應(yīng)對(duì)提高小微企業(yè)融資成本行為“零容忍”

銀保監(jiān)會(huì)網(wǎng)站11月21日消息，近期，按照國(guó)務(wù)院有關(guān)工作部署，銀保監(jiān)會(huì)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)局組織開展了小微企業(yè)融資收費(fèi)專項(xiàng)檢查。檢查結(jié)果顯示，銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)總體能夠認(rèn)真執(zhí)行小微企業(yè)金融服務(wù)政策，不斷加大減費(fèi)讓利力度，但仍有部分銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、助貸機(jī)構(gòu)貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署不到位，對(duì)監(jiān)管規(guī)定有令不行、有禁不止，在貸款中違規(guī)收取應(yīng)減免費(fèi)用，強(qiáng)制捆綁銷售，收取高額服務(wù)費(fèi)和代理手續(xù)費(fèi)，抬升了綜合融資成本，削弱了小微企業(yè)獲得感。

在中央要求十分明確、小微企業(yè)發(fā)展十分需要、管理層也反復(fù)強(qiáng)調(diào)的情況下，仍然有融資機(jī)構(gòu)不認(rèn)真執(zhí)行政策和規(guī)定，一味追求自身利益，抬升小微企業(yè)融資成本。顯然是極其錯(cuò)誤的，也是必須嚴(yán)厲查處的。否則，對(duì)小微企業(yè)的發(fā)展將產(chǎn)生極為不利的影響。

眾所周知，小微企業(yè)不僅是就業(yè)的主要載體、社會(huì)穩(wěn)定的主要保障，也是稅收、技術(shù)創(chuàng)新等的主要力量。小微企業(yè)穩(wěn)、社會(huì)就穩(wěn)、稅收就穩(wěn)，技術(shù)創(chuàng)新等也就有了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。如果不把小微企業(yè)發(fā)展好，就會(huì)帶來(lái)一系列的社會(huì)問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，就會(huì)影響到經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，影響到各項(xiàng)工作的推進(jìn)。而小微企業(yè)的融資問(wèn)題，則是保證小微企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展不可缺少的重要因素，也是目前最為重要的條件之一。

在過(guò)去的相當(dāng)一段時(shí)間，包括金融機(jī)構(gòu)在內(nèi)的融資機(jī)構(gòu)，在為小微企業(yè)提供融資服務(wù)方面，是存在比較大的缺陷的，也是沒有做好的，不僅融資門檻高，而且融資成本高，不僅服務(wù)質(zhì)量差，而且服務(wù)效率低。利息一浮到頂、收取貸款保證金、高額服務(wù)費(fèi)、顧問(wèn)費(fèi)、各種手續(xù)費(fèi)、咨詢費(fèi)、搭售理財(cái)產(chǎn)品等，一筆貸款從申請(qǐng)到拿到手，除需要很長(zhǎng)時(shí)間之外，收取的利息之外的費(fèi)用更是遠(yuǎn)超利息幾倍，且不能足額到位，只能貸出部分資金。

正是因?yàn)榻鹑跈C(jī)構(gòu)等提供的資金都一個(gè)個(gè)成為了高利貸，因此，迫使部分小微企業(yè)只能尋求地下金融機(jī)構(gòu)支持，導(dǎo)致地下金融泛濫，非法集資增多，繼而嚴(yán)重破壞了良好的金融市場(chǎng)秩序，損壞了金融市場(chǎng)生態(tài)。同時(shí)，也使銀行的信貸資金結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了扭曲，導(dǎo)致銀行的風(fēng)險(xiǎn)加大，支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用減弱。也就是說(shuō)，金融機(jī)構(gòu)不有效支持小微企業(yè)，產(chǎn)生的負(fù)面作用與影響是全方位的。

隨著全球金融危機(jī)的爆發(fā)，特別是今年以來(lái)受新冠疫情影響，小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況不佳、生存壓力加大，其對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)穩(wěn)定的作用也顯得更加重要，越來(lái)越多的矛盾，都集中到了小微企業(yè)身上。如果再不通過(guò)強(qiáng)有力的措施和手段，幫助小微企業(yè)擺脫困境，將對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生極其嚴(yán)重的影響。因此，近年來(lái)從中央到地方出臺(tái)了一系列的政策措施，幫助小微企業(yè)克服困難。其中，融資是小微企業(yè)最重要，也是困難最大的一個(gè)方面。幾乎所有的小微企業(yè)，都受到了資金的制約與影響。

也正因?yàn)槿绱?，今年以?lái)，中央又從經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定的全局出發(fā)，進(jìn)一步出臺(tái)圍繞小微企業(yè)融資的政策和舉措，特別在如何降低小微企業(yè)融資成本方面，更是提出了非常具體的措施和辦法，給予小微企業(yè)最大力度的支持與幫助。在這樣的情況下，融資機(jī)構(gòu)仍然敢頂風(fēng)作案，政治覺悟和全局意識(shí)也就真的出現(xiàn)問(wèn)題了，就需要通過(guò)一定的方式和手段，對(duì)這些融資機(jī)構(gòu)和工作人員實(shí)施紀(jì)律約束，情節(jié)嚴(yán)重的，還應(yīng)當(dāng)追究其法律責(zé)任。因?yàn)椋粌H涉及是否對(duì)小微企業(yè)有感情、是否愿意給小微企業(yè)提供真心服務(wù)、是否真正認(rèn)識(shí)和理解經(jīng)濟(jì)金融關(guān)系的問(wèn)題，而且是衡量政令是否暢通、融資機(jī)構(gòu)能否認(rèn)真執(zhí)行中央政策和要求的問(wèn)題，是大局意識(shí)和全局觀念問(wèn)題。

所以，面對(duì)部分融資機(jī)構(gòu)有令不行、有禁不止的問(wèn)題，監(jiān)管機(jī)構(gòu)在調(diào)查的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)相關(guān)的融資機(jī)構(gòu)予以嚴(yán)厲處罰。特別是這些融資機(jī)構(gòu)的主要負(fù)責(zé)人，必須按照規(guī)定嚴(yán)厲追責(zé)。不然，罰酒三杯，是很難真正讓融資機(jī)構(gòu)上心的，政策和要求也是很難全面落地的。中央反復(fù)強(qiáng)調(diào)要暢通貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制，說(shuō)到底，就是包括金融機(jī)構(gòu)在內(nèi)的融資機(jī)構(gòu)，不能有效地落實(shí)貨幣政策的各項(xiàng)要求，存在各種打折扣的問(wèn)題。如果不借此機(jī)會(huì)，給各種融資機(jī)構(gòu)好好地上一課，就很難確保貨幣政策能夠暢通運(yùn)行、順暢到位。