近日，習(xí)近平總書記在吉林省考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，推動黨組織向最基層延伸，健全基層黨組織工作體系，為城鄉(xiāng)社區(qū)治理提供堅(jiān)強(qiáng)保證。堅(jiān)持以黨建為引領(lǐng)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到基層治理各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)，是做好基層治理工作的方向性根本性要求。提升基層治理水平，要堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，通過強(qiáng)化政治引領(lǐng)、打造戰(zhàn)斗堡壘、凝聚紅色力量，推動黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和群眾工作優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理優(yōu)勢，把黨的力量和主張傳遞到“神經(jīng) 末梢”“最后一公里”。

基層治理是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的有機(jī)部分和重要基礎(chǔ)，基層黨建水平直接關(guān)系城鄉(xiāng)基層治理質(zhì)量，城鄉(xiāng)基層治理質(zhì)量影響黨的執(zhí)政根基。堅(jiān)持黨建引領(lǐng)城鄉(xiāng)基層治理，關(guān)鍵是要理順黨組織與其他各類組織的關(guān)系，完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)基層治理的體制機(jī)制。實(shí)踐證明，農(nóng)村離開村黨組織講村民自治，城市離開社區(qū)黨組織講居民自治，都是不符合國情的，只會把農(nóng)村搞散、社區(qū)搞亂。培育基層治理骨干，解決帶頭人的問題?；鶎庸ぷ髡呙鎸ηЪ胰f戶、千頭萬緒、千難萬難，要抓住帶頭人這支基層治理的骨干力量，凝聚黨員群眾帶頭干帶動干。

“宰相必起于州郡，猛將必發(fā)于卒伍。”所謂刀在石上磨，人在事上練，治理能力是在一線長期實(shí)踐鍛煉中砥礪而成的?；鶎庸ぷ骰A(chǔ)最差、距離群眾最近、困難矛盾最集中，治理工作難度很大，既是鍛煉平臺，也是檢驗(yàn)舞臺。實(shí)踐證明，基層實(shí)踐是提高干部能力的最佳途徑。要有計(jì)劃地安排到艱苦崗位、復(fù)雜環(huán)境中去鍛煉，才能“增益其所不能”，才能提高其治理能力。

基層黨組織既是基層治理體系的重要組成部分，也是治理能力彰顯的重要載體。推進(jìn)基層黨組織規(guī)范化建設(shè)，要從抓黨支部工作條例入手，聚焦黨組織領(lǐng)導(dǎo)弱化、虛化等問題，通過建立上下聯(lián)動機(jī)制、創(chuàng)新支部設(shè)置形式、常態(tài)化整頓軟弱渙散、建立健全決策議事機(jī)制、服務(wù)群眾機(jī)制等方式，固根基、補(bǔ)短板、促發(fā)展。同時(shí)，建立健全基層治理治理體制機(jī)制，健全大事共議、實(shí)事共辦、要事共決、急事共商、難事共解、基層黨組織主導(dǎo)的決策議事機(jī)制，完善黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾機(jī)制，在為民服務(wù)中聚民心，增強(qiáng)黨員群眾的獲得感、幸福感、榮譽(yù)感、自豪感，讓基層治理更有溫度。

地基固則大廈堅(jiān)?；鶎狱h組織是執(zhí)政大廈的地基。唯有堅(jiān)持把密切黨群干群關(guān)系、增加人民福祉作為著眼點(diǎn)，把黨建引領(lǐng)作為推動基層治理創(chuàng)新發(fā)展的根本途徑，才能筑牢根基，讓基層黨組織拉得出去、頂?shù)蒙蟻恚鶎狱h員干部趕得上來、沖得上去，推動基層治理有“魂”、有序、有力、有效。作為治理體系的“底盤”，基層治理大有可為。方此“船到中流浪更急、人到半山路更陡”之時(shí)，新時(shí)代的改革發(fā)展，亟待我們激濁揚(yáng)清、興利除弊，打通治理的“最后一公里”，更好激發(fā)基層治理的效能。

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