最近，流經(jīng)小城天都市的一條小河攤上事了。

這條小河沒(méi)有名字，本地人叫它護(hù)城河，城市一發(fā)展，現(xiàn)在它實(shí)際上是內(nèi)河了。外地人隨著天都市名稱它為天都河。它是這座小城的母親河，很久以前它是一條很美的河流，現(xiàn)在也算是一條景觀河。小河歷史悠久，柳宗元發(fā)配途經(jīng)此地，曾經(jīng)寫(xiě)下短文贊頌它。當(dāng)然，那時(shí)小城也不叫現(xiàn)在這么大氣的名字。

據(jù)歷史記載，這條小河曾經(jīng)美麗過(guò)，流水潺潺，荷葉田田；岸柳成行，蘆葦蔥蘢；曾經(jīng)是常年水清魚(yú)躍，有過(guò)漁舟唱晚的迷人畫(huà)面。那時(shí)候的人敬畏自然，夏天欣賞它的狂傲不羈，春秋欣賞它的細(xì)流涓涓，冬天欣賞它表面十里冰封的寧?kù)o?，F(xiàn)在的人們是戰(zhàn)天斗地擒龍王，早不把大自然放在眼里，關(guān)注的只是高樓大廈，車水馬龍。一條小河，有它不多，沒(méi)它不少。沒(méi)有河流的地方多了，不照樣欣欣向榮？

人多了，水就少了。近半個(gè)世紀(jì)以來(lái)，全球缺水，小河也概莫能外；更加上在小城上游還修建了一座水庫(kù)，小河基本成了一條季節(jié)河。

除了多雨的夏季，小河一年三季基本斷流，裸體的小河就失去了往日的氣勢(shì)和美感，這反而為河道采砂創(chuàng)造了極有利的條件，為天都市創(chuàng)造了不少“雞的屁”；不僅為房地產(chǎn)大發(fā)展提供了建筑材料，也創(chuàng)造了不少就業(yè)崗位。小城的高樓大廈都有它的奉獻(xiàn)。當(dāng)然，采砂也在小河河床里留下了一個(gè)連一個(gè)、大大小小的坑塘，整條河床就像經(jīng)歷一場(chǎng)惡戰(zhàn)被炮彈轟炸過(guò)后的戰(zhàn)場(chǎng)。

難得上上一任市委書(shū)記在小河流出小城的下游建起了一座滾水壩，使得城內(nèi)這一段河里復(fù)以常年有水，淹沒(méi)了淘沙留下的千瘡百孔，小河看上去顏值大提高?，F(xiàn)在人們說(shuō)起來(lái)還在念叨那位書(shū)記的政績(jī)。但是，走出天都城外，小河的上下游還是裸露的河床，一溝亂石。在戶籍二元結(jié)構(gòu)的國(guó)情下，小河也是城鄉(xiāng)大不同，一條河流兩種命運(yùn)，城內(nèi)這段小河水波蕩漾，很有點(diǎn)兒受寵翹尾巴的樣子。可是現(xiàn)在它有麻煩了。( 文章閱讀網(wǎng)：www.sanwen.net )

夏天，有水的小河是天都市草根市民納涼休閑的沒(méi)有去處的去處。“流水不腐，戶樞不蠹”，死水時(shí)間長(zhǎng)了，三伏天氣溫又高，小河就彌漫著一股臭氣。草根市民舍不得開(kāi)空調(diào)，河邊空氣雖然不清新，但畢竟涼爽一些。因?yàn)樗?，沒(méi)人下河洗澡，也從未發(fā)生溺水事故，好多年相安無(wú)事。

可就在今年五月的一天晚上，意外發(fā)生了。一醉酒者為逃脫交警酒駕檢查，車開(kāi)的那叫一個(gè)生死時(shí)速，不快不行??！后面的警車“嗚嗚”叫著緊追不舍啊！以前法制沒(méi)有今天嚴(yán)密，車也沒(méi)有現(xiàn)在多，壓根兒沒(méi)有酒駕這個(gè)事。酒駕司機(jī)本來(lái)就神志不清，更加上慌不擇路，連人帶車開(kāi)進(jìn)小河，不幸溺水身亡。如果河里沒(méi)水，司機(jī)頂多受些傷，不至于死。小河莫名地成了“殺人兇手”，突然成為市民街談巷議的話題。

