日前，一則關(guān)于“河南鄭州打人城管都是臨時(shí)工”的新聞將“臨時(shí)工”推向風(fēng)口浪尖，“臨時(shí)工”執(zhí)法問(wèn)題成為人們討論的熱點(diǎn)。在當(dāng)前，在權(quán)勢(shì)和金錢合力追逐“編制”成為非“臨時(shí)工”的形勢(shì)下，“臨時(shí)工”被推向了尷尬的境地，被不斷扮演著“替罪羊”、“撒氣筒”和“滅火栓”的角色，遭遇了許多尷尬事，一時(shí)間成為眾矢之的。

君不見(jiàn)，某領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)公車會(huì)情婦，不小心撞了人。為逃避責(zé)任，消除影響，一個(gè)電話就會(huì)把臨時(shí)工的司機(jī)找來(lái)頂替，一切責(zé)任由這位臨時(shí)工承擔(dān)，而這位司機(jī)不得不按長(zhǎng)官意志行事，因?yàn)樗桥R時(shí)工。此為替罪羊之說(shuō)。

君不見(jiàn)，某項(xiàng)工作出了差錯(cuò)，受到了領(lǐng)導(dǎo)的批評(píng)，挨了上級(jí)的板子，需要追查責(zé)任時(shí)，單位領(lǐng)導(dǎo)就會(huì)拍案而起，厲聲斥責(zé)具體干事的臨時(shí)工，似乎一切差錯(cuò)都是因他們而起，可惡、可氣，把上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)撒在自己身上的氣毫不保留、原封不動(dòng)地撒到臨時(shí)工的身上，而此時(shí)的臨時(shí)工心有惴惴，敢怒也不敢言。此為撒氣筒之說(shuō)。

君不見(jiàn)，因工作需要，更具體地說(shuō)，因社會(huì)管理需要，因部門利益需要，臨時(shí)工被派往須有執(zhí)法資格才可完成工作任務(wù)的崗位，當(dāng)面對(duì)法律意識(shí)逐步提高、個(gè)人利益高度膨脹、公共利益被大肆侵蝕的境地下，臨時(shí)工的不慎行為就可能引燃群眾心中潛伏已久的怒火，進(jìn)而可能發(fā)展成群體性事件。在這個(gè)時(shí)候，有領(lǐng)導(dǎo)就會(huì)出面開(kāi)脫：這些都是“臨時(shí)工所為?！毖酝庵馐恰芭R時(shí)工”素質(zhì)低，管理不到位，缺乏工作藝術(shù)，“出事”是必然的，但多是個(gè)人行為，與我們無(wú)關(guān)。一副叛徒的嘴臉，把群眾的怒火引向了“臨時(shí)工”。此為滅火栓之意。

實(shí)事求是地說(shuō)，臨時(shí)工找這份工作也是為了養(yǎng)家糊口，因沒(méi)有能力弄到編制只能成為臨時(shí)工，成為這個(gè)社會(huì)的弱勢(shì)群體，工資不高甚至是很低，心理不平衡這是必然的，但每天還要處于憤世嫉俗、矛盾糾紛的旋渦中，即使素質(zhì)如公務(wù)員一樣高的執(zhí)法人員面對(duì)群情激昂的場(chǎng)面也會(huì)束手無(wú)策，何況“素質(zhì)很低”、人微言輕的臨時(shí)工。當(dāng)然，說(shuō)這些，并不是為臨時(shí)工開(kāi)脫，如果臨時(shí)工真的侵犯了群眾的合法權(quán)益理應(yīng)受到法律的制裁，但是一些領(lǐng)導(dǎo)一事當(dāng)前先把自己的責(zé)任撇得一干二凈的做派卻是令人生厭，令人氣憤。

話又說(shuō)回來(lái)，臨時(shí)工與犯錯(cuò)誤、甚至違法犯罪之間是否存在因果關(guān)系呢？是臨時(shí)工就容易犯錯(cuò)誤，公務(wù)員就不會(huì)犯錯(cuò)誤？如果按此邏輯，近年來(lái)，前赴后繼的巨貪們、此起彼伏的事故責(zé)任人們，哪一個(gè)又不是公務(wù)員身份呢？某些官員戴著有色眼鏡看人、帶著身份歧視的眼光辦事本身就說(shuō)明素質(zhì)的低下，與創(chuàng)建和諧社會(huì)所需的官員素質(zhì)是極其不相稱的。何況，在出了事故后，明哲保身，先把自己的責(zé)任擇清，這樣的官員實(shí)在不敢讓人恭維，退一步說(shuō)，即使臨時(shí)工真的犯了錯(cuò)誤，真的違了法犯了罪，難道你就一點(diǎn)責(zé)任沒(méi)有？( 文章閱讀網(wǎng)：www.sanwen.net )

其實(shí)，對(duì)于臨時(shí)工執(zhí)法，是一個(gè)老話題，不是一時(shí)一地一個(gè)行業(yè)，而是全國(guó)性的，并且涉及到城建、公安、稅務(wù)、工商等所有執(zhí)法部門，有的單位臨時(shí)工比正式人員還要多，甚至多幾倍，這說(shuō)明什么問(wèn)題？一方面說(shuō)明臨時(shí)工所從事的工作存在著巨大的社會(huì)需求，另一方面是人員與編制之間存在著巨大的矛盾。兩個(gè)“巨大”的落差就為不正之風(fēng)的存在提供了可能，就為某些社會(huì)矛盾的激化創(chuàng)造了條件。

解決臨時(shí)工執(zhí)法問(wèn)題，應(yīng)是加強(qiáng)管理，提高素質(zhì)，使其具備執(zhí)法能力；事物是發(fā)展變化的，一個(gè)人的能力不是一成不變的，經(jīng)過(guò)一定的學(xué)習(xí)和鍛煉過(guò)程，能力的提高是完全可能的；增加編制是解決臨時(shí)工的另一個(gè)途徑；增加編制在短期內(nèi)有難度，但編制奇缺是引發(fā)矛盾的根源卻是不爭(zhēng)的事實(shí)；增加編制使臨時(shí)工身份合法化，使其能光明正大的執(zhí)法，從而結(jié)束身份歧視，結(jié)束強(qiáng)加在臨時(shí)工身上的恥辱；實(shí)踐證明，每過(guò)一段時(shí)間，一刀切式的清理不具備執(zhí)法資格人員的做法并非上策，只是暫時(shí)的轉(zhuǎn)移了矛盾而不是解決了矛盾，矛盾沒(méi)有解決還會(huì)留下社會(huì)隱患，然而，因社會(huì)管理工作的需要使用人單位又不得不再次招聘臨時(shí)工，從而陷入“招了清，清了招”的怪圈中，而且還會(huì)滋生大量的歷史遺留問(wèn)題。

以上觀點(diǎn)只是筆者管見(jiàn)，未必正確，還需有識(shí)之士的真知灼見(jiàn)。

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