二、教育法律責(zé)任

★知識(shí)點(diǎn)1 教育法律責(zé)任的概念★

法律責(zé)任有廣義和狹義之分。廣義的法律責(zé)任和法律義務(wù)是同義語。狹義的法律責(zé)任是指法律關(guān)系的主體實(shí)施了違法行為而必須承擔(dān)的懲罰性的法律后果。教育法律責(zé)任是教育法律關(guān)系主體因?qū)嵤┝诉`反教育法的行為，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的懲罰性的法律后果。

知識(shí)點(diǎn)2 教育法律責(zé)任的構(gòu)成要件★

教育法律責(zé)任的構(gòu)成要件是指行為人承擔(dān)教育法律責(zé)任須具備的標(biāo)準(zhǔn)或必要條件。教育法律關(guān)系主體只有具備教育法律責(zé)任的歸責(zé)要件，才能被認(rèn)定為教育法律責(zé)任主體，承擔(dān)相應(yīng)法律后果。教育法律責(zé)任的構(gòu)成要件主要有以下幾個(gè)方面。

1.有損害事實(shí)

即有侵害教育管理、教學(xué)秩序及從事教育教學(xué)活動(dòng)的公民、法人和其他組織的合法權(quán)益的客觀事實(shí)存在。這是構(gòu)成教育法律責(zé)任的基本前提條件。

2.損害行為必須違法

即責(zé)任人實(shí)施了違反教育法律法規(guī)規(guī)定的行為。這是構(gòu)成教育法律責(zé)任的前提條件。

3.行為人主觀上有過錯(cuò)

這里的過錯(cuò)是指行為人造成他人損害時(shí)的心理狀態(tài)。它是構(gòu)成教育法律責(zé)任的主觀要件。過錯(cuò)分為故意和過失兩種。

4.違法行為與損害事實(shí)之間具有因果關(guān)系

違法行為是導(dǎo)致?lián)p害事實(shí)發(fā)生的原因,損害事實(shí)是違法行為造成的必然結(jié)果，二者之間存在著必然的因果聯(lián)系。前者決定后者的發(fā)生，后者是前者的必然結(jié)果。

知識(shí)點(diǎn)3 教育法律責(zé)任的類型★★

教育法根據(jù)違法主體的法律地位和違法行為的性質(zhì),規(guī)定了承擔(dān)法律責(zé)任的三種主要方式，即行政法律責(zé)任、民事法律責(zé)任和刑事法律責(zé)任。

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三、教育法律救濟(jì)

知識(shí)點(diǎn)1教育法律救濟(jì)的含義★

所謂教育法律救濟(jì)，是指教育法律關(guān)系主體的合法權(quán)益受到侵犯并造成損害時(shí)，獲得恢復(fù)和補(bǔ)救的法律制度。

★知識(shí)點(diǎn)2教育法律救濟(jì)的途徑★

教育法律救濟(jì)的途徑，是指在教育活動(dòng)中認(rèn)為其合法權(quán)益受到侵害時(shí)，請求法律救濟(jì)的途徑和方式。法律救濟(jì)的渠道有四種:行政渠道、司法渠道、仲裁渠道和調(diào)解渠道。其中，行政渠道、仲裁渠道和調(diào)解渠道統(tǒng)稱為非訴訟渠道。

1.行政渠道

行政救濟(jì)是教育法律救濟(jì)的主要方式。行政救濟(jì)渠道主要有行政申訴和行政復(fù)議兩種方式。

(1)教育行政申訴制度

教育行政申訴制度是指作為教育法律關(guān)系主體的公民,在其合法權(quán)益受到侵害時(shí)，向教育行政機(jī)關(guān)申訴理由,請求獲得救濟(jì)的制度。主要包括教師申訴制度和受教育者申訴制度。

教師申訴制度是指教師對學(xué)?；蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)以及政府有關(guān)行政部門的處理不服，或認(rèn)為其侵犯了他們的合法權(quán)益,依法向主管的行政機(jī)關(guān)申訴，請求處理的制度。

受教育者申訴制度，是指受教育者在其合法權(quán)益受到侵害時(shí)，依照《教育法》及其他法律的規(guī)定，向主管的行政機(jī)關(guān)申訴理由，請求處理的制度。我國《教育法》規(guī)定，受教育者享有“對學(xué)校給予的處分不服向有關(guān)部門提出申訴，對學(xué)校、教師侵犯其人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益，提出申訴或者提起訴訟”的權(quán)利。

(2)教育行政復(fù)議

教育行政復(fù)議，是指教育管理相對人認(rèn)為教育行政機(jī)關(guān)作出的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，向作出該行為的機(jī)關(guān)的上一級教育行政機(jī)關(guān)或該機(jī)關(guān)所屬的本級人民政府提出申請，受理申請的行政機(jī)關(guān)對發(fā)生爭議的具體行政行為進(jìn)行復(fù)查并作出決定的活動(dòng)。

2.司法渠道

司法渠道又稱訴訟渠道，是指相對人就特定的侵權(quán)行為向人民法院提起訴訟，請求救濟(jì)。

教育上的行政訴訟，是指教育行政管理相對人認(rèn)為教育行政機(jī)關(guān)或教育法律、法規(guī)授權(quán)的組織的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，依法向人民法院起訴，請求給予法律補(bǔ)救;人民法院對教育行政機(jī)關(guān)或教育法律、法規(guī)授權(quán)的組織的具體行政行為的合法性進(jìn)行審查,維護(hù)和監(jiān)督行政職權(quán)的依法行使,矯正或撤銷違法侵權(quán)的具體行政行為，給予相對人的合法權(quán)益以保護(hù)的法律救濟(jì)活動(dòng)。

3.仲裁渠道

仲裁是建立在糾紛雙方自，愿平等的基礎(chǔ)上，由非國家機(jī)關(guān)的仲裁機(jī)構(gòu)以平等的第三者身份進(jìn)行的活動(dòng)。

4.調(diào)解渠道

調(diào)解是指糾紛的雙方或多方當(dāng)事人，在人民法院、行政機(jī)關(guān)、群眾調(diào)解組織的排解疏導(dǎo)下，當(dāng)事人互相諒解，在民主協(xié)商的基礎(chǔ)上解決糾紛的活動(dòng)。調(diào)解有司法調(diào)解、行政調(diào)解、民間調(diào)解三種形式。