凱恩斯、美聯(lián)儲與中國崛起(11)
二戰(zhàn)中日本損失最大,但二戰(zhàn)后自1956至1973年日本工業(yè)卻年增13、6%,在資本主義世界中從第六位一下躍升至第二位,創(chuàng)造了資本主義經(jīng)濟發(fā)展史上的奇跡。
日本又是如何迅速崛起的呢?
一、重工業(yè)優(yōu)先,先集中力量恢復和發(fā)展煤炭、鋼鐵、電力、肥料四個關(guān)健行業(yè),從而代動了國家整體經(jīng)濟的全面復蘇。
二、在農(nóng)村則實行了“非共產(chǎn)主義世界最徹底的土地改革”,強制低價收購地主土地,并以極低的價格賣給農(nóng)民。
三、針對強烈的通貨膨漲,不管皇族、達官、財閥還是平民百姓,每人只準從銀行提取生活費,迫使所有的存款、國債、社債、股份都貶值,從而減小了貧富距離。
這三項政策讓日本很快走出了戰(zhàn)后極度混亂和疲乏的狀態(tài),美國二戰(zhàn)后也從仇日變成“扶日”,1947年起在麥克阿瑟的主持和美國政府的扶植下,日本開始重建其傾斜的經(jīng)濟復興方案并以擴大煤炭、鋼鐵生產(chǎn)為杠桿,帶動了整個日本經(jīng)濟的恢復和發(fā)展。不僅如此,恰逢朝鮮戰(zhàn)爭正酣,美國向日本提供了巨額軍需訂單,因此至1955年除外貿(mào)外日本以然達到或超過了二戰(zhàn)前的生產(chǎn)能力。日本遂開始了國際間的貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略布局,且與美國刻意打造的“遠東軍工廠”不謀而合,日本經(jīng)濟從此進入了快車道。最典型的是汽車業(yè)的崛起,國民生產(chǎn)總值1966年就超過法國,1967年又超過英國,1968年更是超過聯(lián)邦德國,成為僅次于美國的“經(jīng)濟大國”。與此同時美國國內(nèi)則因“滯漲”經(jīng)濟每況愈下,這就使日本一躍成為僅次于美國的世界第二大經(jīng)濟體國家。( 文章閱讀網(wǎng):www.sanwen.net )
吉米-卡特是一個堅持政府平衡預(yù)算最堅決的保守主義者,他從福特總統(tǒng)手里接過的更是一個爛攤子,赤字竟高達600億美元,失業(yè)率高達8%,通漲率高達5%,而卡特靠的就是刺激經(jīng)濟快速增長、減少失業(yè)和降低通漲率的承諾才贏得大選的??ㄌ卦谌巫糁蝸喼葜蓍L時一直就堅持以零起點的預(yù)算制,反對赤字財政并積極支持環(huán)境保護,因此在選民中口碑不錯,這為他贏得總統(tǒng)大選起了很好的鋪墊。
卡特后來也承認自己思想也是矛盾的,他是一個民主黨的總統(tǒng),又有刺激經(jīng)濟的承諾,公眾自然希望政府會拿出更多的錢來兌現(xiàn)承諾,會有更多大把花錢的機會。但卡特卻偏偏不愿增加財政赤字,他一直以佐治亞州任職時的經(jīng)驗做參照,不僅很快實現(xiàn)了預(yù)算平衡,卸任時竟還有了盈余。
上任之初經(jīng)濟顧問們就曾為卡特制定出了一個刺激經(jīng)濟的一攬子計劃,其中包擴增加公共就業(yè),提供培訓和公共服務(wù)項目,也包擴一些收稅措施。但卡特始終對以稅收刺激經(jīng)濟的方式抱懷疑態(tài)度,擔心這樣刺激會引發(fā)通貨膨脹的復蘇,用中國話講他就是前怕狼后怕虎,始終未曾厘清自己任內(nèi)真正的敵人是誰?卡特一直試圖在刺激經(jīng)濟與抑制通貨膨脹兩者之間尋找平衡,但是要達到這個平衡卻是極其困難的。
1973年阿拉伯國家對以色列的“十月戰(zhàn)爭”后,石油價格暴漲,尼克松才被迫在全國實行石油管制,卡特卻認為“我國國力已經(jīng)不可救藥的依賴于中東波斯灣這一世界上最不穩(wěn)定的地區(qū)”。為了改變這種被石油國掣肘的局面,也為了社會穩(wěn)定他提出要節(jié)約美國的石油資源,并鼓勵用煤來代替石油和天燃氣。
卡特在自己的能源計劃中,提出開發(fā)其它能源的1400億美元必須全部來自石油工業(yè)征收的暴利稅,并要求石油工業(yè)給予全面合作,否則將毫不猶預(yù)的行使總統(tǒng)權(quán)力使石油公司滿足國家的基本能源需要,此舉竟另白宮內(nèi)閣甚至連第一夫人都全部辭職。但在卡特的堅持下,1980年3月13一17日國會眾參兩院還是通過了修正后的石油暴力稅計劃,向各大石油公司征50%的暴力稅,以便在10年內(nèi)集資2273億美元來解決新能源開發(fā)的經(jīng)費。此外卡特還修建了地下戰(zhàn)略儲備石油基地,調(diào)整了中東政策并試圖尋找新的能源進口國。
卡特宣稱:我們即將推行美國有史以來的第一個能源發(fā)展戰(zhàn)略,借此擺脫經(jīng)濟對石化燃料的過度依賴,實現(xiàn)美國的能源安全,這是一項比“星球大戰(zhàn)”“馬歇爾計劃”和“州際交通公路系統(tǒng)”加起來還要偉大的戰(zhàn)略。
可惜由于伊朗美國人質(zhì)事件解決的失敗和美國經(jīng)濟的長期滯漲,卡特在大選中敗給了里根,其的能源戰(zhàn)略也最終半途而廢。
2018年9月29日
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