近日，泉州市2022年教育工作要點(diǎn)正式公布。今年在教育領(lǐng)域方面的工作要點(diǎn)共有7大方向，涉及到的方方面面均可圈可點(diǎn)。

而在備受矚目的高等教育升級賦能方面，泉州市教育局提到了：

• 落實(shí)市政府與華僑大學(xué)戰(zhàn)略合作協(xié)議，通過項(xiàng)目共建推進(jìn)市校融合發(fā)展；

• 落實(shí)市政府與源昌集團(tuán)共建泉州高水平大學(xué)框架協(xié)議，推進(jìn)泉州醫(yī)高專南安校區(qū)建設(shè)和泉州師范學(xué)院拓展提升；

• 支持黎明職業(yè)大學(xué)對標(biāo)創(chuàng)建工科為主的本科層次職業(yè)學(xué)院；

• 推動中國科學(xué)院大學(xué)福建學(xué)院智能制造學(xué)院、福州大學(xué)晉江科教園等緊扣國家發(fā)展戰(zhàn)略，開展校地、校企深度合作；

• 推動泉州師范學(xué)院和泉州信息工程學(xué)院啟動省級一流應(yīng)用型高校建設(shè)；

• 推動閩南科技學(xué)院做好本科教學(xué)工作合格評估準(zhǔn)備；

• 推動閩南理工學(xué)院和泉州信息工程學(xué)院做好碩士學(xué)位授予單位培育項(xiàng)目建設(shè)；

• 推動泉州職業(yè)技術(shù)大學(xué)做好本科學(xué)士學(xué)位授予單位和授權(quán)專業(yè)評估工作。

此前，高考直通車曾為大家分享過“黎大、醫(yī)高專等2所高職院校有望升本”的消息。相信在不久的將來，泉州將迎來更多的本科院校。

泉州市2022年教育工作要點(diǎn)

日前，中共泉州市委教育工作委員會、泉州市教育局印發(fā)2022年泉州市教育工作要點(diǎn)，對2022年全市教育工作作出全面部署。

總體要求：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹十九大和十九屆歷次全會精神、習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述和來閩考察重要講話精神，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，認(rèn)真落實(shí)省第十一次黨代會、市第十三次黨代會精神，按照省委、市委“提高效率、提升效能、提增效益”的工作要求，深入實(shí)施市“十四五”教育專項(xiàng)規(guī)劃和教育惠民生補(bǔ)短板專項(xiàng)行動，加快填補(bǔ)教育發(fā)展短板，推動基礎(chǔ)教育公平公益優(yōu)質(zhì)發(fā)展，創(chuàng)新發(fā)展支撐經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求的高等教育，大力發(fā)展適應(yīng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型需要的職業(yè)教育，努力辦好人民滿意的教育，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。

一、領(lǐng)航聚魂，以更強(qiáng)的黨建引領(lǐng)事業(yè)發(fā)展

1.深入推進(jìn)學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九屆六中全會精神和黨的二十大精神。堅(jiān)持以學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九屆六中全會精神和迎接、學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大為主線，深化對習(xí)近平總書記系列重要講話精神的學(xué)習(xí)領(lǐng)會，積極推動系列講話精神進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦。深化鞏固黨史學(xué)習(xí)教育成果，組織開展喜迎黨的二十大召開系列主題活動，引導(dǎo)全市教育系統(tǒng)廣大黨員干部牢記“兩個確立”，做到“兩個維護(hù)”，始終在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

2.進(jìn)一步夯實(shí)基層黨建。貫徹《關(guān)于建立中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負(fù)責(zé)制的意見（試行）》精神，調(diào)研總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，研究提出泉州市貫徹落實(shí)意見。探索建立市、縣兩級教育工作領(lǐng)導(dǎo)體制，統(tǒng)籌抓好全市教育系統(tǒng)黨的建設(shè)，推動黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合。實(shí)施教育系統(tǒng)黨建工作“提質(zhì)增效”計(jì)劃、高校黨組織“對標(biāo)爭先”建設(shè)計(jì)劃、民辦學(xué)校黨建提檔升級專項(xiàng)行動、教師黨支部書記“雙帶頭人”隊(duì)伍質(zhì)量攻堅(jiān)計(jì)劃、黨員干部隊(duì)伍建設(shè)工程，積極打造市屬高校黨建品牌、民辦學(xué)校黨建特色，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)泉州教育高質(zhì)量發(fā)展超越。

3.進(jìn)一步加強(qiáng)干部培養(yǎng)。創(chuàng)新學(xué)習(xí)教育方法，構(gòu)建“青年互相學(xué)”“基地實(shí)踐學(xué)”學(xué)習(xí)模式，努力提高干部特別是年輕干部“七種能力”。強(qiáng)化黨員教育培訓(xùn)，以訓(xùn)促長、以學(xué)促長，筑牢理想信念的壓艙石，增強(qiáng)在新時代擔(dān)當(dāng)作為的思想自覺和行動自覺。

