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凱諾律師事務所:拆遷中,三個“雷打不動”的政策規(guī)定,你記住了嗎

2021-12-01 16:56 作者:凱諾律師  | 我要投稿

  補償不合理、征收方違法逼簽、違法征收在征地拆遷中已成常態(tài),但是有的被拆遷人卻因不懂拆遷規(guī)定及原則,未提前了解相關征收信息,壓根就不知道征收方已經(jīng)侵害了自己的合法權(quán)益。

  但土地征收、房屋拆遷關乎被征收人切身利益,因此,凱諾律師建議大家,不光征收方要依法行政,我們被征收人也要積極地參與到征收中的各個環(huán)節(jié)中,及時地了解、審查與自己息息相關的一些信息文件是否合法或是相關部門有沒有發(fā)布相關的文件(比如拆遷公告、補償安置方案,征收方有沒有獲得征地批復文件,征收項目是否合法)等,同時還要及時了解與征地拆遷相關的一些原則,盡量做到未雨綢繆,居安思危。

  為此,為了避免征收方侵害被拆遷人的相應權(quán)益。凱諾律師就整理出了以下幾個雷打不動的政策原則,希望會對大家有所幫助。

  一、先補償、后搬遷

  先補償、后搬遷這一原則,其實昨天的文章中我們就有講過,拆遷方必須要按照法律規(guī)定的程序與被拆遷人先簽訂補償協(xié)議,妥善安置好被征收人或是補償款已全部到位之后,才可以要求被拆遷人騰空且交出房屋并拆除,法律之所以這么規(guī)定,其實就是為了避免房子被拆除之后,拆遷方出現(xiàn)不及時支付被征收人補償款,或是未在法律規(guī)定的期限內(nèi)交付安置房等情況。

  因此實踐中,如果遇到相關部門違反“先補償、后搬遷”這一原則,作為當事人一定要積極地行使自己的救濟權(quán),保障自己的合法權(quán)益不被侵害。

  二、保障被拆遷人原有生活水平不降低

  集體土地征收中,根據(jù)《土地管理法》第48條規(guī)定,征收土地應當給予公平、合理的補償,保障被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長遠生計有保障?!蛾P于完善征地補償安置制度的指導意見》中指出,要求各地采取切實措施,保證被征地農(nóng)民原有生活水平不降低或高于原有生活水平。

  國有土地征收中,根據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》第19條規(guī)定,對被征收房屋價值的補償,不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價格。

  其實關于這一點,我們在之前的文章中也經(jīng)常說,不論是集體土地征收還是國有土地征收,都要保障被征收人原有的生活水平不變,這是最基本的補償原則,征收方不能只管征收,不負責補償安置,或是不考慮被征收人征收以后的生活水平是否能達到征收之前的生活水平,否則顯然就違背了上述法律規(guī)定的立法精神,同時,也會讓相關部門失去公信力,征收工作會變得困難重重。

  相關的裁判要旨中指出:

  有征收必有補償,無補償則無征收。為了保障國家安全、促進國民經(jīng)濟和社會發(fā)展等公共利益的需要,國家可以依法收回國有土地使用權(quán),也可征收國有土地上單位、個人的房屋;但必須對被征收人給予及時公平補償,而不能只征收不補償,也不能遲遲不予補償。征收補償應當遵循及時補償原則和公平補償原則。對國有土地上房屋所有權(quán)人補償內(nèi)容已經(jīng)包含了國有土地使用權(quán)補償?shù)?,對同時收回的國有土地的土地使用權(quán)人不再單獨給予補償。對被征收不動產(chǎn)價值評估的時點,一般應當為征收決定公告之日或者征收決定送達被征收人之日。因征收人原因造成征收補償問題不合理遲延的,且被征收不動產(chǎn)價格明顯上漲的,被征收人有權(quán)主張以作出征收補償決定或者簽訂征收補償協(xié)議時的市場價格作為補償基準。被征收人有權(quán)主張以實際使用土地時的土地市場價值為基準進行補償,也有權(quán)要求先補償后搬遷,在未依法解決補償問題前,有權(quán)拒絕交出土地。(2016)最高法行再80號

  三、征一還一

  土地管理法及國有土地上房屋征收與補償條例中明確規(guī)定,被征收人可以選擇產(chǎn)權(quán)置換,也可以選擇貨幣補償,集體土地征收中,被征收人還可以選擇提供宅基地建房。對于被征收人選擇產(chǎn)權(quán)置換的,一般情況下是按照拆一還一的原則進行補償安置,也就是說,安置房與被征收房屋的位置是在同一地段或是相近的地段,那么你拆我一平方米,必須要補給我一平方米,你拆我100平方米,必須要補給我100平方米,這是征收補償?shù)淖畹拖薅葮藴剩陀谶@一原則那么則就不合理。

  不過需要注意的是,若被征收房屋的位置是在市中心,而安置房的位置在郊區(qū),比較偏遠,那么此時就不應該按照拆一還一的原則進行補償安置了,一般這里的拆一還一指的是土地的價值,而非房屋面積,若拆遷方堅持以面積上的拆一還一對被征收人進行補償安置,那么則是不合理,且也不公平的。


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