本文講述的方法不一定能得非常高的分?jǐn)?shù)，但本身很容易掌握，而且保底可以寫(xiě)出一篇及格的大作文，正所謂“臨陣磨槍?zhuān)豢煲喙狻?。其大致步驟可概括如下：

標(biāo)題新穎有力，開(kāi)頭開(kāi)門(mén)見(jiàn)山。
正文首句寫(xiě)好，結(jié)尾總結(jié)升華。

以下為2018年國(guó)考申論地市級(jí)卷：

資料1

位于R市郊西隅的沙壩村，總面積約10平方千米，山清水秀，歷史悠久。

1980年前后，家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制開(kāi)始在中國(guó)廣大農(nóng)村推行。中共中央《關(guān)于加快農(nóng)業(yè)發(fā)展若干問(wèn)題的決定》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制的幾個(gè)問(wèn)題》等有關(guān)“包產(chǎn)到戶(hù)”“包干到戶(hù)”的文件一層層傳達(dá)下來(lái)，但沙壩村卻沒(méi)有變革的跡象，人們還在觀望。時(shí)任大隊(duì)書(shū)記的楊某回憶說(shuō)：“那時(shí)候土地、山林還有各種財(cái)產(chǎn)都是國(guó)家（集體）的，國(guó)家的東西，哪個(gè)敢隨便動(dòng)！”

到了1981年底，沙壩村把耕地按好、中、差進(jìn)行了搭配，然后按人口平均發(fā)包給村民，完成“分田到戶(hù)”，第一輪家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制在沙壩村初步落實(shí)。從此，在土地所有權(quán)不變的情況下，村民對(duì)于承包地有了經(jīng)營(yíng)權(quán)、使用權(quán)。當(dāng)時(shí)的規(guī)定是：所有承包地土地，不許出租、買(mǎi)賣(mài)；不許在承包地上建房、燒磚瓦等。雖然承包時(shí)大隊(duì)已經(jīng)確定承包期是3至5年，但是，村民中仍有人懷疑分田到戶(hù)不長(zhǎng)久，會(huì)不會(huì)“今天分下去，明天又收回來(lái)”。直到1984年的中央一號(hào)文件提出“土地承包期一般應(yīng)在十五年以上”，村民們的憂(yōu)慮才初步解除。而后中央提出的“為了穩(wěn)定土地承包關(guān)系，鼓勵(lì)農(nóng)民增加投入，提高土地的生產(chǎn)率，在原定的耕地承包期到期之后，再延長(zhǎng)三十年不變”，算是給農(nóng)民吃了“定心丸”。為了給農(nóng)民穩(wěn)定的土地承包經(jīng)營(yíng)預(yù)期，黨的十九大報(bào)告明確提出“保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變，第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)三十年”。

資料2

L村位于某省中北部沿海平原區(qū)，糧食作物以小麥、玉米為主，冬小麥與夏玉米一年兩季輪作，經(jīng)濟(jì)作物以蘋(píng)果為主。L村的土地分為兩類(lèi)，一是“圍莊地”，在村莊周邊，有較好的水利條件；二是“洼子地”，離村莊遠(yuǎn)，水利條件較差。與全國(guó)大多數(shù)村莊一樣，L村也在20世紀(jì)90年代中后期根據(jù)當(dāng)時(shí)的政策完成了“二輪土地承包”。L村把全村土地分成兩份，一份為各戶(hù)承包的人口地；另一份為機(jī)動(dòng)地。機(jī)動(dòng)地主要用于給新增加的人口增地。

與其他村莊二輪承包普遍執(zhí)行的“增人不增地，減人不減地”的土地政策不同的是，L村在機(jī)動(dòng)地上實(shí)行“增人增地但減人不減地”的辦法。自二輪土地承包以來(lái)，L村的人口增減變化將近百人。L村給新增加的人口分配土地先從位置、水利條件較好的圍莊地開(kāi)始，圍莊地分完之后，新增加的人口就只能分到洼子地了。到了2014年，預(yù)留的機(jī)動(dòng)地全部分配完了，“增人增地但減人不減地”的辦法也就難以為繼了。

村民李某在二輪承包時(shí)家里只有他們夫婦和未成年的兒子，多年后兒子娶妻生子，都沒(méi)趕上村里分地，一家6個(gè)人種著3個(gè)人的地，收入窘迫。特別是每當(dāng)看到鄰居張某家2個(gè)人種著9個(gè)人的地時(shí)，頗有怨言：“明顯不公平，就應(yīng)收回重分。”但張某對(duì)他的話(huà)卻不完全認(rèn)同：“我家地多人少是事實(shí)，可二輪續(xù)包的時(shí)候就是這樣，30年不變也是國(guó)家規(guī)定的?！?/p>

與李某、張某想要地、想種地不同，L村還有不想要、不想種地的人。76歲的萬(wàn)老漢，家里有6畝地，兒子和孫子都在外地打工、上學(xué)。每年的秋收季節(jié)都是萬(wàn)老漢最發(fā)愁的時(shí)候，繁重的勞動(dòng)都得雇人幫忙。他想把地流轉(zhuǎn)出去，但因?yàn)榈乇容^零散，收益也不高，流轉(zhuǎn)也很困難。村里和萬(wàn)老漢情況差不多的還有二十多人。近幾年一直在外地打工的王某說(shuō)：“種地費(fèi)時(shí)費(fèi)力不說(shuō)，農(nóng)忙時(shí)回家打理，請(qǐng)假還要被扣工資，不合算。這兩年一直是托付親戚來(lái)種地，沒(méi)什么收益，明年也不想這么干了?！贝送?，村里還有10戶(hù)完全脫離農(nóng)業(yè)的家庭，因各種原因，他們承包的土地大多撂荒了。

