1980年，深圳經(jīng)濟特區(qū)正式成立，作為改革開放的先行者，深圳承擔起先試先行、為改革開放探路的重要歷史使命。29年后的2009年，《深圳市城市更新辦法》發(fā)布，深圳再次成為探索存量土地二次開發(fā)的先鋒。

自《深圳市城市更新辦法》發(fā)布十年來，深圳沒有停下腳步，不斷探索城市更新的新路徑，在歲月的洗禮中不斷發(fā)展壯大，成為人們心目中的理想都市——位于粵港澳大灣區(qū)核心，躋身國際大都市之列。

2019年，深圳被賦予建設中國特色社會主義先行示范區(qū)的重任。在國家戰(zhàn)略的加持下，深圳面臨全新的發(fā)展機遇。但隨之而來的土地資源矛盾也更加凸顯，加快城市更新成為大勢所趨。城市更新的價值不言而喻，在拓展存量土地、促進產(chǎn)業(yè)升級、完善城市公共配套、穩(wěn)定房地產(chǎn)市場供應和保障房供應、拉動經(jīng)濟增長，以及助推特區(qū)一體化進程等方面，深圳城市更新已經(jīng)發(fā)揮了巨大的作用。

根據(jù)近十年的城市更新發(fā)展數(shù)據(jù)分析，深圳市項目的總體移交率從30%穩(wěn)步提升至37.2%，十年平均移交率達到32%，遠遠超過深圳市政策硬性規(guī)定的15%。截至2019年12月31日，拆除重建類計劃（公告）拆除規(guī)模達到64.7平方公里。根據(jù)平均移交率粗略計算，拆除重建類更新項目可提供約20.7平方公里的貢獻用地。這些貢獻用地主要用于建設城市道路、綠地以及城市公共服務設施，如醫(yī)療、教育、文體設施和市政基礎建設等。

南山大沖村和崗頭村是深圳城市更新的成功案例，它們以不同的方式展現(xiàn)了城市更新的新模式和新特點。在南山大沖村的改造中，科技園旁的“握手樓”被重新設計為深南大道旁的新地標，成為了網(wǎng)紅打卡地。同時，該項目成功地保護了歷史文物，如鄭氏宗祠、大王古廟、大沖石、水塘和五棵老榕樹等，實現(xiàn)了舊村文化遺產(chǎn)保護與城市建設的有機結(jié)合。而在崗頭村，這個原本是人民生活困難的扶貧村已經(jīng)蛻變成為一個正向高科技產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的智慧園區(qū)，實現(xiàn)了集體經(jīng)濟和片區(qū)經(jīng)濟的騰飛。通過城市更新，煥發(fā)出全新的生機和活力。在更新后的崗頭村，現(xiàn)代化的住宅樓、商業(yè)街區(qū)和社區(qū)公共設施拔地而起，為原本落后的城中村注入了新的活力和發(fā)展動力。同時，該項目也成功地解決了城市更新中的社會問題，讓他們在新的環(huán)境下享受更好的生活。

除了以上兩個項目，深圳還有眾多城市更新項目，每一個項目都在推動著深圳城市更新的發(fā)展。這些更新項目的成功，離不開深圳政府的大力支持和城市更新辦法的完善。在深圳，政府通過實施“激勵先行、政策支持、資金保障、創(chuàng)新發(fā)展”的城市更新政策，打造了全國最為完善的城市更新體系。在資金保障方面，深圳市政府為城市更新項目提供了一系列的資金支持，包括資金補貼、貸款擔保、房地產(chǎn)交易稅費減免等。同時，在政策支持方面，深圳也出臺了一系列的鼓勵政策，包括給予城市更新項目的優(yōu)先發(fā)展權(quán)、增加更新項目的土地供應等，為城市更新項目提供了更好的環(huán)境。

經(jīng)過十年的探索，深圳城市更新的“深圳模式”已經(jīng)成為改革成果被廣泛認可?，F(xiàn)在，隨著深圳進入“雙區(qū)驅(qū)動”時代，城市建設進入了精細化的可持續(xù)發(fā)展階段。大拆大建顯然已經(jīng)不符合城市更新的時代命題，城市更新的目標已經(jīng)從“改差補缺”向“品質(zhì)打造”、從“追求速度”向“保質(zhì)提效”轉(zhuǎn)變。

因此，除了提高土地利用率和完善城市功能之外，還需要在城市設計和建筑設計的品質(zhì)提升、綠色建筑、歷史文脈傳承以及智慧城市建設方面取得進展，持續(xù)提升深圳城市發(fā)展的能級和品質(zhì)，也是為全國存量土地二次開發(fā)“先行示范”。

綜上所述，深圳城市更新的成功，不僅為深圳的城市發(fā)展注入了新的動力，也為全國城市更新提供了重要的借鑒和啟示。在未來的發(fā)展中，深圳將繼續(xù)推進城市更新，進一步提高城市更新的質(zhì)量和效率，讓城市更新更好地服務于城市和民生發(fā)展，為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢做出新的貢獻。