彼特魯·格羅查

（一）彼特魯·格羅查（1884年12月7日——1958年1月7日），羅馬尼亞政治家、律師、民族資本家，羅馬尼亞人民共和國(guó)的主要締造者和領(lǐng)導(dǎo)人。1884年12月7日彼特魯·格羅查出生于奧匈帝國(guó)特蘭西瓦尼亞公國(guó)胡內(nèi)多阿拉州德瓦市附近的伯契亞鄉(xiāng)（今屬羅馬尼亞胡內(nèi)多阿拉縣）的一個(gè)富裕的東正教牧師家庭，他是家中三個(gè)兒子之一。格羅查幼年時(shí)在家鄉(xiāng)念完小學(xué)，先后在科斯蒂、盧戈日、奧勒什蒂耶的匈牙利歸正宗學(xué)校讀書(shū)，從奧勒什蒂耶的加爾文高中畢業(yè)后前往匈牙利學(xué)習(xí)法律。1903年—1905年就讀于布達(dá)佩斯大學(xué)法學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)院，1905年10月在柏林大學(xué)攻讀法律和政治經(jīng)濟(jì)學(xué)，1906年秋在萊比錫大學(xué)研修經(jīng)濟(jì)學(xué)和商法。1907年格羅查以?xún)?yōu)異成績(jī)從布達(dá)佩斯大學(xué)畢業(yè)，獲得法學(xué)和政治經(jīng)濟(jì)學(xué)博士學(xué)位。完成學(xué)業(yè)后他返回故鄉(xiāng)，在盧戈日和德瓦當(dāng)律師，開(kāi)設(shè)律師事務(wù)所，之后他開(kāi)始積極參加政治活動(dòng)。1908年格羅查加入特蘭西瓦尼亞的羅馬尼亞青年聯(lián)盟，1911年成為錫比烏大主教轄區(qū)（羅馬尼亞正教會(huì)特蘭西瓦尼亞都主教和錫比烏總主教駐地）教會(huì)理事會(huì)世俗委員。1918年格羅查加入羅馬尼亞民族黨，成為特蘭西瓦尼亞民族運(yùn)動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)人，致力于反對(duì)奧匈帝國(guó)的君主統(tǒng)治，為爭(zhēng)取各被壓迫民族的權(quán)利平等、爭(zhēng)取特蘭西瓦尼亞同羅馬尼亞的統(tǒng)一而斗爭(zhēng)。1918年11月18日—12月1日格羅查作為立憲會(huì)議代表參加阿爾巴尤利亞民族制憲大會(huì)，12月1日當(dāng)選為特蘭西瓦尼亞指導(dǎo)委員會(huì)委員，在制憲大會(huì)的演講中他主張?zhí)靥m西瓦尼亞立即無(wú)條件地與羅馬尼亞實(shí)現(xiàn)的統(tǒng)一。1919年11月格羅查在羅馬尼亞第一次議會(huì)普選中當(dāng)選為國(guó)民議會(huì)議員，1920年3月因與民族黨領(lǐng)袖尤利烏·馬紐發(fā)生矛盾，格羅查與奧克塔維安·戈加等人退出民族黨，同年4月17日加入前首相亞歷山德魯·阿維雷斯庫(kù)元帥領(lǐng)導(dǎo)的羅馬尼亞人民黨。1921年4月16日—12月16日格羅查任羅馬尼亞王國(guó)第二屆亞歷山德魯·阿維雷斯庫(kù)內(nèi)閣國(guó)務(wù)大臣，成為當(dāng)時(shí)最年輕的內(nèi)閣成員。1922年3月他作為羅馬尼亞人民黨候選人當(dāng)選為國(guó)民議會(huì)議員，之后曾出任最高農(nóng)業(yè)委員會(huì)委員。1926年3月30日—7月14日出任第三屆亞歷山德魯·阿維雷斯庫(kù)內(nèi)閣交通和公共工程大臣，1926年5月作為羅馬尼亞人民黨候選人當(dāng)選為國(guó)民議會(huì)議員。1926年7月14日—1927年6月4日格羅查出任國(guó)務(wù)大臣，1927年7月再次當(dāng)選國(guó)民議會(huì)議員。1927年—1933年格羅查出于對(duì)羅馬尼亞國(guó)內(nèi)政治的失望，一度從政界隱退，轉(zhuǎn)而從事經(jīng)濟(jì)和金融活動(dòng)，他是超過(guò)45家公司監(jiān)事會(huì)和眾多政府委員會(huì)的成員，擁有大量土地、銀行、工廠、酒店和百貨商店，積累巨額財(cái)富，成為特蘭西瓦尼亞最富有的人之一。20世紀(jì)30年代羅馬尼亞石油工人和鐵路工人舉行大罷工，在罷工斗爭(zhēng)期間格羅查同國(guó)內(nèi)進(jìn)步力量站在一起，成為左翼政治活動(dòng)家。

（二）1933年1月8日格羅查在德瓦創(chuàng)建左翼政黨農(nóng)民陣線并任主席，提出充分發(fā)動(dòng)農(nóng)民群眾、爭(zhēng)取農(nóng)民的權(quán)利和自由的宗旨。最初他領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民陣線在胡內(nèi)多阿拉州活動(dòng)，之后該黨很快擴(kuò)展到整個(gè)巴納特地區(qū)并逐漸發(fā)展成為羅馬尼亞的全國(guó)性政黨。1934年起彼特魯·格羅查及其領(lǐng)導(dǎo)的農(nóng)民陣線同羅馬尼亞共產(chǎn)黨建立合作關(guān)系，1935年9月24日格羅查代表農(nóng)民陣線同羅馬尼亞共產(chǎn)黨、羅馬尼亞-匈牙利勞動(dòng)者聯(lián)盟在德瓦簽署建立反法西斯人民陣線的協(xié)議。同年12月6日農(nóng)民陣線、匈牙利勞動(dòng)者聯(lián)盟與民主聯(lián)盟（羅馬尼亞共產(chǎn)黨影響的政治組織）和社會(huì)黨的領(lǐng)導(dǎo)人在胡內(nèi)多阿拉州泰比亞村的阿夫拉姆·揚(yáng)庫(kù)和瓦西列·烏爾蘇·尼古拉陵墓前聚會(huì)，與會(huì)各方達(dá)成一項(xiàng)協(xié)議，承諾共同開(kāi)展反法西斯斗爭(zhēng)。在第二次世界大戰(zhàn)期間格羅查積極參加反對(duì)希特勒德國(guó)、反對(duì)國(guó)家法西斯化和解放祖國(guó)的愛(ài)國(guó)斗爭(zhēng)，參與創(chuàng)建反希特勒愛(ài)國(guó)陣線。1942年格羅查被軍事法西斯獨(dú)裁當(dāng)局逮捕監(jiān)禁，1944年初格羅查獲釋出獄，同年6月20日他聲明支持羅馬尼亞共產(chǎn)黨與羅馬尼亞社會(huì)民主黨、羅馬尼亞國(guó)家自由黨、羅馬尼亞國(guó)家農(nóng)民黨在1943年初建立的民族民主同盟。8月23日揚(yáng)·安東內(nèi)斯庫(kù)元帥的軍事法西斯獨(dú)裁政權(quán)垮臺(tái)，格羅查重新回到羅馬尼亞政治舞臺(tái)的前沿。1944年10月格羅查領(lǐng)導(dǎo)的農(nóng)民陣線加入羅馬尼亞共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的民族民主陣線，1944年11月4日—1945年3月5日出任羅馬尼亞王國(guó)聯(lián)合政府副首相，1945年3月6日—1947年12月30日格羅查任羅馬尼亞王國(guó)民主聯(lián)合政府首相。1947年12月30日羅馬尼亞國(guó)王米哈伊一世退位，當(dāng)天15時(shí)30分格羅查發(fā)表公告，宣布國(guó)王已經(jīng)退位，并說(shuō)：“羅馬尼亞人民獲得自由，并建立一個(gè)新的國(guó)家形式——人民共和國(guó)?！?9時(shí)10分羅馬尼亞召開(kāi)大國(guó)民議會(huì)特別會(huì)議，正式成立羅馬尼亞人民共和國(guó)。1948年1月1日—1952年6月2日格羅查出任羅馬尼亞人民共和國(guó)部長(zhǎng)會(huì)議主席，1948年2月27日格羅查建立羅馬尼亞人民民主陣線（羅馬尼亞社會(huì)主義民主和團(tuán)結(jié)陣線的前身），并任全國(guó)委員會(huì)主席。1952年6月2日格羅查當(dāng)選為大國(guó)民議會(huì)主席團(tuán)主席，成為羅馬尼亞名義上的國(guó)家元首。1958年1月7日格羅查因患癌癥病逝于布加勒斯特，享年74歲。羅馬尼亞社會(huì)主義民主團(tuán)結(jié)陣線是1968年11月9日建立，當(dāng)時(shí)的名稱(chēng)是社會(huì)主義團(tuán)結(jié)陣線，1980年改稱(chēng)社會(huì)主義民主團(tuán)結(jié)陣線。它是羅馬尼亞共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的最廣泛的、有代表性的群眾性政治組織，曾在羅馬尼亞社會(huì)主義革命和建設(shè)中發(fā)揮了重要的作用。它的組成單位很多，包括政治組織和群眾團(tuán)體，如工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社、文化體育機(jī)構(gòu)、學(xué)術(shù)團(tuán)體、共居民族委員會(huì)、紅十字會(huì)、宗教團(tuán)體等35個(gè)單位和系統(tǒng)。該陣線章程規(guī)定在民主集中制和集體工作、集體領(lǐng)導(dǎo)原則基礎(chǔ)上按地區(qū)開(kāi)展工作，按行政區(qū)劃建立各級(jí)委員會(huì)，并在基層單位建立組織。社會(huì)主義民主團(tuán)結(jié)陣線的任務(wù)是：參與制定和實(shí)現(xiàn)黨的政策，組織各階層群眾參加政治、文化和社會(huì)公益活動(dòng)。

（三）例如進(jìn)行廣泛的宣傳，幫助人民群眾掌握黨的方針政策和國(guó)家法令，協(xié)調(diào)群眾的活動(dòng)； 組織和領(lǐng)導(dǎo)人民監(jiān)督各部門(mén)貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家政策、法令的情況；檢查商業(yè)、服務(wù)業(yè)和文教衛(wèi)生事業(yè)方面的工作，還檢查工業(yè)生產(chǎn)單位的產(chǎn)品質(zhì)量，使群眾性的民主監(jiān)督制度化、法律化。該陣線還負(fù)責(zé)組織大國(guó)民議會(huì)和各級(jí)人民委員會(huì)的選舉工作，推薦議會(huì)代表和人民委員會(huì)候選人等。格羅查出任民主聯(lián)合政府首相后接受并支持羅馬尼亞共產(chǎn)黨提出的民族民主綱領(lǐng)，采取國(guó)家民主化措施，實(shí)行各項(xiàng)民主改革和建設(shè)社會(huì)主義的政策，包括自由民主權(quán)利、婦女參政權(quán)利、土地改革、國(guó)有化等。頒布法令禁止任何法西斯活動(dòng)，并對(duì)法西斯組織“鐵衛(wèi)軍”采取鎮(zhèn)壓措施。1946年11月羅馬尼亞舉行第一屆民主、自由的議會(huì)選舉，羅共領(lǐng)導(dǎo)的民族民主統(tǒng)一戰(zhàn)線組織“民主政黨聯(lián)盟”大獲全勝，有347人當(dāng)選為議員，在國(guó)民議會(huì)中占84.58%的絕對(duì)多數(shù)。1947年11月格羅查粉碎以國(guó)家農(nóng)民黨為首的反動(dòng)勢(shì)力的奪權(quán)陰謀，勒令國(guó)家農(nóng)民黨解散，依法逮捕該黨領(lǐng)導(dǎo)成員和議員。同時(shí)國(guó)家自由黨也因參與陰謀而自行解散，反動(dòng)勢(shì)力被徹底逐出政府。格羅查出任首相期間對(duì)內(nèi)閣進(jìn)行大幅改組，使羅馬尼亞共產(chǎn)黨成為羅馬尼亞王國(guó)內(nèi)真正的第一執(zhí)政黨，為日后羅馬尼亞人民共和國(guó)的成立奠定基礎(chǔ)。1948年3月—4月格羅查參與《羅馬尼亞人民共和國(guó)憲法》的制定工作，1952年9月24日羅馬尼亞大國(guó)民議會(huì)通過(guò)新的《羅馬尼亞人民共和國(guó)憲法》，格羅查以國(guó)家元首的身份簽署頒行新憲法的法令。彼特魯·格羅查擔(dān)任民主聯(lián)合政府首相期間執(zhí)行羅馬尼亞工人黨（共產(chǎn)黨）關(guān)于國(guó)家工業(yè)化和電氣化的政治路線，對(duì)羅馬尼亞經(jīng)濟(jì)實(shí)行一系列改造。1945年3月20日格羅查政府頒布土地改革法令，法令規(guī)定沒(méi)收超過(guò)50公頃的土地，沒(méi)收戰(zhàn)犯、逃亡國(guó)外者、曾與希特勒合作過(guò)的人以及地主的財(cái)產(chǎn)。結(jié)果使無(wú)地少地的農(nóng)民分得110萬(wàn)公頃的土地，這就徹底掃除阻礙農(nóng)業(yè)發(fā)展的封建殘余勢(shì)力。1946年11月把羅馬尼亞國(guó)家銀行收歸國(guó)有，1947年5月建立專(zhuān)業(yè)的工業(yè)管理局，取消資本主義的卡特爾，實(shí)行對(duì)所屬企業(yè)組織供應(yīng)原料，領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督生產(chǎn)，同時(shí)也為管理經(jīng)濟(jì)工作培養(yǎng)工人干部。1947年8月實(shí)行幣制改革，結(jié)束貨幣的混亂狀態(tài)，制止通貨膨脹，穩(wěn)定物價(jià)，10月對(duì)工業(yè)、運(yùn)輸、商業(yè)和信貸企業(yè)進(jìn)行清產(chǎn)核資工作以及其他措施。羅馬尼亞人民共和國(guó)成立后格羅查為改造和發(fā)展國(guó)家經(jīng)濟(jì)和建設(shè)社會(huì)主義作了許多工作，他領(lǐng)導(dǎo)政府貫徹和執(zhí)行建設(shè)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的總路線，參與制定1949年、1950年兩個(gè)一年計(jì)劃，十年電氣化計(jì)劃和第一個(gè)五年計(jì)劃。格羅查擔(dān)任首相期間堅(jiān)持對(duì)蘇聯(lián)友好的外交政策，1946年10月彼特魯·格羅查總理率領(lǐng)羅馬尼亞政府代表團(tuán)參加巴黎國(guó)際和平會(huì)議，1947年2月10日格羅查政府與同盟國(guó)蘇聯(lián)、美國(guó)、英國(guó)在巴黎簽訂對(duì)羅馬尼亞的和平條約。1954年彼特魯·格羅查對(duì)中國(guó)進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)，并參加中華人民共和國(guó)建國(guó)五周年慶?；顒?dòng)。

尼古拉·齊奧塞斯庫(kù)

（一）尼古拉·齊奧塞斯庫(kù)（1918年1月26日—1989年12月25日）阿羅馬尼亞社會(huì)主義共和國(guó)黨和國(guó)家最高領(lǐng)導(dǎo)人，曾任羅馬尼亞共產(chǎn)黨中央委員會(huì)總書(shū)記和羅馬尼亞社會(huì)主義共和國(guó)總統(tǒng)。1918年1月26日尼古拉·齊奧塞斯庫(kù)出生于羅馬尼亞王國(guó)奧爾特縣的斯科爾尼切什蒂村的一個(gè)貧寒的農(nóng)民家庭，他在10個(gè)兄弟姐妹中排行第三。11歲時(shí)到布加勒斯特一家修鞋鋪當(dāng)學(xué)徒，15歲時(shí)因參加罷工和游行而被捕。1933年加入羅馬尼亞共產(chǎn)主義青年團(tuán)，同年加入羅馬尼亞共產(chǎn)黨（1948年—1965年稱(chēng)羅馬尼亞工人黨），并作為民主青年的代表參加全國(guó)反法西斯委員會(huì)，1933年—1936年先后任布加勒斯特市、普拉霍瓦州和奧爾特尼亞州共產(chǎn)主義青年團(tuán)團(tuán)委書(shū)記。20世紀(jì)30年代中期他在布加勒斯特、克拉約瓦、肯普隆格和勒姆尼庫(kù)沃爾恰等地執(zhí)行黨的任務(wù)，多次被拘捕。1936年6月被當(dāng)局逮捕，在布拉索夫被法庭判處2年監(jiān)禁，并以藐視法庭罪額外判處限定居住在斯科爾尼切什蒂1年零6個(gè)月，他的大部分時(shí)間是在有“羅馬尼亞的巴士底獄”之稱(chēng)的多夫塔納監(jiān)獄中度過(guò)的。在被關(guān)押期間他結(jié)識(shí)一批杰出的共運(yùn)活動(dòng)家，包括格奧爾基·喬治烏-德治、埃米爾·波德納拉希、基伏·斯托伊卡、亞歷山德魯·莫吉奧羅什，1939年獲釋出獄。1939年10月當(dāng)選為羅馬尼亞共青團(tuán)全國(guó)組織書(shū)記，1940年8月再次被捕并被關(guān)押在吉拉瓦監(jiān)獄，1942年轉(zhuǎn)押卡蘭塞貝什監(jiān)獄，1943年先后轉(zhuǎn)移到瓦卡瑞什蒂監(jiān)獄和特爾古日烏集中營(yíng)。在獄中參加以格奧爾基·喬治烏·德治為首的羅共領(lǐng)導(dǎo)核心，成為喬治烏·德治的得意門(mén)生和黨內(nèi)“監(jiān)獄派”的骨干，同喬治烏-德治一起反抗揚(yáng)·安東內(nèi)斯庫(kù)的法西斯主義親德、意政權(quán)。1944年8月23日羅共在布加勒斯特舉行武裝起義時(shí)齊奧塞斯庫(kù)被營(yíng)救出獄，1944年—1945年任羅馬尼亞共產(chǎn)主義青年團(tuán)中央委員會(huì)總書(shū)記?！鞍恕ざ蔽溲b起義勝利后參加羅共領(lǐng)導(dǎo)和組織人民群眾奪取，并鞏固政權(quán)、建立民主政府、進(jìn)行土地改革等一系列重要活動(dòng)，此后相繼進(jìn)入羅馬尼亞軍事學(xué)院專(zhuān)修班、布加勒斯特經(jīng)濟(jì)研究學(xué)院和“斯特凡·喬治烏”社會(huì)政治學(xué)院（羅共中央高級(jí)黨校）學(xué)習(xí)。1945年10月在羅馬尼亞共產(chǎn)黨全國(guó)代表會(huì)議上當(dāng)選為羅共中央候補(bǔ)委員。1946年—1948年先后擔(dān)任羅共多布羅加和奧爾特尼亞州委書(shū)記，1946年11月當(dāng)選為大國(guó)民議會(huì)代表。1948年5月13日—1950年3月18日擔(dān)任羅馬尼亞人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)部國(guó)務(wù)秘書(shū)，任內(nèi)積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)集體化政策，是農(nóng)村社會(huì)主義改造的倡導(dǎo)者之一。1950年3月18日—1954年4月19日先后擔(dān)任羅馬尼亞人民共和國(guó)武裝部隊(duì)部副部長(zhǎng)、武裝部隊(duì)部第一副部長(zhǎng)，并兼任武裝部隊(duì)總政治部主任，1952年4月出任最高軍事委員會(huì)委員。1950年被授予少將軍銜，1952年晉升為中將。