現(xiàn)任村支書(shū)告訴記者說(shuō)，村里二輪承包后一直沒(méi)進(jìn)行土地調(diào)整，這是因?yàn)閲?guó)家對(duì)土地調(diào)整有政策，明確提出“小調(diào)整、大穩(wěn)定的前提是穩(wěn)定”?！靶≌{(diào)整”的間隔期最短不得少于5年，而且“小調(diào)整”只限于人地矛盾突出的個(gè)別農(nóng)戶(hù)。2006年因?yàn)榇迕竦某邪卣加昧颗c家庭人口不均衡，村里曾有過(guò)一次調(diào)整的打算，村委會(huì)研究決定：凡是人口減少以及已經(jīng)遷往城鎮(zhèn)落戶(hù)的農(nóng)戶(hù)，其承包的土地份額一律收回，另行發(fā)包給新增人口的農(nóng)戶(hù)。村民石某因妻子去世而被收回了2畝地。石某不服，將村委會(huì)告上法庭，要求返還被收走的土地。法院經(jīng)審理認(rèn)為，2003年實(shí)施的《農(nóng)村土地承包法》確立了“承包土地以戶(hù)為單位，減人不減地”的原則。根據(jù)該法律，家庭承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的主體是農(nóng)戶(hù)整體，而不是家庭成員個(gè)體。只要承包方的家庭還有人在，土地就是不能收回。只有在承包經(jīng)營(yíng)的家庭消亡，或承包方全家遷入設(shè)區(qū)的市并轉(zhuǎn)為非農(nóng)戶(hù)口的情況下，發(fā)包方才可以收回承包地。如果承包方自愿放棄承包地，則應(yīng)提前半年提出申請(qǐng)。最后法院判決村委會(huì)返還石某土地。石某這一告，那次土地調(diào)整就沒(méi)往下進(jìn)行。后來(lái)，國(guó)家對(duì)土地調(diào)整的限制越來(lái)越嚴(yán)格，多次強(qiáng)調(diào)“承包期內(nèi)，發(fā)包方不得調(diào)整承包地”“現(xiàn)有土地承包關(guān)系要保持穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變”。

2016年春，李某和一些農(nóng)戶(hù)以土地承包量有失公平為由找到了當(dāng)?shù)卣?，要求調(diào)整。這一訴求得到了政府的支持。面對(duì)這種局面，村支書(shū)無(wú)奈地說(shuō)：“這樣一來(lái)，我們的壓力很大，看來(lái)村里的土地調(diào)整也不是一個(gè)簡(jiǎn)單的事。”

資料3

據(jù)有關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì)，到2016年年底，中國(guó)大陸城鎮(zhèn)常住人口已達(dá)7億9298萬(wàn)，比2015年末增加2182萬(wàn)人，城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诒壤秊?7.35%。隨著中國(guó)城市化進(jìn)程的加快，大量農(nóng)村人口涌入城市。

李奶奶是幾年前從農(nóng)村來(lái)到X市的。離開(kāi)了廣袤無(wú)垠的田野，住進(jìn)了層層疊疊、密密麻麻單元樓的瑞麗花園小區(qū)。舒適的住所、單調(diào)的生活、陌生的鄰里，李奶奶過(guò)得并不開(kāi)心，覺(jué)得自己被壓得“喘不過(guò)氣來(lái)”，她幾乎每天都要坐公交車(chē)穿過(guò)喧鬧的街區(qū)到城郊的公園里活動(dòng)活動(dòng)筋骨，想法子找人說(shuō)說(shuō)話(huà)。

瑞麗花園小區(qū)是X市近年來(lái)新開(kāi)發(fā)的商品房小區(qū)，位于市區(qū)兩大主要交通干線(xiàn)的交匯處。因位置臨近商業(yè)中心，地價(jià)昂貴，住宅樓比較密集。為了體現(xiàn)其景觀的生態(tài)性，小區(qū)內(nèi)有一條人工河道蜿蜒而過(guò)，把小區(qū)的空地分割成大小不一的碎片。河邊花香草綠，綠柳成蔭，不少?zèng)鐾ぜ偕近c(diǎn)綴其間。但仔細(xì)觀察便可發(fā)現(xiàn)，小區(qū)里可供居民活動(dòng)健身的空地卻十分有限，最大的一塊空地，只能容納30人共同活動(dòng)。每次看到“芳草青青、留心腳下”的木牌時(shí)，李奶奶總免不了要叨嘮一句“景有了，可人沒(méi)了”。事實(shí)上，小區(qū)內(nèi)也建有設(shè)備完善、寬敞明亮的室內(nèi)舞蹈室、羽毛球館及各類(lèi)文體活動(dòng)室。但羽毛球館和健身房是不對(duì)社區(qū)居民免費(fèi)開(kāi)放的，需要居民辦理會(huì)員卡。舞蹈室在有對(duì)外演出活動(dòng)時(shí)用于排練使用，平時(shí)都上著鎖。其他文體活動(dòng)室都有一定的開(kāi)放時(shí)限，利用起來(lái)并不方便。

離瑞麗花園小區(qū)不遠(yuǎn)的南平巷地區(qū)是一個(gè)具有完整元代胡同院落肌理、文化資源豐富的棋盤(pán)式傳統(tǒng)民居區(qū)，迄今還有2萬(wàn)多名居民生活在此。

已經(jīng)在此生活20多年的康阿姨對(duì)記者說(shuō)，當(dāng)初這里特別清凈，沒(méi)有商業(yè)化，更沒(méi)有這么多的游客?？墒堑搅?006年進(jìn)行商業(yè)開(kāi)發(fā)以后，南平巷變了樣子，喧嘩的酒吧、隨意改建的建筑物、各種小吃店、水果攤占道經(jīng)營(yíng)。人流量和車(chē)流量驟增，傳統(tǒng)的文化氣息蕩然無(wú)存。近兩年，因?yàn)檫@里的居住環(huán)境條件每況愈下，商品價(jià)格攀升，老住戶(hù)紛紛外遷，老宅成了外來(lái)人口的聚集地。

在如何把握歷史文化保護(hù)、商業(yè)發(fā)展和居民人居環(huán)境三者之間的關(guān)系問(wèn)題上，業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，徹底停止商業(yè)，或者遷走所有居民，都不是良策。因?yàn)?，X市的“根”就在這些胡同里，在這里居民的身上。

最近，一則消息讓X市居民頗為興奮。一座包含超大的綠地，融合生態(tài)、文化、休閑等多種功能的，面積近2平方千米的文化公園將在中心城區(qū)一塊被認(rèn)為最具開(kāi)發(fā)價(jià)值的“潛力板塊”破土動(dòng)工。專(zhuān)業(yè)人士認(rèn)為，公園不只是供市民休閑娛樂(lè)的實(shí)體，同時(shí)也包含豐富的人文意義和文化價(jià)值。對(duì)一個(gè)好的城市公共場(chǎng)所而言，“建設(shè)”只是一個(gè)基礎(chǔ)，其塑造和養(yǎng)成不只在“造景”，更要借此“化人”。隨著空間的變化，人們對(duì)城市的觀感會(huì)變，對(duì)城市的體驗(yàn)度會(huì)變，相應(yīng)地，城市治理的思路要變。拿出黃金地塊做公園，提供的是場(chǎng)所，面向的是全體市民，彰顯的是城市價(jià)值。每個(gè)在這里生活、工作的市民，都能感受到這座城市帶給他們的幸福感、歸屬感和安全感。在強(qiáng)調(diào)“共享”發(fā)展理念的當(dāng)下，這意味著城市治理觀念的一次重大轉(zhuǎn)變。