4.進(jìn)一步強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)。更加突出政治監(jiān)督，進(jìn)一步落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，強(qiáng)化“黨政同責(zé)”和“一崗雙責(zé)”。更加突出整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)，堅(jiān)決落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，持之以恒糾“四風(fēng)”。更加突出嚴(yán)管厚愛結(jié)合、激勵約束并重，綜合運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，堅(jiān)持抓早抓小，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，推動源頭防治和綜合治理。

二、五育并舉，以更新的理念提升育人質(zhì)量

5.培根鑄魂，將立德樹人擺在首要位置。積極培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀，抓實(shí)愛國主義教育、理想信念教育、品行養(yǎng)成教育和優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育，持續(xù)開展國防教育、生態(tài)文明、禁毒等宣傳教育活動。加強(qiáng)大中小幼一體化思政工作建設(shè)，深化“三全育人”綜合改革，實(shí)施泉州市高校青年馬克思主義者培養(yǎng)工程，開展高?！爸v好中國故事·上好思政課程”創(chuàng)優(yōu)攻堅(jiān)集體行動，打造一批高校思政精品項(xiàng)目和中小學(xué)（中職學(xué)校）德育典型案例。舉辦集中研訓(xùn)活動，開展泉州市中小學(xué)優(yōu)秀班主任、先進(jìn)德育工作者和高校優(yōu)秀輔導(dǎo)員、優(yōu)秀思想政治教育工作者遴選培養(yǎng)活動，泉州市中小學(xué)（中職學(xué)校）“三好學(xué)生”、優(yōu)秀學(xué)生干部、先進(jìn)班集體和優(yōu)秀少先隊(duì)員、共青團(tuán)員評選活動。貫徹落實(shí)《中華人民共和國家庭教育法》，持續(xù)舉辦“家長課堂”，開展“家庭教育”巡講，遴選一批家庭教育典型案例，建設(shè)一批家庭教育特色學(xué)校，健全學(xué)校、家庭、社會協(xié)同育人機(jī)制，推動“五育并舉”理念走進(jìn)家庭教育。以泉州“世遺”“古城、古跡、遺跡”、紅色教育等為主要內(nèi)容，進(jìn)一步推進(jìn)研學(xué)實(shí)踐教育。

6.啟智增慧，將關(guān)鍵能力作為重中之重。深化課程改革，加強(qiáng)新時代基礎(chǔ)教育教研工作，推動課堂教學(xué)變革，提高教師課程實(shí)施能力和水平，著力培養(yǎng)學(xué)生學(xué)科核心素養(yǎng)。持續(xù)推進(jìn)優(yōu)秀教學(xué)成果推廣應(yīng)用，開展“基礎(chǔ)教育精品課”遴選工作，參加省基礎(chǔ)教育教學(xué)成果獎評選。從深從細(xì)落實(shí)“雙減”要求，進(jìn)一步加強(qiáng)作業(yè)、手機(jī)、睡眠、課外讀物、體質(zhì)健康、考試等管理，鞏固課后服務(wù)全覆蓋成果，推動減輕學(xué)生過重學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)。完善實(shí)驗(yàn)操作考查方法，豐富學(xué)校社團(tuán)活動，培養(yǎng)學(xué)生的動手能力、觀察能力、思維能力和解決實(shí)際問題能力，讓課程不止于課堂、學(xué)習(xí)不止于教室。

7.強(qiáng)心健體，將身心健康列入剛性要求。實(shí)施心理健康提升計(jì)劃，制定出臺《關(guān)于加強(qiáng)泉州市大中小學(xué)心理健康教育工作實(shí)施方案》，開展學(xué)校“心理健康教育宣傳月”活動，組織全市中小學(xué)心理健康教育教師專題培訓(xùn)、心理疏導(dǎo)師技能培訓(xùn)各100人，力爭建設(shè)100所標(biāo)準(zhǔn)化心理健康輔導(dǎo)（咨詢）室；深化體教融合，組織初中畢業(yè)體育升學(xué)考試、普通高中體育與健康學(xué)業(yè)水平考試，實(shí)施市直中小學(xué)生常態(tài)化體質(zhì)健康監(jiān)測。鞏固深化全國青少年校園足球改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)成果，組織全市中小學(xué)各項(xiàng)體育聯(lián)賽活動，做好省體育教師技能競賽泉州選拔賽，配合做好晉江第18屆世界中學(xué)生夏季運(yùn)動會，推動一批學(xué)校體育場試點(diǎn)向社會開放；推進(jìn)中小學(xué)健康促進(jìn)行動，加強(qiáng)兒童青少年近視綜合防控，改造一批近視防控教室照明。

