四川汶川大地震發(fā)生后，全世界都見證了中國政府的應(yīng)急救援能力和中國人民的同舟共濟(jì)精神。但是，反思地震預(yù)報(bào)工作，卻讓國人感到十分遺憾。很多人把疑惑的目光投向地震主管部門，詢問為什么如此高強(qiáng)度的地震發(fā)生前竟絲毫沒有覺察。官方表態(tài)，民間傳言，于是一場(chǎng)圍繞地震能否預(yù)報(bào)話題的爭(zhēng)論便悄然展開了。

5月13日下午，中央電視臺(tái)直播關(guān)于汶川地震的新聞發(fā)布會(huì)，請(qǐng)國家地震局人員解答記者提問。中國地震臺(tái)網(wǎng)中心副主任回答的第一句話：“大家都知道地震預(yù)測(cè)是世界難題”。接著就闡述“地震是不可預(yù)測(cè)”的三條理由。第一，地球的不可入性，因?yàn)樯咸烊菀兹氲仉y。第二，地震孕律的復(fù)雜性。第三，地震發(fā)生的小概率性，對(duì)于一個(gè)地區(qū)來說，地震發(fā)生的重復(fù)性時(shí)間可能間隔幾十年，也可能間隔幾百上千年，這樣，樣本的獲取就成了在有生之年非常困難的事情。5月16日14:30，中國地震局副局長(zhǎng)修濟(jì)剛、原副局長(zhǎng)何永年、專家羅灼禮做客人民網(wǎng)強(qiáng)國論壇。何永年繼續(xù)詳細(xì)闡述地震難以預(yù)測(cè)的原因，指明海城經(jīng)驗(yàn)的局限性。修濟(jì)剛則強(qiáng)調(diào)這次地震的特殊性，即在震前較長(zhǎng)的一段時(shí)間里，震中及周圍地區(qū)地震的活動(dòng)水平不高，也沒有前震，沒有出現(xiàn)典型的短期和臨震的異常。根據(jù)所掌握的資料，難以作出發(fā)生大震的判斷。

然而，亞洲周刊獨(dú)家專訪中國地震局前研究員、地球物理學(xué)會(huì)天災(zāi)預(yù)測(cè)專家耿慶國，卻是另一種聲音。耿慶國在四川震災(zāi)后痛哭，因?yàn)樗缭谒脑碌拙皖A(yù)測(cè)今年五月至明年四月，蘭州以南，四川、甘肅、青海交界附近，可能發(fā)生六至七級(jí)地震。他的密件曾送給國家地震局，但卻無人重視。他說：“每年全球大小地震五百萬次，其中小地震四百九十五萬次，三級(jí)以上有感地震五萬次。這有感地震中，有破壞性的五級(jí)以上地震八百次，其中，六級(jí)以上一百二十次，七級(jí)至七點(diǎn)九級(jí)十八次，達(dá)到八級(jí)的是一、二次。經(jīng)驗(yàn)告訴我們，越是強(qiáng)烈地震，越是特大地震，就越容易預(yù)測(cè)、容易預(yù)報(bào)?！痹霭妗吨袊嫡痍P(guān)系》(科學(xué)出版社)一書的耿慶國，早在二零零六年，根據(jù)旱震關(guān)系提出中期預(yù)報(bào)，近年阿壩地區(qū)將發(fā)生七級(jí)地震。耿慶國說：“地震局的工作人員沒有執(zhí)行貫徹當(dāng)年周恩來總理的‘預(yù)防為主，專群結(jié)合，土洋結(jié)合’的準(zhǔn)則，認(rèn)真開展地震預(yù)測(cè)。”