（二）1952年當(dāng)選為羅馬尼亞工人黨中央委員兼中央組織局委員，1954年4月20日在羅馬尼亞工人黨中央委員會(huì)全體會(huì)議上當(dāng)選為羅馬尼亞工人黨中央政治局候補(bǔ)委員、中央書(shū)記處書(shū)記。1955年12月在羅馬尼亞工人黨第二次代表大會(huì)（羅馬尼亞共產(chǎn)黨“七大”）上當(dāng)選為羅馬尼亞工人黨中央政治局委員、中央書(shū)記處書(shū)記，主管組織工作和工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾團(tuán)體的工作，1960年6月在羅馬尼亞工人黨第三次代表大會(huì)上當(dāng)選為中央政治局委員、中央書(shū)記，在黨內(nèi)排名第二。1964年起齊奧塞斯庫(kù)開(kāi)始更多地主持黨中央的日常工作，1965年3月22日羅馬尼亞工人黨召開(kāi)中央全會(huì)，尼古拉·齊奧塞斯庫(kù)當(dāng)選為羅馬尼亞工人黨中央第一書(shū)記。1965年7月在羅馬尼亞共產(chǎn)黨第九次代表大會(huì)上當(dāng)選為羅馬尼亞共產(chǎn)黨中央委員、中央政治執(zhí)行委員會(huì)委員、常設(shè)主席團(tuán)委員（1974年11月起為中央常設(shè)局委員）、羅馬尼亞共產(chǎn)黨中央委員會(huì)總書(shū)記，1967年12月9日開(kāi)始擔(dān)任羅馬尼亞社會(huì)主義共和國(guó)國(guó)務(wù)委員會(huì)主席，成為羅馬尼亞的國(guó)家元首。1968年11月出任羅馬尼亞社會(huì)主義團(tuán)結(jié)陣線（1980年改稱(chēng)羅馬尼亞社會(huì)主義民主和團(tuán)結(jié)陣線）全國(guó)委員會(huì)主席，1969年4月7日出任羅馬尼亞社會(huì)主義共和國(guó)國(guó)防委員會(huì)主席，并兼任武裝部隊(duì)總司令和愛(ài)國(guó)衛(wèi)隊(duì)總司令，在8月召開(kāi)的羅馬尼亞共產(chǎn)黨第十次代表大會(huì)上再次當(dāng)選為羅共中央委員、中央政治執(zhí)行委員會(huì)委員、中央常設(shè)局委員、中央委員會(huì)總書(shū)記。1973年出任經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展最高委員會(huì)主席，1974年3月29日當(dāng)選為羅馬尼亞社會(huì)主義共和國(guó)總統(tǒng)，并兼任國(guó)務(wù)委員會(huì)主席。在11月召開(kāi)的羅馬尼亞共產(chǎn)黨第十一次全國(guó)代表大會(huì)上第三次當(dāng)選為羅共中央委員、中央政治執(zhí)行委員會(huì)委員、中央常設(shè)局委員、中央委員會(huì)總書(shū)記，1977年出任全國(guó)勞動(dòng)人民委員會(huì)主席，1979年11月在羅馬尼亞共產(chǎn)黨第十二次全國(guó)代表大會(huì)上”第四次當(dāng)選為羅共中央委員、中央政治執(zhí)行委員會(huì)委員、中央常設(shè)局委員、中央委員會(huì)總書(shū)記。1984年11月在羅馬尼亞共產(chǎn)黨第十三次全國(guó)代表大會(huì)上第五次當(dāng)選為羅共中央委員、中央政治執(zhí)行委員會(huì)委員、中央常設(shè)局委員、中央委員會(huì)總書(shū)記，1985年當(dāng)選為羅馬尼亞科學(xué)院院士和名譽(yù)院長(zhǎng)，1989年11月在羅馬尼亞共產(chǎn)黨第十四次全國(guó)代表大會(huì)上第六次當(dāng)選為羅共中央委員、中央政治執(zhí)行委員會(huì)委員、中央常設(shè)局委員、中央委員會(huì)總書(shū)記。1989年12月16日羅馬尼亞西部城市蒂米什瓦拉爆發(fā)大規(guī)模群眾游行、示威活動(dòng)，隨后示威活動(dòng)迅速波及全國(guó)和首都布加勒斯特。

（三）12月20日齊奧塞斯庫(kù)于發(fā)表電視講話說(shuō)蒂米什瓦拉發(fā)生的騷亂是流氓、暴徒煽動(dòng)的，是以破壞國(guó)家機(jī)關(guān)和公共財(cái)產(chǎn)為目的的，這是恐怖行動(dòng)，與反動(dòng)勢(shì)力、帝國(guó)主義、沙文主義勢(shì)力相勾結(jié)，試圖搞亂羅馬尼亞的秩序與穩(wěn)定。同時(shí)齊奧塞斯庫(kù)簽署命令，宣布蒂米什瓦拉市進(jìn)入緊急狀態(tài)。12月22日齊奧塞斯庫(kù)在宣布全國(guó)實(shí)行緊急狀態(tài)后攜夫人倉(cāng)皇出逃，于當(dāng)日在特爾戈維什蒂被抓獲。12月25日齊奧塞斯庫(kù)夫婦一起被羅馬尼亞特別軍事法庭以“實(shí)施種族滅絕，屠殺六萬(wàn)人”、“危害國(guó)家”、”破壞公共財(cái)產(chǎn)“、“破壞國(guó)民經(jīng)濟(jì)”、“在國(guó)外銀行有超過(guò)10億美元的秘密存款，并企圖叛逃國(guó)外”等5大罪狀判處死刑并立即執(zhí)行，當(dāng)天下午4時(shí)齊奧塞斯庫(kù)及其夫人被處決身亡，至此連續(xù)執(zhí)政長(zhǎng)達(dá)25年的齊奧塞斯庫(kù)政權(quán)瞬間土崩瓦解，羅馬尼亞共產(chǎn)黨亦不復(fù)存在。齊奧塞斯庫(kù)在羅共九大上強(qiáng)調(diào)集體領(lǐng)導(dǎo)和集體工作的原則，反對(duì)兼職，并通過(guò)黨章規(guī)定“一個(gè)黨員在黨或國(guó)家機(jī)關(guān)中只能擔(dān)任一項(xiàng)需要經(jīng)常工作的政治領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)”。羅共“九大”后齊奧塞斯庫(kù)對(duì)內(nèi)注意發(fā)揚(yáng)民主，重新審視羅共歷史上的冤假錯(cuò)案，通過(guò)撥亂反正和批判喬治烏-德治個(gè)人迷信，為“大清洗”的受害者平反昭雪，凝聚黨心、民心，成功樹(shù)立自己的威信和聲望。1965年8月羅馬尼亞大國(guó)民議會(huì)通過(guò)新憲法，將羅馬尼亞人民共和國(guó)改為羅馬尼亞社會(huì)主義共和國(guó)，同時(shí)對(duì)羅馬尼亞工人黨的黨名進(jìn)行更改，恢復(fù)羅馬尼亞共產(chǎn)黨的舊稱(chēng)，并通過(guò)新的黨章。1967年12月在羅馬尼亞共產(chǎn)黨全國(guó)代表會(huì)議上齊奧塞斯庫(kù)提出為消除“目前在黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)中存在的平行和重疊現(xiàn)象”而“應(yīng)由黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)中的一位同志來(lái)負(fù)責(zé)一個(gè)部門(mén)的工作”的建議，1969年8月羅馬尼亞共產(chǎn)黨第十次代表大會(huì)通過(guò)黨章修正案，決定黨的總書(shū)記不再由中央委員會(huì)選舉，而由全國(guó)代表大會(huì)“直接選舉”產(chǎn)生，使齊奧塞斯庫(kù)處于不受中央委員會(huì)約束的地位。齊奧塞斯庫(kù)隨著自身威望的提高，逐步獨(dú)攬大權(quán)，對(duì)黨和國(guó)家事務(wù)越來(lái)越獨(dú)斷專(zhuān)行，實(shí)行家長(zhǎng)制的統(tǒng)治和一言堂領(lǐng)導(dǎo)。其本人的作風(fēng)也越來(lái)越主觀武斷，聽(tīng)不得不同意見(jiàn)，出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)唯下面是問(wèn)。在干部用人政策上齊奧塞斯庫(kù)上臺(tái)時(shí)尚能堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)，唯才是舉，但到了1967年以后齊奧塞斯庫(kù)開(kāi)始走上個(gè)人集權(quán)的道路，在1974年羅馬尼亞實(shí)行總統(tǒng)制后齊奧塞斯庫(kù)作為總統(tǒng)更是擁有直接頒布法律、任免政府官員的權(quán)力。羅馬尼亞共產(chǎn)黨的總書(shū)記、共和國(guó)總統(tǒng)、國(guó)務(wù)委員會(huì)主席、國(guó)防委員會(huì)主席、武裝部隊(duì)總司令和愛(ài)國(guó)衛(wèi)隊(duì)總司令、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展最高委員會(huì)主席均由他兼任，此外還有一些在齊奧塞斯庫(kù)本人倡議下建立的全國(guó)性的民主機(jī)構(gòu)如社會(huì)主義民主和團(tuán)結(jié)陣線以及全國(guó)勞動(dòng)人民委員會(huì)也由其本人擔(dān)任主席。這樣齊奧塞斯庫(kù)把黨、政、軍、經(jīng)、群等各項(xiàng)大權(quán)集于一人手中，成為世界上兼職最多的國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人之一。

（四）隨著地位的鞏固，齊奧塞斯庫(kù)越來(lái)越喜歡人們對(duì)他歌功頌德，熱衷于形式主義的轟轟烈烈的場(chǎng)面。1971年后齊奧塞斯庫(kù)開(kāi)始走向個(gè)人崇拜，他到全國(guó)各地視察，群眾都傾城出動(dòng)，以最高禮節(jié)來(lái)歡迎他。齊奧塞斯庫(kù)和夫人過(guò)生日以及出訪歸來(lái)或有重大活動(dòng)，全國(guó)各地、各部門(mén)都紛紛致賀電，以表示衷心擁護(hù)齊的領(lǐng)導(dǎo)。一切傳媒手段都用來(lái)宣傳齊奧塞斯庫(kù)夫婦，齊氏夫婦巨照天天見(jiàn)諸報(bào)端，大量出版齊氏的講話文集和言論集。每當(dāng)齊奧塞斯庫(kù)講話時(shí)與會(huì)者都要數(shù)十次起立，長(zhǎng)時(shí)間地鼓掌歡呼“齊奧塞斯庫(kù)-羅共”、“齊奧塞斯庫(kù)與人民”等。開(kāi)大會(huì)時(shí)每位發(fā)言者中總理和部長(zhǎng)們也不例外，都先贊揚(yáng)齊奧塞斯庫(kù)夫婦的功績(jī)。羅馬尼亞官方對(duì)他們的歷史評(píng)價(jià)越來(lái)越高，齊奧塞斯庫(kù)被塑造成羅馬尼亞千年以來(lái)最偉大的領(lǐng)袖。齊奧塞斯庫(kù)不僅個(gè)人大權(quán)獨(dú)攬、唯我獨(dú)尊，還把夫人、子女及其他親屬安排在重要崗位上，齊奧塞斯庫(kù)家族成員有30多人在黨政軍經(jīng)等重要部門(mén)任職，從而形成家族統(tǒng)治。齊奧塞斯庫(kù)大搞個(gè)人迷信和家族統(tǒng)治，導(dǎo)致羅馬尼亞國(guó)內(nèi)深刻的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)矛盾，引起廣大黨員和群眾的不滿(mǎn)，工人罷工事件和反齊傳單時(shí)有出現(xiàn)。1968年2月羅馬尼亞政府把全國(guó)16個(gè)州和兩個(gè)直轄市重新劃分為39個(gè)縣（現(xiàn)為41個(gè)縣）和一個(gè)直轄市，取消州和區(qū)的建制而建立縣，由中央直轄，建立從中央到縣、市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村的垂直領(lǐng)導(dǎo)體制，形成中央-縣-鄉(xiāng)村三級(jí)行政體系。提高市和鄉(xiāng)的作用并擴(kuò)大其權(quán)限，使中央領(lǐng)導(dǎo)接近基層單位，以便直接貫徹黨和國(guó)家的決議。1988年羅馬尼亞大力推行農(nóng)村規(guī)范化計(jì)劃，把一些鄉(xiāng)和村合并，建立農(nóng)工中心。在經(jīng)濟(jì)建設(shè)上齊奧塞斯庫(kù)注重經(jīng)濟(jì)建設(shè)，關(guān)注民生，為了擺脫蘇聯(lián)的控制，逐步對(duì)經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)行了些改革。他反復(fù)強(qiáng)調(diào)：“沒(méi)有經(jīng)濟(jì)上的獨(dú)立，就不會(huì)有政治上的獨(dú)立；沒(méi)有高速度的發(fā)展，就不可能生存下去。”因此羅馬尼亞把發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)看作是關(guān)系民族存亡的大事，并在努力探索高速發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)的道路。1965年羅共“九大”提出1966—1970年的發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)的指示草案和關(guān)于能源發(fā)展的和國(guó)家電氣化的十年計(jì)劃，草案規(guī)定黨的政策的中心仍然是國(guó)家的工業(yè)化，優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)，特別是機(jī)器制造業(yè)。在確定在繼續(xù)高速度進(jìn)行社會(huì)主義工業(yè)化的同時(shí)將更加重視農(nóng)業(yè)和提高農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)，針對(duì)經(jīng)濟(jì)管理和計(jì)劃工作中存在的問(wèn)題時(shí)齊奧塞斯庫(kù)采取一系列改革措施：建立工業(yè)中心，減少工業(yè)管理體制中的中心環(huán)節(jié)。把過(guò)去由工業(yè)部的高度集中領(lǐng)導(dǎo)和權(quán)力過(guò)分集中改為相對(duì)分散的領(lǐng)導(dǎo)和權(quán)力適當(dāng)下放，充分發(fā)揮下面的積極性。這樣不僅能及時(shí)解決問(wèn)題，而且針對(duì)性強(qiáng)，大大提高工作效率，對(duì)羅馬尼亞工業(yè)的迅速發(fā)展起到一定的推動(dòng)作用；取消一長(zhǎng)制，擴(kuò)大社會(huì)主義民主，實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)，吸收工人直接參加管理。這樣激發(fā)工人參與企業(yè)管理的積極性，為工人發(fā)揮創(chuàng)造精神創(chuàng)造條件；改進(jìn)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的管理和計(jì)劃，擴(kuò)大企業(yè)自主權(quán)；改革報(bào)酬制度，以調(diào)動(dòng)職工的積極性；重視國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和大力發(fā)展外貿(mào)，廣泛對(duì)外開(kāi)放，在堅(jiān)持獨(dú)立自主、自力更生的同時(shí)采用多種形式引進(jìn)外國(guó)的先進(jìn)技術(shù)和資本。