資料4

17世紀(jì)的巴黎，一座橋梁扮演了今天埃菲爾鐵塔的角色，這就是新橋。巴黎人，無(wú)論貧富，都很快接受了新橋。王公貴族們突破正統(tǒng)的束縛，在橋上縱情歡樂(lè)，貧困的巴黎人，也來(lái)這里躲避夏日的炎熱，不同層次的人在這里交流接觸，新橋成為社會(huì)平衡器。

新橋就好像是一個(gè)“新聞發(fā)布中心”。當(dāng)時(shí)的資料顯示，只要在新橋張貼消息廣告，很快就能聚攏大批人閱覽。巴黎人可以在這里了解巴黎發(fā)生的大事小事，各種消息都會(huì)在人群中迅速傳開(kāi)。此外，一些反映社會(huì)現(xiàn)象的歌曲也在此廣泛傳播，以至于產(chǎn)生了許多“新橋歌手”。作家賽維涅侯爵夫人認(rèn)為“是新橋創(chuàng)作了這些歌”。而這些歌曲也只是冰山一角。在17世紀(jì)30年代專(zhuān)業(yè)劇場(chǎng)誕生之前，新橋還一直是巴黎戲劇的中心。正如一幅17世紀(jì)60年代的繪畫(huà)所示，演員們?cè)谂R時(shí)搭建的舞臺(tái)上表演，各行各業(yè)的人聚集在周?chē)?，甚至湊到舞臺(tái)底下。露天表演是造成新橋交通擁堵的一個(gè)原因，另外一個(gè)更重要的原因便是橋上的購(gòu)物活動(dòng)，新橋一竣工，街頭市場(chǎng)就出現(xiàn)了，各種新奇的東西這里都可以找到。沒(méi)有人會(huì)預(yù)料到，這座橋會(huì)成為各色人為不同目的而爭(zhēng)奪的空間。

在十幾年前的圣保羅，經(jīng)常可以看到富人區(qū)被高高的院墻和鐵絲網(wǎng)包圍、門(mén)口警衛(wèi)森嚴(yán)的景象。其原因是貧富差異過(guò)大，富人為了尋求安全導(dǎo)致居住空間分異。貧困區(qū)稅收銳減，政府提供的警力、學(xué)校、醫(yī)院等公共服務(wù)質(zhì)量下降，這又促使一些中等收入的家庭遷走，公共空間迅速衰敗。一些人為了生存針對(duì)富人下手，或偷或搶?zhuān)蝗酥荒苓x擇加強(qiáng)保安防范措施。這樣的治安環(huán)境，無(wú)人敢去投資。于是，政府借助城市設(shè)計(jì)，恢復(fù)城市公共領(lǐng)域的功能，讓市民在交往活動(dòng)中逐漸消解對(duì)立情緒，進(jìn)而吸引投資，重新復(fù)元。

近30年來(lái)，西方國(guó)家把大量工業(yè)化時(shí)代遺存的碼頭、廠(chǎng)房、礦場(chǎng)改造成為向公眾開(kāi)放的公園和文化廣場(chǎng)。在城市中心區(qū)，“商業(yè)步行街”幾乎成為城市更新的“標(biāo)準(zhǔn)選項(xiàng)”；在城市邊緣地帶，提供大尺度、復(fù)合化、向公眾開(kāi)放的商業(yè)空間，也成為地方政府和私人開(kāi)發(fā)商最樂(lè)意采用的策略之一。這些購(gòu)物中心、主題公園和廣告天地，被設(shè)計(jì)得優(yōu)雅、別致、生機(jī)勃勃，成為日常生活審美化的最典型不過(guò)的展示空間。有研究者說(shuō)，城市建設(shè)與管理的目的如果僅僅是為滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)或某種美觀訴求，顯然是片面的，甚至是短視而危險(xiǎn)的。

資料5

走進(jìn)獨(dú)墅湖月亮灣商務(wù)區(qū)，你會(huì)發(fā)現(xiàn)，這里的道路格外平整，找不到一條“馬路拉鏈”，天際線(xiàn)由棱角分明的建筑物和綠樹(shù)組成，空中也看不到一張“蜘蛛網(wǎng)”。這是因?yàn)?，這里的自來(lái)水管、供電電纜、通信電纜全部“住”到了地下寬敞的“集體宿舍”里。這就是S市第一條城市地下公共空間基礎(chǔ)設(shè)施--月亮灣地下綜合管廊。城市地下綜合管廊作為地下空間的“生命線(xiàn)”，是城市公共配套建設(shè)的重要組成部分。

月亮灣地下綜合管廊，自2011年11月建成投入使用，已平穩(wěn)運(yùn)行多年。這是一個(gè)全長(zhǎng)920米、斷面3.4×3米的“T”形長(zhǎng)廊。長(zhǎng)廊的一側(cè)是一排長(zhǎng)長(zhǎng)的鋼鐵支架，如同“超市貨架”，從上到下依次放著消防與監(jiān)控線(xiàn)路橋架、電力線(xiàn)路橋架、兩層通信網(wǎng)絡(luò)橋架，最下面三層空著的“貨架”是為未來(lái)管線(xiàn)預(yù)留的空間。管廊內(nèi)另一側(cè)是上下兩根直徑70厘米的集中供冷管道。技術(shù)員介紹說(shuō)：“附近商務(wù)區(qū)的寫(xiě)字樓不用中央空調(diào)，夏天由這兩根管道集中供冷?！?/p>

S市管線(xiàn)管理所負(fù)責(zé)人在向記者介紹管廊建設(shè)的前期準(zhǔn)備情況時(shí)說(shuō)，由市長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)的市地下綜合管廊工作領(lǐng)導(dǎo)小組起到了關(guān)鍵作用，領(lǐng)導(dǎo)小組成員有39人之多，涵蓋了轄區(qū)各板塊、各相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人。專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)的設(shè)立，形成了多元主體的常態(tài)化溝通和快速推進(jìn)機(jī)制，有效避免了推諉扯皮、難以協(xié)調(diào)等問(wèn)題。在領(lǐng)導(dǎo)小組的組織下，相關(guān)部門(mén)編制完成了《S市地下空間專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃（2008～2020）》《S市地下空間規(guī)劃整合（2012～2020）》，今年6月又出臺(tái)了《S市地下管線(xiàn)管理辦法》，統(tǒng)籌加強(qiáng)對(duì)地下管廊規(guī)劃、建設(shè)和安全運(yùn)行的管理。

“地下綜合管廊造價(jià)和維護(hù)可不是一般的昂貴”，管廊開(kāi)發(fā)公司徐總經(jīng)理給記者算了一筆賬，“使用壽命為50年及100年的地下綜合管廊，每公里建設(shè)運(yùn)行成本分別為1.6億元及2億元。即使S市經(jīng)濟(jì)實(shí)力不錯(cuò)，但借力社會(huì)資本也是現(xiàn)實(shí)的必然選擇。”市政府授權(quán)S市城市建設(shè)投資發(fā)展有限公司出資組建了S市管廊開(kāi)發(fā)公司，其中城建平臺(tái)占股45%，水務(wù)占股20%，4家弱電單位各占股5%，為供電預(yù)留股份15%。管廊開(kāi)發(fā)公司，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)城市地下綜合管廊的投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和管理事務(wù)，不僅解決了資金問(wèn)題，也解決了建設(shè)主體的問(wèn)題。

