呂 梁 紀(jì) 事

蔡 懷 森

一

早年因工作關(guān)系，曾去呂梁（當(dāng)時叫離石市）考察當(dāng)?shù)孛骸⒔埂㈣F資源，有著較深的印象。20多年后再去呂梁，尋訪老朋友，看老城新貌，很有些親切感。

呂梁市位于山西呂梁山山脈中部，西臨黃河，是在黃土山壑中一條叫金川河的河灘坡地上建起的古城，有著上千年的悠久歷史。

經(jīng)市區(qū)向北，越金川河，有座鳳山，是呂梁市區(qū)的著名景點，陡峭高聳的土崖半山腰，有一座宋代建的道觀，當(dāng)年來訪曾在這里被朋友慫容抽了一簽，竟是下簽，觀中老道欲為釋惑化解，未應(yīng)，匆匆離去。回想后來經(jīng)歷確是坎坷不少，這是題外話了。( 文章閱讀網(wǎng)：www.sanwen.net )

這次再進(jìn)道觀，適逢大興土木整修擴建，即從道觀側(cè)門登上了鳳山頂端的呂梁市鳳山公園。公園經(jīng)改擴建，比早年增色不少，站在公園邊上居高臨下，呂梁市新老城區(qū)盡收眼底，頗具氣勢，很是壯觀。

鳳山公園中有一座“呂梁教育紀(jì)念碑”，形制為其他各地所未見，這次再見，依然矚目。

長期以來，呂梁地區(qū)既是具有光榮革命傳統(tǒng)的老區(qū)，也是經(jīng)濟發(fā)展較為落后的貧困地區(qū)。境內(nèi)黃土山梁，溝壑萬千。山間土窯，農(nóng)民種些坡地雜糧，雨水足些的年份，能有溫飽。雖蘊藏有豐富的煤炭、鐵礦、鋁土等資源，但似乎與農(nóng)民，甚至是地方政府并無多大關(guān)系，都是國家資源，開發(fā)與否是國家政策計劃說了算。加之長期交通不便，地方經(jīng)濟只是農(nóng)田的五谷雜糧，能與經(jīng)濟收益沾點邊的只有盛產(chǎn)的紅棗、核桃和農(nóng)戶放養(yǎng)的牛羊。

黃土坡梁深處，放羊娃放羊為娶媳婦，娶了媳婦生娃再放羊。至上世紀(jì)八十年代呂梁遇到了下定決心為農(nóng)村脫貧的地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)，這回不光是打壩蓄水大寨田，而是選上了一條教育扶貧的道路。

早期的教育，在山區(qū)農(nóng)村，能走出一個中專生就意味著走出了一個拿工資的“公家人”，也就能使一戶人家告別極端貧困。就這樣，呂梁地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)發(fā)動全區(qū)機關(guān)單位、各界人士，挖掘一切潛力千方百計投入教育事業(yè)，歷時十一年，籌資2億5千萬，新建擴建校舍130萬平方米，維修房屋107萬平方米，添置桌凳33萬余。大大促進(jìn)了全地區(qū)教育事業(yè)的發(fā)展。多少放羊娃放下了羊鞭，走進(jìn)了課堂，走出了大山，還有的走上了各級領(lǐng)導(dǎo)崗位。

尤其值得一提的是：當(dāng)時呂梁地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)在7—80年代教育事業(yè)處于低谷時期，想盡辦法，克服種種困難，在呂梁辦了一所“呂梁高等?？茖W(xué)校”，完善擴建了呂梁師范學(xué)校，給呂梁地區(qū)的山里娃鋪就了一條光明的成長之路。這些和今天的呂梁新城、金川河風(fēng)光帶、及年年攀高的JDP相比，呂梁地區(qū)曾經(jīng)的大力發(fā)展教育，也是值得稱道的政績。