（五）齊奧塞斯庫(kù)執(zhí)政期間大力發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)綜合國(guó)力，創(chuàng)造羅馬尼亞經(jīng)濟(jì)上的“黃金時(shí)代”。從1965年到1989年羅馬尼亞的國(guó)民收入增長(zhǎng)32倍，工業(yè)增長(zhǎng)119倍，農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)6倍。20多年的建設(shè)使羅馬尼亞擁有自己的石油、化工、冶金、機(jī)器制造、電子和汽車(chē)制造等工業(yè)部門(mén)，能制造客機(jī)、大噸位的船舶并正興建核能電站。由于執(zhí)行均衡發(fā)展各地經(jīng)濟(jì)的政策，注意生產(chǎn)力的合理布局，促使落后地區(qū)的經(jīng)濟(jì)有了很大發(fā)展。羅馬尼亞在住宅方面的建設(shè)成就就尤為顯著，到1989年羅全國(guó)人口的82%已遷入新居，基本上解決住宅問(wèn)題。人民生活還是有了很大改善，據(jù)公布的數(shù)字顯示到1988年羅馬尼亞人均國(guó)民收入已達(dá)3000美元。為了提高人口數(shù)量，增強(qiáng)國(guó)力，1966年羅馬尼亞廢除以前關(guān)于個(gè)人可以自由流產(chǎn)的法律，實(shí)施禁止墮胎的政策。齊奧塞斯庫(kù)宣稱(chēng)胎兒是社會(huì)的財(cái)富，不生育孩子的人就是背叛國(guó)家的人，同時(shí)規(guī)定禁止離婚，每對(duì)羅馬尼亞夫妻至少要生四個(gè)孩子。緊接著國(guó)家頒布法令，節(jié)育和墮胎都屬違法，不能受孕的女性要交納稅金，墮胎者將受到判刑和囚禁，婦女月經(jīng)期要受到嚴(yán)格的檢查與盤(pán)問(wèn)。為保證政令暢通，依據(jù)齊奧塞斯庫(kù)的指令時(shí)執(zhí)法者紛紛進(jìn)駐機(jī)關(guān)、工廠、農(nóng)村、學(xué)校以及各個(gè)單位，對(duì)婦女進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)控，督促她們每月必須做婦科檢查，以確保沒(méi)有使用避孕工具。對(duì)那些避孕的婦女和默許墮胎的醫(yī)生一經(jīng)查出，嚴(yán)厲打擊，處罰監(jiān)禁。20世紀(jì)80年代初齊奧塞斯庫(kù)頒布《大羅馬尼亞打字機(jī)法》，根據(jù)該法時(shí)每一個(gè)羅馬尼亞的公民、企業(yè)、事業(yè)、機(jī)關(guān)、學(xué)校等單位凡擁有打字機(jī)必須要得到警方的許可，領(lǐng)取使用執(zhí)照。要成為打字員也必須照此辦理，并且要將所打字的樣品同時(shí)上報(bào)。如果打字機(jī)需要修理，其使用者及其打字機(jī)都需要更新執(zhí)照。任何繼承打字機(jī)的羅馬尼亞人都必須將此上交政府當(dāng)局，或?qū)で笕〉檬褂盟馁Y格。如果不把打字機(jī)的鍵盤(pán)上交警方，即使損壞的打字機(jī)也不得私自處理，否則嚴(yán)加處罰。1968年8月蘇聯(lián)入侵捷克斯洛伐克事件發(fā)生后齊奧塞斯庫(kù)譴責(zé)五個(gè)社會(huì)主義國(guó)家的部隊(duì)入侵捷克斯洛伐克是一個(gè)重大錯(cuò)誤，是對(duì)主權(quán)國(guó)家的粗暴踐踏。為動(dòng)員全國(guó)人民保衛(wèi)祖國(guó)，羅馬尼亞決定在全國(guó)各工廠、企業(yè)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)普遍重新組織建立愛(ài)國(guó)衛(wèi)隊(duì)，包括步兵、偵查、反特、工兵、防空、反坦克等兵種，此外還在1968年8月還成立“青年保衛(wèi)祖國(guó)軍訓(xùn)隊(duì)”。齊奧塞斯庫(kù)對(duì)外廣泛開(kāi)放，高舉民族獨(dú)立大旗，堅(jiān)持獨(dú)立自主，反對(duì)蘇聯(lián)的控制與顛覆。他在一系列講話和工作報(bào)告中強(qiáng)調(diào)獨(dú)立自主，主張各黨根據(jù)本國(guó)的實(shí)際情況獨(dú)立自主地制訂自己的政治路線，確定自己的發(fā)展道路；反對(duì)統(tǒng)一模式；主張嚴(yán)格遵守國(guó)家關(guān)系中“權(quán)力完全平等”、“互不干涉內(nèi)政”、“相互尊重，平等互利”、“不使用武力或以武力相威脅”的原則。

（六）1969年齊奧塞斯庫(kù)在講話中強(qiáng)調(diào)羅馬尼亞“把平等、尊重民族主權(quán)和獨(dú)立、不干涉內(nèi)政、同志式的互助這些馬列主義、無(wú)產(chǎn)階級(jí)國(guó)際主義的原則”當(dāng)作羅馬尼亞“同社會(huì)主義國(guó)家之間的基礎(chǔ)”，1970年12月齊奧塞斯庫(kù)在接見(jiàn)各國(guó)使節(jié)時(shí)說(shuō)：“羅馬尼亞過(guò)去和現(xiàn)在都一貫為發(fā)展同世界所有國(guó)家（不管其制度如何）的關(guān)系而行動(dòng)?！彼麖?qiáng)調(diào)：“羅馬尼亞堅(jiān)決反對(duì)帝國(guó)主義的控制、專(zhuān)橫和侵略政策，即實(shí)力政策，堅(jiān)決反對(duì)施加壓力和進(jìn)行奴役以及干涉他國(guó)內(nèi)政的種種形式，反對(duì)霸權(quán)主義和大國(guó)沙文主義?！贬槍?duì)1968年11月勃列日涅夫拋出的“有限主權(quán)論”后齊奧塞斯庫(kù)說(shuō)：“限制或放棄華沙條約某一成員國(guó)的主權(quán)的理論（即有限主權(quán)論）不符合社會(huì)主義國(guó)家關(guān)系準(zhǔn)則。”20世紀(jì)70年代起蘇聯(lián)推行華沙條約組織“軍事一體化”，即在締約國(guó)聯(lián)合武裝部隊(duì)之外由蘇軍和各成員國(guó)的一部分軍隊(duì)組成包括海軍、空軍在內(nèi)的“一體化部隊(duì)”，由聯(lián)合武裝部隊(duì)總司令部指揮，對(duì)此羅馬尼亞領(lǐng)導(dǎo)人和黨報(bào)多次強(qiáng)調(diào)：“華沙條約參加國(guó)的軍隊(duì)之間合作聯(lián)系是建立在平等、相互尊重和信任、尊重國(guó)家主權(quán)的基礎(chǔ)上的，這些準(zhǔn)則排除對(duì)任何一國(guó)軍隊(duì)的內(nèi)部事務(wù)進(jìn)行任何干涉。”強(qiáng)調(diào)：“羅馬尼亞軍隊(duì)的唯一領(lǐng)導(dǎo)者是黨、政府、本國(guó)總司令部，只有它們可以對(duì)羅馬尼亞軍隊(duì)發(fā)布命令，根本不能理解把黨和政府對(duì)軍隊(duì)的指揮權(quán)和領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的哪怕是多么小的一部分讓出去的作法。”齊奧塞斯庫(kù)還拒絕華約軍隊(duì)在羅馬尼亞領(lǐng)土上舉行軍事演習(xí)，在華約內(nèi)部取得類(lèi)似法國(guó)在北約中的相對(duì)獨(dú)立地位，被稱(chēng)為東歐的“戴高樂(lè)主義”。在經(jīng)濟(jì)上齊奧塞斯庫(kù)同樣反對(duì)蘇聯(lián)提出的“一體化”方案，1969年4月重申：“羅馬尼亞不主張一體化，不希望參加超國(guó)家的聯(lián)合機(jī)構(gòu)?！辈⒅赋觯骸敖?jīng)互會(huì)各國(guó)之間的合作不應(yīng)導(dǎo)致踐踏國(guó)家主權(quán)”，“不應(yīng)侵犯每個(gè)國(guó)家根據(jù)自己的意愿自主地決定發(fā)展計(jì)劃的權(quán)利?！辈⒀永m(xù)喬治烏-德治時(shí)代的抵制蘇聯(lián)的“分工專(zhuān)業(yè)化”的政策。齊奧塞斯庫(kù)與西方國(guó)家、中國(guó)、以色列建立和保持良好的關(guān)系，對(duì)美國(guó)和西歐奉行開(kāi)放政策，在華約組織國(guó)家中率先承認(rèn)西德，加入國(guó)際貨幣基金組織和關(guān)貿(mào)總協(xié)定，羅馬尼亞和南斯拉夫是僅有的兩個(gè)與歐洲經(jīng)濟(jì)共同體簽署貿(mào)易協(xié)定的東方集團(tuán)國(guó)家。羅馬尼亞還積極參與國(guó)際事務(wù)和調(diào)解國(guó)際沖突，在中蘇關(guān)系、中美關(guān)系、中東和平進(jìn)程中扮演重要角色，并是世界上唯一一個(gè)與以色列和巴勒斯坦都保持正常關(guān)系的國(guó)家，這一系列的外交舉措為羅馬尼亞贏得廣闊的國(guó)際活動(dòng)空間，提高羅馬尼亞的國(guó)際地位和聲譽(yù)。齊奧塞斯庫(kù)由于捍衛(wèi)民族獨(dú)立和國(guó)家主權(quán)的立場(chǎng)而頗得人心，在國(guó)內(nèi)外的威望升高，他長(zhǎng)期活躍于國(guó)際政治舞臺(tái)，出訪過(guò)三個(gè)世界中的許多國(guó)家。

改革開(kāi)放

（一）改革開(kāi)放是1978年12月十一屆三中全會(huì)中國(guó)開(kāi)始實(shí)行的對(duì)內(nèi)改革、對(duì)外開(kāi)放的政策，中國(guó)的對(duì)內(nèi)改革先從農(nóng)村開(kāi)始，1978年11月安徽省鳳陽(yáng)縣小崗村實(shí)行“分田到戶(hù)，自負(fù)盈虧”的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制（大包干），拉開(kāi)中國(guó)對(duì)內(nèi)改革的大幕，在城市中國(guó)營(yíng)企業(yè)的自主經(jīng)營(yíng)權(quán)得到明顯改善。1979年7月15日中央正式批準(zhǔn)廣東、福建兩省在對(duì)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中實(shí)行特殊政策、靈活措施，邁開(kāi)改革開(kāi)放的歷史性腳步，對(duì)外開(kāi)放成為中國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策。中國(guó)的強(qiáng)國(guó)之路是社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，改革開(kāi)放建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。1992年南方談話發(fā)布中國(guó)改革進(jìn)入新的階段，改革開(kāi)放使中國(guó)發(fā)生巨大的變化。1992年10月召開(kāi)的黨的十四大宣布新時(shí)期最鮮明特點(diǎn)是改革開(kāi)放，中國(guó)改革進(jìn)入新的改革時(shí)期。改革開(kāi)放是中國(guó)共產(chǎn)黨在社會(huì)主義初級(jí)階段基本路線的兩個(gè)基本點(diǎn)之一，中共十一屆三中全會(huì)以來(lái)進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的總方針、總政策，是強(qiáng)國(guó)之路，是黨和國(guó)家發(fā)展進(jìn)步的活力源泉。改革即對(duì)內(nèi)改革，就是在堅(jiān)持社會(huì)主義制度的前提下自覺(jué)地調(diào)整和改革生產(chǎn)關(guān)系同生產(chǎn)力、上層建筑同經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之間不相適應(yīng)的方面和環(huán)節(jié)，促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展和各項(xiàng)事業(yè)的全面進(jìn)步，更好地實(shí)現(xiàn)廣大人民群眾的根本利益。開(kāi)放即對(duì)外開(kāi)放，是加快中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的必然選擇，符合當(dāng)今時(shí)代的特征和世界發(fā)展的大勢(shì)，是必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的一項(xiàng)基本國(guó)策。中共中央委員會(huì)關(guān)于建國(guó)以來(lái)黨的若干歷史問(wèn)題的決議（1981年6月27日中國(guó)共產(chǎn)黨第十一屆中央委員會(huì)第六次全體會(huì)議一致通過(guò)）回顧建國(guó)以前28年歷史，對(duì)建國(guó)30年歷史完成社會(huì)主義改造的七年和全面建設(shè)社會(huì)主義的十年作了基本估計(jì)和評(píng)價(jià)。對(duì)于“文化大革命”的10年時(shí)文件中提到：文革的10年使黨國(guó)家和人民遭到建國(guó)以來(lái)最嚴(yán)重的挫折和損失，歷史證明“文革”的論點(diǎn)不符合中國(guó)的實(shí)際，不符合馬克思列寧主義，這些論點(diǎn)對(duì)中國(guó)當(dāng)時(shí)階級(jí)形勢(shì)以及黨和國(guó)家政治狀況的估計(jì)是完全錯(cuò)誤的。實(shí)踐證明“文化大革命”不是也不可能是任何意義上的革命或社會(huì)進(jìn)步，它根本不是“亂了敵人”，而是亂了自己，因而始終沒(méi)有也不可能由“天下大亂”達(dá)到“天下大治”。歷史已經(jīng)判明“文化大革命”是一場(chǎng)由領(lǐng)導(dǎo)者錯(cuò)誤發(fā)動(dòng)，被反革命集團(tuán)利用，給黨國(guó)家和各族人民帶來(lái)嚴(yán)重災(zāi)難的內(nèi)亂。1976年10月粉碎林彪、江青反革命集團(tuán)的陰謀，從危難中挽救黨，挽救革命，使中國(guó)進(jìn)入新的歷史發(fā)展時(shí)期。1978年12月18日-22日鄧小平召開(kāi)黨十一屆三中全會(huì)，它是中國(guó)共產(chǎn)黨歷史上具有深遠(yuǎn)意義的偉大轉(zhuǎn)折：十一屆三中全會(huì)是繼往開(kāi)來(lái)的會(huì)議：具體表現(xiàn)在它重新確立了馬克思主義實(shí)事求是的思想路線，淡化了“階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”這個(gè)不適用于當(dāng)下社會(huì)主義社會(huì)的口號(hào)，決定把全黨工作的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)上來(lái)。

（二）十一屆三中全會(huì)是一次開(kāi)創(chuàng)未來(lái)的會(huì)議：全會(huì)明確指出黨在新時(shí)期的歷史任務(wù)是把中國(guó)建設(shè)成為社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，揭開(kāi)了社會(huì)主義改革開(kāi)放的序幕。以十一屆三中全會(huì)為起點(diǎn)，中國(guó)人民進(jìn)入了改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新時(shí)期：從十一屆三中全會(huì)開(kāi)始以鄧小平為核心的黨中央逐步開(kāi)辟一條建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的道路，40年來(lái)中國(guó)人民沿著這條道路取得舉世矚目的建設(shè)成就。會(huì)議揭開(kāi)中國(guó)社會(huì)主義改革開(kāi)放的序幕。1978年12月中國(guó)開(kāi)始走上改革開(kāi)放的道路，鄧小平說(shuō)：“任何一個(gè)民族、一個(gè)國(guó)家都要學(xué)習(xí)別的民族、別的國(guó)家的長(zhǎng)處，學(xué)習(xí)人家的先進(jìn)科學(xué)技術(shù)。”于是他率先提出要在中國(guó)實(shí)行改革開(kāi)放，并為中國(guó)的改革開(kāi)放事業(yè)做出不可磨滅的貢獻(xiàn)，被譽(yù)為中國(guó)社會(huì)主義改革開(kāi)放和現(xiàn)代化的總設(shè)計(jì)師。經(jīng)濟(jì)上至1978年為止盡管中國(guó)的國(guó)民生產(chǎn)總值達(dá)3624億元，比1965年的1716億元翻了一倍多，年均遞增率達(dá)6.8%，并建立起一個(gè)獨(dú)立的、門(mén)類(lèi)齊全的工業(yè)體系，但是人民依然貧苦，技術(shù)比較落后，并且經(jīng)過(guò)文革后中共出現(xiàn)一定程度的執(zhí)政危機(jī)和信任危機(jī)。為盡快加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以鄧小平為首的第二代領(lǐng)導(dǎo)集體開(kāi)始逐一解決這些問(wèn)題，并試圖改變?nèi)嗣裥哪恐袑?duì)共產(chǎn)黨和社會(huì)主義根深蒂固的形象，這場(chǎng)改革運(yùn)動(dòng)的目的是以維持社會(huì)主義制度為前提，改變生產(chǎn)中不適應(yīng)生產(chǎn)發(fā)展的管理體制和政策，并建立社會(huì)主義下的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。這場(chǎng)改革的經(jīng)濟(jì)方面在農(nóng)村取得率先突破，并隨之迅速在全國(guó)各經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域內(nèi)推行改革。鄧小平第三度上臺(tái)，嘗試對(duì)當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)行全方位的改革，并試圖將中國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)移到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)上，鄧小平的付出及其改革嘗試得到民眾的熱烈擁護(hù)。社會(huì)主義制度是相對(duì)于資本主義制度而言的政治經(jīng)濟(jì)制度，其基本要素是實(shí)行公有制，實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主。它是指社會(huì)主義國(guó)家機(jī)關(guān)在其法定的職權(quán)范圍內(nèi)依照法定程序，創(chuàng)制、認(rèn)可、修改和廢止法律以及規(guī)范性法律文件的制度。中國(guó)實(shí)行的是中國(guó)特色社會(huì)主義制度，伴隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革后確立的政治經(jīng)濟(jì)制度，這一制度在歷代領(lǐng)導(dǎo)人任期內(nèi)被不斷地塑造著。有別于西方國(guó)家建立在社會(huì)契約上的理論為先制度為后的制度發(fā)展傳統(tǒng)，中國(guó)特色社會(huì)主義制度基于改革開(kāi)放以來(lái)的實(shí)踐，一邊實(shí)踐一邊發(fā)展理論。它有幾大特點(diǎn)：一是政府能夠統(tǒng)籌的資源多，傾向于”家政府“，因此容易集中力量辦大事；二是市場(chǎng)制度仍然不夠成熟，公有制經(jīng)濟(jì)與非公有制經(jīng)濟(jì)之間的發(fā)展不太平衡；三是意識(shí)形態(tài)高度統(tǒng)一；四是公民社會(huì)發(fā)展不夠成熟，民眾自治意識(shí)仍較為薄弱。21世紀(jì)社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)是能靠統(tǒng)籌安排的優(yōu)勢(shì)實(shí)現(xiàn)較快的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，基本目標(biāo)是讓人民生活能普遍富裕。但是政治制度發(fā)展與經(jīng)濟(jì)制度發(fā)展的不平衡也導(dǎo)致社會(huì)矛盾不能妥善解決，尚未在經(jīng)濟(jì)、政治、公民素養(yǎng)等方面齊頭并進(jìn)地發(fā)展現(xiàn)代國(guó)家。馬克思主義經(jīng)典文獻(xiàn)對(duì)社會(huì)主義制度的界定有三個(gè)基本要素：公有制；計(jì)劃經(jīng)濟(jì)（但實(shí)際上社會(huì)主義也可以實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)）；民主。