在記者參觀的時(shí)候，工作人員介紹：S市地處江南水網(wǎng)區(qū)域，地下工程施工難度大，精度要求高。為確保工程的順利推進(jìn)和質(zhì)量安全，S市在前期調(diào)研分析基礎(chǔ)上，根據(jù)國(guó)家《城市綜合管廊工程技術(shù)規(guī)范》，組織專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)反復(fù)論證，最終為項(xiàng)目設(shè)計(jì)施工提供了充分依據(jù)。S市在綜合管廊規(guī)劃設(shè)計(jì)階段，就確立了系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化、智慧化的目標(biāo)，在鋪設(shè)管線(xiàn)時(shí)同步建設(shè)全面的監(jiān)控、感知系統(tǒng)，并為信息系統(tǒng)升級(jí)留有接入口，方便日后對(duì)大面積地下管線(xiàn)實(shí)施統(tǒng)一綜合管理。建成的綜合管廊囊括消防、照明、排水、通風(fēng)、通訊、供電、監(jiān)控感知、火災(zāi)報(bào)警等系統(tǒng)，可以通過(guò)一個(gè)終端對(duì)所有管線(xiàn)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控和調(diào)度管理，并具有自動(dòng)檢測(cè)、定位、提醒等多種功能，真正實(shí)現(xiàn)了信息化、一體化、智能化管理。

由于綜合管廊建設(shè)成本高，入廊管線(xiàn)大多具有公益性，且這一新生事物在使用過(guò)程中權(quán)、責(zé)、利還缺乏有效制衡和匹配，導(dǎo)致社會(huì)各方的投融資積極性都不高。為此，S市借鑒國(guó)內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)，特別規(guī)定除爭(zhēng)取國(guó)家試點(diǎn)和省財(cái)政支持外，如果項(xiàng)目建成后特許經(jīng)營(yíng)期內(nèi)收費(fèi)不能實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，市財(cái)政將進(jìn)行一定補(bǔ)貼，確保股東投資安全且獲得基礎(chǔ)收益。

根據(jù)工程內(nèi)容、建設(shè)成本、運(yùn)營(yíng)周期、物價(jià)水平等多重因素，制定收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，明確各單位可以以入廊或租賃的方式獲得管線(xiàn)所有權(quán)、使用權(quán)，讓管線(xiàn)需求者根據(jù)自身實(shí)際情況選擇使用方式，調(diào)動(dòng)其入廊積極性，增加管線(xiàn)使用效率和經(jīng)濟(jì)收益。

管廊收費(fèi)之所以困難，很重要的一個(gè)原因是缺乏調(diào)動(dòng)入廊單位積極性的有效方式。S市創(chuàng)新性地以打造利益共同體的方式，吸引電力、給排水、通信等單位成為管廊建設(shè)主體--管廊開(kāi)發(fā)公司的股東，讓各單位根據(jù)自身需求充分參與管廊的規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)過(guò)程。在合理確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，為盤(pán)活資產(chǎn)、提高綜合收益，這些單位均愿以有償方式使用管線(xiàn)。

資料6

月亮灣地下綜合管廊建設(shè)給人們以很大的啟示。那里地上道路平整，天空沒(méi)有一張“蜘蛛網(wǎng)”，城市公共空間發(fā)展的潛力倍增。這讓人想到《老子》里的話(huà)：“鑿戶(hù)牖以為室，當(dāng)其無(wú)，有室之用。故有之以為利，無(wú)之以為用?！崩献右匀藗兙幼〉奈葑訛橛?，他說(shuō)一間屋子，開(kāi)鑿門(mén)窗，修建四壁，只有形成虛空部分，它才具有一間屋子的良好功能。據(jù)此，老子提出了“有之以為利，無(wú)之以為用”的觀點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)“有”與“無(wú)”都具有不可忽視的作用。瑞麗花園小區(qū)的李奶奶，離開(kāi)廣袤的田野，住進(jìn)了單元樓，總覺(jué)得“喘不過(guò)氣來(lái)”?？磥?lái)，李奶奶雖不是哲學(xué)家，但在感覺(jué)上與老子“有”“無(wú)”之用的理念暗合。

（五）給定資料6中提到了老子于“有”和“無(wú)”的觀點(diǎn)。請(qǐng)你圍繞給定資料反映的城市建設(shè)理念中的問(wèn)題，聯(lián)系實(shí)際，以“試談‘有’與‘無(wú)’” 為題寫(xiě)一篇文章。（40分）

要求：（1）自選角度，見(jiàn)解深刻；（2）參考給定資料，但不拘泥于給定資料；（3）思路清晰，語(yǔ)言流暢；（4）總字?jǐn)?shù)1000字左右。

第0步：粗略概括全文

在開(kāi)始大作文構(gòu)思前要做的是粗略概括全文。申論大作文的要求和整個(gè)申論材料或多或少有一定關(guān)系，因此一定將各個(gè)材料大體概括出一個(gè)印象，這一步可被稱(chēng)之為“第0步”。因?yàn)樵谧銮懊娴男☆}時(shí)，大家已對(duì)各個(gè)材料有個(gè)粗略的印象，因此在寫(xiě)大作文之前簡(jiǎn)單梳理一下即可。

各資料大致概括如下：

資料1：以沙壩村為例簡(jiǎn)述家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的延續(xù)和變化。

資料2：L村土地調(diào)整的難處，尤其是“想要更多地但要不了”、“不想種地卻難以流轉(zhuǎn)出去”的兩種矛盾情況。

資料3：借瑞麗花園的李奶奶和南平巷的康阿姨之口，強(qiáng)調(diào)了“景有了，可人沒(méi)了（即“原有大塊空地”的“無(wú)”被設(shè)計(jì)的不太合理的小景觀擠占）”、“商業(yè)氣息濃了、傳統(tǒng)文化氣息淡了（即“當(dāng)初這里特別清凈”的“無(wú)”被嘈雜無(wú)序的商業(yè)開(kāi)發(fā)所毀掉）”，突出了“無(wú)”的重要性。

資料4：以17世紀(jì)的巴黎新橋?yàn)檎胬樱允畮啄昵暗氖ケＡ_為反面例子，描述了多種“無(wú)”（寬廣的文化廣場(chǎng)、寬闊的商業(yè)空間、開(kāi)放的公園等），重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)“無(wú)”的重要性。

