摩洛海盜

（一）在18世紀(jì)后期到19世紀(jì)著名的“摩洛海盜”在南洋崛起，其來(lái)源有馬來(lái)亞的各穆斯林王公、爪哇以東的武吉斯族領(lǐng)主、販賣奴隸為生的蘇祿人以及以恐怖手段出名的婆羅洲獵頭族等，但被以主要生活在菲律賓南部的摩洛人（被用來(lái)稱呼信仰伊斯蘭教的南洋各地本土民族的稱呼）命名。蘇祿群島上的裘洛成為南洋奴隸交易的中心，一度有“東方的阿爾及爾”之稱，摩洛海盜另一個(gè)主要活動(dòng)區(qū)域是馬六甲附近，19世紀(jì)后期至20世紀(jì)初在英國(guó)、西班牙、美國(guó)的圍剿之下摩洛海盜衰落不振。南洋地區(qū)本就有海盜傳統(tǒng)，抵達(dá)菲律賓群島的麥哲倫船隊(duì)曾經(jīng)在一個(gè)小島?？垦a(bǔ)給淡水，當(dāng)時(shí)他的船隊(duì)剛剛橫越太平洋，水手們?nèi)急婚L(zhǎng)途航行和饑餓折磨得有氣無(wú)力，他們憤怒地記載道：“當(dāng)?shù)厝顺砂偕锨ё?dú)木舟靠近我們的船 ，一跳上我們的船后他們什么都拿，我們做什么都沒(méi)法阻止他們?！丙溦軅惏堰@個(gè)小島命名為“海盜島”，用以記錄他來(lái)到此地的第一印象。到了18世紀(jì)后期歐洲人基本建立一個(gè)由西方主導(dǎo)，中國(guó)、南洋各國(guó)、日本等國(guó)家參與的遠(yuǎn)東-南洋海上經(jīng)貿(mào)體系。除了某些特殊時(shí)期外歐洲海軍力量已經(jīng)基本不再進(jìn)行海上劫掠，而是轉(zhuǎn)為打擊海盜行為、維持南洋地區(qū)的和平貿(mào)易環(huán)境，這時(shí)候被稱作“摩洛人”的東南亞本地海盜卻在快速崛起。“摩洛人”原先是被用來(lái)稱呼信仰伊斯蘭教的南洋各地本土民族的稱呼，后來(lái)隨著本地海盜的頻繁作案讓西方人將南洋的本地海盜與著名的同屬穆斯林海盜“巴巴里海盜”相提并論，摩洛海盜從此成為危險(xiǎn)和恐怖的代名詞。摩洛海盜的崛起其實(shí)跟南洋地區(qū)航海貿(mào)易本身的繁榮有密不可分的關(guān)系，在各國(guó)商人的共同努力下東南亞地區(qū)在18至19世紀(jì)迎來(lái)發(fā)展的高峰期，東南亞生產(chǎn)的錫、大米、玳瑁、燕窩，日本生產(chǎn)的銅、白銀、海產(chǎn)，中國(guó)生產(chǎn)的茶葉、生絲、砂糖，歐洲生產(chǎn)的呢絨、武器、服裝，通過(guò)不同的渠道匯聚于此，大量財(cái)富的流動(dòng)也刺激當(dāng)?shù)氐暮１I活動(dòng)。另外隨著貿(mào)易繁榮，生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大，勞動(dòng)力短缺也成為東南亞各地的普遍現(xiàn)象，獵奴與販奴也成為摩洛海盜的主要營(yíng)生之一。摩洛海盜的崛起還有另一個(gè)有利因素，歐洲海上力量在南洋有一段收縮期。18世紀(jì)后半以來(lái)歐洲先后爆發(fā)七年戰(zhàn)爭(zhēng)、法國(guó)大革命和拿破侖戰(zhàn)爭(zhēng)，歐洲各國(guó)在本土打得不可開(kāi)交，不約而同地減少在南洋的軍事存在。這不但給海盜們更大的活動(dòng)自由，更使得殖民地當(dāng)局放松對(duì)南洋各地王公和封建主的控制，這些地方實(shí)力派人物在擺脫西方控制之后做的第一件事就是爭(zhēng)先恐后地投資“海盜”這門利潤(rùn)極大而風(fēng)險(xiǎn)很小的“事業(yè)”，馬來(lái)亞的各穆斯林王公、爪哇以東的武吉斯族領(lǐng)主、販賣奴隸為生的蘇祿人以及以恐怖手段出名的婆羅洲獵頭族都積極參與到南洋的海盜活動(dòng)中，歐洲人不加區(qū)分地把他們統(tǒng)統(tǒng)叫做摩洛海盜。

（二）和文明觀念已經(jīng)近代化的西方人不同，南洋各地還將海盜行為看作是一種正常的貿(mào)易活動(dòng)。依靠武勇和搶掠獲得財(cái)富不但是一種個(gè)人榮耀的表現(xiàn)，更加是王國(guó)的實(shí)力展現(xiàn)和權(quán)力來(lái)源。有時(shí)候這些活動(dòng)又和宗教斗爭(zhēng)結(jié)合起來(lái)，帶有向基督教西方國(guó)家作戰(zhàn)的神圣意味。摩洛人沒(méi)有西式海盜快船，他們搭乘的主要船只是一些本地制造的輕便小船，比如雙船體帆船、多人槳帆船、馬來(lái)屋棚船和南洋木帆船。一艘典型的南洋木帆船有前后兩桅桿，長(zhǎng)90英尺，船后部設(shè)有屋棚，可以搭載50到100人左右，是摩洛海盜使用最多的船只。通常來(lái)說(shuō)這些輕便小船火力極其貧弱，大多只在船舷裝3門舊式回轉(zhuǎn)火炮，或者在船頭安放一門大口徑火炮。其戰(zhàn)斗力無(wú)法和西式船只相比，但是一股摩洛海盜會(huì)擁有20到50艘這樣的船只，一股海盜總?cè)藬?shù)超過(guò)4000人，在面對(duì)落單的歐洲商船時(shí)他們的狼群戰(zhàn)術(shù)非常有效。摩洛人使用的火槍要么是從商船上搶到，要么是從市場(chǎng)上買到。事實(shí)上南洋的兩個(gè)海盜活動(dòng)中心蘇祿群島和馬六甲都是西方武器商人聚集的場(chǎng)所，為了照顧摩洛海盜的特殊需要，西方商人甚至?xí)杏?guó)的武器制造商制造一些專門武器，如船上使用的截短槍管的火槍、登船用的抓鉤，甚至是中國(guó)樣式的抬槍。冷兵器則是南洋當(dāng)?shù)氐奶厣嬉?，比如?dāng)今已經(jīng)成為南洋冷兵器標(biāo)志的馬來(lái)克力士劍、一把金銀裝飾刀柄的克利刀是摩洛海盜的珍貴財(cái)產(chǎn)，也是在甲板上取人性命最得心應(yīng)手的武器，馬來(lái)大砍刀和裝有鐵矛尖的竹矛也是海盜們喜歡使用的武器，在西方人的眼中這些身手敏捷的土著和他們手中奇形怪狀的刀劍就是商船在南洋地區(qū)面臨的危險(xiǎn)的最直接體現(xiàn)。相比起舞刀弄棒的本事時(shí)摩洛人對(duì)現(xiàn)代武器的運(yùn)用能力很差，他們的小船上安裝的火炮大多還是16世紀(jì)的陳舊樣式，身管大約6英尺長(zhǎng)，重量從幾百到上千磅不等，僅能發(fā)射半磅重的小炮彈。摩洛人沒(méi)有加工炮膛用的鏜床，炮膛只能耗費(fèi)大量人力手工鉆鑿，這樣制造出來(lái)的炮膛既不光滑，又難以保證閉氣性能，準(zhǔn)頭和威力都嚴(yán)重不足，但就是這樣裝備著粗劣武器的海盜在西方海軍勢(shì)力削弱的短暫時(shí)期卻屢有斬獲、利潤(rùn)頗豐。初夏時(shí)節(jié)大批海盜從蘇祿群島出發(fā)，順著季風(fēng)沿路襲擊婆羅洲、爪哇、蘇門答臘和馬六甲等地，入秋后又乘風(fēng)返回蘇祿。如果運(yùn)氣好，一趟海盜之旅就能獲得不少收益。在1798年的一次海盜襲擊中五百名悍匪和八百個(gè)劃槳苦力一次就捕獲俘虜450名，其中一名西班牙神甫為他們贏得2500披索的贖金。1840年代初正當(dāng)大英帝國(guó)的艦隊(duì)在中國(guó)沿海威風(fēng)凜凜地攻下一個(gè)又一個(gè)大清炮臺(tái)的時(shí)候一個(gè)名叫愛(ài)德華茲的英國(guó)水手卻在馬六甲附近的廖內(nèi)群島蹲在一個(gè)竹制的牢籠中，滿懷驚恐地寫(xiě)下這樣的文字：“一共有45人被他們抓了，有的人被割掉胳膊，有的人斷了腿，而我則被割掉舌頭。”嚴(yán)格來(lái)說(shuō)摩洛海盜并沒(méi)有特定的擄掠目標(biāo)，只要能夠換錢的東西，他們都不會(huì)放過(guò)。