（三）制度內(nèi)容：根本政治制度：人民代表大會(huì)制度。基本經(jīng)濟(jì)制度：公有制經(jīng)濟(jì)為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展；按勞分配為主體，多種分配方式并存；社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制等。基本政治制度：中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度，馬克思主義所認(rèn)為社會(huì)主義制度的優(yōu)越性比資本主義制度更公正、更公平、更先進(jìn)、更科學(xué)的社會(huì)制度，社會(huì)主人與社會(huì)公仆的區(qū)分是馬克思社會(huì)主義的分權(quán)原則。中國(guó)特色社會(huì)主義制度是中國(guó)共產(chǎn)黨人和中國(guó)人民的偉大創(chuàng)造，是馬克思主義基本原理與中國(guó)建設(shè)、改革具體實(shí)際相結(jié)合的產(chǎn)物。這一制度既遵循科學(xué)社會(huì)主義的基本原則集中體現(xiàn)科學(xué)社會(huì)主義的根本精髓，又切合中國(guó)的發(fā)展實(shí)際，具有鮮明的中國(guó)特色，符合歷史發(fā)展規(guī)律，符合中國(guó)最廣大人民的根本利益，因而具有強(qiáng)大的生命力。中國(guó)不僅確立公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，還創(chuàng)造性地把市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)主義基本制度結(jié)合起來(lái)，確定建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革目標(biāo)，既注重發(fā)揮市場(chǎng)的作用，又注重加強(qiáng)宏觀調(diào)控，為不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力提供根本的制度保證。經(jīng)過(guò)幾十年奮斗后中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量躍居世界第二，一大批重要工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量躍居世界首位。當(dāng)國(guó)際金融危機(jī)迎面襲來(lái)時(shí)中國(guó)的果斷決策和政策效應(yīng)，引起國(guó)際社會(huì)高度關(guān)注和積極評(píng)價(jià)。許多外國(guó)政治家、學(xué)者認(rèn)為：“包括‘制度優(yōu)勢(shì)’在內(nèi)的‘中國(guó)特色’已成為中國(guó)信心的有力支撐?！敝袊?guó)從實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)統(tǒng)一起來(lái)，建立并不斷完善人民代表大會(huì)制度、中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度等一整套政治制度。這套制度同時(shí)借鑒吸收人類(lèi)政治文明的有益成果，既充分尊重和保障個(gè)人民主權(quán)利，又能形成共同意志、集中力量辦大事，充滿(mǎn)活力又富有效率。面對(duì)舉世震驚的汶川特大地震災(zāi)害時(shí)中國(guó)展現(xiàn)出的緊急應(yīng)變能力、動(dòng)員能力和眾志成城的集體意志，彰顯國(guó)特色社會(huì)主義制度的強(qiáng)大優(yōu)勢(shì)和巨大威力，許多國(guó)外學(xué)者由衷地贊嘆：“中國(guó)在短時(shí)間內(nèi)動(dòng)員巨大的力量投入，這是其他任何制度所不能比擬的?！鄙鐣?huì)主義核心價(jià)值體系深入人心，民族精神和時(shí)代精神得到大力弘揚(yáng)，同時(shí)尊重差異、包容多樣，有力抵制各種錯(cuò)誤和腐朽思想的侵蝕。致力建設(shè)和諧文化，培育文明風(fēng)尚，大力弘揚(yáng)中華文化，建設(shè)中華民族共有精神家園。中國(guó)公共文化服務(wù)體系逐步完善，城鄉(xiāng)文化發(fā)展差距不斷縮小，文化產(chǎn)業(yè)異軍突起，對(duì)外文化交流不斷擴(kuò)大。中華民族的凝聚力、向心力空前增強(qiáng)，全社會(huì)展現(xiàn)出奮發(fā)向上的精神風(fēng)貌。社會(huì)和諧是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)屬性，促進(jìn)社會(huì)公平正義是中國(guó)人民的奮斗目標(biāo)，也是中國(guó)特色社會(huì)主義制度先進(jìn)性的必然要求。

（四）中國(guó)人民的生活水平實(shí)現(xiàn)從貧困到溫飽再到小康的歷史性跨越，人均預(yù)期壽命從35歲提高到73歲，延續(xù)幾千年的“皇糧國(guó)稅”成為歷史。義務(wù)教育階段學(xué)雜費(fèi)全面免除，社會(huì)保障“安全網(wǎng)”越織越密，全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居的美好藍(lán)圖正在一步步變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。成就激勵(lì)斗志，歷史昭示真理。中國(guó)人民建設(shè)社會(huì)主義的偉大歷程再一次深刻說(shuō)明只有社會(huì)主義才能救中國(guó)，只有中國(guó)特色社會(huì)主義才能發(fā)展中國(guó)、富強(qiáng)中國(guó)、繁榮中國(guó)。堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路，充分發(fā)揮中國(guó)特色社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，更加積極、更加主動(dòng)、更加充分地利用好這一獨(dú)特的政治優(yōu)勢(shì)，中國(guó)就一定能創(chuàng)造更大的輝煌，迎來(lái)中華民族偉大復(fù)興的光輝未來(lái)。實(shí)質(zhì)意義：人民大眾在政治上是國(guó)家主人，而在國(guó)家行政事務(wù)上是被管理者；國(guó)家政府官員在國(guó)家行政事務(wù)管理上是領(lǐng)導(dǎo)者；不遵守社會(huì)主義制度的基本分權(quán)原則，社會(huì)公仆的政府官員就會(huì)異化為社會(huì)主人而形成恣意妄為的權(quán)貴階層，工農(nóng)大眾就會(huì)變成弱勢(shì)的奴仆階層。馬克思主義社會(huì)主義制度的分權(quán)原則是區(qū)分清主人與社會(huì)公仆的地位，以“直選、監(jiān)督和罷免的社會(huì)民主”來(lái)防止社會(huì)公仆變?yōu)樯鐣?huì)主人。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)曾一度被認(rèn)為是社會(huì)主義、共產(chǎn)主義的經(jīng)濟(jì)標(biāo)志之一，自20世紀(jì)50年代以來(lái)中國(guó)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)雖然曾一度為中國(guó)早期的經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和初步發(fā)展做出巨大貢獻(xiàn)，但隨著時(shí)間的推進(jìn)其弊端日漸明顯：對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的控制達(dá)到驚人的程度，政府、企業(yè)職責(zé)不分，無(wú)視價(jià)值規(guī)律與市場(chǎng)調(diào)節(jié)的作用；一切以計(jì)劃為綱，無(wú)法適應(yīng)消費(fèi)群體的需要，制約商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大瓶頸；生產(chǎn)商品的數(shù)量都在計(jì)劃之中，購(gòu)買(mǎi)商品還需要相應(yīng)的商品票（如購(gòu)買(mǎi)糧食就需要有相應(yīng)的糧票），造成消費(fèi)者即使有錢(qián)也難以買(mǎi)到需要的商品；工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與商品經(jīng)營(yíng)均為強(qiáng)制性的生產(chǎn)資料公有制，個(gè)人不得持有私有財(cái)產(chǎn)，一切勞動(dòng)成就都會(huì)被均分。這導(dǎo)致生產(chǎn)者沒(méi)有興趣擴(kuò)大生產(chǎn)，很大程度上喪失勞動(dòng)積極性。只依靠“大鍋飯”過(guò)生活，喪失發(fā)展經(jīng)濟(jì)的動(dòng)力?！拔幕蟾锩苯o國(guó)家留下嚴(yán)重的局面：生產(chǎn)力發(fā)展緩慢，人民溫飽沒(méi)有解決，科技教育落后等。這種局面不改變不行，怎樣改變？答案只有一個(gè)：改革。新中國(guó)成立完成新民主主義革命，但新中國(guó)成立以后模仿蘇聯(lián)建立起來(lái)的高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制已嚴(yán)重阻礙中國(guó)生產(chǎn)力的發(fā)展，中國(guó)需要第二次革命，解放生產(chǎn)力。這種局面不改變不行，怎樣改變？答案只有一個(gè)：改革。社會(huì)主義社會(huì)的各個(gè)歷史階段都需要根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，適時(shí)地不斷推進(jìn)社會(huì)主義制度的自我完善和發(fā)展，使社會(huì)主義制度充滿(mǎn)生機(jī)和活力。生機(jī)和活力哪里來(lái)？答案只有一個(gè)：改革。新思路就是建立和不斷完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)政治體制改革，發(fā)展社會(huì)主義民主，建設(shè)社會(huì)主義政治文明，推進(jìn)文化體制改革。新思路在哪里？答案只有一個(gè)：改革。

（五）1978年以前的安徽省鳳陽(yáng)縣小崗村是全縣有名的“吃糧靠返銷(xiāo)，用錢(qián)靠救濟(jì)、生產(chǎn)靠貸款”的“三靠村”，每年秋收后幾乎家家外出討飯。1978年11月24日小崗村18戶(hù)農(nóng)民以敢為天下先的膽識(shí)，按下18個(gè)手印，搞起生產(chǎn)責(zé)任制，揭開(kāi)中國(guó)農(nóng)村改革的序幕。也許是歷史的巧合，就在這些農(nóng)民按下手印的不久中共第十一屆三中全會(huì)在北京人民大會(huì)堂隆重開(kāi)幕。在關(guān)系國(guó)家命運(yùn)和前途的嚴(yán)峻歷史關(guān)頭以鄧小平為代表的中國(guó)最高層的政治家和最底層的農(nóng)民們共同翻開(kāi)歷史新的一頁(yè)，小崗村從而成為中國(guó)農(nóng)村改革的發(fā)源地。1978年5月11日《光明日?qǐng)?bào)》頭版發(fā)表特約評(píng)論員文章《實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)》，在全國(guó)范圍內(nèi)引發(fā)一場(chǎng)關(guān)于真理標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題的大討論。在鄧小平等老一輩無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家的領(lǐng)導(dǎo)和支持下依靠理論界、新聞界和從事實(shí)際工作同志的緊密配合，這場(chǎng)討論終于沖破“兩個(gè)凡是”的束縛，為黨的十一屆三中全會(huì)重新確立馬克思主義的思想路線作了理論和輿論上的準(zhǔn)備，在黨和國(guó)家的歷史進(jìn)程中產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。加快中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須進(jìn)一步解放思想，加快改革開(kāi)放的步伐，不要被一些姓“社”、姓“資”的抽象爭(zhēng)論束縛自己的思想和手腳。社會(huì)主義要贏得同資本主義相比較的優(yōu)勢(shì)，必須大膽吸收和借鑒世界各國(guó)包括資本主義發(fā)達(dá)國(guó)家的一切反映現(xiàn)代社會(huì)化生產(chǎn)和商品經(jīng)濟(jì)一般規(guī)律的先進(jìn)經(jīng)營(yíng)方式和管理方法，國(guó)外的資金、資源、技術(shù)、人才以及作為有益補(bǔ)充的私營(yíng)經(jīng)濟(jì)都應(yīng)當(dāng)且能夠?yàn)樯鐣?huì)主義所利用。政權(quán)在人民手中，又有強(qiáng)大的公有制經(jīng)濟(jì)，這樣做不會(huì)損害社會(huì)主義，只會(huì)有利于社會(huì)主義的發(fā)展。鄧小平以及他的理念的繼承者及其他改革派人士頂住來(lái)自國(guó)內(nèi)保守派的進(jìn)攻，成功地將改革開(kāi)放定為中華人民共和國(guó)的政策基石之一，并不可逆轉(zhuǎn)地將中國(guó)帶入世界經(jīng)濟(jì)中，與世界經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合在一起。從1978年至2000年中華人民共和國(guó)由一個(gè)尚有2億人生活在貧困線下、與世隔絕的國(guó)家變成一個(gè)經(jīng)濟(jì)繁榮、有著活躍市場(chǎng)的強(qiáng)大經(jīng)濟(jì)體，并減少當(dāng)時(shí)世界近1/5的貧困人口。中國(guó)也在邁向工業(yè)化的道路上飛速前進(jìn)，成為新的世界工廠。中國(guó)成功實(shí)現(xiàn)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值在總量上已經(jīng)超越國(guó)有經(jīng)濟(jì)，成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)增重的重要拉動(dòng)力量。引進(jìn)外資同樣成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要方式，中國(guó)為全世界吸引外資金額最多的國(guó)家（港、澳、臺(tái)資金的引入亦被算作外資）。中國(guó)社會(huì)的意識(shí)形態(tài)也開(kāi)始出現(xiàn)變化，人民觀點(diǎn)逐漸多元化，“網(wǎng)絡(luò)民意”的現(xiàn)象大量出現(xiàn)，絕大部分中國(guó)人民更偏愛(ài)于和平穩(wěn)定快速的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而不愿意對(duì)意識(shí)形態(tài)、政黨政治做太多評(píng)論，在言論自由方面除了涉及煽動(dòng)推翻國(guó)家政權(quán)、破壞社會(huì)穩(wěn)定、泄露國(guó)家機(jī)密、挑撥民族矛盾、傳播分裂國(guó)家以及宣傳邪教、封建迷信等言論仍然遭到禁止以外其他均已開(kāi)放。

（六）1978年黨的十一屆三中全會(huì)作出實(shí)行改革開(kāi)放的重大決策，1979年黨中央、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)廣東、福建在對(duì)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中實(shí)行“特殊政策、靈活措施”，并決定在深圳、珠海、廈門(mén)、汕頭試辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)，福建省和廣東省成為全國(guó)最早實(shí)行對(duì)外開(kāi)放的省份之一。1988年4月13日在第七屆全國(guó)人民代表大會(huì)上通過(guò)關(guān)于建立海南省經(jīng)濟(jì)特區(qū)的決議，建立海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)。深圳等經(jīng)濟(jì)特區(qū)的創(chuàng)建成功為進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放積累經(jīng)驗(yàn)，有力推動(dòng)中國(guó)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化的進(jìn)程。1978年十一屆三中全會(huì)后國(guó)民經(jīng)濟(jì)進(jìn)入調(diào)整時(shí)期，1979年9月的十一屆四中全會(huì)通過(guò)《關(guān)于加快農(nóng)業(yè)發(fā)展若干問(wèn)題的決定》，允許農(nóng)民在國(guó)家統(tǒng)一計(jì)劃指導(dǎo)下因時(shí)因地制宜，保障他們的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，發(fā)揮他們的生產(chǎn)積極性。1980年8月18日鄧小平在中央政治局?jǐn)U大會(huì)議上發(fā)表題為《黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)制度的改革》的講話，為新時(shí)期中國(guó)政治體制的改革指明方向。1980年9月中共中央下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制的幾個(gè)問(wèn)題》，肯定包產(chǎn)到戶(hù)的社會(huì)主義性質(zhì)。到1983年初農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制在全國(guó)范圍內(nèi)全面推廣，1984年4月黨中央和國(guó)務(wù)院決定又進(jìn)一步開(kāi)放大連、秦皇島、天津、煙臺(tái)、青島、連云港、南通、上海、寧波、溫州、福州、廣州、湛江、北海這14個(gè)港口城市，逐步興辦起經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)。1984年10月黨的十二屆三中全會(huì)比較系統(tǒng)地提出和闡明經(jīng)濟(jì)體制改革中的一系列重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，確認(rèn)中國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)是公有制基礎(chǔ)上的有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)，這是全面進(jìn)行經(jīng)濟(jì)體制改革的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。政治體制的改革與經(jīng)濟(jì)體制的改革基本上是同步進(jìn)行的，80年代中期中國(guó)的科技、教育、文化等各個(gè)領(lǐng)域的改革也開(kāi)始啟動(dòng)，從1985年起又相繼在長(zhǎng)江三角洲、珠江三角洲、閩東南地區(qū)和環(huán)渤海地區(qū)開(kāi)辟經(jīng)濟(jì)開(kāi)放區(qū)。1988年增辟海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)，海南成為中國(guó)面積最大的經(jīng)濟(jì)特區(qū)。1990年黨中央和國(guó)務(wù)院從中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略著眼，又做出開(kāi)發(fā)與開(kāi)放上海浦東新區(qū)的決定，中國(guó)的對(duì)外開(kāi)放出現(xiàn)一個(gè)新局面。中國(guó)的對(duì)外開(kāi)放已從沿海向內(nèi)地發(fā)展，形成“經(jīng)濟(jì)特區(qū)-沿海開(kāi)放城市-沿海經(jīng)濟(jì)開(kāi)放區(qū)-內(nèi)地”這樣一個(gè)全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對(duì)外開(kāi)放格局。中國(guó)的6個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)：深圳市、珠海市、廈門(mén)市、汕頭市、海南島、喀什。深圳市在開(kāi)辟為經(jīng)濟(jì)特區(qū)后在短短幾年內(nèi)建成一座現(xiàn)代化的繁華城市，成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)特區(qū)的代表，被稱(chēng)為中國(guó)對(duì)外開(kāi)放的“窗口”。海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)是全國(guó)唯一一個(gè)省級(jí)經(jīng)濟(jì)特區(qū)，也是中國(guó)面積最大的經(jīng)濟(jì)特區(qū)。1988年4月13日七屆全國(guó)人大一次會(huì)議通過(guò)關(guān)于建立海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)的決議，劃定海南島為海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)，實(shí)行比中國(guó)其他經(jīng)濟(jì)特區(qū)更加開(kāi)放、靈活的體制和政策，授權(quán)海南政府更大的自主權(quán)。

