論文牘主義
毛主席用兩部法律治天下,宏觀上一部憲法,微觀上一部婚姻法,毛主席依靠的就是最大限度地發(fā)揮道義的力量,而不是依靠大量繁瑣而又復(fù)雜無比的文件資料。在政治上,建成生產(chǎn)資料公有制,有福同享有難同當(dāng),這就是共產(chǎn)主義精神的簡化描述。背離共產(chǎn)主義的初心搞資本主義,必然導(dǎo)致文牘主義越來越嚴(yán)重。我們要打倒繁瑣哲學(xué),確立大道至簡。但為什么還有人搞繁瑣哲學(xué)的文牘主義呢?他們想表現(xiàn)自己學(xué)問高深,一方面嘩眾取寵,另一方面為愚弄群眾。他們天花亂墜地杜撰新名詞,讓老百姓云山霧罩,被賣還跟著數(shù)錢。
一個組織內(nèi)是否有不必要的公文、報告和程序,這需要經(jīng)常的進(jìn)行自我審視,如果書面上的東西絕大部分已喪失了應(yīng)有的意義,就應(yīng)當(dāng)取消。有個組織有厚達(dá)4米的政策手冊,可以斷定這是一個典型的文牘主義集體,人們只喜歡看一些表面文章,顯然有些領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)習(xí)慣于枯燥的文字了,他們以僵死的制度,報告和表格對下面的人實行完全的控制,結(jié)果造成了文牘主義的流行。在這類組織中,很可能報告的情況就是虛假的,而領(lǐng)導(dǎo)干部也是以數(shù)字論英雄,這些人從來也不想想其工作方法究竟管用不管用。有這樣一副對聯(lián),上聯(lián)是“你開會我開會大家都開會”,下聯(lián)是“你發(fā)文我發(fā)文大家都發(fā)文”,橫批是“誰來落實”。這是對文牘主義的絕妙諷刺。
文牘主義是官僚主義的一種表現(xiàn),這些人高高在上,只滿足于批發(fā)公文表格,企圖用公文表格來解決問題。文牘主義的表現(xiàn)形式主要是濫發(fā)文件和不干實事。有個小部門每次布置工作都要下發(fā)一份文件,要求底下的人如何如何,濫發(fā)文件,惟煩瑣、程式化的文件表格為上,不務(wù)實際、不求實效,脫離實際,滿足于在辦公室內(nèi)辦理工作,企圖依靠文字表格來解決問題。這種組織里充滿著各種轉(zhuǎn)發(fā)再轉(zhuǎn)發(fā)的文件,以及密如織網(wǎng)的蓋章又蓋章的審批。還有的文牘主義是推卸事故責(zé)任的手段,難道出了文件和通知就可以對人民的生命安全不負(fù)責(zé)了么?王岐山嚴(yán)肅指出:“別總是希望發(fā)文件把什么問題都解決了,那是不可能的,那是文牘主義。落實主體責(zé)任不需要再發(fā)文件,關(guān)鍵是敢不敢、愿不愿意把這個責(zé)任真正擔(dān)起來!”
嚴(yán)重的情況在社會上表現(xiàn)為浮夸風(fēng),“上邊要,下邊報,準(zhǔn)不準(zhǔn),天知道”,“村騙鄉(xiāng),鄉(xiāng)騙縣,一直騙到國務(wù)院”,虛報浮夸風(fēng)盛行。據(jù)說山東出臺了一套法律,針對統(tǒng)計人員的虛報數(shù)字制定懲罰條律,吹牛也有可能違反法律了。改變文牘主義只需采取比較簡單的作法,即多走動走動就可以了,靠近生產(chǎn)前線的領(lǐng)導(dǎo)要多下基層去聽群眾的疾苦,多解決一些實際問題,如果人與人之間的交流增多,那么虛假和不真實的報表勢必就會減少,我們不但人與人之間的氣氛會越來越活躍,而且也因此會多幾個合格的好干部,貼心人。
報表、規(guī)劃、公文只是工作者參考的工具,由于各種組織目前正處在一個劇烈變革的年代,自身會遇到許多從未經(jīng)歷過的問題,這些問題要求人們多考慮實際,排除虛假、抽象的公文的干擾。有人說“考察一個干部合格不合格,主要看他臉黑不黑”,領(lǐng)導(dǎo)干部確實不宜整天坐在辦公室里,也不宜開著小驕車下基層,因為許多挖潛增效的辦法只能從基層作業(yè)的分析中產(chǎn)生。基層報表、文件或資料本身要刪繁就簡,那些大空話最好少說或不說。檢查一個領(lǐng)導(dǎo)是否具有實干精神,可以從克服形式病上看個分曉,那些一張口“為了進(jìn)一步解放思想,推進(jìn)改革……廣泛依靠人民群眾……”云云的人,恐怕永遠(yuǎn)也不會形成真正的影響力,我們有些領(lǐng)導(dǎo)干部有必要去重新學(xué)習(xí)毛澤東同志的那篇文章《反對黨八股》,以改掉空話,套話以及空談?wù)軐W(xué)的毛病。毛澤東同志把反對黨八股以整頓文風(fēng)作為整頓黨風(fēng)的重要任務(wù),同時毛主席也是優(yōu)良文風(fēng)的踐行者。列寧說,生機(jī)勃勃的工作不能淹沒在公文的海洋中。文牘主義就是典型的不干實事、不求實效,除了造成機(jī)構(gòu)空轉(zhuǎn)和資源空耗外,沒有任何好處。
在歷史上,清政府曾以皇帝名義下達(dá)的“罪己詔”中沉痛感慨:“我中國之弱,在于習(xí)氣太深,文法太密……公事以文牘相往來,而毫無實際。人才以資格相限制,而日見消磨?!笨梢娢臓┱`國絕非空談?,F(xiàn)在也存在這種現(xiàn)象,有的政客不管百姓疾苦;亂檢查,亂評比,亂培訓(xùn),亂收費(fèi),亂攤派,亂罰款,頻繁給基層制造麻煩。( 文章閱讀網(wǎng):www.sanwen.net )
總而言之,公文、報表和資料并不是工作者工作的唯一手段,各級組織不能以文牘案卷來掩飾和遮蔽工作目的本身。但目前由于過多的檢查評比或其它原因,很多地方文山再起,不敢說檢查評比是錯誤的,但對于一個集體而言,陷入文山會海迎來送往中究竟是否有必要是令人嘀咕的。如果一天到晚被各種材料所束縛甚至壓得喘不過氣來,我們就沒有精力去調(diào)查研究和落實工作了。一個行動勝過一打綱領(lǐng),與其出大量的資料,倒不如把該做的先做起來,在做的過程中不斷完善。
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