（三）運(yùn)往中國(guó)的海參和燕窩，運(yùn)往印度的胡椒和丁香，運(yùn)往巴達(dá)維亞的銀幣，以及各式各樣的西方武器，只要可能都會(huì)成為他們的囊中之物。不過(guò)海盜們最愛(ài)干的還是擄掠人口，尤其是在東南亞各土邦混戰(zhàn)不休的時(shí)候本地王公和富商都需要大批人力。蘇祿群島上的裘洛就是南洋奴隸交易的中心，一度有“東方的阿爾及爾”之稱。在海盜活動(dòng)最猖獗的百年中裘洛的市場(chǎng)共販賣出30萬(wàn)名奴隸勞工，成為東南亞勞動(dòng)力的最大供應(yīng)地。這些奴隸會(huì)直接進(jìn)入農(nóng)場(chǎng)或奴隸主家中做工，要不然就去從事林業(yè)和捕撈海產(chǎn)等比較危險(xiǎn)的行業(yè)，沿海的奴隸主大多都依靠這些行業(yè)來(lái)獲取對(duì)外貿(mào)易所需的貨物。有些強(qiáng)壯的奴隸被充作海盜船的劃槳苦力，老弱病殘則會(huì)淪為南洋獵頭民族的祭品。反過(guò)來(lái)海盜的修葺船只、購(gòu)買補(bǔ)給和縱情聲色也刺激當(dāng)?shù)氐南M(fèi)市場(chǎng)，南洋地區(qū)在短時(shí)期內(nèi)形成以海盜活動(dòng)為核心的循環(huán)經(jīng)濟(jì)圈。但南洋海盜經(jīng)濟(jì)的繁榮是以損害西方、印度、中國(guó)商人利益為代價(jià)的，單為利益考慮，各國(guó)也絕不會(huì)允許摩洛海盜繼續(xù)在南洋地區(qū)隨意劫掠。當(dāng)時(shí)占據(jù)新加坡的英國(guó)東印度公司甚至認(rèn)為如果任由海盜活動(dòng)發(fā)展下去，英國(guó)在東南亞的貿(mào)易將會(huì)被“完全摧毀”。負(fù)責(zé)海盜清剿作戰(zhàn)的是南洋當(dāng)?shù)貙?shí)力最強(qiáng)的兩個(gè)國(guó)家——西班牙和英國(guó)，西班牙主要負(fù)責(zé)對(duì)菲律賓南部蘇祿群島海盜的進(jìn)攻，英國(guó)則專注于掃平新加坡附近地區(qū)的海盜。1848年荷西·魯茲上校率領(lǐng)一支西班牙艦隊(duì)向巴蘭金吉島的摩洛海盜發(fā)動(dòng)進(jìn)攻，艦隊(duì)共有19艘小型戰(zhàn)艦，搭載數(shù)百名西班牙陸軍。巴蘭金吉島上聚集超過(guò)1000名蘇祿海盜，他們守衛(wèi)在島上的四個(gè)炮臺(tái)附近，擁有124門火炮、大量火槍和幾十艘棚屋快船。西班牙人登陸后和海盜進(jìn)行激烈交戰(zhàn)，甚至一度展開(kāi)白刃搏殺，最后西班牙軍攻克三個(gè)炮臺(tái)，并沖進(jìn)最后一個(gè)炮臺(tái)將殘余海盜一網(wǎng)打盡。這次反海盜行動(dòng)共擊斃擊傷海盜500多名，俘虜也近500人，西班牙人死22人、傷210多人。等西班牙人撤走后海盜再次占領(lǐng)這里作為基地，迫使西班牙軍隊(duì)第二次對(duì)巴蘭金吉進(jìn)行掃蕩，并輕松攻克此島。但蘇祿海盜雖然遭到打擊，仍活躍在婆羅洲和菲律賓的航線上繼續(xù)作案。在馬六甲中撲滅海盜的任務(wù)交給英國(guó)上尉詹姆斯·布魯克，這位英國(guó)海軍軍官深受當(dāng)?shù)伛R來(lái)王公器重，被委任為沙撈越地方的拉賈（就是最高軍政長(zhǎng)官）。布魯克率領(lǐng)自己的小型艦隊(duì)對(duì)馬來(lái)亞海域的海盜展開(kāi)一系列搜捕行動(dòng)，1843年的一次行動(dòng)中布魯克逮捕馬魯古地區(qū)的大部分海盜，1847年布魯克在巴拉尼尼摧毀數(shù)十艘海盜木帆船。布魯克對(duì)海盜嚴(yán)厲的懲處甚至引起倫敦方面的不滿，專門派了一個(gè)委員會(huì)來(lái)調(diào)查他“對(duì)當(dāng)?shù)厝诉^(guò)于嚴(yán)重的暴力行為”。不過(guò)就算遇到國(guó)內(nèi)的阻礙，布魯克的反海盜行動(dòng)卻并未停止，反海盜的行動(dòng)甚至持續(xù)到第二代。

（四）1862年布魯克的侄子率領(lǐng)一艘小型蒸汽兵船戰(zhàn)勝6艘大型海盜船，擊沉其中4艘，擊斃俘虜海盜100多人。盡管英、西等國(guó)打擊海盜的力度始終很高，但摩洛海盜一直沒(méi)有停止在南洋的海盜活動(dòng)。1898年美西戰(zhàn)爭(zhēng)后美國(guó)海軍代替西班牙海軍，成為鎮(zhèn)壓海盜的主力，在首任菲律賓總督老麥克阿瑟（阿瑟·麥克阿瑟）部署下美國(guó)海軍建立鋼甲快艇和小型巡邏艦的定期巡航制度，大大減輕當(dāng)?shù)氐暮１I威脅。二戰(zhàn)以后隨著地區(qū)安全形勢(shì)惡化，蘇祿等地的海盜行為又有復(fù)燃之勢(shì)，僅在1959年至1962年之間就發(fā)生過(guò)232宗海盜劫案，到當(dāng)代以摩洛伊斯蘭解放陣線、阿布薩耶夫?yàn)槭椎男乱淮β迦撕１I仍舊是菲律賓海域船只通航和個(gè)人生命財(cái)產(chǎn)的巨大威脅。摩洛民族解放陣線（簡(jiǎn)稱摩解、MNLF）是菲律賓南部反政府武裝組織，1972年成立，1977年后由于內(nèi)部派系矛盾和外國(guó)援助減少等原因，該組織分裂為三派。其中兩派主張?jiān)诜颇喜棵尢m老地區(qū)實(shí)行民族自治，另一派主張棉蘭老地區(qū)脫離菲律賓，成立一個(gè)獨(dú)立國(guó)家。1972年摩洛民族解放陣線創(chuàng)立，1987年南部各省舉行公投，建立由棉蘭老島四省組成的“棉蘭老穆斯林自治區(qū)”，密蘇阿里任主席。1996年政府與摩解達(dá)成和平協(xié)議，2001年密蘇阿里與阿羅約政府發(fā)生利益沖突，其支持者于11月在霍洛島發(fā)動(dòng)武裝叛亂，政府迅速平叛，宣布密犯有叛亂罪。摩解另一派系的領(lǐng)導(dǎo)人胡安任該黨主席，密潛逃至馬來(lái)西亞沙巴，被馬來(lái)西亞政府逮捕并于 2002年1月引渡回菲律賓。2007年2月阿羅約總統(tǒng)下令執(zhí)行與摩解的和平協(xié)議條款，希望通過(guò)和平、發(fā)展、多種信仰對(duì)話及國(guó)際合作實(shí)現(xiàn)與摩解的最終和解，解決菲南部沖突。2012年4月為平息南部多年的戰(zhàn)禍與貧窮，菲律賓政府做出重大政治讓步，同意讓穆斯林分離組織在民答那峨島成立相當(dāng)于“亞國(guó)”的新政治實(shí)體。菲律賓政府與摩洛穆斯林解放陣線（MILF）的談判小組簽署“和談原則要點(diǎn)”文件，在十項(xiàng)和談原則要點(diǎn)當(dāng)中最受關(guān)注的是雙方同意共同努力成立新的政治實(shí)體，MILF要求掌握除國(guó)防、外交及郵政以外的所有政府功能。1977年后派系矛盾和外國(guó)援助減少等原因，該組織分裂為三派，其中兩派主張?jiān)诿尢m老地區(qū)實(shí)行民族自治，另一派主張棉蘭老地區(qū)脫離菲律賓，成立一個(gè)獨(dú)立國(guó)家。1987年1月后一派放棄獨(dú)立要求，并與政府就棉蘭老地區(qū)自治問(wèn)題進(jìn)行多次談判。1996年9月與政府簽署和平協(xié)議。2012年10月7日菲律賓總統(tǒng)阿基諾宣布菲律賓最大反政府武裝“摩洛伊斯蘭解放陣線”已與政府達(dá)成協(xié)議，結(jié)束在南部棉蘭老地區(qū)的反政府活動(dòng)。摩洛伊斯蘭解放陣線（又名莫洛伊斯蘭解放陣線）是菲律賓最大穆斯林反政府民族武裝組織，2012年4月25日菲律賓“摩洛伊斯蘭解放陣線”宣布菲律賓政府同意在棉蘭老地區(qū)建立一個(gè)伊斯蘭“次國(guó)家”。組織一直堅(jiān)持分離主義武裝斗爭(zhēng)，主張?jiān)诿尢m老島建立一個(gè)獨(dú)立、嚴(yán)格的伊斯蘭國(guó)家。摩洛伊斯蘭解放陣線1978年從摩洛民族解放陣線分離后建立，初期力量極小，90年代后逐步壯大。1996年9月摩洛民族解放陣線與政府簽署和平協(xié)議后部分不愿接受政府軍警整編的人員陸續(xù)加入，其力量大增，現(xiàn)有成員1.54萬(wàn)人、各式武器1.13萬(wàn)余件。