（七）口岸是供人員、貨物和交通工具出入國(guó)境的港口、機(jī)場(chǎng)、車(chē)站、通道等，口岸分為一類(lèi)口岸和二類(lèi)口岸：一類(lèi)口岸：一類(lèi)口岸是指由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)開(kāi)放的口岸（包括中央管理的口岸和由省、自治區(qū)、直轄市管理的部分口岸），二類(lèi)口岸是指省級(jí)人民政府批準(zhǔn)開(kāi)放并管理的口岸。二類(lèi)口岸：依靠其他口岸派人前往辦理出入境檢查、檢驗(yàn)手續(xù)的國(guó)輪外貿(mào)運(yùn)輸裝卸點(diǎn)、起運(yùn)點(diǎn)、交貨點(diǎn)；同毗鄰國(guó)家地方政府之間進(jìn)行邊境小額貿(mào)易和人員往來(lái)的口岸；只限邊境居民通行的出入境口岸。中國(guó)對(duì)外開(kāi)放的口岸主要有三種類(lèi)型，即水運(yùn)（海運(yùn)）口岸、陸運(yùn)（鐵、公運(yùn)）口岸和航空（機(jī)場(chǎng)）口岸。改革開(kāi)放以來(lái)中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家在取得社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)舉世矚目成就的同時(shí)創(chuàng)造和積累豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，在黨的十三大、十四大、十五大、十六大分別作出改革開(kāi)放階段性經(jīng)驗(yàn)總結(jié)的基礎(chǔ)上黨的十七大從總結(jié)近30年改革開(kāi)放整個(gè)歷史進(jìn)程著眼，緊扣在一個(gè)十幾億人口的發(fā)展中大國(guó)如何才能擺脫貧困、加快實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、鞏固和發(fā)展社會(huì)主義的問(wèn)題，全方位、大力度地總結(jié)概括出“十個(gè)結(jié)合”的寶貴經(jīng)驗(yàn)。十個(gè)結(jié)合：第一個(gè)結(jié)合說(shuō)的是中國(guó)改革開(kāi)放能夠取得成功關(guān)鍵是既不丟“老祖宗”，又發(fā)展“老祖宗”；既不斷開(kāi)創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面，又不斷開(kāi)拓馬克思主義理論新境界，這樣的結(jié)合推動(dòng)人們思想觀念的解放和社會(huì)生產(chǎn)力的解放；第二個(gè)結(jié)合說(shuō)的是中國(guó)社會(huì)主義能在新時(shí)期顯示蓬勃生機(jī)和活力就在于它是實(shí)行改革開(kāi)放的社會(huì)主義，中國(guó)改革開(kāi)放之所以能健康發(fā)展就在于它是有利于鞏固和發(fā)展社會(huì)主義的改革開(kāi)放。這樣的結(jié)合創(chuàng)造真正活躍起來(lái)的社會(huì)主義，創(chuàng)造進(jìn)一步造福人民的社會(huì)主義；第三個(gè)結(jié)合說(shuō)的是在改革開(kāi)放中既依靠黨和政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，又尊重基層人民群眾特別是地方的改革首創(chuàng)精神，這樣的結(jié)合使中國(guó)在改革開(kāi)放導(dǎo)致利益多元化的情況下能夠有效的保持國(guó)家的和諧統(tǒng)一和社會(huì)的整合；第四個(gè)結(jié)合說(shuō)的是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新體制作為前無(wú)古人的創(chuàng)舉，同社會(huì)主義基本制度是緊密相連的。這樣的結(jié)合使社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)成為一種既符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)一般要求，又符合社會(huì)主義本質(zhì)和方向的制度模式；第五個(gè)結(jié)合說(shuō)的是既重視經(jīng)濟(jì)體制改革，又重視包括政治體制改革在內(nèi)在的上層建筑變革。而在推進(jìn)政治體制改革中又把擴(kuò)大民主同健全法制結(jié)合起來(lái)，這樣的結(jié)合創(chuàng)造兼具民主和集中兩種長(zhǎng)處的政治制度模式；第六個(gè)結(jié)合說(shuō)的是中國(guó)在改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)中既重視“物”的發(fā)展，即社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展，又重視“人”的發(fā)展，即全民文明素質(zhì)的提高，這樣的結(jié)合把人的全面發(fā)展同社會(huì)全面進(jìn)步統(tǒng)一于現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)踐之中；

（八）第七個(gè)結(jié)合說(shuō)的是黨在領(lǐng)導(dǎo)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)中適時(shí)地把促進(jìn)發(fā)展、提高效率同注重社會(huì)公平、促進(jìn)社會(huì)和諧結(jié)合起來(lái)，這樣的結(jié)合使中國(guó)社會(huì)既持續(xù)地充滿(mǎn)創(chuàng)造活力，又有助于避免兩極分化而達(dá)到共同富裕；第八個(gè)結(jié)合說(shuō)的是中國(guó)這樣一個(gè)有十幾億人口的發(fā)展中大國(guó)發(fā)展起來(lái)既離不開(kāi)參與經(jīng)濟(jì)全球化，更離不開(kāi)獨(dú)立自主。這樣的結(jié)合能同時(shí)用好國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，在趨利避害的平等競(jìng)爭(zhēng)中達(dá)到互利、普惠、共贏；第九個(gè)結(jié)合說(shuō)的是中國(guó)在改革開(kāi)放中注意協(xié)調(diào)改革力度、發(fā)展速度同社會(huì)可承受程度的關(guān)系，把改善人民生活作為處理這三者關(guān)系的重要結(jié)合點(diǎn)。這樣的結(jié)合既避免不少轉(zhuǎn)型國(guó)家出現(xiàn)過(guò)的經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重衰退和社會(huì)劇烈震蕩，又使改革發(fā)展成果真正惠及全體人民；第十個(gè)結(jié)合說(shuō)的是中國(guó)共產(chǎn)黨黨把對(duì)客觀世界的改造同主觀世界的改造結(jié)合起來(lái)，為改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)提供強(qiáng)有力的政治和組織保證。這樣的結(jié)合既推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)，又推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，從而不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平、執(zhí)政水平和拒腐防變能力。中國(guó)改革開(kāi)放事業(yè)取得巨大成就，同時(shí)也存在著缺乏頂層設(shè)計(jì)、謀子不謀勢(shì)和不注重改善國(guó)際發(fā)展環(huán)境等問(wèn)題，迫切需要加強(qiáng)各方面改革開(kāi)放措施的系統(tǒng)集成。以開(kāi)放促改革是中國(guó)改革開(kāi)放的基本經(jīng)驗(yàn)，其成功秘訣在于通過(guò)主動(dòng)融入世界市場(chǎng)為公司治理、政府治理引入外部監(jiān)督從而提高治理效率。但是40多年來(lái)無(wú)論是宏觀中觀、還是微觀層面改革創(chuàng)造的外部監(jiān)督都不是真正的外部監(jiān)督，監(jiān)督主體一定程度上只是治理者的化身、不是來(lái)自治理體系外部的主體，效率低下問(wèn)題仍得不到根本解決，亟待全面深化改革?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略既是今后中國(guó)對(duì)外開(kāi)放的總綱領(lǐng)，也理應(yīng)成為全面深化改革的總鑰匙。通過(guò)融入國(guó)際治理和開(kāi)展國(guó)企的跨國(guó)產(chǎn)權(quán)合作，“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施在有效避免“西方經(jīng)驗(yàn)”局限、防止治理本身被“短視”市場(chǎng)消解和堅(jiān)持“四項(xiàng)基本原則”的同時(shí)將為中國(guó)經(jīng)濟(jì)治理、國(guó)家治理、社會(huì)治理進(jìn)一步引入來(lái)自治理體系之外的監(jiān)督主體，創(chuàng)造強(qiáng)有力、更有效的外部監(jiān)督，從根本上解決治理效率問(wèn)題。當(dāng)前在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)和改革“空轉(zhuǎn)”情況下迫切需要加強(qiáng)以“一帶一路”戰(zhàn)略為引領(lǐng)構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制，全面統(tǒng)籌促進(jìn)國(guó)內(nèi)各領(lǐng)域改革發(fā)展特別是供給側(cè)改革。國(guó)企改革當(dāng)中出現(xiàn)企業(yè)大量破產(chǎn)和管理人員侵吞國(guó)有資產(chǎn)的行為，部分國(guó)有企業(yè)被管理者收購(gòu)，從而導(dǎo)致大量工人下崗。1998年大學(xué)擴(kuò)招后因?yàn)橹袊?guó)處于第二產(chǎn)業(yè)和以勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)為主，市場(chǎng)需求大量工人，而不是大學(xué)生、技工，從而導(dǎo)致大量大學(xué)畢業(yè)生失業(yè)。另外改革開(kāi)放后由于中西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力弱，導(dǎo)致優(yōu)秀師資大量流向東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)。

（九）90年代中期福利分房的取消，中國(guó)商品房市場(chǎng)開(kāi)始高速發(fā)展。伴隨1993年稅制改革，中央將地方70%的稅收收取，但義務(wù)教育、基建、醫(yī)療的支出還在地方，地方只能靠大量拍賣(mài)土地填補(bǔ)財(cái)政不足，在土地財(cái)政、銀行資金大舉涌入等因素下房?jī)r(jià)暴漲。根據(jù)英國(guó)路透社報(bào)道稱(chēng)中國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布中國(guó)基尼系數(shù)2012年已達(dá)到0.474，而2008年是0.491。改革開(kāi)放以來(lái)中國(guó)GDP出現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)，但是工資占GDP比重不停下降，從1985年56.18%降到2007年43.12%，連續(xù)22年下跌。因?yàn)樨毟徊罹鄬?dǎo)致眾多群體性事件，例如貴州甕安事件、湖州織里事件。1978年12月18日至22日黨的十一屆三中全會(huì)在北京舉行，會(huì)議作出把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)上來(lái)和實(shí)行改革開(kāi)放的決策，重新確立馬克思主義的思想路線、政治路線和組織路線，中國(guó)進(jìn)入社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新時(shí)期。1979年7月15日中共中央、國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)廣東省委、福建省委關(guān)于對(duì)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)實(shí)行特殊政策和靈活措施的報(bào)告，決定在深圳、珠海、汕頭和廈門(mén)試辦特區(qū)。8月13日國(guó)務(wù)院頒發(fā)《關(guān)于大力發(fā)展對(duì)外貿(mào)易增加外匯收入若干問(wèn)題的規(guī)定》，主要內(nèi)容是擴(kuò)大地方和企業(yè)的外貿(mào)權(quán)限，鼓勵(lì)增加出口，辦好出口特區(qū)。1980年5月16日中共中央、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)《廣東、福建兩省會(huì)議紀(jì)要》，定名為“經(jīng)濟(jì)特區(qū)”。1982年1月1日中共中央批轉(zhuǎn)《全國(guó)農(nóng)村工作會(huì)議紀(jì)要》，指出農(nóng)村實(shí)行的各種責(zé)任制，包括小段包工定額計(jì)酬、專(zhuān)業(yè)承包聯(lián)產(chǎn)計(jì)酬、“聯(lián)產(chǎn)到勞，包產(chǎn)到戶(hù)、到組”等等都是社會(huì)主義集體經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)責(zé)任制。1983年中央下發(fā)文件指出聯(lián)產(chǎn)承包制是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下中國(guó)農(nóng)民的偉大創(chuàng)造，是馬克思主義農(nóng)業(yè)合作化理論在中國(guó)實(shí)踐中的新發(fā)展。1984年10月20日中國(guó)共產(chǎn)黨十二屆三中全會(huì)在北京舉行，會(huì)議一致通過(guò)《中共中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定》，明確提出：進(jìn)一步貫徹執(zhí)行對(duì)內(nèi)搞活經(jīng)濟(jì)、對(duì)外實(shí)行開(kāi)放的方針，加快以城市為重點(diǎn)的整個(gè)經(jīng)濟(jì)體制改革的步伐，是當(dāng)前中國(guó)形勢(shì)發(fā)展的迫切需要。改革的基本任務(wù)是建立起具有中國(guó)特色的、充滿(mǎn)生機(jī)和活力的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制，促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展。1986年12月5日國(guó)務(wù)院作出《關(guān)于深化企業(yè)改革增強(qiáng)企業(yè)活力的若干規(guī)定》，《規(guī)定》提出全民所有制小型企業(yè)可積極試行租賃、承包經(jīng)營(yíng)，全民所有制大中型企業(yè)要實(shí)行多種形式的經(jīng)營(yíng)責(zé)任制，各地可以選擇少數(shù)有條件的全民所有制大中型企業(yè)進(jìn)行股份制試點(diǎn)。1987年10月25日-11月1日中國(guó)共產(chǎn)黨第十三次全國(guó)代表大會(huì)舉行，趙紫陽(yáng)作《沿著有中國(guó)特色的社會(huì)主義道路前進(jìn)》的報(bào)告，報(bào)告闡述社會(huì)主義初級(jí)階段理論，提出黨在社會(huì)主義初級(jí)階段“一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)”的基本路線：以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以四項(xiàng)基本原則為立國(guó)之本，以改革開(kāi)放為強(qiáng)國(guó)之路，制定到21世紀(jì)中葉分三步走、實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的發(fā)展戰(zhàn)略，并提出政治體制改革的任務(wù)。

（十）1988年9月5日鄧小平在會(huì)見(jiàn)捷克斯洛伐克總統(tǒng)胡薩克時(shí)提出“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的著名論斷，1985年3月13日中共中央作出《關(guān)于科學(xué)技術(shù)體制改革的決定》，《決定》指出：現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)是新的社會(huì)生產(chǎn)力中最活躍和決定性的因素，全黨必須高度重視并充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)的巨大作用。同時(shí)規(guī)定當(dāng)前科學(xué)技術(shù)體制改革的主要任務(wù)。1992年10月12日-18日中國(guó)共產(chǎn)黨第十四次全國(guó)代表大會(huì)在北京舉行，江澤民作《加快改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)步伐，奪取有中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的更大勝利》的報(bào)告，報(bào)告總結(jié)十一屆三中全會(huì)以來(lái)14年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，決定抓住機(jī)遇，加快發(fā)展；確定中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制；提出用鄧小平同志建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論武裝全黨。大會(huì)通過(guò)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程（修正案）》，將建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的理論和黨的基本路線寫(xiě)進(jìn)黨章，黨的歷史上第一次明確提出建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的目標(biāo)模式。1993年11月11日-11月14日中共十四屆三中全會(huì)舉行，全會(huì)通過(guò)《中共中央關(guān)于建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定》，全會(huì)指出：社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是同社會(huì)主義基本制度結(jié)合在一起的。1993年12月15日國(guó)務(wù)院作出關(guān)于實(shí)行分稅制財(cái)政管理體制的決定，1993年12月25日國(guó)務(wù)院作出《關(guān)于金融體制改革的決定》。1994年1月11日國(guó)務(wù)院作出《關(guān)于進(jìn)一步深化對(duì)外貿(mào)易體制改革的決定》，提出中國(guó)對(duì)外貿(mào)易體制改革的目標(biāo)是統(tǒng)一政策、開(kāi)放經(jīng)營(yíng)、平等競(jìng)爭(zhēng)、自負(fù)盈虧、工貿(mào)結(jié)合、推行代理制，建立適應(yīng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)通行規(guī)則的運(yùn)行機(jī)制。1985年在中國(guó)改革開(kāi)放的大背景之下醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)也開(kāi)啟改革的歷程，醫(yī)改的核心思路是：放權(quán)讓利，擴(kuò)大醫(yī)院自主權(quán)。醫(yī)改的政府態(tài)度是：給政策，不給錢(qián)。其政策為藥品可加價(jià)15%，以彌補(bǔ)政府投入之不足。20世紀(jì)90年代醫(yī)改再掀波瀾，1992年9月衛(wèi)生部根據(jù)國(guó)務(wù)院意見(jiàn)，提出醫(yī)院要“以工助醫(yī)”、“以副補(bǔ)主”。2000年改革逐漸向縱深發(fā)展，觸及體制性、機(jī)制性、結(jié)構(gòu)性等深層次問(wèn)題。2000年3月國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)八部委的《關(guān)于城鎮(zhèn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》，俗稱(chēng)醫(yī)改“十四條”，2001年5月國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)四部委的《關(guān)于農(nóng)村醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》。1994年7月18日國(guó)務(wù)院作出《關(guān)于深化城鎮(zhèn)住房制度改革的決定》，明確城鎮(zhèn)住房制度改革的基本內(nèi)容，其中包括把住房實(shí)物福利分配的方式改變?yōu)橐园磩诜峙錇橹鞯呢泿殴べY分配方式；建立住房公積金制度等?！稕Q定》的出臺(tái)開(kāi)啟城鎮(zhèn)住房商品化的大門(mén)，標(biāo)志著中國(guó)全面推進(jìn)住房市場(chǎng)化改革的確立，其最大意義在于穩(wěn)步推進(jìn)公有住房的出售，通過(guò)向城鎮(zhèn)職工出售原公有住房，逐步完成中國(guó)住房私有化的進(jìn)程。1998年7月3日國(guó)務(wù)院下發(fā)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革加快住房建設(shè)的通知》，正是由于此文件廢除住房實(shí)物分配的制度，為商品房的發(fā)展掃清“競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手”，從而確立商品房的市場(chǎng)主體地位。