還有，5月14日，中央電視臺(tái)CCTV9英語頻道討論“汶川5、12大地震”的嘉賓訪談節(jié)目，聯(lián)線中國地球物理學(xué)會(huì)天災(zāi)預(yù)測(cè)專業(yè)委員會(huì)顧問陳一文先生。陳一文通過電話用英語回答:中國地震局負(fù)有不可推卸的責(zé)任！從2006年三年來，天災(zāi)預(yù)測(cè)專業(yè)委員會(huì)就汶川地區(qū)可能發(fā)生強(qiáng)震，曾經(jīng)向中國地震局提出過三次中期預(yù)測(cè)，特別是2008年5月3日，陳一文親手又向中國地震局發(fā)了一份汶川地區(qū)可能發(fā)生強(qiáng)震的預(yù)報(bào)。據(jù)陳一文所知，還有其他人也向中國地震局提出過汶川地區(qū)可能發(fā)生強(qiáng)震預(yù)測(cè)。但是，這些嚴(yán)肅科學(xué)的預(yù)報(bào)一再泥牛入海無回音，中國地震局的領(lǐng)導(dǎo)與中國地震預(yù)測(cè)研究所的所長(zhǎng)們從來沒有就預(yù)報(bào)訪問過天災(zāi)預(yù)測(cè)專業(yè)委員會(huì)的專家，從來沒有深入了解過他們地震預(yù)測(cè)的工作。因此，中國地震局的領(lǐng)導(dǎo)們現(xiàn)在稱也從來沒有收到任何預(yù)報(bào)，完全是胡說八道的謊言。

從上述爭(zhēng)論中可以看出，地震能否預(yù)報(bào)已經(jīng)不成為問題了。國內(nèi)外的大量事實(shí)證明，按照現(xiàn)有的科技水平，進(jìn)行地震的中長(zhǎng)期預(yù)測(cè)是完全可以的，但進(jìn)行短期和臨震預(yù)測(cè)是很困難的，通常所說的世界難題即在于此。換個(gè)角度講，正因?yàn)榈卣痤A(yù)測(cè)技術(shù)還不夠成熟，所以不能局限于常規(guī)的監(jiān)測(cè)方法，要摒棄“非主流”的成見，鼓勵(lì)科技專家應(yīng)用不同的方法去研究震情，高度重視不同的研究成果，密切關(guān)注地震帶出現(xiàn)的一切異常現(xiàn)象，使地震短期預(yù)測(cè)和臨震預(yù)測(cè)技術(shù)趨于成熟。

如何改進(jìn)地震預(yù)報(bào)工作，筆者認(rèn)為，應(yīng)著重從以下幾個(gè)方面去努力：( 文章閱讀網(wǎng)：www.sanwen.net )

一、鼓勵(lì)科學(xué)研究。5月19日由科技部牽頭組織40余位專家學(xué)者召開了“四川汶川特大地震發(fā)生機(jī)理及后續(xù)災(zāi)情科學(xué)分析”會(huì)議，其中一些曾成功預(yù)測(cè)出唐山地震、海城地震的離退老專家的出席，向我們傳達(dá)著中國將推進(jìn)積極預(yù)測(cè)的微妙信息。地震學(xué)在當(dāng)代仍然是一門不成熟的學(xué)科。完全西化的地震預(yù)測(cè)技術(shù)的成功率明顯偏低。對(duì)于地震的準(zhǔn)確率，從1960年到2007年我國地震成功預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確率為16％，其中7級(jí)以上地震準(zhǔn)確率為13％，呈現(xiàn)地震級(jí)別越高，成功率越低的情況。中國應(yīng)該而且必須有具有自己特色的預(yù)測(cè)方法。比如使用次聲波、地應(yīng)力、地電脈沖、大地微動(dòng)等預(yù)測(cè)地震，效果是非常明顯的。國內(nèi)地震專家汪成民使用一套地震預(yù)測(cè)系統(tǒng)，即將各種因素考慮進(jìn)去，進(jìn)行綜合整體分析，可能將地震的成功預(yù)報(bào)率從31％提高到60％以上。事實(shí)上一些非地震系統(tǒng)的人員使用整體思維(就是不使用一個(gè)學(xué)科預(yù)測(cè)，使用多個(gè)學(xué)科同時(shí)整體預(yù)測(cè))預(yù)測(cè)地震的水平是有效的。此外，另一位地震專家耿慶國根據(jù)歷代(包括1956－1970年)大旱與地震關(guān)系的統(tǒng)計(jì)，提出“旱震關(guān)系大地震中期預(yù)報(bào)方法”，根據(jù)這一規(guī)律，耿慶國預(yù)報(bào)了1975年的海城地震，1976年的唐山地震。上述專家對(duì)于本次的汶川地震研究也有重大貢獻(xiàn)。我們還可以在互聯(lián)網(wǎng)上找到很多獨(dú)特的研究方法，比如龍小霞等人基于可公度方法對(duì)川滇地區(qū)地震趨勢(shì)研究，陜西師范大學(xué)的四個(gè)研究生作出“2008年左右川滇地區(qū)要發(fā)生大于6。7級(jí)強(qiáng)烈地震”的結(jié)論，都是很有見地的。

