綠地的二次混改能帶來什么

7月26日下午，綠地控股發(fā)布《關(guān)于國有股東擬通過公開征集受讓方的方式協(xié)議轉(zhuǎn)讓公司部分股份暨復牌的提示性公告》，其第二三大股東上海地產(chǎn)（集團）有限公司及上海城投（集團）有限公司擬通過公開征集受讓方的方式協(xié)議轉(zhuǎn)讓所持有的綠地控股部分股份，擬轉(zhuǎn)讓的股份比例合計不超過綠地控股總股本的17.50%。

作為上海市國資委全資持有的國資集團，上海地產(chǎn)集團、上海城投集團將持有的綠地控股部分股份實施轉(zhuǎn)讓，可以肯定，受讓者可能不再是國有企業(yè)。即便是國有企業(yè)，也不可能是上海本地的國有企業(yè)。這也意味著，綠地控股的混改工作又向前邁了一步，實施了第二次混改。

而按照綠地控股董事長、總裁張玉良的介紹，綠地的兩次混改，實質(zhì)是三個階段，亦即市場化、公眾化和國際化。他表示，綠地控股每次體制機制改革所面臨的環(huán)境不同，但總的趨勢是不斷深化混合所有制內(nèi)涵，推動企業(yè)股權(quán)更加多元化，體制機制更加市場化、公眾化、國際化。

所謂市場化，主要指的是2013年的第一次混改，亦即首次通過公開市場引入戰(zhàn)略投資者，形成混合所有制結(jié)構(gòu)。而公眾化，則主要指的是2015年的整體上市，使綠地控股成為了真正的公眾公司，從而必須嚴格按照上市公司的規(guī)范和要求執(zhí)行，按照上市公司的制度和規(guī)定披露信息等。國際化應(yīng)當是針對此次混改來說的，此次引入的戰(zhàn)略投資者，很有可能是國際投資機構(gòu)。到底是怎么樣的國際投資機構(gòu)，需要等企業(yè)披露相關(guān)情況后知道?；蛘?，此次混改，目的是要推動綠地走國際化之路，讓綠地能夠融入國際市場，成為一家真正有實力的國際化公司。尤其能夠通過混改，能夠讓綠地在“一帶一路”建設(shè)中發(fā)揮更大作用。

不管此次混改采用的是何種方式，也不管引進的戰(zhàn)略投資者是何方神圣，其邁開大步搞改革的思路是沒錯的，大力度推進國企混合所有制改革的決心是沒有變的，將國企推向國際市場的信心也是沒有錯的。作為大型國企，如果只具備在國內(nèi)市場爭飯吃的能力。這樣的國企，不會有太大的出息。國企只有走向國際市場，到國際市場去搶市場，才是最重要的，也是更有利于國內(nèi)市場的穩(wěn)定與發(fā)展的。

關(guān)鍵就在于，引進怎樣的戰(zhàn)略投資者，如何更加合理地定和規(guī)范企業(yè)董事會結(jié)構(gòu)，如何用國際化視野來推動此輪國企改革，假如沒有國際投資者參與，或者參與的國際投資者不符合綠地控股的混改需要，是否還要進行二次混改。如何繼續(xù)推動二次混改，如何給這次混改提出戰(zhàn)略目標，等等，都是非常重要的。

必須正視的一個問題是，由于上海國企國資的比重偏高，且混合所有制改革尚沒有在上海所有國企中全面實施，因此，企業(yè)的活力是存在一些問題的，繼而導致上海的經(jīng)濟缺乏應(yīng)有的活力。所以，上海必須通過國企改革，增強企業(yè)的發(fā)展活力，釋放企業(yè)的創(chuàng)業(yè)熱情和創(chuàng)新動力。而混合所有制改革，或許就是比較好的一種手段和方式。企業(yè)發(fā)展到今天，所有已經(jīng)不再重要，所在才更重要，尤其是通過國際市場競爭來體現(xiàn)國企的實力，就顯得更為重要而緊迫。

雖然當前的國際市場形勢并不好，但是，也給了更大的機遇與空間。如果國企能夠借此機會，加大混合所有制改革力度，增強企業(yè)活力，是能夠更好地把握住國際市場提供的機會的。綠地控股能夠在此時提出二次混改的設(shè)想，想必也看到了機會的存在，看到了綠地控股本身面臨的困難和壓力。畢竟，綠地控股由于前些年過度擴張，特別是負債擴張，也面臨不小的生存壓力。跟隨高鐵而布局的開發(fā)業(yè)務(wù)，也并沒有想象的那么樂觀，投資回報率偏低，從而也給了綠地控股不小的資金壓力。如果能夠通過股權(quán)轉(zhuǎn)讓，籌集一部分資金，也能對防范可能出現(xiàn)的風險等打下良好的基礎(chǔ)。

綠地控股推動二次混改，決不是出于某一方面的需要，而是多方面的因素所致。外部是改革所需、形勢所需，內(nèi)部是負債所需、壓力所需，把二次混改做好了，可謂是一舉多得，何樂而不為。