（五）拉莫斯總統(tǒng)任內(nèi)與政府共進(jìn)行六輪低級(jí)別談判，但因雙方立場(chǎng)迥異而無(wú)實(shí)質(zhì)進(jìn)展。埃斯特拉達(dá)就任后雙方于1998年8月簽署《關(guān)于推動(dòng)棉蘭老和平進(jìn)程協(xié)議》，9月又簽署將各自前沿陣地部隊(duì)后撤5公里并實(shí)行?；鸬膮f(xié)議，但上述協(xié)議并未得到執(zhí)行，武裝沖突時(shí)有發(fā)生。1999年政府軍警部隊(duì)與摩伊游擊隊(duì)之間不斷發(fā)生沖突與交火，和談因菲參議院批準(zhǔn)《菲美訪問(wèn)部隊(duì)協(xié)議》等因素一再延遲至10月才開(kāi)始。雙方和談小組于12月就談判規(guī)則與程序達(dá)成一致，決定2000年1月開(kāi)始正式談判。2010年摩伊方面的新任首席談判代表默哈格爾·伊克巴爾日前宣布摩伊將努力爭(zhēng)取在菲南部棉蘭老地區(qū)建立一個(gè)亞國(guó)家，并以此與菲政府方面達(dá)成一項(xiàng)全面的和平協(xié)議。伊克巴爾說(shuō)：“亞國(guó)家的概念不意味著獨(dú)立，它仍將隸屬中央或國(guó)家政府，是菲律賓的一部分?！眮唶?guó)家建立后摩伊將變?yōu)檫@個(gè)亞國(guó)家的一個(gè)過(guò)渡性機(jī)構(gòu)，最終由摩洛人建立一個(gè)自己的政府。菲律賓政府23日對(duì)分離組織“摩洛伊斯蘭解放陣線”（摩伊）宣布不再尋求建立一個(gè)獨(dú)立國(guó)家表示歡迎，認(rèn)為此舉有利于結(jié)束菲南部棉蘭老地區(qū)沖突。2012年4月25日菲律賓 “摩洛伊斯蘭解放陣線”（簡(jiǎn)稱“摩伊解”）宣布菲律賓政府同意在棉蘭老地區(qū)建立一個(gè)伊斯蘭“次國(guó)家”，?菲政府首席談判代表表示菲政府已與“摩伊解”達(dá)成10項(xiàng)原則性共識(shí)，包括在棉蘭老地區(qū)建立新的自治政治實(shí)體，以取代棉蘭老穆斯林自治區(qū)。他解釋說(shuō)：“該政治實(shí)體并非獨(dú)立國(guó)家，而是屬于在菲律賓領(lǐng)土和主權(quán)范圍內(nèi)的‘次國(guó)家’。當(dāng)?shù)貙⒔⒁粋€(gè)內(nèi)閣式的政府，但其國(guó)防、外交、外貿(mào)和貨幣政策等權(quán)力仍歸中央政府?！狈坡少e總統(tǒng)阿基諾在2012年10月7日宣布菲律賓最大反政府武裝“摩洛伊斯蘭解放陣線”已與政府達(dá)成協(xié)議，結(jié)束在南部棉蘭老地區(qū)的反政府活動(dòng)。菲律賓武裝部隊(duì)于2005年1月8日宣布政府軍在27日對(duì)南部“摩洛伊斯蘭解放陣線”基地進(jìn)行的空襲中至少打死40名反政府武裝人員和恐怖分子，2008年8月反政府武裝“摩洛伊斯蘭解放陣線”與政府軍在棉蘭老島南部再次爆發(fā)沖突，造成約30萬(wàn)人流離失所。菲律賓軍方2012年8月6日說(shuō)南部反政府武裝“摩洛伊斯蘭自由運(yùn)動(dòng)”于5日夜間偷襲政府軍多達(dá)10處軍事設(shè)施，雙方發(fā)生激烈交火，導(dǎo)致1名政府軍士兵、5名反政府武裝分子和1名平民被打死，另有5人受傷，數(shù)千當(dāng)?shù)鼐用癖黄忍与x家園。6日清晨反政府武裝又對(duì)駐守在安帕圖安鎮(zhèn)的政府軍士兵發(fā)動(dòng)襲擊，雙方均無(wú)人員傷亡。菲政府軍一名指揮官說(shuō)武裝分子在偏遠(yuǎn)的安帕圖安村扣留約500名村民作為人質(zhì)，一些村民說(shuō)武裝分子還破壞電力供應(yīng)設(shè)施，使他們自5日晚起一直斷電。2012年摩洛伊斯蘭解放陣線反政府武裝（MILF）在菲律賓交出第一批武器，這是和平進(jìn)程的一部份，菲律賓總統(tǒng)阿基諾出席在馬京達(dá)瑙的活動(dòng)時(shí)贊揚(yáng)這是向前邁進(jìn)的重要一步。MILF將會(huì)停用75件武器，以顯示他們的和平承諾。2012年政府和MILF簽署?；鹂蚣軈f(xié)議，有145名MILF的武裝派別成員將被重新納入主流社會(huì)。

俾路支族

（一）俾路支族是巴基斯坦的一個(gè)少數(shù)民族，多居住在俾路支省，也有一些居住在信德省。俾路支人也是伊朗人和突厥人的混血種，主要從事畜牧業(yè)。俾路支族是伊朗人的一支，人口大約五百萬(wàn)。居住在廣大的地區(qū)，包括巴基斯坦的西南部、阿富汗斯坦以及伊朗東南部的高原。巴基斯坦俾路支省位于巴基斯坦西部，是巴基斯坦四個(gè)省份之一，人口占全國(guó)的百分之四。俾路支語(yǔ)是伊朗西北部的一種伊朗語(yǔ)方言，俾路支人是遜尼派穆斯林，不過(guò)許多人同時(shí)信奉蘇菲派的教義。俾路支人中間只有很少的基督徒，俾路支人對(duì)基督教和上帝的救贖福音充滿敵意。巴基斯坦的俾路支斯坦省有兩大民族：一個(gè)是俾路支族，一個(gè)是普什圖族（也是阿富汗斯坦的主體民族）。其人口各占該省總?cè)丝诘?0%多一點(diǎn)，部落制度是俾路支斯坦社會(huì)形態(tài)的重要特征，根據(jù)兩大民族的分布在該省形成兩大部落群。俾路支族部落占據(jù)34萬(wàn)平方公里的五分之四，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展比較落后，一些部落仍屬于奴隸社會(huì)向封建社會(huì)過(guò)渡階段，領(lǐng)主制度（當(dāng)?shù)厝朔Q薩達(dá)爾制度）普遍施行，蓄奴現(xiàn)象比比皆是。而普什圖族部落人口雖眾，卻只占據(jù)該省面積的五分之一，其經(jīng)濟(jì)社會(huì)相對(duì)發(fā)達(dá)，其部落頭人與部落民眾之間的關(guān)系相對(duì)緩和。所不同的是普什圖部落伊斯蘭宗教色彩重，巴基斯坦多數(shù)宗教極端勢(shì)力都來(lái)自這里。而俾路支部落則受四種混雜的意識(shí)形態(tài)支配，既接受民族解放運(yùn)動(dòng)思想和俄國(guó)十月革命思想，也吸納西方民主自由思想，偶爾還受伊斯蘭教“圣戰(zhàn)”思想的影響，他們政治主張是自治甚至獨(dú)立，這是巴基斯坦聯(lián)邦政府所不能容忍的。伊朗也有個(gè)俾路支斯坦，在伊朗與巴基斯坦交界地帶也有一個(gè)俾路支斯坦，但其名字與巴基斯坦的俾路支斯坦不同，叫錫斯坦-俾路支斯坦。該省位于伊朗東南部，與阿富汗斯坦、巴基斯坦接壤。這里生存環(huán)境極為惡劣，除了少數(shù)幾處綠洲外便是大片的沙漠和荒山。當(dāng)?shù)鼐用褚赃d尼派俾路支人為主，以放養(yǎng)駱駝和從事農(nóng)業(yè)為生。長(zhǎng)期以來(lái)這里也是販運(yùn)毒品的重要通道，近年來(lái)毒品販子常和盜匪等勾結(jié)在一起，除販毒外還進(jìn)行綁架、勒索、搶劫甚至殺人等犯罪活動(dòng)，其猖獗的犯罪活動(dòng)使邊境地區(qū)居民深受其害，社會(huì)治安非?；靵y。有22名伊朗俾路支族遜尼派教徒被殺害，據(jù)說(shuō)都與一個(gè)與“基地”組織有著密切聯(lián)系的“真主戰(zhàn)士”恐怖活動(dòng)小組有關(guān)。2004年6月該組織在伊朗境內(nèi)的活動(dòng)逐漸增多，與多宗綁架、暗殺案有關(guān)。伊朗總統(tǒng)內(nèi)賈德的車隊(duì)就在該省遭遇伏擊，內(nèi)賈德本人躲過(guò)一劫，但他的司機(jī)和一名保鏢在襲擊中喪生。伊朗錫斯坦-俾路支斯坦省地方官員的一支車隊(duì)從伊朗扎博爾返回扎黑丹市途中遭到武裝分子伏擊，整個(gè)襲擊過(guò)程持續(xù)15至20分鐘，造成23名政府官員死亡，7人被扣為人質(zhì)，其中包括一名高級(jí)安全官員。

（二）巴基斯坦人多是混血的，按地域和歷史傳統(tǒng)劃分時(shí)巴基斯坦是多民族國(guó)家，主要有旁遮普族、信德族?、普什圖族和俾路支族。旁遮普人是巴基斯坦的主體民族，屬雅利安人種拉其普特人，為淺棕色皮膚，也有白色皮膚的。高鼻子，黑眼睛，黑頭發(fā)。典型的旁遮普人一般身材魁梧，膚色比印度人稍白，略帶褐色。信德人屬雅利安人種，有阿拉伯人血統(tǒng),俾路支人屬伊朗族系。印度素有“人種博物館”之稱，既有高大的白種人，也有頭發(fā)卷曲的黑種人，還有黃種人和混血兒。如果單從外貌和體型看很難辨認(rèn)哪一個(gè)是印度人，哪一個(gè)不是。印度北部的居民是中亞雅利安人的后裔,從人種學(xué)上說(shuō)屬于白種人，南部的原始居民的后裔屬于黑色人種。后來(lái)又有蒙古人種的人進(jìn)入印度，于是出現(xiàn)不同種族的通婚，形成混血人種。因此有的人臉型像歐洲人，但膚色較黑，其中當(dāng)然也受到自然氣候影響，如南印度的雅利安人要比北印度的雅利安人黑。教科書(shū)的正確考試答案是白色人種，但皮膚黝黑。孟加拉人是南亞次大陸古老民族，孟加拉全國(guó)82%為孟加拉族。孟加拉地區(qū)的最早居民是亞澳人，后有蒙古人從東北部進(jìn)來(lái)，再后又有混血的雅利安人遷入。這幾部分人經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期融合，逐漸形成今天的孟加拉人，與印度人沒(méi)有太大區(qū)別。只不過(guò)信仰伊斯蘭教，多為穆斯林。俾路支省，又稱巴基斯坦俾路支斯坦，位于與伊朗及阿富汗三國(guó)交界地區(qū)，面積34萬(wàn)平方公里，是巴基斯坦面積最大的省。當(dāng)?shù)厝丝谝再侣分藶橹?，語(yǔ)言為烏爾都語(yǔ)及俾路支語(yǔ)，主要信奉遜尼派伊斯蘭教，以放牧和農(nóng)業(yè)為主。當(dāng)?shù)氐奶烊粴馓N(yùn)藏量十分豐富，該地也是巴基斯坦軍隊(duì)核試驗(yàn)場(chǎng)地。俾路支省位于巴基斯坦西南部，面積為34.7190萬(wàn)平方公里，占國(guó)土總面積的43.6%，為全國(guó)最大省份。人口數(shù)為716.7萬(wàn)，占全國(guó)總?cè)丝诘?%，為人口最少的省份。整個(gè)省區(qū)劃分29個(gè)區(qū)，首府為奎塔，主要城市有胡布、瓜達(dá)爾、胡茲達(dá)、查曼、錫比、喀拉特等。該省北靠阿富汗、西鄰伊朗、南瀕阿拉伯海，是東亞通往西亞的必經(jīng)之路，也是中亞各國(guó)和阿富汗國(guó)家進(jìn)行轉(zhuǎn)口貿(mào)易的潛在的貿(mào)易通道，同時(shí)也是中東、中亞通往遠(yuǎn)東的潛在的能源通道，地理位置相當(dāng)重要。俾省的經(jīng)濟(jì)總量只占巴整個(gè)經(jīng)濟(jì)總量的3.5%，2004-05財(cái)年巴經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率為8.4%，而俾省的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率僅為2%。1972-73財(cái)年至2004-05財(cái)年旁遮普經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)達(dá)4倍，信德省3.6倍，而俾省僅為2.7倍。該省的人均收入2004財(cái)年為400美元，為巴人均收入的2/3。農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、服務(wù)業(yè)為俾省的經(jīng)濟(jì)命脈，在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中占主要成份，大的基礎(chǔ)設(shè)施和市政建設(shè)主要來(lái)自政府開(kāi)支。該省沒(méi)有什么支柱產(chǎn)業(yè)，財(cái)政入不敷出，基礎(chǔ)設(shè)施狀況不佳，人均收入較低，與西北邊境省同為巴最貧困地區(qū)。自1998年開(kāi)始連續(xù)8年的旱災(zāi)使其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)下降7%，令其經(jīng)濟(jì)雪上加霜。