8.以美化人，將藝術(shù)素養(yǎng)融入成長基因。建立課程支撐、活動拓展、文化熏陶、評價(jià)引領(lǐng)“四位一體”的美育推進(jìn)機(jī)制，推動落實(shí)學(xué)校主導(dǎo)、縣級統(tǒng)考、市級抽測的藝術(shù)素質(zhì)測評工作機(jī)制。開展美育浸潤行動，豐富藝術(shù)實(shí)踐活動，組織中小學(xué)生藝術(shù)節(jié)，擴(kuò)大學(xué)生藝術(shù)大賽參與面，推動成立泉州市中小學(xué)生藝術(shù)團(tuán)。注重傳統(tǒng)文化傳承，辦好教育系統(tǒng)書畫院，鞏固深化優(yōu)秀傳統(tǒng)戲曲“校團(tuán)掛鉤”試點(diǎn)成果，加強(qiáng)青少年世界遺產(chǎn)教育，持續(xù)推進(jìn)非遺文化、閩南文化進(jìn)校園。舉辦全市第25屆全國推普周啟動儀式，組織全市普通話水平測試，開展中華經(jīng)典誦寫講大賽及中國詩詞大會市級選拔賽等活動，加強(qiáng)中小學(xué)“書香墨香校園”建設(shè)，組織語言文字工作督導(dǎo)評估。

9.以勞育人，將奮斗精神深耕厚植于心。落實(shí)勞動教育課時和學(xué)分要求，加強(qiáng)校內(nèi)勞動教育，拓展校外勞動實(shí)踐體驗(yàn)，遴選一批覆蓋不同行業(yè)的市級勞動教育實(shí)踐基地、勞動特色示范項(xiàng)目，推進(jìn)家庭勞動教育。推動安溪縣建好全國中小學(xué)勞動教育實(shí)驗(yàn)區(qū)，發(fā)揮示范輻射作用，推動綜合實(shí)踐活動與勞動教育有機(jī)結(jié)合。

三、協(xié)調(diào)推進(jìn)，以更優(yōu)的資源回應(yīng)群眾關(guān)切

10.推進(jìn)學(xué)前教育普及普惠安全優(yōu)質(zhì)發(fā)展。實(shí)施“十四五”學(xué)前教育發(fā)展提升行動計(jì)劃，新改擴(kuò)建幼兒園33所，新增學(xué)位1.2萬個，增創(chuàng)各級示范園20所，建設(shè)8個“總園+”學(xué)前教育集團(tuán)，辦好鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦中心園，督促各縣（市、區(qū)）鞏固提升學(xué)前教育公辦率在50%以上，普惠率在90%以上。啟動鄉(xiāng)村學(xué)前教育辦學(xué)點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。指導(dǎo)晉江市推進(jìn)“省級幼小銜接實(shí)驗(yàn)區(qū)”各項(xiàng)工作，促進(jìn)幼兒園與小學(xué)科學(xué)有效銜接，提升幼兒園保教質(zhì)量。

11.推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。新改擴(kuò)建中小學(xué)建設(shè)項(xiàng)目51個，新增學(xué)位2.7萬個，建設(shè)中小學(xué)教育集團(tuán)6個，新增義務(wù)教育管理標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校75所，建成鄉(xiāng)村溫馨校園200所以上。出臺《泉州市縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡創(chuàng)建工作規(guī)劃》，遴選啟動1~2個縣（市、區(qū)）作為率先推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的先行創(chuàng)建縣（市、區(qū)），促進(jìn)縣域義務(wù)教育從基本均衡邁向優(yōu)質(zhì)均衡。繼續(xù)推行義務(wù)教育公民辦學(xué)校同步招生，保障隨遷子女平等入學(xué)權(quán)利。精準(zhǔn)落實(shí)資助育人政策，推進(jìn)控輟保學(xué)從動態(tài)清零向常態(tài)清零，進(jìn)一步消除義務(wù)教育階段大班額。出臺《泉州市義務(wù)教育新優(yōu)校實(shí)施方案》，抓強(qiáng)抓優(yōu)義務(wù)教育新優(yōu)校培育項(xiàng)目。規(guī)范指導(dǎo)縣域集團(tuán)化辦學(xué)，培育一批“名優(yōu)校+”教育共同體，利用信息化技術(shù)試點(diǎn)實(shí)施“同步課堂”，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面和受益面，全面推動鄉(xiāng)村振興。加強(qiáng)民族中小學(xué)校和內(nèi)地班內(nèi)涵建設(shè)，完善少數(shù)民族學(xué)生教育管理服務(wù)機(jī)制。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃，提高學(xué)校食堂供餐比例和供餐水平。

