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版本：《論語注疏》十卷，三國魏，何晏注；唐，陸德明釋；宋，邢昺疏；南宋時期蜀刊本。PDF.

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子曰：道千乘之國，

馬曰：道謂為之政教?！端抉R法》：六尺為步，步百為畝，畝百為夫，夫三為屋，屋三為井，井十為通，通十為成。成出革車一乘，然則千乘之賦，其地千成，居地方三百一十六里，有畸雄公侯之封乃能容之，雖大國之賦，亦不是過焉。

包曰：道，治也。千乘之國者，百里之國也。古者井田，方里為井，十井為乘，百里之國適千乘也。

融依周禮，包依王制，孟子義疑，故兩存焉。

釋：道，音導(dǎo)，本或作導(dǎo)，注及下同。

乘，繩證反，注同。

《司馬法》。齊景公時，有司馬田穰苴善用兵。周禮司馬掌征伐。六國時，齊威王使大夫追論古者兵法，附穰苴于其中，凡一百五十篇，號曰《司馬法》。

畸，居宜反，田之殘也。

封，甫用反，又如字。

雖大國之賦，一本或云雖大賦，包依王制。孟子、王制及孔子皆以百里為大國。

敬事而信，

包曰：為國者，舉事必敬慎，與民必誠信。

節(jié)用而愛人，

包曰：節(jié)用，不奢侈，國以民為本，故愛養(yǎng)之。

釋：侈，尺紙反，又尺氐反。

使民以時。

包曰：作使民必以其時，不妨奪農(nóng)務(wù)。

疏

子曰道至以時。

正義曰：此章論治大國之法也。馬融以為道謂為之政教，千乘之國謂公侯之國，方五百里、四百里者也。言為政教，以治公侯之國者，舉事必敬慎，與民必誠信，省節(jié)財用不奢侈，而愛養(yǎng)人民，以為國本，作事使民必以其時，不妨奪農(nóng)務(wù)，此其為政治國之要也。包氏以為，道，治也，千乘之國，百里之國也，夏即公侯，殷周惟上公也，余同。

注，馬曰道至存焉。

正義曰，以下篇子曰道之以政，故云道謂為之政教?！妒酚洝俘R景公時，有司馬田穰苴善用兵，周禮司馬掌征伐；六國時，齊威王使大夫追論古者兵法，附穰苴于其中，凡一百五十篇，號曰《司馬法》。此六尺曰步，至成出革車一乘，皆彼文也。引之者以證千乘之國為公侯之大國也。云然則千乘之賦，其地千成者，以成出一乘，千乘故千成。

云居地方三百一十六里，有畸者，以方百里者一，為方十里者百，方三百里者，三三而九，則為方百里者九，合成方十里者，九百得九百乘也，計千乘猶少百乘。方百里者一也，又以此方百里者，一六分破之，每分得廣十六里，長百里。引而接之，

則長六百里，廣十六里也。半折之，各長三百里，將埤前三百里、南西兩邊是方三百一十六里也，然西南角猶缺方十六里者一也。方十六里者一，為方一里者二百五十六，然向割方百里者，為六分，余方一里者四百。今以方一里者二百五十六埤，西南角猶余方一里者一百四十四。又復(fù)破而埤三百一十六里，兩邊則每邊不復(fù)得半里。故云三百一十六里有畸也。

云唯公侯之封乃能容之者，案周禮大司徒云，諸公之地，封疆方五百里；諸侯之地，封疆方四百里；諸伯之地，封疆方三百里；諸子之地，封疆之地方二百里；諸男之地，封疆方百里。此千乘之國，居地方三百一十六里有畸，伯、子、男自方三百而下，則莫能容之，故云唯公侯之封乃能容之。