（三）俾省社會(huì)發(fā)展水平很低，教育、衛(wèi)生、健康等10項(xiàng)指標(biāo)有9項(xiàng)排在最后，其中教育初等教育入學(xué)率不超過(guò)40%。貧困人口從1998-99財(cái)年至2004-05財(cái)年上升到29%，達(dá)210萬(wàn)人，約占全省整個(gè)人口的29%。勞動(dòng)生產(chǎn)率不及旁遮普省的1/4，僅為信德省的1/3，勞動(dòng)力素質(zhì)圴低于其它省份。俾路支省位于巴基斯坦西南部，面積接近巴國(guó)土總面積的一半，人口卻只有700多萬(wàn)，僅占巴國(guó)總?cè)丝诘?%左右，是巴國(guó)人口最少的省份。由于自然環(huán)境惡劣，該省還是巴國(guó)經(jīng)濟(jì)最落后的地區(qū)，經(jīng)濟(jì)總量?jī)H占全國(guó)的3.5%。盡管如此，但俾路支省對(duì)巴國(guó)具有重要的地緣戰(zhàn)略意義：一方面該省與伊朗、阿富汗接壤，擁有巴國(guó)最長(zhǎng)的海岸線，是中東亞地區(qū)進(jìn)出阿拉伯海的主要通道；另一方面該省自然資源豐富，巴國(guó)近半數(shù)天然氣都源自該省，連接伊朗和印度的天然氣管道即從此通過(guò)。世界上有超過(guò)半數(shù)的俾路支人（約400萬(wàn)）生活在巴基斯坦，但只有不到200萬(wàn)生活在俾路支省，其他多分布在信德和旁遮普地區(qū)，除此之外俾路支人在伊朗（約200萬(wàn)人）和阿富汗（約65萬(wàn)人）還有分布。長(zhǎng)期的共同生活形成俾路支人獨(dú)特的部落制度，并一直延續(xù)至今。在俾路支地區(qū)定居的最早證據(jù)可追溯至舊石器時(shí)代時(shí)代，遺址文物代表有狩獵營(yíng)地和巖屑散射（包括一些巖畫(huà)和剝落的石制工具）。最早的定居村位于Kachi平原，在隨后的銅石并用時(shí)代伴隨俾路支先民互動(dòng)擴(kuò)增，這些村莊規(guī)模擴(kuò)大，這涉及到產(chǎn)成品和原料包括chank外殼、青金石、綠松石和陶瓷的運(yùn)動(dòng)。前2500年（青銅時(shí)代）俾路支地區(qū)成為哈拉帕文化軌道的一部分，提供關(guān)鍵資源的印度河盆地的東部發(fā)展成擴(kuò)張定居點(diǎn)。前1世紀(jì)到3世紀(jì)該地區(qū)的Pāratarājas（一個(gè)朝代的印度-西徐亞人或印度-帕提亞國(guó)王）統(tǒng)治，王朝的Pāratas被認(rèn)為是相同的Pāradas的“摩訶婆羅多”，往世書(shū)和其他吠陀和伊朗的來(lái)源。Parata國(guó)王基本上是通過(guò)他們的硬幣，通常表現(xiàn)出胸圍的尺子上的正面（長(zhǎng)頭發(fā)的內(nèi)頭帶）和瑣羅亞斯德教的火壇上的反向（通常是銀硬幣）或法盧文（銅錢），這些硬幣主要分布在洛拉萊在巴基斯坦西部。希羅多德在前450年《歷史》一書(shū)中記載作為一個(gè)部落統(tǒng)治Deiokes，波斯王，波斯西北部的歷史描述Paraitakenoi的雅利安人生活習(xí)俗，介紹亞歷山大大帝如何在巴克特里亞和索格底亞那遇到Pareitakai和他們征服Craterus。Periplus的Erythraean海介紹境內(nèi)的跨越Ommanitic地區(qū)的Paradon，現(xiàn)代俾路支省的海岸上。8世紀(jì)在阿拉伯征服波斯帝國(guó)后穆斯林的技術(shù)官僚、官僚、軍人、商人、科學(xué)家、建筑師、教師和神學(xué)家到其余的穆斯林世界，許多定居在俾路支和它的附庸地區(qū)，直到崛起的莫臥兒。

（四）11世紀(jì)許多俾路支部落進(jìn)入該地區(qū)的西部，塞爾柱突厥人逃脫。西部俾路支省在19世紀(jì)被伊朗征服，它的邊界固定在1871年。在東部和阿曼的最后的財(cái)產(chǎn)“瓜達(dá)爾阿曼”的影響力減弱，在1958年被巴基斯坦收購(gòu)。18世紀(jì)時(shí)俾路支人曾建立起松散的俾路支斯坦國(guó)，但19世紀(jì)初隨著英國(guó)殖民者的到來(lái)，該地區(qū)很快就淪為英國(guó)的保護(hù)國(guó)，與此同時(shí)沙俄也開(kāi)始南下與英國(guó)爭(zhēng)奪勢(shì)力范圍。為將阿富汗變?yōu)樽柚股扯砟舷碌木彌_帶，1893年英屬印度當(dāng)局劃定阿富汗與印度的邊界，即“杜蘭協(xié)議”。根據(jù)該協(xié)議時(shí)俾路支斯坦一部分被劃給阿富汗，另外一部分則劃給英屬印度。20世紀(jì)初期俾路支的默里部落曾發(fā)起反英獨(dú)立運(yùn)動(dòng)，其領(lǐng)導(dǎo)人巴赫希的抗英斗爭(zhēng)是俾路支民族引以為榮的歷史。俄國(guó)十月革命和土耳其的凱末爾革命曾再度激發(fā)起俾路支人的民族獨(dú)立意識(shí)，并發(fā)動(dòng)多次反英斗爭(zhēng)，但最終都被英國(guó)軍隊(duì)和俾路支的薩達(dá)爾鎮(zhèn)壓。二戰(zhàn)后在英國(guó)準(zhǔn)備撤出南亞次大陸前夕，俾路支人曾再度提出獨(dú)立要求。但隨著1947年印巴分治，英國(guó)當(dāng)局卻將該地區(qū)劃分給巴基斯坦，他們的愿望再度落空，引發(fā)俾路支人的不滿，該事件是為今日俾路支問(wèn)題的起源。1947年巴基斯坦剛剛建國(guó)，卡拉特邦（俾路支人最大的部落）末代首領(lǐng)穆罕默德·亞爾·汗宣布獨(dú)立，隨即引發(fā)俾路支問(wèn)題上的第一次軍事行動(dòng)。此后1958年、1962年和1973年再度發(fā)生軍事沖突，尤以1973年規(guī)模最大，約5.5萬(wàn)部落軍隊(duì)和7萬(wàn)政府軍卷入其中，造成雙方共計(jì)8000多人死亡。1977年平定叛亂之后上臺(tái)執(zhí)政的齊亞·哈克政府在俾路支問(wèn)題上采取多種緩和措施，如大赦6000余叛亂分子（包括現(xiàn)今“俾解”領(lǐng)袖馬里），增加對(duì)俾路支地區(qū)投資和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等，俾路支分離運(yùn)動(dòng)陷入低潮。俾路支省位于中亞、西南亞、和南亞的分界地區(qū)，屬于伊朗高原東面邊緣，是巴基斯坦四個(gè)省份中面積最大的（構(gòu)成其領(lǐng)土的48%）。然而由于由于山區(qū)地形和水資源的匱乏，人口密度非常低，該省南部地區(qū)被稱為瑪克蘭。中部地區(qū)的被稱為kalat ，蘇萊曼山雄踞該省的東北角部分，柏蘭通道是進(jìn)入阿富汗的坎大哈一個(gè)很自然的路線?？_(dá)以南地區(qū)是沙漠地形，稀疏的小城鎮(zhèn)大多位于河流和溪澗附近。該省首府是奎達(dá)，位于該省人口最稠密的地區(qū)在東北部，坐落于一個(gè)靠近阿富汗邊界的河谷，一條道路在坎大哈西北。在臨海城市瓜達(dá)爾是巴基斯坦政府正在進(jìn)行一項(xiàng)大型工程項(xiàng)目，在中國(guó)幫助下建立一個(gè)港口。以此作為巴基斯坦海軍與另一基地，并減少巴基斯坦的對(duì)僅有的卡拉奇和qasim這兩個(gè)主要港口的依賴。俾路支省位于巴基斯坦西南部，北接阿富汗，西鄰伊朗，南瀕阿拉伯海，是巴基斯坦面積最大、人口最少的一個(gè)省。居民主要是俾路支人、帕坦人（在阿富汗稱普什圖人）和信德人，還有少數(shù)布拉灰人和洛西人。

