最高人民法院、最高人民檢察院、公安部12月21日聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于辦理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等刑事案件適用法律若干問題的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），明確依法嚴(yán)懲電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪、全面懲處關(guān)聯(lián)犯罪、準(zhǔn)確認(rèn)定共同犯罪與主觀故意、依法確定案件管轄、證據(jù)的收集和審查判斷、涉案財(cái)物的處理等內(nèi)容。這是繼六部門聯(lián)合發(fā)布《防范和打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的通告》后，又一打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的有力武器。

近年來，利用通訊工具、互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)手段實(shí)施的電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪活動(dòng)持續(xù)高發(fā)，嚴(yán)重侵犯群眾財(cái)產(chǎn)安全和其他合法權(quán)益，嚴(yán)重干擾正常的電信網(wǎng)絡(luò)秩序，嚴(yán)重破壞社會(huì)誠信，嚴(yán)重影響社會(huì)和諧穩(wěn)定，實(shí)屬一大社會(huì)公害。近年來，各地各部門偵查打擊、重點(diǎn)整治、防范治理三管齊下，雖然成效顯著，但電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪仍頻繁發(fā)生，防不勝防。梳理近年來發(fā)生的電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件可發(fā)現(xiàn)，圍繞電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪，已發(fā)展形成了一系列灰色產(chǎn)業(yè)鏈。懲治電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪，既要從嚴(yán)打擊又要全面綜合懲治，斬?cái)嗥浞缸镦湕l。

《意見》共三十六條，每一條都是針對(duì)以往執(zhí)法司法實(shí)踐中的疑難問題做出的具體回應(yīng)，為打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪提供了具體的法律標(biāo)準(zhǔn)，便于更好地統(tǒng)一法律適用、保護(hù)人民群眾財(cái)產(chǎn)安全，充分彰顯了寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策，契合了人民群眾所期盼的：懲治電信網(wǎng)絡(luò)詐騙，再嚴(yán)也不為過。

《意見》明確，利用電信網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段實(shí)施詐騙，詐騙公私財(cái)物價(jià)值三千元以上、三萬元以上、五十萬元以上的，應(yīng)當(dāng)分別認(rèn)定為刑法第二百六十六條規(guī)定的“數(shù)額較大”“數(shù)額巨大”“數(shù)額特別巨大”。尤其是明確達(dá)到相應(yīng)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的“酌情從重處罰”10種情形，令人矚目。這10種從重處罰的情形包括：造成被害人或其近親屬自殺、死亡或者精神失常等嚴(yán)重后果的；冒充司法機(jī)關(guān)等國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員實(shí)施詐騙的；組織、指揮電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪團(tuán)伙的；詐騙殘疾人、老年人、未成年人、在校學(xué)生、喪失勞動(dòng)能力人的財(cái)物，或者詐騙重病患者及其親屬財(cái)物的……從另一個(gè)側(cè)面而言，這也是電信網(wǎng)絡(luò)犯罪的10個(gè)重災(zāi)區(qū)，給社會(huì)帶來的負(fù)面影響更大，不嚴(yán)懲不足以打擊此類犯罪分子的囂張氣焰，不嚴(yán)懲不足以讓受害者或其親屬以及社會(huì)公眾拍手稱快，不嚴(yán)懲不足以體現(xiàn)寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策。懲治了這10種情形，就等于牽住了打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的牛鼻子，明確了當(dāng)前打擊的重點(diǎn)。

全面從嚴(yán)懲治電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪，需科學(xué)構(gòu)筑罪名體系，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)打擊。此次“兩高一部”發(fā)布的《意見》除了對(duì)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的量刑標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行細(xì)化之外，還用相當(dāng)篇幅對(duì)此罪彼罪的界限問題進(jìn)行了規(guī)定，力爭(zhēng)做到“魔高一尺，道高一丈”。生活中，很多人明知他人實(shí)施電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪，仍為其提供信用卡、資金支付結(jié)算賬戶、手機(jī)卡、通訊工具，或制作、銷售、提供“木馬”程序和“釣魚軟件”等惡意程序，或者提供支付結(jié)算等幫助，充當(dāng)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的“幫兇”。對(duì)于這種行為，《意見》提出以詐騙共同犯罪論處，明確追究刑責(zé)。全面從嚴(yán)懲治電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪，還需全力追贓挽損，切實(shí)維護(hù)人民群眾利益。民有所呼，法有所應(yīng)。電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪，直接侵害人們的財(cái)產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益，特別是一些普通人的生活費(fèi)、治病錢、學(xué)費(fèi)等被騙走，導(dǎo)致其生活更加困難，精神受到打擊，造成嚴(yán)重物質(zhì)和精神損害。政法機(jī)關(guān)在依法嚴(yán)懲犯罪分子并加大財(cái)產(chǎn)刑處罰力度的同時(shí)，應(yīng)盡最大力量挽回被害人群的經(jīng)濟(jì)損失。

我們相信，《意見》的制定出臺(tái)，對(duì)于司法機(jī)關(guān)更加有力、準(zhǔn)確、有效地打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪，必將發(fā)揮重要的作用。希望各地區(qū)、各有關(guān)部門進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化責(zé)任、強(qiáng)化措施，堅(jiān)決遏制電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪發(fā)展蔓延勢(shì)頭。( 文章閱讀網(wǎng)：www.sanwen.net )

首發(fā)散文網(wǎng)：http://www.277762.cc/subject/3887519/