為改革創(chuàng)新者撐腰鼓勁
近日,省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《關于充分調動干部積極性激勵改革創(chuàng)新干事創(chuàng)業(yè)的意見(試行)》,《意見》的出臺,是四川省委、省政府落實習總書記要求,積極探索為改革創(chuàng)新者撐腰鼓勁的重要舉措《意見》要求把嚴格管理和熱情關心干部結合起來?!兑庖姟访鞔_了干部干事創(chuàng)業(yè)中相關的具體情形和政策界限,完善容錯糾錯機制,健全激勵保障制度,處理好了全面從嚴治黨和支持保護干部的關系。
該《意見》提出,在全面從嚴治黨進程中,既要把紀律挺在前面,嚴守紀律底線,懲處違紀者、問責不為者,又要旗幟鮮明地為擔當者擔當、為負責者負責、為改革創(chuàng)新者撐腰鼓勁,最大限度調動廣大干部積極性、主動性、創(chuàng)造性,為深入實施“三大發(fā)展戰(zhàn)略”,決勝全面小康、建設經濟強省貢獻智慧力量。
國務院總理李克強在今年作的政府工作報告中指出,要“健全激勵機制和容錯糾錯機制,給改革創(chuàng)新者撐腰鼓勁,讓廣大干部愿干事、敢干事、能干成事”。這釋放出一個鮮明的信號:改革發(fā)展過程中要寬容“探索性失誤”,既要讓干部卸下思想包袱,敢想、敢做,又要引導干部嚴以用權,科學、民主決策。
很多時候,改革創(chuàng)新既無固有理論可循,也無現(xiàn)成經驗可鑒,難免會出現(xiàn)曲折、失誤甚至失敗。少數(shù)黨員干部抱著“干得多失誤多、出錯多、挨批多”的顧慮,不求工作出色但求無過,為了不失誤寧可不干事,雙手被“失誤”束縛,放不開手腳、放不下利益。于是,面對改革發(fā)展的目標、任務,能躲則躲、能推則推。不可否認,這些黨員干部的思想“總開關”出了問題,必須下力氣加以整治。但這同時也提醒我們,應該建立健全一個鼓勵創(chuàng)新、表揚先進、允許試錯、寬容失敗的機制。
為改革創(chuàng)新者撐腰鼓勁,關鍵在于完善制度、創(chuàng)造環(huán)境。這方面,一些地方、部門已有積極探索。比如,上海從2013年便實施由人大通過的《關于促進改革創(chuàng)新的決定》,明確“對依照本決定規(guī)定程序決策、實施改革創(chuàng)新,而未能實現(xiàn)預期目標,且未牟取私利的,在政府績效考核中對有關部門和個人不作負面評價,不予追究行政責任及其他法律責任”。
給改革創(chuàng)新者撐腰鼓勁,健全激勵機制和容錯糾錯機制,首先需要給容錯框定明晰的范圍。容錯,還要糾錯。容錯和糾錯是相統(tǒng)一的,“容”表現(xiàn)包容,“糾”體現(xiàn)剛性。只有既容錯,又糾錯,建立糾錯機制,才能避免犯錯,防止小錯醞成大錯。因此,寬容不是遷就,更不是放任,而是反思改錯的機會。對出現(xiàn)“探索性失誤”的改革者,不能以“一時成敗論英雄”,應給他們一定的“失誤權”,使其既能全心全意投入打好深化改革的攻堅戰(zhàn),失誤后還能重振旗鼓,再戰(zhàn)立功。( 文章閱讀網:www.sanwen.net )
在現(xiàn)實工作中,改革創(chuàng)新工作本來就涉及到新舉措、新命題、新主題,不少工作可能會出現(xiàn)一邊改革創(chuàng)新,一邊調整完善的情況,同時有的改革創(chuàng)新會涉及到利益問題,因此,會出現(xiàn)對改革創(chuàng)新干部誣告陷害等行為,這就切實要求紀檢監(jiān)察機關要把查處誣告陷害行為作為紀律審查的重要內容。對誣告陷害者屬于黨員干部的,根據(jù)干部管理權限,由相應紀檢監(jiān)察機關嚴肅處理,涉嫌違法犯罪的,移送司法處理;同時,保障舉報人的合法權益,嚴格區(qū)分誣告陷害行為與錯告誤告行為的政策界限,嚴禁借機打擊報復舉報人。
出臺《意見》,就是要大力營造鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的良好氛圍,既調動大家干事創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性,又明確界限,防止部分干部誤讀誤用,真正讓干部愿干事、敢干事、能干成事。為改革創(chuàng)新者撐腰鼓勁,意義重大,十分及時。期待“為改革創(chuàng)新者撐腰鼓勁”,能在一場場改革攻堅戰(zhàn)中切實體現(xiàn)出來。
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