12.推進(jìn)高中教育優(yōu)質(zhì)多樣發(fā)展。圍繞“高中教育質(zhì)量全省走前列”目標(biāo)，抓嚴(yán)高中達(dá)標(biāo)晉級、省示范高中、課改基地校、特色高中建設(shè)，創(chuàng)建省級示范性高中7所，培育2個優(yōu)質(zhì)特色項(xiàng)目。新改擴(kuò)建高中4所以上，竣工投用后新增學(xué)位0.4萬個。放大“名校+”效應(yīng)，鼓勵支持優(yōu)質(zhì)教育品牌到我市合作辦學(xué)。推進(jìn)優(yōu)質(zhì)高中聯(lián)合體“158”工作機(jī)制建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)強(qiáng)基計(jì)劃保障支撐、畢業(yè)班教師專題研訓(xùn)、畢業(yè)班學(xué)業(yè)質(zhì)量監(jiān)測項(xiàng)目，組織教育教學(xué)開放觀摩研討活動，推動全市普通中學(xué)質(zhì)量再上新臺階。加強(qiáng)組織中高考命題趨勢與備考策略研究，強(qiáng)化組考工作服務(wù)保障。建立全市高中錄取統(tǒng)一招生平臺，進(jìn)一步完善高中招生改革。統(tǒng)籌謀劃縣域高中發(fā)展，健全提升保障機(jī)制，防止優(yōu)質(zhì)生源和優(yōu)秀教師過度流失。

13.推進(jìn)特殊教育拓展融合發(fā)展。“一人一案”提高殘疾兒童少年義務(wù)教育普及水平，深化融合教育試點(diǎn)改革，推動特殊教育向?qū)W前教育和高中階段教育兩端延伸發(fā)展。推動30%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建有隨班就讀基地學(xué)校小學(xué)和初中各1所、在校殘疾學(xué)生5人以上的普通學(xué)校建有資源教室和無障礙環(huán)境，指導(dǎo)20萬人口以上未建設(shè)特教學(xué)校的縣（市、區(qū)）籌劃建設(shè)特教學(xué)校。抓好省級特殊教育改革試點(diǎn)校和省、市級融合教育試點(diǎn)校（園）建設(shè)，積極探索符合殘疾兒童少年身心發(fā)展特點(diǎn)和教育規(guī)律的教育教學(xué)方法和途徑，助推全市特殊教育內(nèi)涵發(fā)展、質(zhì)量提升。

四、提質(zhì)培優(yōu)，以更精的服務(wù)助推產(chǎn)城融合

14.加快培養(yǎng)急需緊缺人才。發(fā)揮高校、職業(yè)學(xué)校人才培養(yǎng)主陣地作用，聚焦新工科、新醫(yī)科、新農(nóng)科、新文科建設(shè)，調(diào)整優(yōu)化學(xué)科專業(yè)設(shè)置，大力發(fā)展緊密對接我市“六三五”產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)急需學(xué)科專業(yè)，重點(diǎn)建設(shè)20個左右國家級和省級一流本科專業(yè)、30門左右國家級和省級一流本科課程，新增5個專業(yè)通過專業(yè)認(rèn)證評估，培育20個市級服務(wù)產(chǎn)業(yè)特色專業(yè)群。深化人才培養(yǎng)模式改革，大力推進(jìn)現(xiàn)代學(xué)徒制和“二元制”試點(diǎn)，積極探索長學(xué)制人才培養(yǎng)模式。

15.深化職業(yè)教育產(chǎn)教融合。推進(jìn)國家產(chǎn)教融合試點(diǎn)城市建設(shè)，籌建泉州市產(chǎn)教融合職教園區(qū)，完善產(chǎn)教融合信息發(fā)布制度，組建泉州市產(chǎn)教融合聯(lián)盟，啟動建設(shè)泉州市產(chǎn)教融合綜合信息服務(wù)平臺，培育建設(shè)10個產(chǎn)業(yè)學(xué)院、5個高水平專業(yè)化產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地，推進(jìn)“1+X”證書制度試點(diǎn)，引導(dǎo)合作行業(yè)企業(yè)積極申報(bào)省級產(chǎn)教融合型行業(yè)企業(yè)。落實(shí)“雙高計(jì)劃”，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)1個中國特色高水平專業(yè)群、10所省級高水平職業(yè)院校和36個省級高水平專業(yè)群；支持縣域中職學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展，培養(yǎng)農(nóng)村急需的實(shí)用技術(shù)技能人才。開展10所“泉州市中職特色校建設(shè)工程”項(xiàng)目建設(shè)校終期評估驗(yàn)收，全市優(yōu)質(zhì)中職學(xué)校覆蓋率達(dá)70%以上。完善中職學(xué)校招生制度，實(shí)現(xiàn)與普通高中同一平臺招生。新改擴(kuò)建中職建設(shè)項(xiàng)目2個，竣工投用后新增0.2萬個學(xué)位。