（十一）1995年9月25日－28日中共十四屆五中全會(huì)舉行，全會(huì)通過(guò)《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“九五”計(jì)劃和2010年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》?！督ㄗh》提出實(shí)現(xiàn)“九五”計(jì)劃和2010年遠(yuǎn)景目標(biāo)的關(guān)鍵是實(shí)行兩個(gè)具有全局意義的根本性轉(zhuǎn)變：一是經(jīng)濟(jì)體制從傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變；二是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。1996年12月1日中國(guó)開(kāi)始接受?chē)?guó)際貨幣基金組織協(xié)定第八條款，實(shí)行人民幣經(jīng)常項(xiàng)目下的可兌換。1997年9月12日-18日中國(guó)共產(chǎn)黨第十五次全國(guó)代表大會(huì)在北京舉行，系統(tǒng)、完整地提出并論述黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本綱領(lǐng)：建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的經(jīng)濟(jì)就是在社會(huì)主義條件下發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力；建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的政治就是在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，在人民當(dāng)家做主的基礎(chǔ)上依法治國(guó)，發(fā)展社會(huì)主義民主政治；建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的文化就是以馬克思主義為指導(dǎo)，以培育有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的公民為目標(biāo)，發(fā)展面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來(lái)的、民族的科學(xué)的大眾的社會(huì)主義文化，這次會(huì)議把鄧小平理論作為黨的指導(dǎo)思想寫(xiě)入黨章。1997年“十五大”報(bào)告第一次提出“非公有制經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分”，1999年3月5日-15日九屆全國(guó)人大二次會(huì)議在北京舉行，會(huì)議通過(guò)中華人民共和國(guó)憲法修正案，明確非公有制經(jīng)濟(jì)是中國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，大大促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展，1999年3月22日《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)的若干意見(jiàn)》提出進(jìn)一步推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)的十條意見(jiàn)。2001年11月11日在卡塔爾多哈舉行的世界貿(mào)易組織（WTO）第四屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議通過(guò)中國(guó)加入世貿(mào)組織法律文件，它標(biāo)志著經(jīng)過(guò)15年的艱苦努力，中國(guó)終于成為世貿(mào)組織新成員，標(biāo)志著中國(guó)的對(duì)外開(kāi)放進(jìn)入一個(gè)新階段。2002年黨的十六大立足于中國(guó)已經(jīng)解決溫飽、人民生活總體達(dá)到小康水平的基礎(chǔ)，進(jìn)一步提出全面建設(shè)小康社會(huì)的構(gòu)想，即在21世紀(jì)頭20年里集中力量，全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì)，使經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進(jìn)步、文化更加繁榮、社會(huì)更加和諧、人民生活更加殷實(shí)，這次會(huì)議把“三個(gè)代表”重要思想作為黨的指導(dǎo)思想寫(xiě)入黨章。2003年9月10日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議研究實(shí)施東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略，提出振興東北的指導(dǎo)思想、原則、任務(wù)和政策措施。2004年1月31日《國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)資本市場(chǎng)改革開(kāi)放和穩(wěn)定發(fā)展的若干意見(jiàn)》頒布，明確指出大力發(fā)展資本市場(chǎng)對(duì)中國(guó)實(shí)現(xiàn)21世紀(jì)頭20年里國(guó)民經(jīng)濟(jì)翻兩番的戰(zhàn)略目標(biāo)具有重要意義。中國(guó)銀行股份有限公司和中國(guó)建設(shè)銀行股份有限公司分別于2004年8月26日和9月21日成立，兩家國(guó)有獨(dú)資商業(yè)銀行整體改制為國(guó)家控股的股份制商業(yè)銀行。

（十二）2004年3月14日十屆全國(guó)人大二次會(huì)議審議通過(guò)第四次憲法修正案，“公民的合法的私有財(cái)產(chǎn)不受侵犯”、“國(guó)家尊重和保護(hù)人權(quán)”等內(nèi)容寫(xiě)入憲法，它適應(yīng)保護(hù)私有財(cái)產(chǎn)的客觀需要，擴(kuò)大私有財(cái)產(chǎn)的保護(hù)范圍，進(jìn)一步完善私有財(cái)產(chǎn)保護(hù)制度。加強(qiáng)對(duì)公民的合法的私有財(cái)產(chǎn)的保護(hù)有利于堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展；有利于保障公民權(quán)利的實(shí)現(xiàn)，推進(jìn)依法治國(guó)；有利于調(diào)動(dòng)廣大人民群眾的積極性和創(chuàng)造性，全面建設(shè)小康社會(huì)。2005年12月29日第十屆全國(guó)人大常委會(huì)第十九次會(huì)議通過(guò)《關(guān)于廢止中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)稅條例的決定》，新中國(guó)實(shí)施近50年的農(nóng)業(yè)稅條例被依法廢止，一個(gè)在中國(guó)延續(xù)兩千多年的稅種宣告終結(jié)。2005年10月11日黨的十六屆五中全會(huì)通過(guò)《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》，明確今后5年中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的奮斗目標(biāo)和行動(dòng)綱領(lǐng)，提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)，為做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的“三農(nóng)”工作指明方向。經(jīng)過(guò)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后中國(guó)證監(jiān)會(huì)于2005年4月29日發(fā)布《關(guān)于上市公司股權(quán)分置改革試點(diǎn)有關(guān)問(wèn)題的通知》，宣布啟動(dòng)股權(quán)分置改革試點(diǎn)工作。2006年10月8日-11日舉行的黨的十六屆六中全會(huì)通過(guò)《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問(wèn)題的決定》，在中國(guó)共產(chǎn)黨的歷史上第一次把“提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力”作為黨執(zhí)政能力的一個(gè)重要方面明確提出。這一重要論斷的提出是對(duì)馬克思主義理論的重要豐富和發(fā)展，是中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)什么是社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義的又一次理論升華?！吨腥A人民共和國(guó)物權(quán)法》于2007年3月16日由十屆全國(guó)人大第五次會(huì)議通過(guò)，自2007年10月1日起施行?？茖W(xué)發(fā)展觀內(nèi)涵是全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，是對(duì)黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于發(fā)展的重要思想的繼承和發(fā)展，是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)理論，是中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。將科學(xué)發(fā)展觀寫(xiě)入黨章，這是黨的十七大對(duì)科學(xué)發(fā)展觀作出的科學(xué)定位，也是黨的十七大的一個(gè)重要?dú)v史貢獻(xiàn)。1979年1月1日中美兩國(guó)正式建立外交關(guān)系，28天后鄧小平應(yīng)邀訪美，這是新中國(guó)成立后中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)美國(guó)的首次訪問(wèn)。1980年8月五屆全國(guó)人大第18次會(huì)議決定批準(zhǔn)國(guó)務(wù)院提出的在深圳、珠海、汕頭和廈門(mén)設(shè)立經(jīng)濟(jì)特區(qū)，由此開(kāi)始沿海城市改革開(kāi)放的新時(shí)代。

（十三）1984年中共中央決定進(jìn)一步開(kāi)放沿海14個(gè)港口城市：大連、秦皇島、天津、煙臺(tái)、青島、連云港、南通、上海、寧波、溫州、福州、廣州、湛江、北海。它們與深圳、珠海、汕頭、廈門(mén)四個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)及海南島由北到南連成一線，成為中國(guó)對(duì)外開(kāi)放的前沿地帶。早在1957年新中國(guó)第一任北京大學(xué)校長(zhǎng)馬寅初教授就認(rèn)識(shí)到中國(guó)的人口問(wèn)題，提出新人口論，他大事疾呼：“控制人口，刻不容緩?！笨墒窃诋?dāng)時(shí)國(guó)家某些領(lǐng)導(dǎo)人卻認(rèn)為“人多好辦事”，結(jié)果“錯(cuò)批一個(gè)人，多生幾個(gè)億”，1980年國(guó)家正式把“計(jì)劃生育”確定為基本國(guó)策。1985年是中國(guó)的“裁軍年”，中國(guó)人民解放軍裁員100萬(wàn)，以自己的實(shí)際行動(dòng)維護(hù)世界的和平。1990年設(shè)立的上海浦東經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，發(fā)展非常迅速，經(jīng)過(guò)短短的10年時(shí)間上海浦東已經(jīng)成為中國(guó)的又一大經(jīng)濟(jì)金融中心。1977年文革中斷的高考制度的恢復(fù)，使被剝奪10年青春的中國(guó)青年人歡欣雀躍。這年的高考在冬天舉行，據(jù)說(shuō)有570萬(wàn)到1000萬(wàn)人報(bào)名，最后在全國(guó)錄取27.3萬(wàn)人，“四人幫”所謂“寧要一個(gè)沒(méi)文化的勞動(dòng)者，不要一個(gè)有文化的精神貴族”論成為中國(guó)歷史上的笑柄。改革開(kāi)放以后外國(guó)朋友對(duì)中國(guó)文化產(chǎn)生濃厚的興趣，他們有的親自來(lái)到中國(guó)走一走、看一看；有的通過(guò)中國(guó)的圖書(shū)影片了解中國(guó)。中國(guó)旅游業(yè)卓越進(jìn)步，開(kāi)始走向一個(gè)新的高潮。到目前為止中國(guó)的老齡人口已達(dá)1億以上，能否處理好老齡化問(wèn)題關(guān)乎每一個(gè)家庭的生活幸福，尤其是中國(guó)實(shí)行家庭計(jì)劃以后每對(duì)夫妻只生一個(gè)小孩，那也就意味著若干年后成長(zhǎng)起來(lái)的下一代獨(dú)生子女，每個(gè)家庭將負(fù)擔(dān)四個(gè)老人，這會(huì)成為一個(gè)嚴(yán)峻的社會(huì)問(wèn)題。誕生于1984年秋天的四川尼眾佛學(xué)院是中國(guó)第一所培養(yǎng)子女學(xué)僧的高等學(xué)府，文革后中國(guó)政府貫徹《憲法》對(duì)于“宗教信仰自由”的規(guī)定，宗教事業(yè)得到廣泛的保護(hù)與迅速的發(fā)展。1991年4月15日旨在幫助貧困失學(xué)的少年兒童復(fù)學(xué)的“希望工程—百萬(wàn)愛(ài)心大行動(dòng)”開(kāi)始實(shí)施，社會(huì)各界紛紛向希望工程捐款捐物，慈善事業(yè)空前矚目。改革開(kāi)放是當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇，是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義和中華民族偉大復(fù)興的必經(jīng)之路，只有改革開(kāi)放才能發(fā)展中國(guó)，才能發(fā)展社會(huì)主義，才能發(fā)展馬克思主義。這兩段話高度概括為什么要改革，應(yīng)當(dāng)深刻的領(lǐng)會(huì)十一屆三中全會(huì)提出的這種高度的理論概括。改革有兩個(gè)明顯的特點(diǎn)：（1）是在黨領(lǐng)導(dǎo)下的改革，改革是為了完善社會(huì)主義，每次重大改革的決策都是中央通過(guò)決定做出的決策，說(shuō)明黨是主動(dòng)的推進(jìn)改革；（2）改革是漸進(jìn)式的，而不是像有的國(guó)家那樣一步到位的。

（十四）改革開(kāi)放的實(shí)質(zhì)是：解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，提高綜合國(guó)力，進(jìn)一步解放人民思想，建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義。改革開(kāi)放是鄧小平理論的重要組成部分，中國(guó)社會(huì)主義建設(shè)的一項(xiàng)根本方針。改革包括經(jīng)濟(jì)體制改革，即把高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制改革成為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制；政治體制改革包括發(fā)展民主、加強(qiáng)法制、實(shí)現(xiàn)政企分開(kāi)、精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)、完善民主監(jiān)督制度、維護(hù)安定團(tuán)結(jié)；開(kāi)放主要指對(duì)外開(kāi)放，在廣泛意義上還包括對(duì)內(nèi)開(kāi)放。改革開(kāi)放是中國(guó)共產(chǎn)黨在社會(huì)主義初級(jí)階段基本路線的基本點(diǎn)之一，是中國(guó)走向富強(qiáng)的必經(jīng)之路，對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著巨大影響。十一屆三中全會(huì)以來(lái)在鄧小平同志建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論的指導(dǎo)下中國(guó)共產(chǎn)黨和人民銳意改革、努力奮斗，使整個(gè)國(guó)家煥發(fā)出勃勃生機(jī)的跡象，中華大地發(fā)生歷史性的偉大變化。社會(huì)生產(chǎn)力獲得新的解放，安定團(tuán)結(jié)的政治局面不斷鞏固。11億人民的溫飽問(wèn)題基本解決，正在向小康邁進(jìn)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)上了一個(gè)大臺(tái)階，人民生活上了一個(gè)大臺(tái)階，綜合國(guó)力上了一個(gè)大臺(tái)階。在世界風(fēng)云急劇變幻的情況下中國(guó)的社會(huì)主義制度經(jīng)受住嚴(yán)峻的考驗(yàn)，顯示強(qiáng)大的生命力。中國(guó)改革開(kāi)放成就斐然，通過(guò)這個(gè)大改革、大開(kāi)放實(shí)現(xiàn)三個(gè)偉大的轉(zhuǎn)折：第一個(gè)偉大轉(zhuǎn)折就是從高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向充滿(mǎn)生機(jī)和活力的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變；第二個(gè)偉大轉(zhuǎn)折是從封閉、半封閉的社會(huì)向全面開(kāi)放的社會(huì)轉(zhuǎn)變；第三個(gè)偉大轉(zhuǎn)折是人民的生活從溫飽轉(zhuǎn)向基本小康的社會(huì)轉(zhuǎn)變。如果沒(méi)有改革開(kāi)放就不可能實(shí)現(xiàn)三個(gè)偉大轉(zhuǎn)變，所以十一屆三中全會(huì)提出來(lái)改革開(kāi)放是當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇。當(dāng)中國(guó)的發(fā)展站在新的歷史起點(diǎn)之時(shí)必須順應(yīng)經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化以及黨“面臨的機(jī)遇前所未有的，面對(duì)的挑戰(zhàn)也前所未有的”新形勢(shì)、新情況，進(jìn)一步凝聚改革共識(shí)，堅(jiān)定改革方向，完善改革舉措。歷史證明改革開(kāi)放是解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、不斷創(chuàng)新充滿(mǎn)活力的體制機(jī)制的必然要求和根本動(dòng)力，是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路。只有社會(huì)主義才能救中國(guó)，只有改革開(kāi)放才能發(fā)展中國(guó)、發(fā)展社會(huì)主義、發(fā)展馬克思主義。黨的十七大報(bào)告指出改革開(kāi)放是黨在新的時(shí)代條件下帶領(lǐng)人民進(jìn)行的新的偉大革命，目的就是要解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，實(shí)現(xiàn)國(guó)家現(xiàn)代化，讓中國(guó)人民富裕起來(lái)，振興偉大的中華民族；就是要推動(dòng)中國(guó)社會(huì)主義制度自我完善和發(fā)展，賦予社會(huì)主義新的生機(jī)活力，建設(shè)和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義；就是要在引領(lǐng)當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步中加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性，確保黨始終走在時(shí)代前列，使黨和國(guó)家得到快速的發(fā)展。

烏薩馬·本·穆罕默德·本·阿瓦德·本·拉丹

（一）烏薩馬·本·穆罕默德·本·阿瓦德·本·拉丹（1957年3月10日－2011年5月1日）別名奧薩馬·本·拉登，是沙特阿拉伯利雅得省人，911恐怖襲擊案首犯，“基地”組織首領(lǐng)（該組織已被認(rèn)為是全球性的恐怖組織）。2011年5月1日本·拉登被美軍擊斃，終年54歲。本·拉登家族是與沙特皇室核心有親密聯(lián)系的富庶家族。奧薩馬·本·拉登出生于沙特阿拉伯首都利雅得一個(gè)建筑業(yè)富商之家（1998年接受采訪時(shí)，給出的出生日期為1957年3月10日），在52個(gè)兄弟姐妹中排行第17。他在吉達(dá)接受了中小學(xué)教育，之后在KAU大學(xué)學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)和工商管理（也有報(bào)告稱(chēng)他獲得土木工程或行政管理學(xué)位）。本·拉登在家族企業(yè)中工作了一段時(shí)間，但作為年輕的穆斯林理想主義者，未能感到愉快。他當(dāng)過(guò)工程師，靠石油及建筑業(yè)發(fā)財(cái)，在沙特阿拉伯和西方國(guó)家擁有數(shù)家公司，個(gè)人財(cái)產(chǎn)估計(jì)達(dá)數(shù)十億美元。他愛(ài)好騎馬、到敘利亞與土耳其交界處的山地去爬山，還喜歡看空手道題材的電影，李小龍是他非常喜歡的演員。本·拉登被美國(guó)政府指控為1998年美國(guó)大使館爆炸案和2001年9.11事件的幕后主謀，名列聯(lián)邦調(diào)查局十大通緝要犯，他的亡命生涯于是開(kāi)始。本·拉登本人立刻強(qiáng)烈否認(rèn)這項(xiàng)指控，但2002年在阿富汗找到的一卷錄像帶顯示他在講話中談到攻擊這個(gè)詞，該錄像帶強(qiáng)烈暗示他至少是“9.11”襲擊的主要策劃者之一。但后來(lái)也有美國(guó)人拍紀(jì)錄片試圖為本·拉登洗脫罪名，本拉登也否認(rèn)道：“我所信仰的教義就不允許我做出這種事情?！?004年3月18日美國(guó)眾議院一致通過(guò)一項(xiàng)法案，將提供線索導(dǎo)致本·拉登被捕的賞金從2500萬(wàn)美元增加到5000萬(wàn)美元。雖然普遍認(rèn)為本·拉登藏身于阿富汗與巴基斯坦邊境一帶，實(shí)際上外界沒(méi)有人知道本·拉登身在何處，甚至指他早已死亡。2011年5月2日美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬發(fā)表聲明，指本·拉登在巴基斯坦阿伯塔巴德的一座豪宅里被美國(guó)海豹突擊隊(duì)第六分隊(duì)突襲擊斃，其尸體于次日海葬于北阿拉伯海，事后引來(lái)巴基斯坦的強(qiáng)烈不滿(mǎn)。2001年9月11日美國(guó)指認(rèn)本·拉登組織的恐怖分子劫持4架飛機(jī)撞擊美國(guó)紐約世貿(mào)中心和華盛頓五角大樓，造成2996人死亡，世貿(mào)中心雙塔垮塌、五角大樓嚴(yán)重受損，其中一架飛機(jī)準(zhǔn)備撞擊美國(guó)國(guó)會(huì)大廈，被劫持后不久墜毀在賓夕法尼亞鄉(xiāng)間。9.11事件后雖然美國(guó)政府多次定點(diǎn)行動(dòng)及重金緝拿其人，但當(dāng)時(shí)包括美國(guó)政府在內(nèi)都無(wú)法證實(shí)本·拉登到底是死是活，而拉登的錄音或錄像一直沒(méi)有中斷地在一系列重要事件發(fā)生時(shí)出現(xiàn)，他的生死成了一個(gè)謎。據(jù)美國(guó)?？怂闺娨曅侣劸W(wǎng)在2011年5月2日的消息稱(chēng)一名不愿透露身份的美軍高官稱(chēng)美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬將在當(dāng)日于白宮發(fā)表全國(guó)講話，以宣布拉登的死訊，此前有消息稱(chēng)本·拉登在上周于美軍對(duì)巴基斯坦的空襲中喪生。