云雖大國之賦亦不是過焉者，坊記云，制國不過千乘，然則地雖廣大，以千乘為限，故云雖大國之賦亦不是過焉。

司馬法兵車一乘，甲士三人，步卒七十二人，計千乘有七萬五千人，則是六軍矣。周禮大司馬序官，凡制軍，萬有二千五百人為軍。王六軍，大國三軍，次國二軍，小國一軍。魯頌閟宮云，公車千乘。明堂位云，封周公于曲阜地，方七百里，革車千乘。及坊記與此文皆與周禮不合者，

禮天子六軍出自六鄉(xiāng)，萬二千五百家為鄉(xiāng)，萬二千五百人為軍。地官小司徒云，凡起徒役，無過，家一人。是家出一人，鄉(xiāng)為一軍，此則出軍之常也。天子六軍既出六鄉(xiāng)，則諸侯三軍出自三鄉(xiāng)。閟宮云，公徒三萬者，謂鄉(xiāng)之所出非千乘之眾也。千乘者，自謂計地出兵，非彼三軍之車也，二者不同，故數(shù)不相合，所以必有二法者。圣王治國，安不忘危，故令所在皆有出軍之制。若從王伯之命，則依國之大小出三軍、二軍、一軍也。若其前敵不服，用兵未已，則盡其境內(nèi)皆使從軍，故復(fù)有此計地出軍之法。但鄉(xiāng)之出軍是正，故家出一人，計地所出則非常，故成出一車，以其非常故優(yōu)之也。

包曰道治也者，以治國之法，不惟政教而已。下云道之以德，謂道德，故易之。但云道治也。

云千乘之國百里之國也者，謂夏之公侯、殷周上公之國也。

云古者井田方里為井者，孟子云，方里而井，井九百畝是也。

云十井為乘百里之國適千乘也者，此包以古之大國不過百里，以百里賦千乘。故計之每十井為一乘，是方一里者，十為一乘，則方一里者，百為十乘。開方之法，方百里者一，為方十里者百。每方十里者一，為方一里者百，其賦十乘。方十里者百，則其賦千乘。

地與乘數(shù)商相當(dāng)，故曰適千乘也。

云融依周禮包依王制孟子者，馬融依周禮大司徒文，以為諸公之地方五百里、侯四百里以下也。包依王制云，凡四海之內(nèi)九州，州方千里，州建百里之國三十，七十里之國六十，五十里之國百有二十，凡二百一十國也。又孟子云，天子之制，地方千里，公侯之制，皆方百里，伯七十里，子、男五十里。包氏據(jù)此以為大國不過百里，不信周禮有方五百里、四百里之封也。馬氏言名，包氏不言名者，何氏避其父名也。

云義疑故兩存焉者，以周禮者，周公致太平之書，為一代大典。王制者，漢文帝令博士所作。孟子者，鄒人也，名軻，師孔子之孫子思，治儒術(shù)之道，著書七篇，亦命世亞圣之大才也。今馬氏、包氏各以為，據(jù)難以質(zhì)其是非，莫敢去取于義，有疑，故兩存其說也。

包曰作使至農(nóng)務(wù)。

正義曰，云作使民必以其時者，謂筑都邑城郭也。以都邑者，人之聚也，國家之藩衛(wèi)，百姓之保障，不固則敗，不修則壞，故雖不臨寇，必于農(nóng)隙備其守御，無妨農(nóng)務(wù)。春秋莊二十九年左氏傳曰，凡土功，龍見而畢，務(wù)戒事也。注云，謂今九月，周十一月，龍星角亢，晨見東方，三務(wù)始畢，戒民以土功事火見而致用。

注云，大火心星次角亢見者。致筑作之物，水昏正而裁。注云，謂今十月，定星昏而中。于是樹板干而興作，日至而畢。注云，日南至，微陽始動，故土功息。若其門、戶、道、橋、城、郭、墻漸有損壞，則特隨壞時修之。故僖二十年左傳曰，凡啟塞從時是也。王制云，用民之力，歲不過三日。周禮均人職云，凡均力政以歲，上下豐年，則公旬用三日焉，中年則公旬用二日焉，無年則公旬用一日焉。是皆重民之力，而不妨奪農(nóng)務(wù)也。