（五）1947年印巴分治時(shí)俾路支省卡拉特土邦曾拒絕加入巴基斯坦，自行宣布建立所謂“俾路支斯坦獨(dú)立國(guó)”，被巴政府鎮(zhèn)壓下去。此后一些俾路支人認(rèn)為本民族在軍隊(duì)、政府和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中毫無(wú)地位，受到“旁遮普人占統(tǒng)治地位的”聯(lián)邦政府的歧視，因而要求實(shí)行高度自治。1973年到1976年俾路支省一些部落發(fā)動(dòng)武裝暴動(dòng)，阿里·布托總理先后派出10萬(wàn)軍隊(duì)平暴，雙方展開(kāi)激戰(zhàn)。1977年齊亞·哈克上臺(tái)后對(duì)俾路支人采取安撫政策，宣布實(shí)行大赦，增撥發(fā)展費(fèi)用，使矛盾有所緩解，但沒(méi)有從根本上解決問(wèn)題，20世紀(jì)80年代以來(lái)俾路支人爭(zhēng)取獨(dú)立的運(yùn)動(dòng)時(shí)緊時(shí)松。俾路支是巴基斯坦最大、經(jīng)濟(jì)最不發(fā)達(dá)、人口最少的省，但擁有豐富的天然氣、煤和銅資源，滿足巴基斯坦一半能源需求。長(zhǎng)期以來(lái)當(dāng)?shù)夭孔宀粷M政府為獲得天然氣特許開(kāi)采權(quán)而支付的費(fèi)用，部族擁有自己的天然氣采集設(shè)備，但是巴基斯坦政府軍實(shí)際上控制天然氣基地。俾路支省人口只有1300萬(wàn)，不足巴基斯坦人口總數(shù)的8%。當(dāng)?shù)鼐用裰屑s44%是普什圖族人，43%屬于俾路支族，另有13%是旁遮普族及其他少數(shù)民族。約5/6的俾路支省土地是俾路支人居住，1/6是普什圖人居住。然而該省首府奎達(dá)市的居民大多數(shù)是普什圖族人，100萬(wàn)人口里大約占4/5。農(nóng)業(yè)在俾省經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占舉足輕重的地位。GDP約30%來(lái)自農(nóng)業(yè)，約75%的人口直接或間接依靠農(nóng)業(yè)為生，共有640萬(wàn)公頃可耕種土地，但實(shí)際利用率不到27%，該省主要農(nóng)作物有小麥、大米、玉米和棉花等。俾省屬亞熱帶氣候，幾乎所有熱帶和亞熱帶水果均可在該省種植。主要出產(chǎn)水果有蜜棗、香蕉、蘋(píng)果、杏、櫻桃、桃、葡萄等，年均總產(chǎn)量 90萬(wàn)噸，略高于信德省排在旁遮普之后列第二，其中蜜棗產(chǎn)量約占全國(guó)總產(chǎn)量的41%。該省主要大宗蔬菜品種為番茄、黃瓜、洋蔥、茄子、辣椒等，年均產(chǎn)量37余萬(wàn)噸。由于俾省大部分地區(qū)少雨、干旱，農(nóng)業(yè)收成很大程度上靠天氣。該省可灌溉面積81.7萬(wàn)公頃，水渠及水井為農(nóng)業(yè)灌溉的主要方式。為改善水利灌溉條件，俾省政府出資興建一些渠壩。俾省有1100公里海岸線，漁業(yè)資源非常豐富，有30多種蝦類、10余種蟹類、5種龍蝦和70多種魚(yú)類，魚(yú)類有金槍魚(yú)、沙丁魚(yú)、鯊魚(yú)、馬鮫魚(yú)、鯧魚(yú)、鰻魚(yú)、鯰魚(yú)、加吉魚(yú)和石斑魚(yú)等。沿海大多地區(qū)以漁業(yè)為生，漁業(yè)直接或間接吸收1百萬(wàn)人就業(yè)，其中大多為漁民。瓜達(dá)爾地區(qū)為主要捕魚(yú)區(qū)，占俾省捕魚(yú)量37%，占全國(guó)總量23%。該省年均漁業(yè)總產(chǎn)量約12萬(wàn)噸，其中當(dāng)?shù)叵M(fèi)僅1萬(wàn)余噸，其余皆用于出口。潛在投資領(lǐng)域：漁業(yè)加工、蝦捕撈、金槍魚(yú)捕撈、海產(chǎn)品加工和冷藏技術(shù)等。畜牧業(yè)約占本省農(nóng)業(yè)比重的36%，對(duì)GDP貢獻(xiàn)率約10%，對(duì)外賺取外匯比率為全國(guó)總水平的9%左右。在農(nóng)村有超過(guò)2/3的村戶日作與畜牧業(yè)生產(chǎn)有關(guān)，即使在城鎮(zhèn)也有1/2家庭養(yǎng)殖羊，畜牧產(chǎn)品除滿足本省需要外也在不斷增加向信德省和旁遮普輸出。

（六）影響畜牧業(yè)發(fā)展的主要因素是干旱造成的牲畜食料匱乏，1996-2006年十年間該省的牲畜業(yè)增長(zhǎng)2.3%，而需求量卻在不斷增大。俾省年產(chǎn)約21萬(wàn)噸牛羊肉，約占全國(guó)總產(chǎn)量的8%，年產(chǎn)100萬(wàn)噸牛奶，約占全國(guó)總產(chǎn)量的13%。潛在投資領(lǐng)域：牛奶生產(chǎn)和包裝、牛羊養(yǎng)殖、奶制品、屠宰站、羊毛處理、制革、臘腸生產(chǎn)等。由于長(zhǎng)期封閉和缺乏投資，俾省的工業(yè)基礎(chǔ)十分薄弱，幾乎沒(méi)有什么大型制造業(yè)，主要為大理石、花崗巖及煤炭加工、面粉加工、漁產(chǎn)品加工及食用油、飲料、水泥、軋鋼、醫(yī)藥、園藝、手工藝品生產(chǎn)和拆船業(yè)，除工藝品為該省一大亮點(diǎn)外其它制造業(yè)在全國(guó)所占比重微不足道。俾省地廣人稀，但資源相對(duì)較為豐富，尤以盛產(chǎn)天然氣為名。巴礦產(chǎn)資源主要分布在俾省和西北邊省，其中以俾省為多，占全國(guó)總礦產(chǎn)資源的50%左右。銅金礦、大理石、寶石、鉻礦等礦產(chǎn)儲(chǔ)量比較大，鉛、鋅、鈦、銻等也有一定儲(chǔ)量（其中銅礦資源約占全國(guó)總產(chǎn)量的80%以上），天然氣、鉻和大理石的開(kāi)采最多，銅礦也逐漸開(kāi)始進(jìn)入開(kāi)采階段。俾省礦產(chǎn)資源雖然在全國(guó)占比較大，但開(kāi)采量嚴(yán)重不足，礦產(chǎn)生產(chǎn)在全國(guó)礦產(chǎn)生產(chǎn)中所占比重不到7%。天然氣在巴基斯坦能源消費(fèi)中約占50%。俾省天然氣資源在全國(guó)占比較大，已發(fā)現(xiàn)的氣田約占全國(guó)總數(shù)的35%，但潛在的儲(chǔ)量很大，尚待進(jìn)一步勘探。已開(kāi)采的天然氣絕對(duì)數(shù)量在近10幾年來(lái)占全國(guó)比重最高，1995年為全國(guó)總產(chǎn)的56%，達(dá)3550億立方英尺。其中蘇伊天然氣田開(kāi)采量最大，接近全國(guó)總產(chǎn)量的25%，該氣田亦為世界十大天然氣田之一。由于地質(zhì)、安全、社會(huì)發(fā)展等一系列問(wèn)題，該領(lǐng)域缺乏投資，造成對(duì)新氣田的勘探不足，而現(xiàn)有氣田的儲(chǔ)量有限。至2005年俾省燃?xì)忾_(kāi)采量為3360億立方英尺，在全國(guó)的比重下降到25%。俾省有色及非有色金屬有一定儲(chǔ)量，已探明銅礦主要在俾省查蓋地區(qū)的雷克迪克和山達(dá)克，其中雷克迪克銅礦儲(chǔ)量較大，已列入世界7大銅礦之一。山達(dá)克銅礦已由中國(guó)冶金集團(tuán)公司于2003年開(kāi)始開(kāi)采，年產(chǎn)粗銅約18000噸。雷克迪克銅礦則已被澳大利亞公司所擁有并一再推遲開(kāi)采，主要原因是具有礦產(chǎn)開(kāi)采權(quán)的公司在進(jìn)行資產(chǎn)運(yùn)作及作戰(zhàn)略儲(chǔ)備（2002年國(guó)際銅價(jià)不到2000美元一噸，如今最高已接近9000美元一噸）。煤在全國(guó)總儲(chǔ)量占比并不高，但開(kāi)采最早，開(kāi)采率也較高。俾省自1877年就開(kāi)始有煤炭開(kāi)采，其煤質(zhì)較好，廣泛用于水泥、制糖、化肥、制磚等產(chǎn)業(yè)中，對(duì)俾省經(jīng)濟(jì)發(fā)展有很大貢獻(xiàn)。潛在投資領(lǐng)域：洗煤及煤加工，大理石、花崗石、縞瑪瑙開(kāi)采加工，大理石、花崗石、縞瑪瑙手工藝制品，鐵礦石開(kāi)采及冶煉，鋼鐵廠，銅、鋅、鉛開(kāi)采及冶煉，鉻礦開(kāi)采、選礦、冶煉，大理石、花崗石、縞瑪瑙及制品出口，重晶石開(kāi)采，石灰石開(kāi)采，水泥廠，寶石開(kāi)采加等。道路總長(zhǎng)4605公里（包括3002公里國(guó)道），19853公里為單行公路，道路密度為每平方公里0.07公里。