河邊納涼的市民議論紛紛，這一河臭水吞噬了一條性命??！漸漸地，大家從指責(zé)小河開(kāi)始深究人車墜河責(zé)任。先是指責(zé)交警沒(méi)有人性化執(zhí)法，查酒駕搞“宜將剩勇追窮寇”，落水后又不積極施救；繼而指責(zé)政府不把河道安全和沿河路行車安全當(dāng)回事，也有罵本屆政府不辦實(shí)事的，號(hào)稱十里長(zhǎng)河有一塊警示牌沒(méi)有？有路燈沒(méi)有？天都晚報(bào)也刊登市民來(lái)信，要求查處窮追酒駕的交警，對(duì)小河進(jìn)行安全治理。據(jù)傳很多司機(jī)正蠢蠢欲動(dòng)，要到市政府或市公安局門前散步。

被情緒綁架的政府，連夜召開(kāi)會(huì)議，把小河治理列為市政府常務(wù)會(huì)議的重要議題。有人就提出對(duì)晚報(bào)進(jìn)行嚴(yán)肅批評(píng)，不該攪合到里面，堂堂黨報(bào)，那么多正能量不報(bào)道，偏偏當(dāng)群眾尾巴，醉心報(bào)道一起小小的交通事故，主編不講政治，應(yīng)該拿下。胡市長(zhǎng)攔住大家漫無(wú)邊際的討論，說(shuō)：“事情都已經(jīng)發(fā)生了，現(xiàn)在正在發(fā)酵，說(shuō)以后咋辦！”一說(shuō)到正題，大家卻都面面相覷，反而沒(méi)了主張。闞常務(wù)副市長(zhǎng)一時(shí)不知如何正確引導(dǎo)討論。

胡市長(zhǎng)不愧是一把手，見(jiàn)多識(shí)廣，對(duì)付此等小事那是成竹在胸，語(yǔ)氣也是一言九鼎。根據(jù)胡市長(zhǎng)意見(jiàn)，會(huì)上隨即作出重要決定：第一，立即派出所有干部，人盯人，人包人，化解群眾情緒，堅(jiān)決阻止堵門堵路的群體事件發(fā)生。第二，迅速對(duì)追車的交警作出處理，以平息事態(tài)；據(jù)說(shuō)是一名協(xié)警，立馬公開(kāi)宣布予以辭退。第三，要求正確引導(dǎo)輿論，把市民關(guān)注焦點(diǎn)正確地引導(dǎo)到健康軌道上來(lái)。胡市長(zhǎng)最后說(shuō)：“哪兒跌倒哪兒爬起來(lái)。發(fā)起有獎(jiǎng)?wù)骷拥腊踩卫斫ㄗh活動(dòng)，用正能量引導(dǎo)輿論熱點(diǎn)，使之回到組織和政府需要的軌道上來(lái)?！焙虚L(zhǎng)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件確實(shí)老道，大家都由衷地稱贊胡市長(zhǎng)高明。

唯有市公安孫局長(zhǎng)不識(shí)相，站起來(lái)說(shuō)：“一條小河惹的禍，卻要我們干警擔(dān)責(zé)，冤不冤？那位追查酒駕的交警是正式交警，他是在履行職責(zé)，這樣處理怕影響干警士氣。”闞常務(wù)示意他坐下，并說(shuō)：“你是糊涂蛋?。∶裥闹匾?，還是干警士氣重要??？胡市長(zhǎng)說(shuō)是協(xié)警那就是協(xié)警！他是有依據(jù)的！再說(shuō)，你不這樣作出切割，要損害整個(gè)警察隊(duì)伍，甚至是組織和政府的形象！知道啵？”

“也好！看不出你很體恤下屬?！焙虚L(zhǎng)卻虎著臉說(shuō)?！澳撬臑榱艟炜?，你辭職好了。最好的體恤下屬是自己勇于擔(dān)責(zé)！”胡市長(zhǎng)把煙頭摁滅在煙灰缸，“那叫履行職責(zé)嗎？查一個(gè)酒駕，用得著上演警匪大片嗎？酒駕罪不該死??！這道理你去給群眾解釋好吧？”市公安孫局長(zhǎng)傻眼了。