16.推動高等教育升級賦能。落實(shí)市政府與華僑大學(xué)戰(zhàn)略合作協(xié)議，通過項(xiàng)目共建推進(jìn)市校融合發(fā)展。落實(shí)市政府與源昌集團(tuán)共建泉州高水平大學(xué)框架協(xié)議，推進(jìn)泉州醫(yī)高專南安校區(qū)建設(shè)和泉州師范學(xué)院拓展提升。支持黎明職業(yè)大學(xué)對標(biāo)創(chuàng)建工科為主的本科層次職業(yè)學(xué)院。推動中國科學(xué)院大學(xué)福建學(xué)院智能制造學(xué)院、福州大學(xué)晉江科教園等緊扣國家發(fā)展戰(zhàn)略，開展校地、校企深度合作。推動泉州師范學(xué)院和泉州信息工程學(xué)院啟動省級一流應(yīng)用型高校建設(shè)、閩南科技學(xué)院做好本科教學(xué)工作合格評估準(zhǔn)備、閩南理工學(xué)院和泉州信息工程學(xué)院做好碩士學(xué)位授予單位培育項(xiàng)目建設(shè)、泉州職業(yè)技術(shù)大學(xué)做好本科學(xué)士學(xué)位授予單位和授權(quán)專業(yè)評估工作。

17.提升終身教育服務(wù)能力。規(guī)范發(fā)展繼續(xù)教育，組織高校開展非學(xué)歷教育自查整改。按照育訓(xùn)結(jié)合、長短結(jié)合、內(nèi)外結(jié)合的要求，面向企業(yè)員工、就業(yè)重點(diǎn)人群開展多種形式的繼續(xù)教育和職業(yè)技術(shù)（技能）培訓(xùn)。深化泉州開放大學(xué)綜合改革，推進(jìn)縣級電大更名轉(zhuǎn)型工作，依托泉州終身教育大數(shù)據(jù)平臺打造社區(qū)學(xué)習(xí)平臺，推動社區(qū)教育資源共建共享，培育建設(shè)1~2個市級示范性繼續(xù)教育基地、10門左右優(yōu)質(zhì)繼續(xù)教育網(wǎng)絡(luò)課程和一批社區(qū)教育示范基地。鼓勵職業(yè)學(xué)校積極參與社區(qū)教育和老年教育，進(jìn)一步完善老年教育設(shè)施和場所，完善市、縣、鄉(xiāng)、村四級老年大學(xué)（學(xué)校）體系，培育建設(shè)一批老年大學(xué)示范校、社區(qū)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）老年學(xué)校（機(jī)構(gòu)）。舉辦“全民終身學(xué)習(xí)活動周”暨“9·28終身教育活動日”活動。

五、改革創(chuàng)新，以更活的機(jī)制增強(qiáng)發(fā)展動力

18.深化教育評價(jià)改革。完善黨對教育工作全面領(lǐng)導(dǎo)的體制機(jī)制，把深化教育評價(jià)改革列入重要議事日程，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、宣傳引導(dǎo)和督促落實(shí)。突出將貫徹落實(shí)《深化新時代教育評價(jià)改革總體方案》情況納入紀(jì)檢監(jiān)察、重點(diǎn)巡察、審計(jì)、經(jīng)費(fèi)監(jiān)管、資金分配、教育督導(dǎo)等重要內(nèi)容，確保改革任務(wù)落到位，推動辦學(xué)導(dǎo)向回歸教育規(guī)律，回歸育人本源。推動市直有關(guān)部門對照重點(diǎn)改革任務(wù)，及時制定配套制度、政策和措施。督促各級各類學(xué)校切實(shí)破除“五唯”頑瘴痼疾。遴選一批教育評價(jià)改革典型案例，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

19.深化教育督導(dǎo)機(jī)制改革。落實(shí)《泉州市深化新時代教育督導(dǎo)體制機(jī)制改革的若干措施》，推動政府教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化和人員配備、責(zé)任督學(xué)和教育督導(dǎo)人員工作費(fèi)用、教育督導(dǎo)工作制度建設(shè)和項(xiàng)目評價(jià)工具研制等改革任務(wù)落地落實(shí)。協(xié)調(diào)落實(shí)省“對市督導(dǎo)”年度自評及其整改工作。對鯉城區(qū)、晉江市、石獅市開展“兩項(xiàng)督導(dǎo)”。指導(dǎo)推動縣（市、區(qū)）建立實(shí)施對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）教育工作督導(dǎo)評估制度。組織參加2022年國家、全省義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測工作。加強(qiáng)對學(xué)校的督導(dǎo)工作，開展普通高中辦學(xué)質(zhì)量評價(jià)，深化推進(jìn)中小學(xué)幼兒園責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)。督導(dǎo)推進(jìn)縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、學(xué)前教育“雙普”縣（市、區(qū)）。