民族問(wèn)題

（一）民族問(wèn)題指的是在民族關(guān)系上民族與民族之間的矛盾問(wèn)題，指民族從形成、發(fā)展直到消亡之前的各個(gè)歷史階段不同民族和民族集團(tuán)間在社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域發(fā)生的各種矛盾。民族問(wèn)題是一個(gè)社會(huì)政治問(wèn)題，屬于一定的歷史范疇。它隨著人們形成為不同的民族而發(fā)生，也將隨著民族差別的消失而消失。解決民族問(wèn)題核心是實(shí)現(xiàn)民族平等和民族團(tuán)結(jié)問(wèn)題，一般來(lái)說(shuō)民族問(wèn)題有廣義和狹義之分：狹義：從狹義方面講民族問(wèn)題是指從民族產(chǎn)生、發(fā)展直至消亡的各個(gè)歷史階段，不同民族之間在社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域發(fā)生的一切矛盾問(wèn)題，民族之間存在矛盾才能產(chǎn)生民族問(wèn)題。作為一種歷史范疇，民族問(wèn)題有自己的產(chǎn)生、發(fā)展和消亡的規(guī)律。民族問(wèn)題表現(xiàn)在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、生活方式和風(fēng)俗習(xí)慣、宗教信仰等各個(gè)方面，在不同的歷史時(shí)期和不同的條件下，具有不同的內(nèi)容和性質(zhì)。廣義：從廣義上講民族問(wèn)題還涉及民族自身的發(fā)展以及民族和階級(jí)、國(guó)家之間的關(guān)系問(wèn)題。民族問(wèn)題是社會(huì)發(fā)展總問(wèn)題的一部分，社會(huì)在發(fā)展變化，民族問(wèn)題也隨之變化。在不同的歷史時(shí)期和社會(huì)條件下民族問(wèn)題具有不同的內(nèi)容和性質(zhì)，在階級(jí)社會(huì)里不論是國(guó)際范圍，還是多民族國(guó)家，民族問(wèn)題主要是民族壓迫、民族歧視、民族不平等的問(wèn)題，要解決這種歷史條件下的民族問(wèn)題必須推翻階級(jí)壓迫制度。而在業(yè)已消滅階級(jí)剝削，鏟除產(chǎn)生民族壓迫的階級(jí)根源，實(shí)現(xiàn)民族平等的社會(huì)主義條件下，民族問(wèn)題則主要是由于歷史遺留下來(lái)的各民族經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展水平上的差距，造成的各民族在享受法律所賦予的民族平等權(quán)利時(shí)存在著事實(shí)上的不平等，這種事實(shí)上的不平等是社會(huì)主義制度建立之后的一個(gè)較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)仍然存在民族摩擦的主要原因。要解決這種新的歷史條件下的民族問(wèn)題，國(guó)家和先進(jìn)民族必須采取各種措施，大力幫助落后民族在社會(huì)主義道路上更快地發(fā)展、繁榮、逐步縮小民族間經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展上的差距，同時(shí)不斷鞏固和發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互助的社會(huì)主義民族關(guān)系，這些任務(wù)只有隨著社會(huì)主義的物質(zhì)文明和精神文明的高度發(fā)展才能解決。所以在民族問(wèn)題存在的全部歷史中不論任何時(shí)期，它的發(fā)展變化及問(wèn)題的解決都是和社會(huì)發(fā)展的總進(jìn)程及改造社會(huì)的總?cè)蝿?wù)聯(lián)系在一起的。民族問(wèn)題產(chǎn)生的根源可以概括為兩個(gè)方面：（1）自然原因：從自然屬性考察時(shí)民族是一個(gè)客觀的社會(huì)存在，構(gòu)成社會(huì)機(jī)體的獨(dú)特細(xì)胞。從一定的意義上來(lái)說(shuō)每個(gè)民族都是具有自己獨(dú)特屬性和獨(dú)立結(jié)構(gòu)的事物，民族結(jié)構(gòu)包括經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)、體制結(jié)構(gòu)，等等，各個(gè)民族之間正是由于民族結(jié)構(gòu)的不同而存在著巨大的個(gè)體的差異，這種個(gè)體的差異單獨(dú)存在的時(shí)候無(wú)法判斷它擁有的特異性，當(dāng)不同的個(gè)體并列在一起的時(shí)候它們互相之間的差異也就顯現(xiàn)出來(lái)。差異本身就是矛盾，這種矛盾的產(chǎn)生、發(fā)展、演化會(huì)表現(xiàn)為具體的形式，這樣民族問(wèn)題也就產(chǎn)生了。各個(gè)民族由于具體的情況不同，有著不同的利益和要求，這在一些重要的時(shí)刻更容易表現(xiàn)出來(lái)，如果不能處理好，矛盾便會(huì)產(chǎn)生，問(wèn)題就會(huì)出現(xiàn)。

（二）在解決不同民族之間的發(fā)展差異、滿足不同民族需求的時(shí)候伴生的是社會(huì)資源、社會(huì)財(cái)富的分配問(wèn)題，因?yàn)樯鐣?huì)資源和財(cái)富在任何一個(gè)點(diǎn)上總量總是固定的，在進(jìn)行分配時(shí)總是此多即彼寡，給一部分人的多了，也就意味著給另一部分人的少了。什么是一個(gè)最公平合理的度難以像尺子量布那么準(zhǔn)確，不同的民族對(duì)此的判斷在很多時(shí)候結(jié)果是不相同的：如果認(rèn)為是公平的、可以接受的結(jié)果會(huì)相安無(wú)事；如果認(rèn)為結(jié)果是不公平、不能接受的，那就可能使原有的矛盾激化，或是產(chǎn)生新的問(wèn)題?；谧匀辉蚨a(chǎn)生的民族問(wèn)題還有另外一種情況，那就是民族間由于自然的差異特別是由于生活方式不同而造成的摩擦和沖突。不同民族的生活方式需要協(xié)調(diào)，長(zhǎng)期形成的生活方式具有極大的穩(wěn)定性，不愿意也不可能在短時(shí)期加以徹底地改變而融入另外一個(gè)民族的生活方式之中。這種長(zhǎng)期形成的生活方式寄托著民族的某種精神或感情，輕易的改變會(huì)引起抵制和矛盾，所以不同生活方式的民族之間有時(shí)會(huì)由此產(chǎn)生民族問(wèn)題，這種事例在現(xiàn)實(shí)生活中并不鮮見(jiàn)。最好的辦法是互相理解和尊重，這有利于各個(gè)民族，有利于社會(huì)。但是不同的民族相處在一起，要做到絕對(duì)地和平共處并非易事，有意的或無(wú)意的造成對(duì)對(duì)方民族生活方式的侵犯的事情有時(shí)難以避免，由此也會(huì)產(chǎn)生民族問(wèn)題。（2）社會(huì)原因：民族問(wèn)題是一種社會(huì)現(xiàn)象，它和社會(huì)生活的內(nèi)容、和社會(huì)自身的發(fā)展緊緊地聯(lián)系著，所以社會(huì)本身會(huì)給民族問(wèn)題以極大的影響，許多時(shí)候社會(huì)原因成為民族問(wèn)題產(chǎn)生的直接原因：一是政治原因，即國(guó)家實(shí)行什么樣的民族政策對(duì)民族問(wèn)題有著直接的影響。因?yàn)檎邥?huì)直接作用于民族自身的發(fā)展和民族之間的關(guān)系，由此對(duì)民族問(wèn)題產(chǎn)生直接的制約。比如民族平等政策就會(huì)使各民族產(chǎn)生一種平等感，并由此使彼此之間處于一種良好的關(guān)系，這就會(huì)有助于防止民族沖突的產(chǎn)生。反之如果實(shí)行的是民族歧視政策，使不同的民族在社會(huì)生活 中處于不同的地位，勢(shì)必產(chǎn)生一些民族歧視另一些民族、侵害另一些民族物質(zhì)利益的現(xiàn)象，被歧視、被壓迫的民族必然會(huì)以各種形式進(jìn)行抗?fàn)帲纱藭?huì)沖突不斷。而國(guó)家為了維持既定的民族政策，也必然會(huì)對(duì)這種抗?fàn)庍M(jìn)行壓制和打擊，其結(jié)果是被壓迫民族和壓迫民族、被壓迫民族和國(guó)家之間的爭(zhēng)斗此伏彼起。不同的民族政策不僅對(duì)民族問(wèn)題的產(chǎn)生有著直接的作用，也會(huì)對(duì)民族問(wèn)題產(chǎn)生以后的處理產(chǎn)生不同的作用。世界上再好的政策也不可能絕對(duì)地杜絕民族問(wèn)題的產(chǎn)生，在處理民族問(wèn)題上除了事先預(yù)防以外在很多情況下是需要事后的處置，如果政策適當(dāng)就有可能使業(yè)已發(fā)生的民族問(wèn)題得到及時(shí)和妥善的解決，反之不僅業(yè)已發(fā)生的問(wèn)題不能很好地解決，遷延日久，還可能成為下一輪新的民族沖突發(fā)生的隱患；二是經(jīng)濟(jì)原因，經(jīng)濟(jì)是整個(gè)社會(huì)的基礎(chǔ)，經(jīng)濟(jì)問(wèn)題可以說(shuō)是一切社會(huì)問(wèn)題的終極原因，任何社會(huì)現(xiàn)象幾乎都能從經(jīng)濟(jì)上找到根據(jù)，民族問(wèn)題也不例外。不同的經(jīng)濟(jì)生活構(gòu)成民族的特征之一，經(jīng)濟(jì)差異是民族差異的重要方面，只要這種差異存在，民族問(wèn)題必然產(chǎn)生。