“呂梁教育紀(jì)念碑”形制莊嚴(yán)，有碑文，在碑座的圍壁上鐫刻有捐資助學(xué)的單位和個人。

呂梁教育紀(jì)念碑建立初衷，或許僅是紀(jì)念表彰捐資助學(xué)以彰顯教育事業(yè)為重的意義，然而這也將注定會成為一段銘記的歷史。百年之后也許會成為文物，只是后人們再看這座碑時會不會為這一段歷史做出些研究，成為社會學(xué)家案頭的論文。比如說：教育，這種國之大計，當(dāng)時高度集權(quán)的中央政府是怎么作為的，國民收入中，對教育投入的比例是多少？比起當(dāng)時政府的行政費用支出、“三公”經(jīng)費支出、“維穩(wěn)”經(jīng)費支出、和對外援助資金支出，對全民教育的投入是個什么情況，竟需要地方政府發(fā)動千萬群體和個人捐助一桌一凳、一磚一瓦去維系發(fā)展。

教育的成敗，關(guān)系國家民族的興衰?！懊魈斓奶栒諛由稹?。明天的太陽當(dāng)然會照樣升起，可當(dāng)我們不是真的把教育當(dāng)回事的話，若干年后，社會就會多了一些愚昧、貧窮、落后、野蠻、暴戾、奴性、刁頑、缺德、無信等劣根性讓我們面對。一面嘆息“中國人素質(zhì)不高”，一面再追加維穩(wěn)經(jīng)費。

教育的落后還意味著科學(xué)技術(shù)、文化和創(chuàng)新的落后。有一天我們會發(fā)現(xiàn)，我們只能制造而不能創(chuàng)造，只能挖煤、發(fā)電、煉鋼，而難以讓傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)升級、轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新、改造。

呂梁的教育紀(jì)念碑，是一處有意義的景點。

二

呂梁山厚重的黃土坡梁，山峁溝壑下蘊藏著豐富的礦產(chǎn)資源，尤其是煤炭，儲量豐富，埋藏淺，煤質(zhì)優(yōu)良。有時車行縣鄉(xiāng)公路上經(jīng)常能看到山崖坡腳下裸露著的呈灰黑色的風(fēng)化巖層。

第一次來呂梁，曾在離鳳山不遠(yuǎn)的一處山坳里見到一堆雜樹棒，一處剛挖出的煤堆。山腳下掏出的洞口有民工模樣的人在洞里掘進(jìn)，以樹棒雜木支撐，掏出的煤裝在鐵皮斗內(nèi)，用手扶拖拉機牽引拖出，完全是一種近乎原始的小煤窯掘煤方式。記得呂梁的朋友告訴我：這里的山坡地下都是煤，只是埋藏的深淺、質(zhì)地不一。村上有些在礦上做過工有些經(jīng)驗的，三五人湊一伙，選個地方，購些樹棒雜木，張羅一些簡單工具，燒個高香就掏洞挖煤了。幾塊錢一噸的煤炭，好歹也能弄些收入。曾問過呂梁的朋友，這樣挖煤沒人管嗎？朋友告訴我，吃苦受累的活，還有風(fēng)險，愛干不干，誰去管啊。只是煤堆大了，村上干部會找來要求給村民們派點廉價些的煤，省得占地、用路村民們有意見。如挖有上千噸了，鄉(xiāng)上就來要手續(xù)、要稅費了。挖的再多，小有規(guī)模了，縣里就有人來叫先停下，辦理各種手續(xù)事項，再行審批。其實還是稅費問題。

后來查過一些資料發(fā)現(xiàn)，在山西象這樣的小煤窯有著悠久的歷史，反正比現(xiàn)代工業(yè)化生產(chǎn)煤炭的時間長。其生產(chǎn)經(jīng)驗也比我們現(xiàn)在管理煤礦生產(chǎn)的經(jīng)驗豐富。閻錫山祖上本是山西鄉(xiāng)間一普通農(nóng)戶，其祖父就是靠農(nóng)閑時去煤窯挖煤馱炭，受盡辛勞積攢了一些小本錢，至閻錫山父親開了一個小店鋪，還放起了高利貸。

千百年來，曾經(jīng)帶給民間溫暖、帶動手工業(yè)社會發(fā)展的正是這種小煤窯里挖出的煤炭。今天，高度機械化、自動化設(shè)備的大規(guī)模煤礦生產(chǎn)，極大促進(jìn)著社會經(jīng)濟的飛速發(fā)展，當(dāng)然也掏空了地下，掏斷了水源，污了河流，還使得城鄉(xiāng)處處蒙塵。