20.加強(qiáng)中心市區(qū)教育資源統(tǒng)籌建設(shè)。圍繞“一灣兩翼”空間布局，結(jié)合“十四五”教育專項(xiàng)規(guī)劃和惠民生補(bǔ)短板行動，優(yōu)化中心市區(qū)學(xué)校布局、建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)“抓城建提品質(zhì)”43個教育項(xiàng)目。貫徹落實(shí)市委、市政府中心市區(qū)一體化開發(fā)建設(shè)決定，完善教育用地聯(lián)審聯(lián)批制度，推動依法依規(guī)配套建設(shè)城鎮(zhèn)新建居住區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校。

21.規(guī)范民辦教育發(fā)展。貫徹省、市有關(guān)規(guī)范民辦義務(wù)教育發(fā)展的部署要求，緊盯突出問題，集中開展攻堅(jiān)行動。落實(shí)“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管檢查，規(guī)范民辦學(xué)校辦學(xué)行為，促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展。進(jìn)一步強(qiáng)化校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管力度，強(qiáng)化校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)義務(wù)教育階段學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)收費(fèi)政府指導(dǎo)價(jià)。

22.推動教育科學(xué)研究體制機(jī)制改革。根據(jù)國家和省、市有關(guān)規(guī)定，以及教育部、省教育廳有關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革意見，立足我市教育發(fā)展實(shí)際，深化教科研機(jī)制改革，理順機(jī)構(gòu)及編制職數(shù)，加快組建泉州市教育科學(xué)研究院。探索構(gòu)建教研員專業(yè)發(fā)展體系，創(chuàng)設(shè)教研員發(fā)展平臺，推進(jìn)全市教育高質(zhì)量發(fā)展。

23.構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+”教育新生態(tài)。推進(jìn)教育信息化2.0行動計(jì)劃，加快教育新基建布局，完善各級各類學(xué)校信息化基礎(chǔ)設(shè)施。支持有條件地區(qū)申報(bào)省級智慧教育示范區(qū)，開展市級線上教育示范區(qū)、智慧校園示范校遴選工作。加強(qiáng)人工智能、實(shí)驗(yàn)考試等信息化應(yīng)用模塊應(yīng)用管理，推動教與學(xué)方式的深刻變革。依托“泉州市在線教育一體化平臺”，不斷豐富中小學(xué)線上教育教學(xué)資源，提升線上教育教學(xué)資源應(yīng)用水平，推動“三個課堂”（“專遞課堂”“名師課堂”“名校網(wǎng)絡(luò)課堂”）在中小學(xué)校按需應(yīng)用，擴(kuò)大名師名校優(yōu)質(zhì)數(shù)字資源覆蓋面，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。推進(jìn)地方性新技術(shù)精品課程建設(shè)，遴選培育一批教育信息化示范校和優(yōu)秀案例。

24.深化教育對外開放和合作交流。加強(qiáng)與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)教育交流合作，做好國際友好學(xué)校、姊妹校以及友城青少年友好交流活動。推動中外合作辦學(xué)事業(yè)發(fā)展，提升國際雙語學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量，吸引高端人才入駐我市，賦能城市能級提升。支持高職院校跟隨企業(yè)“走出去”，參與國際產(chǎn)能合作，建設(shè)“海絲學(xué)院”“魯班工坊”。深化泉州與新疆昌吉市兩地8所幼兒園、29所中小學(xué)“手拉手”結(jié)對幫扶活動成果，加強(qiáng)兩地學(xué)校間教育教學(xué)、教研課改、組織建設(shè)、德育實(shí)踐、民族團(tuán)結(jié)、教師交流、干部互派、學(xué)校管理等方面的交流合作。辦好第四屆“21世紀(jì)海上絲綢之路”職業(yè)教育合作論壇，爭取舉辦高規(guī)格的國際教育論壇，以及青少年賽事活動，擴(kuò)大泉州海絲名城的影響力和知名度。

六、育德培能，以更實(shí)的舉措推進(jìn)人才興教

25.強(qiáng)化師德師風(fēng)建設(shè)抓重點(diǎn)。加強(qiáng)教師思想政治教育，堅(jiān)持把師德師風(fēng)作為評價(jià)教師素養(yǎng)的第一標(biāo)準(zhǔn)和教師隊(duì)伍建設(shè)的首要任務(wù)，健全長效機(jī)制，推進(jìn)師德師風(fēng)教育學(xué)習(xí)活動，健全師德失范行為查處通報(bào)和警示制度。加大師德典型選樹和學(xué)習(xí)宣傳力度，公布2022年泉州市教育世家，評選表彰一批“五一勞動獎?wù)隆薄叭菔薪虒W(xué)能手”。深入開展五一勞動獎狀、五一勞動獎?wù)潞臀逡幌蠕h號（工人先鋒號）爭創(chuàng)活動，加大對“勞模創(chuàng)新工作室”的培育、扶持和推廣力度。開展全市教師崗位練兵活動，引導(dǎo)廣大教師以德立身、以德立學(xué)、以德施教、以德育德。