資料5：用“月亮灣”這個(gè)例子詳述“無(wú)”對(duì)城市的重要性和“無(wú)”的美，尤其是第一句話(huà)：

這里的道路格外平整，找不到一條“馬路拉鏈”，天際線(xiàn)由棱角分明的建筑物和綠樹(shù)組成，空中也看不到一張“蜘蛛網(wǎng)”……

顯然“馬路拉鏈”和“蜘蛛網(wǎng)”是貶義，而“平整”和“棱角分明”是褒義。

資料6：提到了“瑞麗花園李奶奶”和“月亮灣”，另外還提到了《老子》中的話(huà)。而大作文要求就是：

給定資料6中提到了老子于“有”和“無(wú)”的觀點(diǎn)。請(qǐng)你圍繞給定資料反映的城市建設(shè)理念中的問(wèn)題，聯(lián)系實(shí)際，以“試談‘有’與‘無(wú)’” 為題寫(xiě)一篇文章。

因此資料6提到的“瑞麗花園李奶奶”和“月亮灣”所對(duì)應(yīng)的資料3、資料5就相對(duì)較為重要，而最重要的就是資料6中《老子》的話(huà)：

“鑿戶(hù)牖以為室，當(dāng)其無(wú)，有室之用。故有之以為利，無(wú)之以為用。”

為了怕考生不理解，出題者還很貼心給出了解釋?zhuān)?/p>

老子以人們居住的屋子為喻，他說(shuō)一間屋子，開(kāi)鑿門(mén)窗，修建四壁，只有形成虛空部分，它才具有一間屋子的良好功能。據(jù)此，老子提出了“有之以為利，無(wú)之以為用”的觀點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)“有”與“無(wú)”都具有不可忽視的作用。

也就是說(shuō)，該篇大作文已經(jīng)給出了非常明確的要求，因此凡是沒(méi)注意“

強(qiáng)調(diào)有與無(wú)都具有不可忽視的作用”這句話(huà)且胡亂立意的，基本都可以判定為不及格作文，包括但不限于：

“什么應(yīng)該有、什么應(yīng)該沒(méi)有”

“有是好的，無(wú)是不好的”

“要鑿?fù)▔Ρ陂_(kāi)展溝通”（把原文中老子的“墻壁和門(mén)窗都是屋子的組成部分”這一觀點(diǎn)強(qiáng)行扭曲）

從“第0步”中可以確定申論大作文的背景和要求，同時(shí)做到精確審題，避免望文生義。

第1步：立意與擬題

申論大作文寫(xiě)作的第1步，就是確定大作文的立意，并擬好題目。這是申論大作文最重要的一步，其重要性遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)其他任何步驟。

通俗的說(shuō)，立意和擬題就像泡茶中的茶葉，其余的茶壺、茶杯、開(kāi)水乃至茶葉盒和茶桌都是為了讓茶水更好喝甚至氣氛更好，但如果沒(méi)有茶葉或者茶葉很差勁，那么其他設(shè)施再昂貴，做出來(lái)的也不是茶水，至少不會(huì)是好茶水了。

需要強(qiáng)調(diào)的是，即使對(duì)“指定題目”的申論大作文也要重新擬題目，這個(gè)題目不是寫(xiě)在卷面上（那就違反要求了），而是作為原有題目的補(bǔ)充列在草稿上，原因是指定的題目往往非常寬泛，例如2017的“以水為師”和2018年的“試談?dòng)信c無(wú)”。

立意和擬題是融為一體的，反映的是考生最根本的能力，一定要倍加重視，而且可以多花一些時(shí)間。為了保底，推薦大家采用的方法為“兩部三強(qiáng)法”。“兩部三強(qiáng)法”是從《人民時(shí)評(píng)》中總結(jié)出來(lái)的方法，全名為“兩部三重強(qiáng)調(diào)法”。

“兩部”指的是該題目的分為兩個(gè)部分：

（1）前面部分用精煉的語(yǔ)言概括所要描述事物的背景。

（2）后面部分鮮明地提出自己的觀點(diǎn)。

通過(guò)“先概括再發(fā)聲”的方式強(qiáng)化自己的觀點(diǎn)，對(duì)自己有足夠自信的話(huà)，甚至可以直接用設(shè)問(wèn)的方式起題目，然后把所有的結(jié)論表述在文章中。

“三重加強(qiáng)”指的是題目被三次加強(qiáng)：

（1）第一重加強(qiáng)：帶有較強(qiáng)動(dòng)作含義的詞匯

如“推動(dòng)”、“打造”、“蕩滌”等。

（2）第二重加強(qiáng)：帶有“新”、“大”、“全”等字的定語(yǔ)

如“新時(shí)代”、“新形勢(shì)”、“新浪潮”、“大環(huán)境”、“全面”等。

（3）第三重加強(qiáng)：把要描述的關(guān)鍵詞加上引號(hào)。

以《人民時(shí)評(píng)》原題目舉例：

全民參與，凝聚環(huán)保“新共識(shí)”

整合醫(yī)保，牽起醫(yī)改“牛鼻子”

轉(zhuǎn)型升級(jí)提升“中國(guó)引力”

網(wǎng)購(gòu)時(shí)代，如何安放一碗泡面

前2個(gè)題目都是非常典型的“兩部分+三重加強(qiáng)”，第3個(gè)題目如果改成“轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升全球化大潮下的‘中國(guó)引力’”也屬于此類(lèi)。

而“如何安放一碗泡面”則屬于變相的“三重加強(qiáng)”，“如何”設(shè)問(wèn)，“安放”動(dòng)作，“一碗”有數(shù)量詞更加形象。

此類(lèi)題目的結(jié)構(gòu)極為簡(jiǎn)單，因?yàn)樗暮诵脑~就是引號(hào)內(nèi)的詞，但卻用了三重的加強(qiáng)手法，因此題目顯得沖擊力極強(qiáng)。

“兩部三強(qiáng)法”的規(guī)范擬題格式非常簡(jiǎn)單

XXXX，動(dòng)詞+范圍詞1+“強(qiáng)調(diào)詞+范圍詞2”

其中，XXXX為一般為常見(jiàn)短語(yǔ)或成語(yǔ)，字?jǐn)?shù)為3~6字，用來(lái)概括文章的背景、大環(huán)境、趨勢(shì)等；動(dòng)詞結(jié)合前面的4字詞精煉概括了作者的觀點(diǎn)；2個(gè)范圍詞為本文描述的對(duì)象或描述對(duì)象的某一方面，兩者可交換位置；“強(qiáng)調(diào)詞+范圍詞”的組合強(qiáng)調(diào)了本文主要涉及的內(nèi)容。