如今人們遺棄了小煤窯，官家們更是憎恨不已，不安全，私采亂挖。小煤窯背著種種污名，退出了煤炭生產(chǎn)的歷史舞臺。目前情況是何謂小煤窯？人們還不甚清楚，一段時間10萬噸以下關(guān)停，謂之小煤窯，后來30萬噸也不行了，又有說法，50萬噸以下的也是小煤窯，要重新洗牌，要重組，要集團(tuán)化、規(guī)?；a(chǎn)。

放了收，收了放，放了亂，亂了再收，收了不活，不活再放。不斷的整頓，不斷的調(diào)控，不斷的加強管理，靠煤炭養(yǎng)活的管理人員也越來越多。到最后，主導(dǎo)經(jīng)濟工作的官員們終于明白：最具權(quán)威，最有效的還是市場，市場不懂常委們的決議，不認(rèn)識各種文件，不受數(shù)不清的部門管理，市場只會按市場運行的規(guī)律行事。再具權(quán)威的常委會，再強勢的文件也不可能把煤價永遠(yuǎn)釘在每噸1000元上。還是由市場決定。現(xiàn)實就是如此。

三

說到呂梁，回避不了的當(dāng)然還是目前現(xiàn)實中的一出出官場腐敗問題。

隨著中央反腐敗的深入開展，呂梁官場呈現(xiàn)了大面積腐敗，“斷崖式腐敗”。僅從公示的情況看，已到了觸目驚心的地步。

近年來呂梁地區(qū)豐富的煤炭資源發(fā)掘，“兩次煤改”和煤炭市場的一度火爆，造就了一大批身價億萬的富豪煤老板。趕毛驢車的農(nóng)民辦起了煤礦都能上胡潤的財富榜。由此產(chǎn)生的煤老板與官員的相互支持、利用，當(dāng)然也就織成了官商互動的關(guān)系網(wǎng)。碰上反腐浪潮，不到一年時間，呂梁市就有六名副市級以上干部，七名縣委書記被調(diào)查，目前反腐還在進(jìn)行。

大批干部，權(quán)錢交易，權(quán)色交易成了常態(tài)。煤老板們信奉“沒有花錢辦不了的事”。企業(yè)擴容、資金籌措、資源占有、官員升遷、尋攀靠山，都靠金錢發(fā)揮著決定性作用。

應(yīng)該值得人們深思的是這一切現(xiàn)象的背后，究竟原因何在？是什么地方出了問題？一些倒下的常委官員們大多數(shù)應(yīng)該或曾經(jīng)是品學(xué)兼優(yōu)的青年才俊，依靠自己的聰明才智，完成了學(xué)業(yè)，擠進(jìn)了官場，有的還是山坳里走出來的農(nóng)家子弟，是什么讓他們變得見錢心動，貪婪成性，最終成了階下囚。

長期以來，我們奉行的是政府主導(dǎo)經(jīng)濟，而不是市場主導(dǎo)經(jīng)濟。我們的政府很辛苦，什么都管，什么都想管，管得太多，權(quán)力無邊且不受限制，更沒有籠子。煤是政府的，礦是政府的，政府自己搞不好了，常委們就開會研究“改革開放”、“改制”、“民營”、招商引資、“有水快流”。煤炭市場火了，民營的發(fā)財了，常委們再開會，研究發(fā)文，加強管理，加設(shè)門檻，加發(fā)證書，整頓秩序，兼并重組。誰能挖煤，誰不能挖煤，誰要兼并，誰要關(guān)停。會議不斷，文件不斷，精神常新，政策常變。大小煤老板們當(dāng)然知道文件、規(guī)定、指示、精神背后的常委們在決定著他們的命運。頭腦稍健全的當(dāng)然也就會用金錢攻關(guān)打點。大量的事實證明，沒有人能抵御得了這種攻勢，甚至有大肆借機巧奪豪取的。

