（三）參考給定資料，以“隱形冠軍”為話題，聯(lián)系實(shí)際，自選角度，自擬題目，寫一篇議論文。（50分）

　　要求：1.主旨明確，內(nèi)容充實(shí)，結(jié)構(gòu)完整，論述深刻；2.參考“給定資料”，但不拘泥于“給定資料”；3.思路清晰，語言流暢；4.字?jǐn)?shù)1000-1200字。

寫作題難點(diǎn)解析隱形冠軍為話題的議論文，今天更新解析四學(xué)時(shí)，后續(xù)還有答疑內(nèi)容更新，參見2019年浙江省公務(wù)員考試申論課程及沖刺劃重點(diǎn)

參考答案

成就隱形冠軍，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)

在著名管理學(xué)家西蒙看來，各個(gè)領(lǐng)域杰出的中小企業(yè)是一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的真正引擎，它們是隱形冠軍。通過對(duì)全球14個(gè)國(guó)家大量?jī)?yōu)秀中小企業(yè)的研究，西蒙認(rèn)為，那些能夠在國(guó)際市場(chǎng)占據(jù)市場(chǎng)第一或第二，但知名度低的中小企業(yè)在一國(guó)經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮著重要作用，它們憑借強(qiáng)大的行業(yè)影響力，創(chuàng)新能力，盈利能力，以及穩(wěn)定的團(tuán)隊(duì)，將在未來全球化的競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)揮至關(guān)重要的作用。這種隱形冠軍企業(yè)，特別是其成長(zhǎng)歷程發(fā)展思路，對(duì)于中國(guó)這樣一個(gè)處在轉(zhuǎn)型升級(jí)階段的經(jīng)濟(jì)體而言，有著重要的借鑒意義。

浙江省率先提出打造“隱形冠軍”的目標(biāo)，就是順應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，歷史發(fā)展潮流，力圖抓住機(jī)遇，解決發(fā)展困境。一方面，小微企業(yè)發(fā)展還存在體制性、素質(zhì)性、結(jié)構(gòu)性的問題與挑戰(zhàn)。比如，內(nèi)需不足以及制造業(yè)成本的不斷攀升，導(dǎo)致企業(yè)生存壓力加大；稅負(fù)重，融資難，招工難的問題仍然沒有完全解決；大量小微企業(yè)由于技術(shù)水平低，缺乏創(chuàng)新能力，產(chǎn)品附加值低，仍處在低價(jià)同質(zhì)激烈競(jìng)爭(zhēng)利潤(rùn)微薄的困境，同時(shí)，政府在政策扶持，降低融資成本，以及辦事效率方面仍有待提高。另一方面，小微企業(yè)自身也有強(qiáng)烈的發(fā)展意愿。很多小微企業(yè)主已經(jīng)意識(shí)到，未來的競(jìng)爭(zhēng)必定更為激烈，企業(yè)必須提升自身的競(jìng)爭(zhēng)能力，抗壓能力，才能在激烈中生存下來，并獲得發(fā)展，原有的企業(yè)經(jīng)營(yíng)模式已經(jīng)無法應(yīng)對(duì)新的發(fā)展趨勢(shì)，改變勢(shì)在必行。由此可見，浙江省打造“專精特新”的隱形冠軍企業(yè)，就是針對(duì)當(dāng)前發(fā)展趨勢(shì)提出的正確發(fā)展戰(zhàn)略。

成就隱形冠軍，推動(dòng)小微企業(yè)發(fā)展，必須要將市場(chǎng)之手和政府之手結(jié)合，通過支持，引導(dǎo)，保護(hù)等手段推動(dòng)中小企業(yè)的發(fā)展，同時(shí)，借助市場(chǎng)的優(yōu)勝劣汰機(jī)制，形成企業(yè)發(fā)展的良性循環(huán)，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。對(duì)于政府而言，借鑒德國(guó)等制造業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn)，應(yīng)當(dāng)注意以下三點(diǎn)。

首先，成立專門的小微企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，為小微企業(yè)提供專業(yè)化企業(yè)服務(wù)，從而孕育隱形冠軍企業(yè)。從體制上，專門服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)以企業(yè)化方式運(yùn)營(yíng)，提高服務(wù)效率；從服務(wù)職能上，專注于解決企業(yè)與產(chǎn)業(yè)部門協(xié)調(diào)，孵化高科技企業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化，協(xié)調(diào)促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)；另外，還可以提供技術(shù)、管理咨詢以及培訓(xùn)服務(wù)，解決企業(yè)發(fā)展過程中的難題。小微企業(yè)發(fā)展的越好，水平越高，才有可能發(fā)展出更多隱形冠軍企業(yè)。

其次，立法保護(hù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理權(quán)利，排除不當(dāng)干擾。企業(yè)的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)必須受到保護(hù)，避免不當(dāng)干預(yù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，應(yīng)以法律明確限定政府經(jīng)濟(jì)管理行為的權(quán)限與方式。企業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體，其自主決策迅速反應(yīng)的能力至關(guān)重要，在合法經(jīng)營(yíng)的前提下，政府主管部門不能越俎代庖。能夠在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中勝出的，才能成為隱形冠軍。

最后，也最為重要的是，政府要以產(chǎn)業(yè)政策支持小微企業(yè)成長(zhǎng)。一方面，要有國(guó)家層面的產(chǎn)業(yè)政策，創(chuàng)新推動(dòng)計(jì)劃，在相關(guān)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，有計(jì)劃有重點(diǎn)推動(dòng)企業(yè)發(fā)展，促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新，同時(shí)，省級(jí)政府層面也要結(jié)合自身的情況，具體問題具體分析，制定相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)政策與創(chuàng)新扶持政策，另一方面，按照小微企業(yè)的現(xiàn)實(shí)情況制定專門的創(chuàng)新扶持計(jì)劃，解決小微企業(yè)創(chuàng)新的資金困境，降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)與挑戰(zhàn)，我們必須沉著應(yīng)對(duì)，步步為營(yíng)，打造隱形冠軍，形成強(qiáng)大的企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)能力，是當(dāng)下的必然選擇，也是面向未來的必然選擇。借助政府之手和市場(chǎng)之手，提高小微企業(yè)整體的發(fā)展水平，創(chuàng)新能力，通過市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勝劣汰，成就更多隱形冠軍，才能真正實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，以及經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)健康發(fā)展。

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