26.激發(fā)教師發(fā)展內(nèi)驅(qū)攀高點(diǎn)。實(shí)施校長“領(lǐng)航”計(jì)劃，啟動新一批150名市級名校長培養(yǎng)工程。創(chuàng)新新教師培訓(xùn)組織和開展模式，探索引進(jìn)國內(nèi)優(yōu)質(zhì)師范院校資源，實(shí)施新教師“啟航”計(jì)劃和初中強(qiáng)師計(jì)劃。繼續(xù)實(shí)施名師培養(yǎng)計(jì)劃，開展“十四五”首批市級教學(xué)名師培養(yǎng)培訓(xùn)，遴選培養(yǎng)市級學(xué)科帶頭人500名。扎實(shí)開展普惠性學(xué)前教育師資輪訓(xùn)、融合教育師資專項(xiàng)培訓(xùn)、鄉(xiāng)村師資培養(yǎng)培訓(xùn)、信息技術(shù)2.0培訓(xùn)、心理健康緊缺師資培訓(xùn)等專項(xiàng)培訓(xùn)工作。組織開展新一輪名優(yōu)教師定期考核和名師工作室考核評估，促進(jìn)區(qū)域教師發(fā)展共同體建設(shè)。建強(qiáng)教師發(fā)展機(jī)構(gòu)，推進(jìn)縣級教師進(jìn)修學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。啟動“十四五”新一輪的職業(yè)教育名師工作室、學(xué)科（專業(yè)）帶頭人遴選培養(yǎng)工作。優(yōu)化教育人才引進(jìn)政策，加強(qiáng)基礎(chǔ)教育人才引進(jìn)，創(chuàng)新完善泉州市桐江學(xué)者獎勵計(jì)劃，引進(jìn)高水平領(lǐng)軍人才。

27.優(yōu)化隊(duì)伍管理服務(wù)激活力。探索實(shí)施校長職級制改革，保障學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)，增強(qiáng)學(xué)校辦學(xué)內(nèi)生動力，提升辦學(xué)支撐保障能力，進(jìn)一步激發(fā)中小學(xué)辦學(xué)活力。全面推進(jìn)“縣管校聘”管理，落實(shí)教師職稱評價(jià)和聘用管理，深化校長教師校際交流。推動依標(biāo)足額核定中小學(xué)教職工編制，探索創(chuàng)新編外合同教師管理，推動有需求的縣（市、區(qū)）與高校合作試點(diǎn)開展緊缺師資定向培養(yǎng)。減輕中小學(xué)教師負(fù)擔(dān)，進(jìn)一步營造教育教學(xué)良好環(huán)境。建立療休養(yǎng)制度，組織一線優(yōu)秀教師參加療休養(yǎng)。切實(shí)落實(shí)義務(wù)教育教師的平均工資收入水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資收入水平的法定要求，完善績效分配辦法，切實(shí)保障中小學(xué)教師待遇。

七、綜合施策，以更好的環(huán)境保障持續(xù)發(fā)展

28.建設(shè)“三個表率”模范機(jī)關(guān)。深入開展“提高效率、提升效能、提增效益”行動，推廣應(yīng)用“三合一”機(jī)關(guān)黨建工作體系，以“三個走在前”（機(jī)關(guān)黨的建設(shè)走在前、業(yè)務(wù)工作實(shí)績走在前、服務(wù)基層群眾走在前）為目標(biāo)，以第十四輪“五好黨支部”創(chuàng)建、“海絲先鋒”黨支部達(dá)標(biāo)創(chuàng)星活動、“黨建+”融合載體、機(jī)關(guān)黨建項(xiàng)目化管理等活動為抓手，以局機(jī)關(guān)科室二級效能考核、“科長論壇”“80后青年理論學(xué)習(xí)小組”、機(jī)關(guān)志愿服務(wù)、文明單位創(chuàng)建等為載體，建立健全責(zé)任落實(shí)、督促檢查、典型激勵、考核問責(zé)、動態(tài)管理等措施，強(qiáng)化機(jī)關(guān)效能建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，激發(fā)干部職工干事創(chuàng)業(yè)精氣神。

