配置危害控制條件,是職業(yè)危害預(yù)防和控制的必要條件和要求,通常是基于設(shè)計要求,不因此免除接害崗位體檢;
3)對可能產(chǎn)生職業(yè)危害的組織,預(yù)評價和控效評價是強(qiáng)制的,現(xiàn)狀評價基于組織特性,按照國家發(fā)布的目錄決定是否定期實施;
4)對于焊接作業(yè)發(fā)生頻次很低并具有良好防護(hù)和控制條件的情況,有可能在職業(yè)病危害評價時未被界定為接觸職業(yè)病危害崗位,此時組織自己基于責(zé)任風(fēng)險、管理風(fēng)險、社會責(zé)任風(fēng)險等因素自我評價決定是否實施體檢;
5)對于焊接作業(yè)被界定為接害崗位的組織,如已按照法規(guī)要求實施體檢和工作場所危害因素檢測,在實施現(xiàn)狀評價時,可考慮基于以往的體檢和檢測數(shù)據(jù),申請取消該接害崗位的界定。
Q6:承包商與供方的區(qū)別是什么?
A:兩者概念上都屬于外部資源。供方更多強(qiáng)調(diào)是一種采購關(guān)系,比如采購標(biāo)準(zhǔn)品;承包商有可能會進(jìn)入到現(xiàn)場,其活動過程會受到組織的影響,根據(jù)組織的要求來做,怎么做做什么需要遵從組織的指令,組織需要對其提出各方面的要求(包括安全方面)并加以管理,且負(fù)有責(zé)任。
Q7:關(guān)于4.2之C條款這些需求和期望中哪些是或?qū)⒖赡艹蔀榉煞ㄒ?guī)要求和其他要求,如何理解?
A:1)有些需求和期望是強(qiáng)制的,已列入法律法規(guī)要求,應(yīng)識別、獲取、應(yīng)用和遵守;
2)其他要求可能非法規(guī)強(qiáng)制,也需識別,根據(jù)風(fēng)險和需求確定是否采納,一旦采納,在策劃、建立、實施和保持職業(yè)健康安全管理體系時應(yīng)包括和應(yīng)對。
Q8:個人對風(fēng)險和機(jī)遇的理解是有風(fēng)險同時伴有機(jī)遇,比如員工上下班有出現(xiàn)交通事故的風(fēng)險,對于員工上下班的機(jī)遇該如何來分析和描述?
A:1)并非所有風(fēng)險都伴隨有價值的機(jī)遇;
2)風(fēng)險的有效消除、降低、控制和應(yīng)對,可能提升員工意識、認(rèn)知和個人水平;提升組織社會責(zé)任形象;降低可能發(fā)生的事故成本(組織成本和社會成本);提升客戶對組織管理水平、員工關(guān)懷和社會責(zé)任等的認(rèn)可度;提升組織的內(nèi)部凝聚力和員工忠誠度等等,均可能是風(fēng)險管理帶來的機(jī)遇。
Q9:是否有最新的法規(guī)清單供參考?
A:政府、SGS和一些其他第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)可提供相關(guān)服務(wù):www.1clicktong.com
SGS可提供的服務(wù)
ISO45001:B20:B34安全管理體系內(nèi)審員培訓(xùn)課程
CQI/IRCA認(rèn)可的ISO 45001:2018職業(yè)健康與安全管理體系主任審核員培訓(xùn)課程
ISO45001:2018危險源和風(fēng)險的識別、評估與控制培訓(xùn)課程等
EHS法律法規(guī)解讀
ISO45001管理體系認(rèn)證
ISO45001差距分析評審
ISO45001與ISO14001、ISO9001管理體系整合成熟度評估及技術(shù)服務(wù)
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