例如“全民參與，凝聚環(huán)保‘新共識(shí)’”這個(gè)題目，“全民參與”講述了文章的背景，“凝聚”結(jié)合“全民參與”精煉概括了作者的觀點(diǎn)，“環(huán)保”為描述對(duì)象，“新共識(shí)”強(qiáng)調(diào)了新形勢(shì)下環(huán)保的特點(diǎn)。

關(guān)于“兩部三強(qiáng)法”，推薦大家采取最標(biāo)準(zhǔn)的寫(xiě)法來(lái)擬題，如果對(duì)自己足夠自信的話(huà)，也可以采取變形的方法，例如“網(wǎng)購(gòu)時(shí)代，如何安放一碗泡面”中，就沒(méi)有加引號(hào)，但起的非常巧妙有力

之所以推薦此類(lèi)題目為“保底寫(xiě)法”，原因是這種方法不僅好掌握，而且和“立意”能夠充分結(jié)合?！叭丶訌?qiáng)”本身往往就能從加強(qiáng)的角度和程度方面衍生出非常多的材料，而這些材料無(wú)論是為了湊字還是提升文采都非常有意義，使得立意和擬題的過(guò)程所花的時(shí)間能夠立即得到回報(bào)。

“兩部三強(qiáng)法”的題目結(jié)構(gòu)是非常亮眼且漂亮的，而且目前市面上主流公考培訓(xùn)機(jī)構(gòu)沒(méi)有人再推薦這種來(lái)源于《人民日?qǐng)?bào)》的方法，因此該題目也很難和別人“撞車(chē)”，有耳目一新之感。如果用上這么漂亮的一個(gè)題目，然后論述的又很成功的話(huà)，會(huì)給閱卷老師一個(gè)很不錯(cuò)的印象，分?jǐn)?shù)也就相應(yīng)能提高。

以歷年國(guó)考真題為例：

2017年國(guó)考申論（地市級(jí)）：理解“只要我們能靜下心來(lái)向水學(xué)習(xí)，我們的智慧和情操就一定能得到提高”作文（省級(jí)卷已擬定“以水為師”的題目，寫(xiě)在草稿上即可）——

（以水為師，）將“水哲”融入新時(shí)代“民族魂”

2016年國(guó)考申論（省級(jí)）：要求以《論語(yǔ)》中的“不學(xué)禮，無(wú)以立”為中心議題作文——

崇禮尚德，全面建設(shè)“禮儀之邦”

2016年國(guó)考申論（地市級(jí)）：思考“好的政策不僅僅是對(duì)公民意愿的滿(mǎn)足，更是對(duì)公民理性乃至德性的滋養(yǎng)”作文——

解決“痛點(diǎn)”，打造全民信仰“好政策”

此類(lèi)取題方法不僅簡(jiǎn)明，而且可以衍生出很多變化，例如把“強(qiáng)調(diào)”的三個(gè)元素順序進(jìn)行變換。

這些題目在起出來(lái)的同時(shí)，文章的立意也基本確定，對(duì)考生進(jìn)一步作文非常有幫助。同樣的，關(guān)于“試談?dòng)信c無(wú)”，在作文要求已經(jīng)強(qiáng)調(diào)“有”與“無(wú)”都具有不可忽視的作用的情況下，此類(lèi)題目很容易想出擬題方法。首先列出“兩部三強(qiáng)法”的公式：

XXXX，動(dòng)詞+范圍詞1+“強(qiáng)調(diào)詞+范圍詞2”

通過(guò)第0步粗略概括后的審題和第1步的立意，可知大作文講述的內(nèi)容是“城市建設(shè)”，背景是“給定資料反映的城市建設(shè)理念中的問(wèn)題（注意“問(wèn)題”二字）”，限定要求是“通過(guò)老子對(duì)屋子中開(kāi)鑿門(mén)窗的描述，強(qiáng)調(diào)‘有’與‘無(wú)’都具有不可忽視的作用。”

因此：

（1）XXXX應(yīng)填入對(duì)“城市建設(shè)”的觀點(diǎn)。

（2）題目已明確要求“有”與“無(wú)”都具有不可忽視的作用，因此動(dòng)詞、強(qiáng)調(diào)詞應(yīng)緊密結(jié)合作者（考生）對(duì)“無(wú)”的態(tài)度。

（3）題目已明確要求“試談?dòng)信c無(wú)”必須結(jié)合“城市建設(shè)”，因此范圍詞必須有一個(gè)是“城市建設(shè)”、“城市”或“城建”，另一個(gè)則為“城市建設(shè)”其中一個(gè)想要表達(dá)的角度，這個(gè)角度就是作者（考生）的核心觀點(diǎn)。

（4）“有”和“無(wú)”本身就是帶有引號(hào)的較為務(wù)虛的哲理詞，因此不要在題目中進(jìn)一步加入較難理解的概念。

根據(jù)立意，大致擬出本文的題目（注意：本文為指定題目申論大作文，因此要把擬出的題目記在心里，幫助自己作文，但不要寫(xiě)在答題紙上），例如：

兩手抓兩手硬，力促城建“有”與“無(wú)”均衡發(fā)展

“兩手抓兩手硬”源自鄧爺爺對(duì)物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)的觀點(diǎn)，在此化用，表達(dá)為“無(wú)”的重要性。“力促”和“均衡”說(shuō)明目前城建對(duì)“無(wú)”還不夠重視，發(fā)展的不夠均衡（例如給定材料中重視房地產(chǎn)和商業(yè)開(kāi)發(fā)，忽視公共區(qū)域和安靜環(huán)境的建設(shè)的例子）。

告別喧囂，繁華城市亦需“無(wú)”之寧?kù)o

該題目展開(kāi)面較為精準(zhǔn)，重點(diǎn)結(jié)合“城市需要安靜、需要空間”的無(wú)進(jìn)行展開(kāi)。

齊頭并進(jìn)，城市建設(shè)“有”“無(wú)”一個(gè)不能少

化用張藝謀導(dǎo)演的“一個(gè)都不能少”，強(qiáng)調(diào)“無(wú)”的建設(shè)不能落后，更不能忽視。

全民參與，打造“有”與“無(wú)”并存的美麗城市

如題，落腳點(diǎn)在“全民”和“美麗”。

各位小伙伴們可以多存儲(chǔ)一些帶動(dòng)作的詞匯，多去黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人講話(huà)中記憶一些強(qiáng)調(diào)性詞組，多收集一些積極向上的4字成語(yǔ)或詞組，從而在擬題方面更加自然有力。