（三）經(jīng)濟(jì)生活構(gòu)成各個(gè)民族生存發(fā)展的基礎(chǔ)，各個(gè)民族無(wú)一不為了自己的生存和發(fā)展而奮斗。這樣必然會(huì)和其他的民族發(fā)生經(jīng)濟(jì)上的聯(lián)系和交往，由此會(huì)發(fā)生經(jīng)濟(jì)利益的沖突，在這個(gè)時(shí)候基于經(jīng)濟(jì)利益而產(chǎn)生的沖突便會(huì)成為民族沖突的重要原因。不同的民族生活在一個(gè)國(guó)家里，如果經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大體相當(dāng)，各個(gè)民族都能夠獲得經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所帶來(lái)的好處，那么民族關(guān)系就很可能是和諧的。反之如果各個(gè)民族在經(jīng)濟(jì)上處 于不同的地位，發(fā)展的差異很大，那必然為了自身的發(fā)展、為了本民族的經(jīng)濟(jì)利益而提出要求、提出主張，這就是民族問(wèn)題中的發(fā)展問(wèn)題。中國(guó)在解決民族問(wèn)題上提出一個(gè)很重要的原則，就是各民族共同繁榮，努力使各個(gè)民族在經(jīng)濟(jì)、文化、教育等各個(gè)方面都得到發(fā)展、都得到進(jìn)步，這樣才能夠有效地解決中國(guó)的民族問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)各民族的和諧；三是歷史原因，歷史是連續(xù)不斷的，又是生動(dòng)而充滿力量的。它會(huì)在今天的土地上留下城堡、留下斧頭、留下瓦片，也會(huì)在人們的思想深處留下記憶、留下情感、留下觀念，并且歷史上形成的各個(gè)民族的思想觀念會(huì)以具體的內(nèi)容代代相繼，這其中有著對(duì)其他民族的記憶和印象。各個(gè)民族可能會(huì)朦朦朧朧或者真真切切地感受到其他民族對(duì)本民族是疏是親、是禍?zhǔn)歉＃@些可以通稱為歷史意識(shí)。這種意識(shí)會(huì)在一定條件下在很大程度上影響各個(gè)民族的行為方式、行為目標(biāo)，從而對(duì)民族關(guān)系造成影響。同時(shí)在歷史的長(zhǎng)河中還會(huì)留下具體的與相關(guān)民族間關(guān)系的記錄，或是利益的糾葛，或是沖突的記憶，這些可以通稱為歷史斑痕。歷史意識(shí)和歷史斑痕相互交織，積累到一定的程度，延續(xù)到歷史的某一個(gè)點(diǎn)，由于某一個(gè)具體的事件便會(huì)演變成現(xiàn)實(shí)的民族沖突。民族是在人類長(zhǎng)期歷史發(fā)展過(guò)程中形成的，民族問(wèn)題的發(fā)生和發(fā)展也已經(jīng)歷很長(zhǎng)的歷史過(guò)程。在古代從人們開(kāi)始由部落發(fā)展成為民族的時(shí)候起從某種意義上說(shuō)民族問(wèn)題就已有了自己的早期雛形，隨著私有制和階級(jí)的出現(xiàn)特別是奴隸制度確立之后由部落聯(lián)合而成的各個(gè)小民族或民族集團(tuán)為了占有最好的土地和掠奪家畜、奴隸和財(cái)富，彼此之間不斷地進(jìn)行戰(zhàn)爭(zhēng)。到了封建社會(huì)后這種掠奪戰(zhàn)爭(zhēng)不但規(guī)模更大，而且進(jìn)一步發(fā)展成為民族征服戰(zhàn)爭(zhēng)。一些較強(qiáng)大的民族中的封建統(tǒng)治者為了擴(kuò)展其領(lǐng)土，奴役更多的人口，不斷發(fā)動(dòng)征服異民族的戰(zhàn)爭(zhēng)，這種戰(zhàn)爭(zhēng)除了掠奪財(cái)富外還具有民族壓迫的性質(zhì)。有的征服者甚至使用暴力手段，對(duì)被征服民族實(shí)行強(qiáng)制同化，其民族壓迫性質(zhì)更為明顯，總的說(shuō)來(lái)從奴隸社會(huì)到封建社會(huì)的漫長(zhǎng)時(shí)期中民族之間的關(guān)系基本上是掠奪與被掠奪、征服與被征服、同化與被同化的關(guān)系。盡管各族人民間也發(fā)展著經(jīng)濟(jì)、文化上的聯(lián)系，但這種聯(lián)系是通過(guò)曲折的途徑實(shí)現(xiàn)的。資本主義的發(fā)展沖破中世紀(jì)的沉睡狀態(tài)，民族的面貌和民族問(wèn)題的內(nèi)容發(fā)生巨大的變化。在資本主義上升時(shí)期隨著封建制度崩潰，統(tǒng)一的民族市場(chǎng)和經(jīng)濟(jì)、文化中心的建立，資本主義的現(xiàn)代民族（資本主義民族）開(kāi)始形成。

（四）這種民族的形成過(guò)程從西歐的情形來(lái)看是和他們建立獨(dú)立民族國(guó)家的過(guò)程相一致的，例如英吉利、法蘭西、德意志、意大利等民族，同時(shí)也就是英、法、德、意等國(guó)家。但是在東歐和其他一些國(guó)家中由于封建制度尚未消滅，資本主義發(fā)展較弱及其他種種條件則形成多民族的國(guó)家。在這個(gè)時(shí)期民族問(wèn)題主要是覺(jué)醒的民族資產(chǎn)階級(jí)反對(duì)本民族封建階級(jí)的封建特權(quán)、異民族的封建專制制度及君主制度的民族壓迫政策，爭(zhēng)取民族獨(dú)立和民族平等權(quán)利的問(wèn)題。新興的資產(chǎn)階級(jí)打著民族的旗幟，吸引本民族的各個(gè)勞動(dòng)階層參加民族運(yùn)動(dòng)，與統(tǒng)治民族的地主、資產(chǎn)階級(jí)進(jìn)行斗爭(zhēng)。斗爭(zhēng)的焦點(diǎn)從經(jīng)濟(jì)上說(shuō)主要是圍繞著爭(zhēng)奪市場(chǎng)進(jìn)行的，斗爭(zhēng)的目的是資產(chǎn)階級(jí)為了取得發(fā)展資本主義的有利條件。這時(shí)的民族運(yùn)動(dòng)實(shí)際上是資產(chǎn)階級(jí)的運(yùn)動(dòng)，而這個(gè)時(shí)期的民族問(wèn)題的解決是和資產(chǎn)階級(jí)民主革命聯(lián)系在一起的，1775～1783年北美殖民地從英國(guó)殖民統(tǒng)治下取得獨(dú)立、1810～1862年南美殖民地獲得解放以及19世紀(jì)希臘、塞爾維亞、羅馬尼亞、保加利亞等民族從土耳其統(tǒng)治下得到解放并成立相應(yīng)的國(guó)家都是這個(gè)時(shí)期民族運(yùn)動(dòng)的勝利成果。資本主義民族是上升時(shí)期的民族，民族類型之一，指資本主義或已經(jīng)進(jìn)入資本主義社會(huì)的民族。資本主義民族是人類社會(huì)發(fā)展到資本主義上升時(shí)代的產(chǎn)物，恩格斯說(shuō)意大利是第一個(gè)資本主義民族。17、18世紀(jì)西歐許多國(guó)家的民族內(nèi)部由于產(chǎn)生資本主義生產(chǎn)方式，隨之也產(chǎn)生兩個(gè)新興的階級(jí)：一個(gè)是資產(chǎn)階級(jí)，一個(gè)是無(wú)產(chǎn)階級(jí)。在年輕的資產(chǎn)階級(jí)看來(lái)市場(chǎng)是基本問(wèn)題，它的目的是銷售自己的商品，戰(zhàn)勝和自己競(jìng)爭(zhēng)的異族的資產(chǎn)階級(jí)，因此它力求保證有“自己的”“本族的”市場(chǎng)。但問(wèn)題通常不限于市場(chǎng)，斗爭(zhēng)由經(jīng)濟(jì)范圍轉(zhuǎn)入政治范圍，提出建立民族國(guó)家的要求，民族運(yùn)動(dòng)就是這樣開(kāi)始的。資產(chǎn)階級(jí)是主角，資本主義民族就是在這種歷史條件下形成和發(fā)展起來(lái)的。資產(chǎn)階級(jí)民族的特征比資本主義以前民族的特征有了充分得多的發(fā)展，由于資本主義生產(chǎn)打破封建主義和封建割據(jù)狀態(tài)的局限性，所以共同語(yǔ)言、共同地域、共同經(jīng)濟(jì)生活、共同心理素質(zhì)等民族特征的表現(xiàn)就明顯得多。斯大林對(duì)資本主義民族的發(fā)生、發(fā)展和消亡的特殊規(guī)律作了論述，他說(shuō)：“世界上有各種不同的民族，有一些民族是在資本主義上升時(shí)代發(fā)展起來(lái)的，當(dāng)時(shí)資產(chǎn)階級(jí)打破封建主義和封建割據(jù)局面而把民族集合為一體并使它凝固起來(lái)?！奔热毁Y產(chǎn)階級(jí)民族的領(lǐng)導(dǎo)力量是資產(chǎn)階級(jí)，它的命運(yùn)自然就和資產(chǎn)階級(jí)的命運(yùn)聯(lián)系在一起，因此當(dāng)十月革命獲得勝利、俄國(guó)的資產(chǎn)階級(jí)及其政黨消滅以后俄國(guó)的資產(chǎn)階級(jí)民族隨之消滅，而在資產(chǎn)階級(jí)民族的基礎(chǔ)上經(jīng)過(guò)改造，這種民族應(yīng)該評(píng)定為社會(huì)主義民族。社會(huì)主義民族是現(xiàn)代民族的一種類型，指推翻資本主義制度后在對(duì)舊式民族進(jìn)行社會(huì)主義改造的基礎(chǔ)上形成的新型民族?！吧鐣?huì)主義民族”一詞由列寧1916年在《關(guān)于自決問(wèn)題的爭(zhēng)論總結(jié)》一文中提出，俄國(guó)十月革命推翻資本主義制度、建立蘇維埃制度以后消滅民族壓迫，實(shí)現(xiàn)民族平等，在根本改造舊式民族（即資本主義民族）的基礎(chǔ)上產(chǎn)生和發(fā)展起來(lái)的新式民族即社會(huì)主義民族。