29.建設(shè)平安和諧校園。實(shí)施全市學(xué)校安全標(biāo)準(zhǔn)化提升專項(xiàng)行動，推動全市學(xué)校在年底前100%完成標(biāo)準(zhǔn)化提升。深化校園安全整頓，開展“護(hù)校安園”專項(xiàng)行動，完成新一輪“平安校園”等級創(chuàng)建。常態(tài)化開展安全教育，充分運(yùn)用泉州公交車載媒體、微信、抖音等新興主流媒體，精準(zhǔn)投放校園安全宣傳廣告，利用微信、短信、家訪等方式強(qiáng)化制度化家校聯(lián)系。經(jīng)常性開展學(xué)校安全工作交叉檢查，建設(shè)全市教育系統(tǒng)安全隱患排查治理速報(bào)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)全鏈條、可視化閉環(huán)管理。開展暑期“謹(jǐn)防溺水，珍愛生命”、交通安全“護(hù)苗”“防范欺凌，拒絕暴力”“食品安全宣傳周”等專項(xiàng)行動，全方位守護(hù)學(xué)生安全。深化文明校園創(chuàng)建，開展“創(chuàng)建文明城你我共參與”主題活動，指導(dǎo)學(xué)校做好“文明城市”年度測評有關(guān)工作，營造文明有序的校園氛圍。抓實(shí)抓細(xì)學(xué)校常態(tài)化疫情防控工作，壓實(shí)“四方責(zé)任”，落實(shí)“四早”要求，強(qiáng)化疫情防控重點(diǎn)環(huán)節(jié)督導(dǎo)檢查，毫不放松抓緊抓實(shí)抓細(xì)各項(xiàng)防控工作。持續(xù)開展校園食品安全守護(hù)行動，加大公共衛(wèi)生人才培養(yǎng)和校園公共衛(wèi)生體系建設(shè)，組織學(xué)校衛(wèi)生保健教師培訓(xùn)，不斷完善校園疾病預(yù)防控制體系，完善應(yīng)急預(yù)案。

30.維護(hù)教育系統(tǒng)安定穩(wěn)定。堅(jiān)持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位，落細(xì)落實(shí)意識形態(tài)和網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作責(zé)任制，加強(qiáng)學(xué)校意識形態(tài)陣地建設(shè)和管理，嚴(yán)格落實(shí)課堂和講壇論壇研討會報(bào)告會管理制度，嚴(yán)格落實(shí)信息發(fā)布“三審制”。分學(xué)段分領(lǐng)域貫徹落實(shí)中小學(xué)、職業(yè)院校、普通高校、學(xué)校選用境外教材四個管理實(shí)施細(xì)則，加強(qiáng)地方課程教材審核管理，開展大學(xué)生消費(fèi)觀和防范不良網(wǎng)貸風(fēng)險(xiǎn)教育，確保校園保持安定穩(wěn)定。

31.優(yōu)化財(cái)務(wù)項(xiàng)目管理。完善教育投入機(jī)制，建立全市“兩個只增不減”落實(shí)情況預(yù)判機(jī)制，加強(qiáng)教育經(jīng)費(fèi)投入動態(tài)監(jiān)測，確?！皟蓚€只增不減”落實(shí)到位。完善管理制度，推動市與縣教育領(lǐng)域財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革，推動修訂《泉州市市級基礎(chǔ)教育發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》《泉州市市屬中小學(xué)校合作辦學(xué)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用管理暫行規(guī)定》，建立財(cái)政預(yù)算項(xiàng)目庫管理制度。加強(qiáng)監(jiān)督管理，開展全市教育收費(fèi)專項(xiàng)檢查和市直教育系統(tǒng)財(cái)務(wù)工作檢查，繼續(xù)委托第三方開展資金績效評價(jià)，強(qiáng)化績效管理提高教育經(jīng)費(fèi)使用效益。

32.全面推進(jìn)依法治教。深化教育領(lǐng)域“放管服”改革，進(jìn)一步提升教育行政審批服務(wù)質(zhì)量。優(yōu)化“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)服務(wù)”，規(guī)范行政審批服務(wù)自由裁量權(quán)，細(xì)化民辦中等職業(yè)學(xué)校審批具體標(biāo)準(zhǔn)，制作民辦中等職業(yè)學(xué)校現(xiàn)場踏勘意見書。著力提升依法行政、依法治教和依法治校水平。推行包容審慎監(jiān)管執(zhí)法“三張清單”制度，持續(xù)推進(jìn)行政執(zhí)法人員持證上崗制度，開展線上線下相結(jié)合的行政執(zhí)法專題學(xué)習(xí)。加強(qiáng)局機(jī)關(guān)規(guī)范性文件、教育重大決策合法性審核。推動學(xué)校依章程自主辦學(xué)，推動各地各校建立健全教育法治和執(zhí)法機(jī)構(gòu)。制定并出臺《泉州市教育系統(tǒng)“八五”普法工作方案》，組織開展以憲法為核心的法治宣傳教育，開展全市中小學(xué)生“學(xué)憲法講憲法系列活動”，推進(jìn)青少年法治教育實(shí)踐基地和依法治校示范校建設(shè)。