第2步：開(kāi)頭開(kāi)門(mén)見(jiàn)山

在申論開(kāi)頭永遠(yuǎn)只使用一種格式，那就是“開(kāi)門(mén)見(jiàn)山”式。這點(diǎn)毛爺爺和鄧爺爺早就為我們做出了示范：

例文1：中國(guó)社會(huì)各階級(jí)的分析

誰(shuí)是我們的敵人？誰(shuí)是我們的朋友？這個(gè)問(wèn)題是革命的首要問(wèn)題。中國(guó)過(guò)去一切革命斗爭(zhēng)成效甚少，其基本原因就是因?yàn)椴荒軋F(tuán)結(jié)真正的朋友，以攻擊真正的敵人。

——《毛澤東選集》第一卷，1925年12月1日

例文2：論持久戰(zhàn)

偉大抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的一周年紀(jì)念，七月七日，快要到了。全民族的力量團(tuán)結(jié)起來(lái)，堅(jiān)持抗戰(zhàn)，堅(jiān)持統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)，同敵人作英勇的戰(zhàn)爭(zhēng)，快一年了。這個(gè)戰(zhàn)爭(zhēng)，在東方歷史上是空前的，在世界歷史上也將是偉大的，全世界人民都關(guān)心這個(gè)戰(zhàn)爭(zhēng)。身受戰(zhàn)爭(zhēng)災(zāi)難、為著自己民族的生存而奮斗的每一個(gè)中國(guó)人，無(wú)日不在渴望戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利。然而戰(zhàn)爭(zhēng)的過(guò)程究竟會(huì)要怎么樣？能勝利還是不能勝利？能速勝還是不能速勝？很多人都說(shuō)持久戰(zhàn)，但是為什么是持久戰(zhàn)？怎樣進(jìn)行持久戰(zhàn)？很多人都說(shuō)最后勝利，但是為什么會(huì)有最后勝利？怎樣爭(zhēng)取最后勝利？這些問(wèn)題，不是每個(gè)人都解決了的，甚至是大多數(shù)人至今沒(méi)有解決的。

——《毛澤東選集》第二卷，1938年5月

例文3：解放思想，實(shí)事求是，團(tuán)結(jié)一致向前看

解放思想，開(kāi)動(dòng)腦筋，實(shí)事求是，團(tuán)結(jié)一致向前看，首先是解放思想。只有思想解放了，我們才能正確地以馬列主義、毛澤東思想為指導(dǎo)，解決過(guò)去遺留的問(wèn)題，解決新出現(xiàn)的一系列問(wèn)題，正確地改革同生產(chǎn)力迅速發(fā)展不相適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑，根據(jù)我國(guó)的實(shí)際情況，確定實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化的具體道路、方針、方法和措施。

——《鄧小平文選》第二卷，1978年12月13日

例文4：社會(huì)主義也可以搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)

我們革命的目的就是解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力。離開(kāi)了生產(chǎn)力的發(fā)展、國(guó)家的富強(qiáng)、人民生活的改善，革命就是空的。我們反對(duì)舊社會(huì)、舊制度，就是因?yàn)樗菈浩热嗣竦?，是束縛社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的。這個(gè)問(wèn)題現(xiàn)在是比較清楚了。過(guò)去“四人幫”提出寧要貧窮的社會(huì)主義，也不要富裕的資本主義，那是荒謬的。當(dāng)然我們不要資本主義，但是我們也不要貧窮的社會(huì)主義，我們要發(fā)達(dá)的、生產(chǎn)力發(fā)展的、使國(guó)家富強(qiáng)的社會(huì)主義。我們相信社會(huì)主義比資本主義的制度優(yōu)越。它的優(yōu)越性應(yīng)該表現(xiàn)在比資本主義有更好的條件發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力。

——《 鄧小平文選》第二卷，1979年11月26日

例文5：科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力

世界在變化，我們的思想和行動(dòng)也要隨之而變。過(guò)去把自己封閉起來(lái)，自我孤立，這對(duì)社會(huì)主義有什么好處呢？歷史在前進(jìn)，我們卻停滯不前，就落后了。馬克思說(shuō)過(guò)，科學(xué)技術(shù)是生產(chǎn)力，事實(shí)證明這話(huà)講得很對(duì)。依我看，科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。我們的根本問(wèn)題就是要堅(jiān)持社會(huì)主義的信念和原則，發(fā)展生產(chǎn)力，改善人民生活，為此就必須開(kāi)放。否則，不可能很好地堅(jiān)持社會(huì)主義。拿中國(guó)來(lái)說(shuō)，五十年代在技術(shù)方面與日本差距也不是那么大。但是我們封閉了二十年，沒(méi)有把國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)擺在議事日程上，而日本卻在這個(gè)期間變成了經(jīng)濟(jì)大國(guó)。

—— 《鄧小平文選》第三卷，1988年9月5日、12日

可以看出，偉人們?cè)谧约鹤钪奈恼拢ㄖv話(huà)）中，都不約而同地用了“開(kāi)門(mén)見(jiàn)山”這一手法。任何人只要看了這幾篇文選的題目和開(kāi)頭，就能非常清楚地明白：

（1）這篇文章要講什么

（2）這篇文章要為什么要講這些內(nèi)容

（3）這篇文章將從幾個(gè)角度去講這些內(nèi)容

大家要多學(xué)習(xí)偉人名篇的構(gòu)造，尤其是開(kāi)頭“開(kāi)門(mén)見(jiàn)山”式的開(kāi)頭。在申論中一定要第一段第一句話(huà)，最晚第二句話(huà)就非常明確表達(dá)出自己的觀點(diǎn)?！胺浅Ｃ鞔_”的程度要求是在大作文中寫(xiě)到的內(nèi)容，大部分能體現(xiàn)在前三句話(huà)中，所有部分都在開(kāi)頭段落有所體現(xiàn)。

結(jié)合毛爺爺、鄧爺爺?shù)睦?，可以發(fā)現(xiàn)兩位偉人的名篇都是把“題目+開(kāi)頭”結(jié)合在一起寫(xiě)的，而且都可以結(jié)合開(kāi)頭把題目改寫(xiě)“兩部三強(qiáng)”類(lèi)。

毛爺爺?shù)摹吨袊?guó)社會(huì)各階層的分析》直接從題目上就告訴了各位讀者這篇文章要講述的內(nèi)容，并且在第一段第一句就告訴讀者“革命的首要問(wèn)題是認(rèn)清敵人和朋友”。那么本文的題目改寫(xiě)就很明確了——《識(shí)別敵友階層，中國(guó)革命的“頭等大事”》

鄧爺爺?shù)摹督夥潘枷?，?shí)事求是，團(tuán)結(jié)一致向前看》更是貼心，直接從題目上就告訴大家，當(dāng)時(shí)（1978年年底）最重要的事情有三件，其中解放思想排在第一位。在第一段第一句中，鄧爺爺還特地再次強(qiáng)調(diào)“最重要的是解放思想”，并且在第一段最后一句中點(diǎn)出“目的是實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化”。本文的題目改寫(xiě)也很簡(jiǎn)單——《解放思想，團(tuán)結(jié)建設(shè)“四個(gè)現(xiàn)代化”》。

