中午時候我們到學校食堂去就餐，看到行政樓一樓的墻壁上張貼著一張字頭很大的政府通告。如果不近看，我們還以為官方又在向老百姓昭告什么大事了。走近細看，原來官方又在“舊事重提”——嚴禁公職人員吃空餉，限期整改到位。吃空餉？誰在吃空餉？為什么有人膽大到可以吃空餉？誰在默許他們吃空餉？這樣走過場的治理方法有效嗎？我邊走邊想，一連串的問號在我腦海中掠過顯現(xiàn)。

有勞動就應有報酬，不勞者就不得食，這是自古以來就有的社會公理。可是，不知從什么時候開始，這人人都得遵守的公理不知被誰打破了。我們的政府號稱是“為人民服務”的政府，我們各級政府為了更好地“為人民服務”，就為各種公職人員設(shè)立了許許多多的崗位，于是官吏、軍人、警察、教師、醫(yī)生、法官、小職員等各種公職人員充斥著大小單位。他們拿著納稅人奉獻的薪金，從事著各種不同的工作。如果所有拿薪水的人都在勤勤懇懇、兢兢業(yè)業(yè)當人民的“公仆”，老百姓如果能享受到他們提供的各種優(yōu)質(zhì)服務，也就心安理得無怨無悔了。

可是，現(xiàn)在很多單位里都有數(shù)量多少不一的“食祿者”，他們只拿工資不干活，這樣的人或者在家休養(yǎng)，或者在市場經(jīng)濟的大海里“撈海鮮”掙外快。這些滿世界到處快活的人就是“吃空餉”一族，他們就是官方口口聲聲要清理整治的對象?？墒呛芏喑钥震A的人就是有手眼通天的大本事，他們每次都成了“漏網(wǎng)之魚”，他們長年累月地吃著納稅人奉送給他們的“餉銀”，老百姓就是奈何他們不得。于是吃空餉就成了中國社會一種特色腐敗，成了一種愈來愈嚴重的社會公害。吃空餉一族占據(jù)著好多人都求之不得的勞動崗位，正在掏空財政，正在腐蝕著國家的財政大廈，此風不治，后患無窮。

現(xiàn)在網(wǎng)絡上流傳著研究人員對我國歷朝歷代官民構(gòu)成比例的研究數(shù)據(jù)。1987年中國財政經(jīng)濟出版社出版的《中國第三次人口普查資料分析》公布的中國歷代官民的比例：西漢，7945：1；東漢，7464：1；唐朝，2927：1；元朝，2613：1；明朝，2299：1；清朝，911：1；現(xiàn)代，67：1；2004年，“官民比”已達到了1：26。 1998年財政部部長助理劉長琨透露：漢朝八千人養(yǎng)一個官員，唐朝三千人養(yǎng)一個官員，清朝一千人養(yǎng)一個官員，現(xiàn)在四十個人養(yǎng)一個公務員。難怪老百姓說：“幾十個大蓋帽管著一頂破草帽”。

我們再來看下面的研究分析數(shù)據(jù)——目前我國的政權(quán)機構(gòu)與我國生產(chǎn)力發(fā)展水平、經(jīng)濟發(fā)展階段和國家財力相比，規(guī)模已經(jīng)很大，國民經(jīng)濟已經(jīng)不堪重負。國外一些國家的“官民比”情況：印尼是1：98；日本是1：150；法國是1：164；印度是1：100；美國加州一年GDP比我們國家都多，該州只有施瓦辛格一個州長，一個副州長。據(jù)說美國不少城市根本沒有副市長編制，頂多有個市長助理。經(jīng)濟最發(fā)達的廣東省，GDP只有加州的幾十分之一，可省級高官不會少于一個連。一個中等規(guī)模的城市，處級官員大都超過千人。

我們看了相關(guān)的研究分析數(shù)據(jù)之后，就不得不思考這樣一個問題：為何我國財政供養(yǎng)人員越來越多？不僅如此，我們各級政府為什么要養(yǎng)著那么多的“吃空餉”人員 ？誰給了他們“吃空餉”的權(quán)力？( 文章閱讀網(wǎng)：www.sanwen.net )