（二）晚上11點(diǎn)36分美國(guó)新聞電視臺(tái)直播美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬在白宮進(jìn)行的有關(guān)本·拉登被擊斃的講話，他在講話一開(kāi)始就說(shuō)他要宣，美國(guó)的軍方已經(jīng)把基地組織領(lǐng)導(dǎo)人本·拉登在巴基斯坦首都伊斯蘭堡外的一所房間當(dāng)中擊斃，美國(guó)媒體報(bào)道說(shuō)巴方的情報(bào)人參與有關(guān)的行動(dòng)。另外奧巴馬的講話中透露出來(lái)的信息是2010年8月份美國(guó)CIA等情報(bào)人員已經(jīng)得到消息說(shuō)本·拉登很可能已經(jīng)跨過(guò)邊界從阿富汗到巴基斯坦，花了幾個(gè)月的時(shí)間后得到的消息是本·拉登在巴基斯坦的腹地，后來(lái)的信息是他就在巴基斯坦首都伊斯蘭堡。上周得到的消息是各方情報(bào)都已經(jīng)準(zhǔn)備好，可以進(jìn)行行動(dòng)。奧巴馬說(shuō)他是在5月1日下令實(shí)施正式的逮捕行動(dòng)的，有開(kāi)火，但沒(méi)有美國(guó)方面的人員受傷，美方已經(jīng)控制本·拉登的尸體。新華網(wǎng)華盛頓在5月1日電美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)1日?qǐng)?bào)道稱(chēng)“基地組織”領(lǐng)導(dǎo)人本·拉登已被美國(guó)軍方擊斃，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬即將在白宮宣布這一消息。美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)援引消息人士的話說(shuō)美國(guó)情報(bào)機(jī)構(gòu)在獲得本·拉登在巴基斯坦首都伊斯蘭堡郊外一所住宅的消息后美國(guó)軍方出動(dòng)無(wú)人機(jī)對(duì)該住宅進(jìn)行襲擊，將其擊斃，美國(guó)方面已對(duì)本·拉登的尸體進(jìn)行過(guò)DNA檢測(cè)并確認(rèn)身份。美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)說(shuō)奧巴馬將宣布為防范本·拉登死后恐怖分子可能發(fā)動(dòng)的襲擊，美國(guó)必須提高針對(duì)恐怖襲擊的戒備級(jí)別。另?yè)?jù)外電報(bào)道稱(chēng)巴基斯坦情報(bào)官員2日證實(shí)本·拉登的確已在巴基斯坦被打死，美國(guó)動(dòng)用航空母艦將本拉登尸體葬于北阿拉伯海。2011年5月6日電 “基地組織”6日發(fā)表聲明，正式確認(rèn)其頭目拉登已經(jīng)身亡，并揚(yáng)言報(bào)復(fù)美國(guó)。1957年出本·拉丹生于沙特阿拉伯首都利雅得一個(gè)建筑業(yè)富商的家庭，家中排行十七。1974年與納伊瓦·加尼姆結(jié)婚，1976年長(zhǎng)子阿卜杜拉出生。1976年－1979年就學(xué)于阿卜杜勒·阿齊茲國(guó)王大學(xué)，1979年－1989年放棄學(xué)業(yè)，離開(kāi)家庭，參加阿富汗“伊斯蘭圣戰(zhàn)組織”，反抗蘇聯(lián)紅軍的侵略。1988年建立基地組織，1989年蘇聯(lián)從阿富汗撤軍后本·拉登及其追隨者返回沙特阿拉伯的家鄉(xiāng)。1991年由于和沙特政府發(fā)生矛盾，本·拉登逃亡到蘇丹，重建基地組織。1994年4月沙特阿拉伯剝奪本·拉登的公民資格，1996年5月被要求離開(kāi)蘇丹，輾轉(zhuǎn)返回阿富汗。1998年2月組織“伊斯蘭反猶太人和十字軍國(guó)際陣線”（“伊斯蘭圣戰(zhàn)組織”是其派生組織），1998年轟炸美國(guó)駐肯尼亞和坦桑尼亞大使館。2001年9月11日美國(guó)“911”事件發(fā)生，造成2900多人傷亡。2001年10月7日美國(guó)發(fā)動(dòng)針對(duì)“基地組織”及其大本營(yíng)所在國(guó)阿富汗的反恐戰(zhàn)爭(zhēng)，本·拉登開(kāi)始逃亡生涯，傳言其經(jīng)常藏身于巴基斯坦與阿富汗的邊境地區(qū)。

（三）2011年呼吁利比亞人民及阿蓋達(dá)組織反抗卡扎菲政權(quán)，2011年5月1日本·拉登在美國(guó)軍事行動(dòng)中于巴基斯坦喜馬拉雅山脈山腳，首都伊斯蘭堡以北大約50公里處阿伯塔巴德鎮(zhèn)的一座豪宅內(nèi)被海豹第六分隊(duì)擊斃，終年54歲。本·拉登在1988年成立“基地”組織，與其他恐怖主義組織合作，開(kāi)始在中東之外招收成員，分布于東南亞、非洲、歐洲和美國(guó)。1992年12月針對(duì)駐索馬里美軍的也門(mén)旅館爆炸案，1993年2月美國(guó)的世貿(mào)中心爆炸案，導(dǎo)致6人死亡，數(shù)百人受傷。1993年6月謀殺約旦王儲(chǔ)阿卜杜勒未遂，1994年本·拉登宣布向美國(guó)發(fā)動(dòng)圣戰(zhàn)，1995年1月刺殺羅馬天主教教皇若望·保祿二世未遂。1995年11月利雅得美軍軍營(yíng)爆炸案，5人死亡。同月埃及駐巴基斯坦使館爆炸案，17人喪生。1995年本·拉登承認(rèn)在沙特阿拉伯本土的利雅得和達(dá)蘭執(zhí)行恐怖活動(dòng)，被剝奪沙特阿拉伯公民權(quán)。1996年宰赫蘭美空軍住所爆炸案，1997年開(kāi)羅外國(guó)旅游者客車(chē)爆炸案。1998年8月東非美國(guó)大使館爆炸案，257人死亡，5000余人受傷。2000年10月也門(mén)美國(guó)“科爾”軍艦爆炸案，17人死亡。2001年9月11日早晨本·拉登策劃發(fā)動(dòng)對(duì)美國(guó)本土的恐怖活動(dòng)，劫持美國(guó)四架民航客機(jī)，駕駛其中兩架撞向紐約世界貿(mào)易中心雙塔，其中一架撞向五角大樓，第四架因機(jī)艙內(nèi)乘客與劫機(jī)歹徒搏斗，最終在賓夕法尼亞州墜毀。美國(guó)追捕本·拉登，因特工察知本·拉登流亡在阿富汗邊境，便派兵駐守阿富汗。本·拉登是腎臟病病人，經(jīng)常需要洗腎，有時(shí)也會(huì)被猜測(cè)為已死。所以他之后經(jīng)常透過(guò)媒體發(fā)表自己演講的錄像帶，背景大多是山洞中的軍營(yíng)或山區(qū)。2006年6月30日本·拉登在網(wǎng)絡(luò)公布的一段錄音中稱(chēng)被美軍炸死的統(tǒng)一圣戰(zhàn)組織領(lǐng)袖扎克維為圣戰(zhàn)雄獅，并表示蓋達(dá)組織將繼續(xù)在伊拉克的圣戰(zhàn)。2007年9月本·拉登繼2004年后首次在一卷錄像帶《告美國(guó)人民書(shū)》中發(fā)表講話，號(hào)召追隨者以加劇殺戮和戰(zhàn)斗的方式結(jié)束伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)，但沒(méi)有發(fā)出具體的恐怖襲擊威脅。2009年本·拉登最后一次錄音，警告美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬，但是否真為本·拉登本人，或是由其他替身成員捉刀亦備受質(zhì)疑。拉登的“事業(yè)”開(kāi)始于1979年的阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)，當(dāng)年蘇聯(lián)大舉入侵阿富汗，阿拉伯世界掀起一股反對(duì)蘇聯(lián)入侵的浪潮。拉登和一群有著同樣信仰的阿拉伯朋友，不遠(yuǎn)千里來(lái)到阿富汗，并且斷斷續(xù)續(xù)地呆了10年之久，直到蘇聯(lián)解體前從阿富汗撤軍。在阿富汗中拉登創(chuàng)建名叫“服務(wù)營(yíng)”的組織，招募阿拉伯志愿者幫助阿富汗難民以及和蘇聯(lián)士兵作戰(zhàn)的人。由拉登牽頭，1988年“服務(wù)營(yíng)”搖身變?yōu)楸缓笫缽V為詬病的“基地”組織。

（四）曾采訪過(guò)拉登的美國(guó)記者米勒說(shuō)阿富汗給拉登“實(shí)踐”戰(zhàn)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)，讓拉登加深“西方世界是霸權(quán)主義”的印象。更為重要的是他在這里初步結(jié)識(shí)塔利班，發(fā)現(xiàn)彼此“情投意合”。20個(gè)世紀(jì)90年代初蘇聯(lián)被阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)拖垮，讓拉登一度以為敵人已經(jīng)消失，但回國(guó)不久的拉登很快就陷入到另一場(chǎng)思想的漩渦中，即1991年海灣戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)。拉登向沙特王室提出啟用“基地”組織來(lái)保護(hù)國(guó)家的建議，在苦苦等數(shù)天之后拉登等到的卻是沙特王室的一口回絕，而沙特政府甚至同意美軍設(shè)立軍事基地，此舉令拉登十分不滿(mǎn)。有資料顯示拉登曾給沙特國(guó)王寫(xiě)過(guò)一封“憤怒信”，指責(zé)沙特背叛伊斯蘭教義，讓西方人進(jìn)來(lái)是“引狼入室”。中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院反恐中心主任李偉認(rèn)為海灣戰(zhàn)爭(zhēng)是拉登開(kāi)始反美的肇始，這件事對(duì)他的刺激最大。拉登自認(rèn)為自己代表貧窮和正義的穆斯林，其他歡迎美軍進(jìn)駐的阿拉伯政府都已經(jīng)異化，成了美國(guó)的幫兇。沙特政府對(duì)拉登也感到憤怒，甚至取消拉登的國(guó)籍，拉登此后一段時(shí)間在北非國(guó)家蘇丹、阿拉伯半島的也門(mén)“流亡”。跟著他的除了妻子和孩子之外還有從阿富汗帶來(lái)的“兄弟們”，這些人最終都成了“基地”組織的骨干。1996年拉登被迫來(lái)到塔利班統(tǒng)治下的阿富汗，試圖在這里實(shí)現(xiàn)自己的夢(mèng)想，李偉認(rèn)為：“拉登的夢(mèng)想很大，很有野心?！睋?jù)他介紹稱(chēng)拉登不在乎沙特政權(quán)，在意的是在整個(gè)中東、北非的阿拉伯地區(qū)，實(shí)現(xiàn)14-15世紀(jì)那樣的阿拉伯帝國(guó)的復(fù)興，為此就必須要打敗他所認(rèn)為的“最大惡魔”——美國(guó)。拉登認(rèn)為美國(guó)是蘇聯(lián)之后對(duì)阿拉伯世界最危險(xiǎn)的敵人，所以2001年“9·11”發(fā)生后美國(guó)決然出兵阿富汗，不達(dá)目的誓不罷休?！?·11”是拉登最為外界所知的一次恐怖主義行動(dòng)，正是這次行動(dòng)改變當(dāng)時(shí)的世界政治走向和國(guó)際關(guān)系格局。拉登從蘇丹來(lái)到阿富汗之后塔利班首領(lǐng)奧馬爾對(duì)他極為歡迎，不過(guò)拉登并沒(méi)有像奧馬爾等塔利班高層一樣住在首都喀布爾的官邸內(nèi)，而是寧愿住在郊外偏僻而簡(jiǎn)陋的小屋中，他的低調(diào)換來(lái)的卻是“基地”網(wǎng)絡(luò)在阿富汗的大規(guī)模擴(kuò)張。美國(guó)聯(lián)邦調(diào)查局的探員杰弗里·雅思科曾在美國(guó)媒體發(fā)表文章稱(chēng)正是在阿富汗，拉登才決心將“基地”組織建成一個(gè)有嚴(yán)格規(guī)制、發(fā)動(dòng)圣戰(zhàn)的恐怖集團(tuán)。美國(guó)方面稱(chēng)1998年拉登對(duì)美國(guó)人策劃發(fā)動(dòng)一次恐怖主義襲擊，這是拉登和美國(guó)政府之間第一次大規(guī)模的較量。當(dāng)年夏天炎熱異常的肯尼亞首都內(nèi)羅畢發(fā)生爆炸，爆炸地點(diǎn)正好是美國(guó)駐肯大使館，不久之后美國(guó)駐坦桑尼亞大使館也發(fā)生爆炸。兩起襲擊造成200多人死亡上千人受傷，死傷者中有不少美國(guó)人。不久后一身迷彩服、包著頭巾、背后靠著一支AKS-74U步槍的拉登出現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)上，他宣布“圣戰(zhàn)”開(kāi)始，這時(shí)候的拉登開(kāi)始正式進(jìn)入到美國(guó)大眾的視野當(dāng)中。

（五）美國(guó)媒體開(kāi)始狠批美國(guó)政府，稱(chēng)：“這個(gè)曾在阿富汗反對(duì)蘇聯(lián)的大個(gè)子阿拉伯人為什么在拿過(guò)我們的援助后又來(lái)襲擊我們？”此后隨著拉登“作案”越來(lái)越大，最終美國(guó)人開(kāi)出的懸賞價(jià)格由500萬(wàn)美元水漲船高至5000萬(wàn)美元天價(jià)，要拉登的項(xiàng)上人頭。2001年9月11日作為美國(guó)資本主義象征的紐約世貿(mào)大廈雙子座塔樓被撞毀，美軍也開(kāi)進(jìn)阿富汗，拉登從此開(kāi)始近10年?yáng)|躲西藏的生活?！柏堊嚼鲜蟆钡挠螒蛲媪?0年后拉登在美軍名為“定向”的突襲行動(dòng)中被擊斃，行動(dòng)持續(xù)大約40分鐘。任何人都不能否認(rèn)的是拉登后來(lái)發(fā)動(dòng)的各種襲擊背后需要強(qiáng)大的財(cái)力支撐，能夠足以維持這么大開(kāi)銷(xiāo)的是拉登家族的龐大資產(chǎn)，難怪美軍說(shuō)拉登家族的榮耀成就如今的恐怖主義。拉登出生在一個(gè)有權(quán)有勢(shì)、子孫眾多的家族，和拉登同輩的兄弟姐妹就有高達(dá)52人，拉登在其中排名第17。這個(gè)家族產(chǎn)業(yè)主要是建筑和工程，在老家吉達(dá)、首都利雅得等大中城市中隸屬于拉登家族的建筑工地隨處可見(jiàn)。他的父親老奧薩馬是這個(gè)家族的繼承者，但是在1967年也就是拉登只有10歲的時(shí)候父親死于一場(chǎng)意外的墜機(jī)事件。拉登人生有三個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)：其一是10歲時(shí)父親墜機(jī)身亡；其二是親自“拉幫結(jié)伙”到阿富汗抗擊蘇聯(lián)入侵者；其三是對(duì)海灣戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)沙特政府的表現(xiàn)失望。其中父親墜機(jī)死亡應(yīng)該是令拉登“早熟”的重要原因，由于子女眾多，老奧薩馬或許并沒(méi)有花特別大的精力在拉登身上，但拉登從小對(duì)父親卻十分崇拜。拉登年老的舅舅曾透露：“拉登對(duì)他講過(guò)聽(tīng)到父親去世的消息后讓他不知所措，因?yàn)樵谒哪恐懈赣H是這個(gè)家族的紐帶?！睕](méi)有資料顯示父親死亡后拉登的生活發(fā)生什么變故，但西方媒體猜測(cè)拉登從小沒(méi)有父愛(ài)，在這么一個(gè)龐大且勢(shì)利的家族里生活肯定會(huì)悶悶不樂(lè)。一些美軍的心理學(xué)家在2001年“9·11”襲擊案發(fā)生后還曾以此來(lái)推斷拉登襲擊無(wú)辜平民的心理，或許就與其小時(shí)候親情淡漠有關(guān)。拉登的大哥薩利姆在老奧薩馬辭世這一突如其來(lái)的事件之后迅速接手家族的產(chǎn)業(yè)，并將其發(fā)揚(yáng)光大。薩利姆和拉登不同，他比拉登要開(kāi)放得多，喜歡接受新事物，不拘小節(jié)，并且很會(huì)和上層維持關(guān)系。在薩利姆接手家族產(chǎn)業(yè)的20多年內(nèi)他積累大量財(cái)富，甚至與沙特國(guó)王和美國(guó)白宮高層都建立密切關(guān)系，這為拉登家族興盛不衰創(chuàng)造條件。和很多兄弟姐妹一樣，拉登大學(xué)畢業(yè)后也進(jìn)入大哥掌管的家族企業(yè)，運(yùn)用他所學(xué)到的知識(shí)和與王室的特殊關(guān)系，拉到大量合同，并賺取數(shù)十億美元的利潤(rùn)。但由于和哥哥的理念不合，拉登后來(lái)離開(kāi)企業(yè)。