回到大作文本身，大家一定要在做第1步的時(shí)候就基本打下第2步的框架，因?yàn)橹灰@兩步完成的好，大作文的保底寫(xiě)作就已經(jīng)成功了一大半。

將立意、題目和開(kāi)頭結(jié)合起來(lái)的方法也很簡(jiǎn)單，只要把立意凝練在題目中，然后把題目無(wú)法充分表達(dá)的立意部分用最開(kāi)門(mén)見(jiàn)山的方式說(shuō)出來(lái)即可。起題目時(shí)不要怕凝練不全，只要突出最重點(diǎn)的部分即可。

通過(guò)上文已知“試談?dòng)信c無(wú)”的要求和立意，那么開(kāi)頭就應(yīng)當(dāng)像毛爺爺和鄧爺爺一樣，直接開(kāi)門(mén)見(jiàn)山，展開(kāi)自己的觀點(diǎn)。例如：這個(gè)題目，開(kāi)頭一定要把“不夠硬”、“不均衡”表達(dá)出來(lái)，例如：

兩手抓兩手硬，力促城建“有”與“無(wú)”均衡發(fā)展

好的城市建設(shè)是社會(huì)發(fā)展的“動(dòng)力源”和“穩(wěn)定器”，但目前很多城市存在著“有無(wú)失衡”的問(wèn)題，對(duì)“無(wú)”的重視程度不夠。過(guò)度追求房地產(chǎn)建設(shè)和商業(yè)開(kāi)發(fā)，沒(méi)有給“無(wú)”留出足夠的空間和位置，使得城市越來(lái)越機(jī)械、越來(lái)越喧囂、越來(lái)越無(wú)趣。一個(gè)機(jī)械喧囂無(wú)趣的城市，“動(dòng)力源”會(huì)越來(lái)越不足，“穩(wěn)定器”也會(huì)漸漸失效。

本段就非常樸實(shí)，但一眼就能看出言之有物，觀點(diǎn)展開(kāi)有力，直指要害。這就是“兩部三強(qiáng)法”的好處：根據(jù)立意和題目，順其自然就能寫(xiě)出一個(gè)不錯(cuò)的開(kāi)頭。

同樣的，其他題目也可以用類(lèi)似的筆法去寫(xiě)出開(kāi)頭：

告別喧囂，繁華城市亦需“無(wú)”之寧?kù)o

長(zhǎng)期以來(lái)，形容城市最常用的詞就是“繁華”，摩天大樓、人山人海、車(chē)水馬龍成了城市的標(biāo)志，這是城市的“有”；但隨著社會(huì)的進(jìn)一步發(fā)展，告別喧囂、擁抱寧?kù)o成為越來(lái)越多居民的共識(shí)。

齊頭并進(jìn)，城市建設(shè)“有”“無(wú)”一個(gè)不能少

城市建設(shè)不僅需要摩天大樓、車(chē)水馬龍這些“有”，同時(shí)也需要森林綠地、公園廣場(chǎng)、寧?kù)o社區(qū)乃至居民的放松心靈這些“無(wú)”?！坝小焙汀盁o(wú)”對(duì)城市建設(shè)非常重要，一個(gè)都不能少。

全民參與，打造“有”與“無(wú)”并存的美麗城市

美麗城市需要摩天大樓、車(chē)水馬龍之“有”與公園廣場(chǎng)、寧?kù)o心靈的“無(wú)”并存，且都能得到充分發(fā)展。這，就需要整個(gè)城市居民的力量。

可以看出，上面幾個(gè)開(kāi)頭都非常簡(jiǎn)明扼要，把最核心的觀點(diǎn)由首句乃至標(biāo)題就說(shuō)出，并在第一段展開(kāi)響應(yīng)觀點(diǎn)即可。

第3步：正文首句寫(xiě)好

當(dāng)完成立意、擬題和開(kāi)頭寫(xiě)作后，從整個(gè)大作文的內(nèi)容上來(lái)看只完成了20%左右，但實(shí)際上已經(jīng)完成了80%，因?yàn)橐非蟮氖恰氨５住钡募记?，其最重要的部分都在前面，尤其是擬題（包括對(duì)于指定題目的大作文，在草稿紙和心中擬題的過(guò)程）。

想要申論得一個(gè)看的過(guò)去的分?jǐn)?shù)，就一定要了解閱卷者的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。網(wǎng)上流傳的一二三四類(lèi)文雖然不甚精確，但大體可信?？偨Y(jié)來(lái)說(shuō)，閱卷老師每個(gè)大作文一般只有30s~1min的時(shí)間來(lái)閱卷，因此不會(huì)有充分的時(shí)間去研讀文章，只會(huì)重點(diǎn)關(guān)注標(biāo)題、開(kāi)頭、每段的第一句話(huà)和結(jié)尾。而想要得一個(gè)不錯(cuò)的分?jǐn)?shù)，就要制定相應(yīng)的規(guī)劃，也就是本文開(kāi)始時(shí)所強(qiáng)調(diào)的這4句話(huà)：

標(biāo)題新穎有力，開(kāi)頭開(kāi)門(mén)見(jiàn)山。
正文首句寫(xiě)好，結(jié)尾總結(jié)升華。

在4個(gè)方面中，正文首句寫(xiě)好是最簡(jiǎn)單的。對(duì)于“試談?dòng)信c無(wú)”，其正文段落首句就可以這樣寫(xiě)：

城市建設(shè)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先重視“有”與“無(wú)”……

城市建設(shè)應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)發(fā)展“有”與“無(wú)”……

城市建設(shè)應(yīng)當(dāng)全民參與“有”與“無(wú)”……

……

在寫(xiě)好首句后，后面的內(nèi)容就想辦法抄原文。這里的原文不是材料原文，而是領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)外講話(huà)原文。大家從“中國(guó)共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)”、“新華網(wǎng)”等媒體上很容易找到領(lǐng)導(dǎo)人講話(huà)，而對(duì)外的講話(huà)一般比較務(wù)實(shí)且精彩表述較多，非常適合抄原文，例如此次的博鰲論壇講話(huà)。大家一定要平時(shí)多積累相關(guān)內(nèi)容，從而在申論中直接通過(guò)“列出首句+抄講話(huà)+段位收束”的方法就能把正文填的很好了。

第4步：結(jié)尾呼應(yīng)開(kāi)頭

最推薦的結(jié)尾方式是“呼應(yīng)開(kāi)頭”式，因?yàn)檫@種方法能夠進(jìn)一步強(qiáng)化閱卷老師對(duì)題目的印象，并且此類(lèi)方法不會(huì)跑題，還容易顯得很有特色，從而得高分。此種方法主要適合文筆一般的小伙伴們。