其實，我們各個單位里上班的人員都知道，凡是能吃空餉的人都是些所謂“有頭腦”的人，他們要么覺得自己本事大，嫌所在單位工資收入低，要么覺得所在單位人浮于事，要么發(fā)現(xiàn)所在單位管理松懈 ······他們于是與所在單位領(lǐng)導達成默契，征得單位同意后，拿著工資不在本單位上班，卻去其他地方“發(fā)財”。這些人拿著空餉與單位相關(guān)領(lǐng)導共享，于是，吃空餉的“財政耗子”就出現(xiàn)了。由此可見，正是腐敗官員在放縱單位里的某些人“異想天開” ——有人“想睡覺”而不勞而獲，就有貪婪官員給他們“遞枕頭”。吃空餉的現(xiàn)象能夠長期存在，一個重要原因就是某些無良官員與某些侵吞公帑的人在“合謀作案”。

吃空餉現(xiàn)象屢禁不止的另外一個原因就是民眾的監(jiān)督缺位或無力。每個單位里的人都對吃空餉的情況心知肚明，但為什么就是沒有去檢舉揭發(fā)了呢？這確實跟社會體制有關(guān)。一個人去監(jiān)督一個強大的組織總是顯得力不從心。如果哪個老百姓膽敢去揭發(fā)某個違法亂紀的人，你就意味著跟一個力量強大的官方組織作對，稍有不慎，你就會給自己招來無窮的麻煩 。試想，吃空餉的人都與組織保護下的某些官員有關(guān)， 他們的“銀彈攻勢”早就發(fā)揮了重要的作用。這樣，老百姓都寧愿“多一事不如少一事”，對本單位的吃空餉現(xiàn)象視而不見，這在一定程度上也助長了“吃空餉”這種惡劣風氣的形成。 在民主社會里，吃空餉現(xiàn)象是很難存在的，因為有不同的黨派組織存在，一個人去行使民主監(jiān)督權(quán)力，會受到自己所在的組織的有力保護。而在一個非民主的社會，監(jiān)督者往往與被監(jiān)督者之間形成了力量的不對稱，監(jiān)督者往往處于不利地位。正是這些原因的存在，有些人才肆無忌憚地去吃空餉。

有種奇怪的論調(diào)叫做“存在就是合理的”。請問國人，我們大陸社會存在的“吃空餉”現(xiàn)象合理嗎？顯然，占據(jù)工作崗位而白吃財政飯的行為是嚴重的違法行為，否則，政府也就不會下大力氣清理吃空餉者。有人想吃空餉并不十分可怕，最可怕的是，政府大力整治吃空餉的違法行為而收效甚微，甚至吃空餉的現(xiàn)象越來越多。

吃空餉行為嚴重挫傷了那些正在為社會服務的勞動者的積極性，因為這種違法行為絕對有失社會公平。 吃空餉行為實質(zhì)上是一種腐敗行為，它不光是在吞噬國家財政，更是在腐蝕社會人心 ，挑戰(zhàn)社會道德和國家法律的底線——有人可以堂而皇之不勞而獲，但許多啼饑號寒的貧民卻在忍受無窮的痛苦。如果我們每個人都對這種違法行為聽而不聞，甚至視而不見，我們的社會還稱得上是一個維護公平正義的法治社會嗎？

“吃皇糧”的大軍隊伍本來就非常龐大了，供養(yǎng)公職人員早已成為國家財政的沉重負擔。如果我們的財政還要為“吃空餉”的腐敗行為買單，那么知其內(nèi)情的納稅者不怒火萬丈才是怪事一樁。我們的政府應該反思的是，我們這個社會為什么會有那么多的人在肆無忌憚地吃空餉？難道我們的政府對這樣的特色腐敗行為真的就束手無策了嗎？

民心不可辱，歪風不可長，法律利劍必須向敢于違法亂紀者揮去，法律武器應當切實為那些敢于與各種腐敗行為斗爭的正義人士保駕護航。否則，吃空餉這種惡劣而且荒唐的特色腐敗行為就會繼續(xù)存在下去，并勢必會造成難以估量的嚴重后果。

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