（六）美國(guó)軍方曾保守估計(jì)拉登的個(gè)人財(cái)富實(shí)際上至少有5億美元，這成了拉登實(shí)施恐怖主義活動(dòng)的資本，即使拉登的所作所為令沙特王室不滿(mǎn)并將其開(kāi)除國(guó)籍后這筆錢(qián)中的一大部分也沒(méi)有被凍結(jié)。拉登結(jié)婚比較早，剛讀大學(xué)的時(shí)候他就步入婚姻的殿堂。他力主一夫多妻制，并且親自實(shí)踐，他一共娶了4位妻子。由于年輕時(shí)長(zhǎng)相英俊，拉登的4任妻子也都長(zhǎng)得漂亮，而且知書(shū)達(dá)理。他的第一任妻子是17歲時(shí)迎娶的舅舅家的女兒，不過(guò)這位妻子對(duì)拉登的后半生的恐怖主義生活卻沒(méi)有多大影響，曾經(jīng)擔(dān)任過(guò)拉登貼身保鏢的阿布·揚(yáng)德?tīng)栐?004年接受一家阿拉伯電視臺(tái)的采訪時(shí)表示在拉登被美軍通緝東躲西藏、四處流亡期間除了第1位妻子外其他3位妻子都陪在身邊。拉登對(duì)待妻子的態(tài)度大度得令人吃驚，曾有一位妻子覺(jué)得跟著拉登吃苦太多，想要離婚，沒(méi)想到保守的拉登一口答應(yīng)。據(jù)保鏢揚(yáng)德?tīng)柦榻B稱(chēng)拉登曾對(duì)這位妻子說(shuō)：“我同情和尊重你的決定，我的事業(yè)不是每個(gè)人都能承受的。”2012年3月巴基斯坦方面以非法入境并滯留的名義逮捕本·拉登的3名妻子、8個(gè)子女和一名孫輩，在經(jīng)過(guò)長(zhǎng)達(dá)45天的監(jiān)禁期之后巴基斯坦當(dāng)局于4月27日對(duì)外宣布已驅(qū)逐本·拉登的三個(gè)妻子及家庭成員出境。目前沙特證實(shí)拉登家人于4月26日晚已抵達(dá)沙特西部最大城市吉達(dá)，本拉登家族成員前往迎接。本·拉登的女婿兼發(fā)言人蘇萊曼·阿布·吉斯于2013年2月初在土耳其安卡拉一家酒店被捕，但因其在土耳其境內(nèi)沒(méi)有犯罪，故土方將其釋放，并決定將其交給科威特，因?yàn)樗郧霸窃搰?guó)公民。但吉斯在2013年3月1日途經(jīng)約旦準(zhǔn)備飛往科威特時(shí)被密切監(jiān)視其行蹤的美國(guó)中情局特工抓獲并引渡至美國(guó)，并于2013年3月8日出庭受審。20世紀(jì)80年代初本·拉登加入數(shù)以千計(jì)阿拉伯青年的行列，前往阿富汗對(duì)抗1979年以來(lái)占領(lǐng)阿富汗的蘇聯(lián)入侵者。一開(kāi)始他既參與為圣戰(zhàn)者興建軍火庫(kù)、醫(yī)院和道路的工作，也參與戰(zhàn)斗。一直在調(diào)查研究本·拉登的勢(shì)力網(wǎng)的作家福登說(shuō)：“后來(lái)他開(kāi)始領(lǐng)導(dǎo)一批士兵，并且親身參與許多軍事行動(dòng)，包括一次圍攻賈拉拉巴德的著名戰(zhàn)役。這是一次對(duì)抗蘇聯(lián)占領(lǐng)的重要戰(zhàn)役，在這次戰(zhàn)役中他虜獲著名的卡拉什尼科夫步槍?zhuān)源酥笏侥膬憾紟е??！背藥Ыo他幸運(yùn)的卡拉什尼科夫步槍之外他在阿富汗的時(shí)間也為他提供聯(lián)系全球各地的伊斯蘭極端人士的機(jī)會(huì)，包括來(lái)自阿爾及利亞、摩洛哥、馬來(lái)西亞甚至美國(guó)的人。1957年奧薩馬·本·拉登生于沙特阿拉伯的吉達(dá)，其父是沙特建筑業(yè)大亨。拉登早年在吉達(dá)求學(xué)，后畢業(yè)于利雅得大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理系。20世紀(jì)70年代拉登作為工程師，從石油和建筑業(yè)賺取巨資。他在西方擁有數(shù)家公司，涉及建筑、石油、制造和寶石等諸多行業(yè)，個(gè)人財(cái)產(chǎn)估計(jì)達(dá)數(shù)十億美元。

（七）1979年蘇聯(lián)入侵阿富汗后拉登參加美國(guó)支持的阿富汗“伊斯蘭圣戰(zhàn)組織”，拉登1988年在阿建立“基地”軍事大本營(yíng)及訓(xùn)練營(yíng)地。1989年蘇聯(lián)從阿撤軍后拉登與其追隨者返回沙特，次年海灣危機(jī)時(shí)他因不滿(mǎn)沙特邀請(qǐng)美國(guó)駐扎軍隊(duì)而離開(kāi)那里。海灣戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后他又流亡到蘇丹，1992年12月針對(duì)駐索馬里美軍的也門(mén)旅館爆炸案。1993年2月美國(guó)世貿(mào)中心爆炸案，致6人死亡，數(shù)百人受傷。1993年6月謀殺約旦王儲(chǔ)阿卜杜勒未遂，1994年由于涉嫌暗中資助恐怖活動(dòng)，拉登的祖國(guó)沙特阿拉伯于是年2月正式剝奪他的公民資格，此后他一直在阿富汗居住。1995年襲擊利雅得美國(guó)軍用建筑物；謀殺教皇保羅二世未遂；謀殺埃及總統(tǒng)穆巴拉克未遂，制造利雅得美軍軍營(yíng)爆炸案，導(dǎo)致5人死亡；制造駐巴基斯坦埃及使館爆炸案，導(dǎo)致17人喪生。1996年制造宰赫蘭美空軍住所爆炸案，1997年制造開(kāi)羅外國(guó)旅游者客車(chē)爆炸案。1998年8月東非坦桑尼亞和肯尼亞美國(guó)使館爆炸案，造成257人死亡、5000余人受傷。2000年美國(guó)稱(chēng)本·拉登參與策劃1998年美國(guó)駐肯尼亞和坦桑尼亞大使館爆炸案和2000年美國(guó)科爾號(hào)驅(qū)逐艦遇襲事件，2001年9月11日紐約世貿(mào)中心和華盛頓五角大樓等地遭恐怖襲擊后美國(guó)認(rèn)定拉登是頭號(hào)嫌疑犯，此次襲擊事件造成世貿(mào)中心雙子塔倒塌，近3000平民死亡。2005年7月7日英國(guó)倫敦地鐵連環(huán)爆炸案，56人死亡。2011年美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬宣布本·拉登被美國(guó)軍方擊斃，地點(diǎn)位于巴基斯坦境內(nèi)，距伊斯蘭堡以北100公里、喀布爾350公里以東的阿伯塔巴德鎮(zhèn)。隨后美國(guó)動(dòng)用航空母艦將本·拉登尸體葬于北阿拉伯海，1點(diǎn)10分開(kāi)始，凌晨2點(diǎn)完成。1989年當(dāng)蘇聯(lián)部隊(duì)撤出阿富汗之際本·拉登返回沙特的家鄉(xiāng)，然而這時(shí)候所發(fā)生的事令他感到震驚。1990年當(dāng)伊拉克部隊(duì)入侵科威特時(shí)沙特國(guó)王法赫德拒絕本·拉登所提的軍事援助計(jì)劃，轉(zhuǎn)而向美國(guó)求援。沙特反對(duì)派領(lǐng)導(dǎo)人阿勒法基表示本·拉登無(wú)法接受50萬(wàn)美國(guó)士兵踏上沙特的神圣土地這一事實(shí)，阿勒法基說(shuō)：“這是他生命中的一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)，當(dāng)時(shí)他的想法是這是對(duì)伊斯蘭使命的重大背叛，是沙特政權(quán)的一個(gè)歷史性的重大背叛?！北尽だ怯谑乔巴K丹，支持其他穆斯林戰(zhàn)士，像是那些對(duì)抗埃及和阿爾及利亞政府的人。埃及記者達(dá)爾維希表示本·拉登在此扮演后勤的角色，達(dá)爾維希說(shuō)：“本拉登并未提供任何意識(shí)形態(tài)上的鼓舞，他實(shí)際上所提供的是一個(gè)財(cái)務(wù)和補(bǔ)給網(wǎng)，通過(guò)一個(gè)非常復(fù)雜的銀行和投資系統(tǒng)，從也門(mén)一直延伸到阿爾巴尼亞?！?/p>

（八）1996年蘇丹要求本·拉登離境，當(dāng)時(shí)被極端伊斯蘭組織塔利班剛剛控制的阿富汗就成為他的最后一個(gè)避難所。在阿富汗中本·拉登的地下勢(shì)力網(wǎng)卡伊達(dá)開(kāi)始擴(kuò)張，調(diào)查本·拉登勢(shì)力的作家福福登說(shuō)：“卡伊達(dá)是一個(gè)非常松散的聯(lián)絡(luò)網(wǎng)，由士兵、受過(guò)訓(xùn)練的爆破專(zhuān)家以及各種支援者組成，包括一些財(cái)務(wù)提供者，他們接受本·拉登的指示。盡管這個(gè)網(wǎng)絡(luò)似乎有許多層級(jí)的指揮以及一個(gè)架構(gòu)，但是情報(bào)機(jī)構(gòu)很難破獲它?！边@個(gè)網(wǎng)絡(luò)使本·拉登得以置身于任何暴力活動(dòng)之外，但他一直是一個(gè)掛名的首腦，將生命和金錢(qián)貢獻(xiàn)于伊斯蘭原教旨主義的斗爭(zhēng)。這使本·拉登被美國(guó)列入它的主要通緝犯名單，美國(guó)還懸賞二千五百萬(wàn)美元捉拿他。美國(guó)稱(chēng)本·拉登參與策劃1998年的使館爆炸案和2000年襲擊美國(guó)科爾號(hào)驅(qū)逐艦事件，1998年美國(guó)駐肯尼亞和坦桑尼亞大使館遭到炸彈襲擊，造成二百多人死亡。2000年美國(guó)科爾號(hào)驅(qū)逐艦在也門(mén)受到襲擊，造成17名美國(guó)士兵死亡。本·拉登54歲（2011年）時(shí)仍然在招募戰(zhàn)士，進(jìn)行“圣戰(zhàn)”。他在一盤(pán)招募戰(zhàn)士的宣傳錄相帶上出現(xiàn)，錄相帶的背景顯示一批蒙面男子在阿富汗沙漠的一處訓(xùn)練營(yíng)接受訓(xùn)練。本·拉登在錄相帶中這么說(shuō)：“這項(xiàng)訓(xùn)練的成果是為唯一的真主所進(jìn)行的圣戰(zhàn)，你在巴勒斯坦的兄弟們正期待你們，以便摧毀美國(guó)和以色列。”1979年前蘇聯(lián)入侵阿富汗，本·拉登離開(kāi)家庭參加阿富汗“伊斯蘭圣戰(zhàn)組織”，展開(kāi)反對(duì)前蘇聯(lián)的斗爭(zhēng)。本·拉登組織一批來(lái)自阿拉伯國(guó)家的志愿者，提供他們?nèi)グ⒏缓沟穆焚M(fèi)，還建設(shè)一些訓(xùn)練設(shè)施。本·拉登還把世界各地的游擊戰(zhàn)、破壞和隱匿專(zhuān)家聚集在一起，為他們提供戰(zhàn)術(shù)指導(dǎo)。1988年本·拉登及其“圣戰(zhàn)者”們建立一個(gè)名為“阿爾·伊達(dá)”的大本營(yíng)，專(zhuān)門(mén)訓(xùn)練“圣戰(zhàn)者”?！鞍枴ひ吝_(dá)”的目的就是采取極端暴力手段推翻幾乎所有的在本·拉登眼中看來(lái)“腐敗無(wú)能”的穆斯林政府，驅(qū)逐這些國(guó)家的西方勢(shì)力。1989年前蘇聯(lián)撤軍后本·拉登帶著他的“兄弟們”重返沙特，1994年4月由于和沙特政府發(fā)生矛盾，本·拉登的沙特國(guó)籍被取消。1996年5月本·拉登輾轉(zhuǎn)返回阿富汗，鞏固他的基地，從此通過(guò)高科技手段同阿拉伯世界的追隨者進(jìn)行聯(lián)系。在見(jiàn)過(guò)本·拉登的西方記者眼里本·拉登是一個(gè)沉默寡言甚至有些害羞的人，身材瘦削，留著濃密的絡(luò)腮胡子，像個(gè)“文弱書(shū)生”。平時(shí)常穿一件白色的阿拉伯長(zhǎng)袍，講起話來(lái)輕聲輕語(yǔ)，極有禮貌，然而就是這樣一個(gè)人最后卻成了美國(guó)的頭號(hào)“眼中釘”、“肉中刺”。

（九）海灣戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后本·拉登認(rèn)為美國(guó)已取代前蘇聯(lián)，成為“伊斯蘭世界新的惡魔”。1998年2月本·拉登組織“伊斯蘭反猶太人和十字軍國(guó)際陣線”（“伊斯蘭圣戰(zhàn)組織”是其派生組織），本·拉登宣稱(chēng)：“美國(guó)人是真正的恐怖分子，華盛頓在中東的駐軍是‘十字軍’。”本·拉登說(shuō)他畢生的目標(biāo)就是使用暴力手段將所有的美國(guó)人趕出伊斯蘭世界，不管他是軍人，還是平民；是男人，還是女人；是老人，還是兒童。美國(guó)在中東維持著近2萬(wàn)駐軍，動(dòng)輒對(duì)中東國(guó)家的內(nèi)政外交指手畫(huà)腳。美國(guó)在全世界宣揚(yáng)西方的民主制度，傳播西方的人權(quán)觀、價(jià)值觀，在本·拉登看來(lái)美國(guó)這種“意識(shí)形態(tài)入侵”更為可怕。美國(guó)政府曾多次希望阿富汗塔利班當(dāng)局交出本·拉登，將其繩之以法，但阿富汗塔利班當(dāng)局早就表示絕不將本·拉登交給美國(guó)或交由第三國(guó)審判。為了迫使塔利班當(dāng)局將本·拉登交給美國(guó)或第三國(guó)接受審判，聯(lián)合國(guó)曾于1999年對(duì)塔利班實(shí)施制裁，2001年聯(lián)合國(guó)再次對(duì)塔利班實(shí)施制裁。阿富汗新聞文化部發(fā)言人稱(chēng)美國(guó)沒(méi)有證明本·拉登與東非兩起美國(guó)大使館爆炸案有關(guān)的“力證”，他說(shuō)：“美國(guó)給出的理由不足以證明本·拉登與這個(gè)案子有關(guān)，這是美國(guó)誹謗塔利班的又一次努力。他們以各種名義誣陷我們，時(shí)而是毒品，時(shí)而是人權(quán)，還有時(shí)是恐怖主義?！彼嘧罡哳I(lǐng)導(dǎo)人烏馬爾認(rèn)為美國(guó)沒(méi)有權(quán)力要求引渡本·拉登，并呼吁全世界的穆斯林都一道反對(duì)美國(guó)對(duì)待拉登的政策，重申塔利班將不惜一切代價(jià)保護(hù)本·拉登。以教義嚴(yán)格著稱(chēng)的塔利班視“圣戰(zhàn)”為其建立“阿富汗伊斯蘭酋長(zhǎng)國(guó)”的利器，因此塔利班對(duì)所有“圣戰(zhàn)者”都采取支持的態(tài)度，驅(qū)逐本·拉登則會(huì)直接危及塔利班統(tǒng)治理念及其宗教原則。此外本·拉登的雄厚資金及對(duì)伊斯蘭銀行的感召力，對(duì)于處境孤立、經(jīng)濟(jì)困難的塔利班政權(quán)來(lái)說(shuō)彌足珍貴。據(jù)說(shuō)本·拉登一直在為塔利班提供戰(zhàn)爭(zhēng)經(jīng)費(fèi)，并出錢(qián)幫助塔利班訓(xùn)練“圣戰(zhàn)戰(zhàn)士”。本·拉登制作了一輯內(nèi)容非?；鸨恼鞅浵瘢_(kāi)呼吁穆斯林極端分子加盟由其發(fā)動(dòng)的針對(duì)美國(guó)及以色列的“圣戰(zhàn)”。他還號(hào)召巴勒斯坦人“以暴制暴”，讓對(duì)手“流血再流血，毀滅再毀滅”。本·拉登在一首詩(shī)中描述美國(guó)驅(qū)逐艦“科爾”號(hào)是如何緩慢地駛向死亡之旅：就在亞丁中那艘讓膽小者害怕、泊岸出航都會(huì)帶來(lái)恐懼的驅(qū)逐艦已被我們的勇士摧毀。據(jù)美國(guó)媒體透露稱(chēng)拉登計(jì)劃在7月20日至22日期間趁布什出席8國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議之機(jī)謀殺他，根據(jù)德國(guó)警方的情報(bào)稱(chēng)本·拉登的靈感來(lái)自《007》中的一個(gè)鏡頭，要像詹姆士·邦德一樣遙控裝滿(mǎn)高效能塑膠炸彈的無(wú)人駕駛飛機(jī)，讓其直接擊中會(huì)議場(chǎng)所，殺死布什和其他國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)人。