二、開展群測(cè)群防。1975年曾被美國記者稱為“科學(xué)的奇跡”的海城地震預(yù)報(bào)獲得成功的主要原因，就是群測(cè)群防起了極大的作用。由于收集了大量的地震前兆現(xiàn)象，到地震專家面前匯總，才使得遼寧省地震辦公室和國家地震局敢于作出臨震預(yù)報(bào)。日本等國的地震專家在總結(jié)了我國海城地震成功預(yù)報(bào)的經(jīng)驗(yàn)后得出：中國的成功是由于能夠及時(shí)地收集大量地震前兆的異常情況，并且及時(shí)歸納、分析、總結(jié)的結(jié)果。當(dāng)前，一些學(xué)者認(rèn)為，應(yīng)該啟用“群測(cè)群防”工作。中國地震局專家羅灼禮在接受人民網(wǎng)采訪時(shí)指出，根據(jù)40多年的地震預(yù)報(bào)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，一次大的地震，前兆異常的范圍是很大的，也是多種多樣的。所以，光靠專業(yè)隊(duì)伍是不夠的，群眾能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)，對(duì)于判斷震情的發(fā)展非常重要。“特別是群防地震應(yīng)該成為地震危險(xiǎn)區(qū)的絕大多數(shù)人的自覺行動(dòng)?！笔聦?shí)上，本次地震征兆很明顯。比如南寧地震局的蛇出現(xiàn)了急躁不安，不進(jìn)食和碰撞的情況。南寧市地震局局長(zhǎng)蔣維松告訴相關(guān)記者，根據(jù)經(jīng)驗(yàn)判斷，如果不是附近有重大震情發(fā)生，就是本地會(huì)發(fā)生小型地震。地震發(fā)生前幾天，四川阿巴州政府網(wǎng)站報(bào)道，當(dāng)?shù)卦屑磳l(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的消息，被一些地方傳達(dá)變成地震將要發(fā)生的情況，后經(jīng)政府辟謠才平息。可惜，汶川地震前無人收集、匯總、上報(bào)大量異常信息，對(duì)已報(bào)送的信息也未引起高度重視。一句話，群測(cè)群防工作的缺失，是本次地震預(yù)報(bào)工作中的一個(gè)慘痛教訓(xùn)。