闞常務(wù)趕緊接過(guò)話題，說(shuō)：“市長(zhǎng)息怒，胡市長(zhǎng)息怒！”他示意市公安孫局長(zhǎng)，“還不趕快認(rèn)錯(cuò)！”孫局長(zhǎng)這才趕緊規(guī)規(guī)矩矩站起來(lái)，結(jié)結(jié)巴巴地說(shuō)：“我錯(cuò)了！胡市長(zhǎng)，您領(lǐng)導(dǎo)高抬貴手，我回去就按第一方案落實(shí)！”

于是乎，第二天天都晚報(bào)頭版刊登了市公安局解聘那個(gè)倒霉的“協(xié)警”的處理決定。緊接著，市政府召開(kāi)河道安全治理建議動(dòng)員大會(huì)，黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、居委會(huì)大媽都參與進(jìn)來(lái)，全市開(kāi)展了聲勢(shì)浩大的有獎(jiǎng)建議活動(dòng)。正如市長(zhǎng)所料，人們似乎忘記了追究事故責(zé)任問(wèn)題。不日，各種合理化建議雪片似的飛來(lái)：有建議“河岸設(shè)立安全警示牌”的；有建議“河岸加裝護(hù)欄”的；也有建議“取消沿河路，恢復(fù)沿河自然地貌”的；還有建議“建沿河綠化景觀，沿河道路設(shè)為步行道路，禁止機(jī)動(dòng)車輛通行”的……

經(jīng)過(guò)專家評(píng)議，市政府會(huì)議專題討論，最終“為市區(qū)四點(diǎn)二千米河道加裝防護(hù)欄桿”榮獲最佳建議，市政府舉行了隆重頒獎(jiǎng)儀式，分管文教衛(wèi)的伍副市長(zhǎng)親自向獲獎(jiǎng)建議者頒發(fā)萬(wàn)元獎(jiǎng)金和證書(shū)。天都晚報(bào)對(duì)此做了大篇幅報(bào)道。

此后，市政府立即專門開(kāi)會(huì)研究實(shí)施方案。胡市長(zhǎng)在會(huì)上拍板，由闞常務(wù)副市長(zhǎng)牽頭，市政、城市公用、財(cái)政、水利、發(fā)改委參與，共同拿出項(xiàng)目可研報(bào)告和工程預(yù)算。

闞常務(wù)就按胡市長(zhǎng)要求，分別主持召開(kāi)市政府辦公會(huì)議，研究小河河道欄桿可行性論證和工程預(yù)算，還帶隊(duì)赴沿海發(fā)達(dá)地區(qū)參觀考察城市內(nèi)河安全防護(hù)經(jīng)驗(yàn)，闞常務(wù)還帶領(lǐng)有關(guān)部門一把手和兩名專家遠(yuǎn)赴威尼斯考察內(nèi)河安全防護(hù)措施。各部門領(lǐng)導(dǎo)和專家國(guó)內(nèi)外參觀考察二十多天，心情大好，眼界大開(kāi)，寫(xiě)出來(lái)洋洋數(shù)萬(wàn)言的考察報(bào)告，從水對(duì)城市的重要意義、水對(duì)城市的功能與作用，到城市河流防汛、河道安全防護(hù)，不一而足。又忙活了倆月，終于拿出了沿河兩岸加裝水泥欄桿的設(shè)計(jì)預(yù)算。胡市長(zhǎng)一聽(tīng)水泥欄桿，張口就說(shuō)：“你們一幫人去國(guó)內(nèi)國(guó)外的錢白花了！安裝水泥欄桿像什么樣子？都二十一世紀(jì)了，還搞水泥欄桿，咱天都丟不起那個(gè)人！還不如不裝呢！”一句話把常務(wù)和幾個(gè)部門辛苦三個(gè)月的結(jié)果給否了。