還是山西的事：

清光緒30年（1904年）清廷也似乎要改革開放了，辦了一陣洋務(wù)后，又要求地方發(fā)展工商業(yè)經(jīng)濟，并設(shè)商會統(tǒng)籌之。旨意到達(dá)山西，時任山西巡撫的張小明自然不敢怠慢，雖沒有各種會議，文件出臺，但他卻把眼光瞄向了當(dāng)時全省的商業(yè)中心—太谷縣，提筆給太谷實力雄厚且德高望重的晉商頭面人物曹潤堂寫了一封信，請他負(fù)責(zé)籌辦成立山西省總商會等事宜。就這樣，一樁事關(guān)地方經(jīng)濟發(fā)展方針政策的大事，山西巡撫沒設(shè)衙門，沒調(diào)配人員增加編制，沒增加財政開支，也沒有專家官員們大大小小的會議、論壇和政策研究，更沒有各級文件的傳達(dá)動員和學(xué)習(xí)討論。一封信就給辦了。

曹潤德接到山西巡撫的親筆信后，即與祁縣、太谷、平遙三縣知名紳士、商界名人大戶進(jìn)行了反復(fù)醞釀協(xié)商，選舉產(chǎn)生了商會總辦、會辦、董事等職，成立了山西省總商會。山西總商會成立后的工作職責(zé)、職能即章程、條例和各項事務(wù)據(jù)現(xiàn)有文字記述的，啰嗦一點羅列如下：維護(hù)商界合法權(quán)益，調(diào)解商事糾紛，協(xié)調(diào)會員之間、會員與政府之間的關(guān)系。評議協(xié)稅，分?jǐn)偢鞣N費用，征收鋪捐，籌議工商業(yè)的改良及發(fā)展事項，調(diào)查通報商情，統(tǒng)計營業(yè)資本、勞動人數(shù)，監(jiān)管市場物價，審批各商號店鋪之開業(yè)、停業(yè)，向政府提出工商法規(guī)、課稅制度之變更、修改建議，監(jiān)督管理商號店鋪及市場營業(yè)，鑒定商事爭執(zhí)和商品優(yōu)劣、價格高低，票據(jù)真?zhèn)蔚?。辦理以發(fā)展工商業(yè)及增進(jìn)公共福利為目的的其他事項。維護(hù)巡查街面市場秩序，對欺詐、賴帳行為進(jìn)行干預(yù)，保護(hù)城市公共設(shè)施使用，組織節(jié)日演唱娛樂活動，承辦省、府、縣下達(dá)的其他有關(guān)事項。

一道昭書，一封親筆信，一幫商賈大戶自己商定組織的商會，不需財政撥款，沒有行政編制、級別。林林總總承擔(dān)了大半個政府的工作職能，發(fā)展了山西現(xiàn)代史上繁榮興盛的工商業(yè)經(jīng)濟。至民國初年全省的JDP已居全國第一，什么“長三角”、“珠三角”根本沒法與之相比。

那時官商的概念是：你做你的官，我經(jīng)我的商。當(dāng)官的，保境安民，完好皇糧國稅。坐穩(wěn)大堂，守好牢房。匪盜者剿之，犯奸作科之人庭審之，刑法侍侯。經(jīng)商的，誠信經(jīng)營，繁榮市場，交捐納稅。各擔(dān)各的責(zé)任和義務(wù)，到也和諧。

那時社會，山西的大姑娘、小媳婦最親睞的是頭戴瓜皮小帽，身著青布長衫的商號學(xué)徒。一把算盤在手能迷倒多少人。而官府跑腿當(dāng)差的是沒有什么社會地位的。

呂梁地區(qū)西臨黃河，幾百公里的晉陜峽谷中，一泓碧水，秀美壯麗。如今黃河邊上的小山村、空寂落寞，人們已不滿足幾畝灘地和棗林了，青壯勞力都去了市上、省城，為下一代離開這片黃土地而奮斗……。

高墻牢獄內(nèi)，一些昔日的常委、富豪們，此刻最大的夢想應(yīng)該是：在黃河邊開著杏花的小村里，拌一盤“羊雜割”，炒個青椒土豆絲，開瓶老白汾酒?？粗S河水緩緩的流淌……。

2015年 10月 16日

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