三、修改有關(guān)法規(guī)。1997年12月29日發(fā)布的《中華人民共和國防震減災(zāi)法》（中華人民共和國主席第94號(hào)令）第三條規(guī)定：“防震減災(zāi)工作，實(shí)行預(yù)防為主、防御與救助相結(jié)合的方針。”應(yīng)增加“專業(yè)測(cè)防與群測(cè)群防”相結(jié)合的內(nèi)容。1998年12月17日發(fā)布的《地震預(yù)報(bào)管理?xiàng)l例》(國務(wù)院第255號(hào)令)，應(yīng)明確界定“謠言”的含義，確定允許向社會(huì)公開的地震信息?！稐l例》第十八條規(guī)定“從事地震工作的專業(yè)人員違反本條例規(guī)定，擅自向社會(huì)散布地震預(yù)測(cè)意見、地震預(yù)報(bào)意見及其評(píng)審結(jié)果的，依法給予行政處分?！睋?jù)媒體透露，汪成民在唐山大地震時(shí)任國家地震局分析預(yù)報(bào)室京津組組長(zhǎng)。他較為準(zhǔn)確地預(yù)測(cè)了唐山大地震，通過一次“吹風(fēng)會(huì)”將消息傳達(dá)給了河北省青龍縣，促成了1976年唐山大地震時(shí)青龍縣無人傷亡的歷史奇跡。顯然，汪成民使青龍縣人民免遭大難，功不可沒，而對(duì)照《條例》，卻應(yīng)當(dāng)受到行政處分，誰是誰非，不必多言。我們應(yīng)該理解地震預(yù)報(bào)對(duì)社會(huì)的重大影響，錯(cuò)報(bào)將會(huì)造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失，而漏報(bào)又將會(huì)造成難以彌補(bǔ)的人員傷亡。如果奉行的是“人民的生命高于一切”的理念，那么，寧可錯(cuò)報(bào)，決不漏報(bào)，一定會(huì)得到國人的充分理解。

四、公開地震信息?！墩畔⒐_條例》已于五月一日起實(shí)施，這標(biāo)志著各級(jí)政府要邁向信息公開時(shí)代。根據(jù)《條例》規(guī)定，及時(shí)公布突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案、預(yù)警信息及應(yīng)對(duì)情況，是各級(jí)政府及其地震主管部門的責(zé)任和義務(wù)。北京理工大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授胡星斗說，震前的預(yù)測(cè)信息應(yīng)當(dāng)完全公開。這次汶川地震的救援工作，完全透明、公開，贏得了世界各國的贊賞。如果震前預(yù)測(cè)信息也能如此公開，比如及時(shí)公布地震活動(dòng)趨勢(shì)研究成果，轉(zhuǎn)達(dá)一些專家的不同意見，匯聚地震活動(dòng)區(qū)域的種種異?，F(xiàn)象，那么即使地震部門沒有把握作出短期或臨震預(yù)報(bào)的話，公眾也會(huì)依據(jù)公開的信息，提高警惕，實(shí)施相應(yīng)的預(yù)防措施，一旦大震發(fā)生，會(huì)在一定程度上減輕人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

五、加強(qiáng)防震教育。這一條雖然不屬于地震預(yù)報(bào)工作的內(nèi)容，卻與之密切相關(guān)。2005年中國地震局長(zhǎng)陳建民在回答記者對(duì)地震科普教育的現(xiàn)狀是否滿意的問題時(shí)說，從目前來講，我是不滿意的，因?yàn)槲矣X得我們國家在這方面，從教育的范圍，普及的范圍和深度，還有很大的差距。比如說，1984年臺(tái)灣海峽發(fā)生了一個(gè)7。3級(jí)的地震，廣東某地區(qū)離他們那兒很遠(yuǎn)，充其量就是有震感，學(xué)校的學(xué)生往外面跑，踩傷、擠傷了上百人，死亡了三個(gè)學(xué)生，這就是比較慘痛的。時(shí)間過去了幾年，我國地震科普教育仍然嚴(yán)重不足，如果不是遇上大震，新聞媒體上很少見到有關(guān)地震知識(shí)的宣傳。應(yīng)該利用各種媒體，采取各種形式，堅(jiān)持不懈地開展防震減災(zāi)知識(shí)的宣傳教育，讓大眾增強(qiáng)防震減災(zāi)意識(shí)，了解地震常識(shí)，學(xué)習(xí)防震減災(zāi)法規(guī)，掌握避險(xiǎn)、自救與互救的方法，自覺提高建筑物的防震抗震水平。只有防震教育深入到千家萬戶，才能使地震信息公開發(fā)揮理想的作用。

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