第二次市政府辦公會(huì)議研究小河河道欄桿項(xiàng)目預(yù)算。這次搞的是漢白玉欄桿。胡市長(zhǎng)一聽(tīng)，就夸“有品位”！可是一看預(yù)算，十三億元。這個(gè)預(yù)算擱在全國(guó)，一人捐一塊那也就是小菜一碟；可是，本市一年財(cái)政收入才不足四億，也就是說(shuō)全市不吃不喝也得三年多才能籌夠。胡市長(zhǎng)心里早涼半截了。可他嘴上卻不說(shuō)錢多錢少，而是提出：“市區(qū)河道安裝欄桿，出市區(qū)的河道裝不裝？是的，現(xiàn)在市區(qū)外河道是沒(méi)有水，可是雨季水很大??！農(nóng)民的命是不是命？”與會(huì)者覺(jué)得胡市長(zhǎng)就是眼界高遠(yuǎn)。

第三次市政府辦公會(huì)議再研究小河河道欄桿項(xiàng)目預(yù)算。大家都沒(méi)有什么主見(jiàn)了。

胡市長(zhǎng)發(fā)了脾氣，說(shuō)：“有獎(jiǎng)?wù)骷ㄗh和治理河道安全不要混為一談。群眾關(guān)心城市建設(shè)的熱情一定要保護(hù)好，但是，工作還是要依據(jù)科學(xué)、長(zhǎng)遠(yuǎn)、全局原則，按我們的思路辦。”胡市長(zhǎng)說(shuō)到激動(dòng)處，猛地站起來(lái)，振振有詞地講，“我們不能被群眾牽著走，更不能當(dāng)群眾的尾巴！很簡(jiǎn)單，拆除滾水壩，把河道的水放干放盡。”

胡市長(zhǎng)掃了一眼會(huì)場(chǎng)，繼續(xù)演說(shuō)：“什么叫人權(quán)？生命是基本人權(quán)，是人的根本。什么叫以人為本，保障人民生命安全是最大的本！我們不能為了城市好看，就不管市民死活。這就不是為民的政績(jī)觀！是市民在河邊坐坐重要，還是市民生命重要？”下面竟有掌聲響起來(lái)。胡市長(zhǎng)口若懸河，時(shí)不時(shí)還揮手配合語(yǔ)氣，大有指揮千軍萬(wàn)馬之勢(shì)?！霸僬f(shuō)了，一條河流上，你攔一道壩，他攔一道壩，本身嚴(yán)重破壞自然生態(tài)。這就是人造的一座堰塞湖嘛！你們考察涉及到了城市河流防汛，它提醒我們，防汛比河道護(hù)欄更為重要！改革開(kāi)放，啥都變了，老天爺也不按自然規(guī)律出牌了，百年不遇甚至千年不遇的大洪水都是可能發(fā)生的。你說(shuō)，修了滾水壩快二十年了，誰(shuí)會(huì)想到汽車會(huì)開(kāi)到河里？話說(shuō)回來(lái)，大家都知道，城內(nèi)這段河道蓄一河槽死水，夏天臭氣熏人，要換四五次水，遇到干旱，還與市民爭(zhēng)用水庫(kù)的保命水。當(dāng)然啦，我也知道大家心里還有個(gè)死結(jié)，建壩的老領(lǐng)導(dǎo)還在位。老領(lǐng)導(dǎo)建壩也是對(duì)的，初衷也是好的。建有建的理由，拆有拆的需要！與時(shí)俱進(jìn)嘛！”掌聲再次響起來(lái)。

所有與會(huì)人員聽(tīng)了胡市長(zhǎng)慷慨激昂的講話都折服了，會(huì)議一致通過(guò)拆壩決定。這就等于宣判小河的死刑了。誰(shuí)叫它淹死了人呢？

會(huì)后，市水利局請(qǐng)來(lái)爆破專家，擇吉日進(jìn)行定向爆破，一河死水瞬間激流而下，就像死亡前發(fā)出的最后一聲長(zhǎng)長(zhǎng)的嘆息。小河水淹死了人，這也算是一命抵一命了。

小河恢復(fù)了赤裸裸的舊貌。這下城內(nèi)一段河道也不用驕傲了，上下游河道也都坦然了。天都晚報(bào)文章大贊本屆市政府不唯政績(jī)重民意，消除了一個(gè)重大安全隱患，并說(shuō)市民都表示很滿意。

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