（五）斯大林1929年在《民族問(wèn)題和列寧主義》一文中對(duì)社會(huì)主義民族從理論上作了論述，他指出：“社會(huì)主義民族是由于資本主義被消滅，而在舊式民族即資產(chǎn)階級(jí)民族的基礎(chǔ)上通過(guò)以社會(huì)主義精神根本改造舊式民族而產(chǎn)生和發(fā)展起來(lái)的。蘇聯(lián)各社會(huì)主義民族不論是階級(jí)成分和精神面貌，還是社會(huì)政治的利益和趨向，都和舊俄境內(nèi)的舊式民族即資產(chǎn)階級(jí)民族根本不同。工人階級(jí)及其政黨是團(tuán)結(jié)和領(lǐng)導(dǎo)這些新式民族的力量，為了消滅資本主義殘余，勝利地建設(shè)社會(huì)主義，工人階級(jí)和勞動(dòng)農(nóng)民在民族內(nèi)部結(jié)成聯(lián)盟。為了實(shí)現(xiàn)各民族平等和自由發(fā)展，建立各民族友誼和確立國(guó)際主義，各民族在不斷消滅民族壓迫和民族主義的殘余，在反對(duì)侵略和侵略戰(zhàn)爭(zhēng)政策的斗爭(zhēng)中，在反對(duì)帝國(guó)主義的斗爭(zhēng)中，它們同一切被壓迫民族結(jié)成統(tǒng)一戰(zhàn)線。社會(huì)主義民族主要由工人、農(nóng)民和知識(shí)分子組成，其內(nèi)部是團(tuán)結(jié)的，根本利益是一致的。它們的共同特點(diǎn)是：政治經(jīng)濟(jì)制度是社會(huì)主義的；社會(huì)主義思想在政治思想和文化領(lǐng)域占有主導(dǎo)地位；在工人階級(jí)及其政黨領(lǐng)導(dǎo)下沿著社會(huì)主義道路前進(jìn)。這種民族的全民性、團(tuán)結(jié)性和生命力遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)任何資產(chǎn)階級(jí)民族?！辟Y本主義的發(fā)展不但沒(méi)有消除民族壓迫，而且繼承專制制度和君主制度的民族壓迫政策的遺產(chǎn)，特別是資本主義發(fā)展到帝國(guó)主義階段后民族問(wèn)題更加尖銳。各帝國(guó)主義列強(qiáng)為了爭(zhēng)奪市場(chǎng)和原料產(chǎn)地，不斷進(jìn)行瓜分世界的斗爭(zhēng)。他們憑借武力把亞洲、非洲、拉丁美洲的廣大地區(qū)變成自己的殖民地或半殖民地，約占世界總?cè)丝?0%的弱小民族被置于它們的殖民統(tǒng)治之下。世界被區(qū)分為少數(shù)幾個(gè)統(tǒng)治民族和大多數(shù)被壓迫民族是帝國(guó)主義階段的重要特征，這個(gè)時(shí)期的民族問(wèn)題已經(jīng)超出局部的范圍，從反對(duì)民族壓迫、成立資產(chǎn)階級(jí)民族國(guó)家的問(wèn)題發(fā)展成為世界范圍的民族殖民地問(wèn)題，即廣大被壓迫民族從帝國(guó)主義的殖民奴役下?tīng)?zhēng)取民族獨(dú)立和民族解放的問(wèn)題。這時(shí)的民族運(yùn)動(dòng)就其本身的要求來(lái)說(shuō)雖然仍屬資產(chǎn)階級(jí)民主主義性質(zhì)，但由于它反對(duì)的主要敵人是帝國(guó)主義，目的是要推翻壟斷資產(chǎn)階級(jí)的統(tǒng)治，所以它在客觀上就不能不成為世界無(wú)產(chǎn)階級(jí)社會(huì)主義革命的一部分，并和無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命的命運(yùn)緊緊聯(lián)結(jié)在一起，列寧領(lǐng)導(dǎo)的共產(chǎn)國(guó)際提出的“全世界無(wú)產(chǎn)者和被壓迫民族聯(lián)合起來(lái)”的口號(hào)就是根據(jù)這個(gè)時(shí)期民族問(wèn)題的新情況提出來(lái)的。俄國(guó)十月革命的勝利把民族問(wèn)題推上一個(gè)新的發(fā)展階段，它大大促進(jìn)被壓迫民族的覺(jué)醒，推動(dòng)殖民地、半殖民地民族解放運(yùn)動(dòng)的高漲，并在社會(huì)主義的西方和被奴役的東方之間架起一座橋梁，建成一條從西方無(wú)產(chǎn)者經(jīng)過(guò)俄國(guó)革命到東方被壓迫民族的新的反對(duì)世界帝國(guó)主義的革命戰(zhàn)線。第二次世界大戰(zhàn)（全世界人民反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)）的勝利特別是中國(guó)人民大革命的勝利更加鼓舞全世界被壓迫民族的反帝斗爭(zhēng)，加速帝國(guó)主義殖民體系的瓦解。亞洲、非洲、拉丁美洲的廣大被壓迫民族通過(guò)長(zhǎng)期的武裝斗爭(zhēng)和其他斗爭(zhēng)形式后已經(jīng)擺脫帝國(guó)主義的殖民枷鎖，取得國(guó)家的獨(dú)立。

（六）第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)殖民制度雖已崩潰，但民族壓迫和殖民剝削仍然存在，只是形式有所變化。因?yàn)樵诒粔浩让褡迤毡橛X(jué)醒、民族解放斗爭(zhēng)空前高漲的情況下那種舊的、殘暴的、赤裸裸的殖民統(tǒng)治已不能維持下去，不得不變換手法，以新殖民主義和霸權(quán)主義來(lái)代替舊殖民主義，并用政治、經(jīng)濟(jì)等手段對(duì)那些從殖民枷鎖下取得獨(dú)立的不發(fā)達(dá)國(guó)家繼續(xù)進(jìn)行壓迫和剝削。所以只要世界上還存在著帝國(guó)主義、殖民主義和霸權(quán)主義，民族問(wèn)題就仍然是被壓迫民族的廣大人民反對(duì)壓迫民族中的反動(dòng)統(tǒng)治階級(jí)的斗爭(zhēng)問(wèn)題。當(dāng)前不發(fā)達(dá)國(guó)家結(jié)成廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線，采取各種形式，反對(duì)超級(jí)大國(guó)和霸權(quán)主義的控制，爭(zhēng)取建立國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序的斗爭(zhēng)就是現(xiàn)階段世界范圍內(nèi)民族問(wèn)題的主要內(nèi)容。民族問(wèn)題從產(chǎn)生直到帝國(guó)主義階段都在階級(jí)社會(huì)中發(fā)展著，剝削制度特別是資本主義制度的固有矛盾直接地影響著民族問(wèn)題發(fā)展的進(jìn)程。列寧對(duì)資本主義條件下的民族問(wèn)題進(jìn)行深刻觀察和分析后指出：“在資本主義的發(fā)展過(guò)程中可以看出在民族問(wèn)題上有兩個(gè)歷史趨向：第一個(gè)趨向是民族生活和民族運(yùn)動(dòng)的覺(jué)醒，反對(duì)一切民族壓迫的斗爭(zhēng)，民族國(guó)家的建立；第二個(gè)趨向是民族之間各種聯(lián)系的發(fā)展和日益頻繁，民族壁壘的破壞，資本、一般經(jīng)濟(jì)生活、政治、科學(xué)等等的國(guó)際統(tǒng)一的形成?！辈⒅赋觯骸斑@兩個(gè)趨向都是資本主義的世界規(guī)律：第一個(gè)趨向在資本主義發(fā)展初期占優(yōu)勢(shì)；第二個(gè)趨向標(biāo)志著資本主義已經(jīng)成熟，正在向社會(huì)主義社會(huì)轉(zhuǎn)變。”這兩種趨向是資本主義制度所具有的不可調(diào)和的矛盾的反映，也是民族和民族問(wèn)題本身發(fā)展的客觀規(guī)律。民族問(wèn)題發(fā)展的各個(gè)不同時(shí)期可概括為兩大歷史階段，區(qū)分為兩種截然不同的社會(huì)條件：一種是人剝削人的階級(jí)社會(huì)；另一種是消滅階級(jí)剝削的社會(huì)主義社會(huì)。兩種社會(huì)條件下民族問(wèn)題的根本區(qū)別是不容混淆的，當(dāng)社會(huì)主義取代資本主義之后那種因階級(jí)對(duì)立而產(chǎn)生的民族問(wèn)題雖已解決，但因民族差別的存在而產(chǎn)生的屬于人民內(nèi)部矛盾的民族問(wèn)題還將長(zhǎng)期存在。而民族差別就是無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政在全世界范圍勝利以后在階級(jí)消滅和國(guó)家消亡之后也還不會(huì)立即消失，因?yàn)槊褡迨莻€(gè)非常穩(wěn)定的人們共同體，具有很強(qiáng)的凝聚力和生命力。即使在民族的其他特征已經(jīng)消失之后人們的民族自我意識(shí)也還會(huì)保留很長(zhǎng)時(shí)間，因此只要還有民族差別存在就還會(huì)有民族間的相互關(guān)系問(wèn)題，民族問(wèn)題的最終消失還要經(jīng)歷一個(gè)漫長(zhǎng)的歷史過(guò)程。民族問(wèn)題具有長(zhǎng)期性、重要性、國(guó)際性、復(fù)雜性、普遍性的特點(diǎn)：長(zhǎng)期性：民族問(wèn)題是民族出現(xiàn)后的一種社會(huì)現(xiàn)象，它與民族和民族差別相伴始終。只要有民族和民族差別存在，民族問(wèn)題就不會(huì)消失。重要性：通常來(lái)講民族問(wèn)題是社會(huì)總問(wèn)題的一部分，但由于它涉及范圍十分廣泛，在一定條件下可以演變成為社會(huì)主要問(wèn)題，直接關(guān)系到國(guó)家的統(tǒng)一、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會(huì)的穩(wěn)定和邊防的鞏固。階段性：作為社會(huì)總問(wèn)題的一部分，民族問(wèn)題在不同的歷史時(shí)期和社會(huì)條件下的基本內(nèi)容是不同的。總的來(lái)說(shuō)在奴隸和封建制社會(huì)中民族問(wèn)題基本反映各民族之間掠奪與被掠、征服與被征服、同化與被同化的關(guān)系，具有明顯的民族壓迫性質(zhì)。

（七）在資本主義上升時(shí)期民族問(wèn)題主要是覺(jué)醒的民族資產(chǎn)階反對(duì)封建專制制度及民族壓迫政策，爭(zhēng)取民族獨(dú)立和民族平等之利的問(wèn)題。到了帝國(guó)主義階段民族壓迫成為世界性的普遍現(xiàn)豈，殖民地半殖民地被壓迫民族爭(zhēng)取民族獨(dú)立和解放的問(wèn)題就構(gòu)這一時(shí)期民族問(wèn)題的主要內(nèi)容。進(jìn)入社會(huì)主義階段后由于民族對(duì)抗的階級(jí)根源已經(jīng)消失，民族問(wèn)題主要是人民內(nèi)部矛盾，比較集中地反應(yīng)在少數(shù)民族和民族地區(qū)迫切要求加快經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展一。復(fù)雜性：民族問(wèn)題內(nèi)容繁雜，既包括反映民族問(wèn)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等方面的綜合內(nèi)容，又涉及民族共同體語(yǔ)言、包域分布、傳統(tǒng)習(xí)俗和心理狀態(tài)等諸多因素，同時(shí)它還常常同午級(jí)利益、國(guó)家關(guān)系、種族問(wèn)題、宗教問(wèn)題等交織在一起。這些已實(shí)因素同歷史因素以及對(duì)抗性矛盾同非對(duì)抗性矛盾相互滲透、日互影響，致使民族問(wèn)題更加復(fù)雜。敏感性：民族問(wèn)題一般涉及的不是社會(huì)的個(gè)別或少數(shù)成員，而是一個(gè)民族的整體。一個(gè)民族一旦在諸如語(yǔ)言、文化、風(fēng)俗習(xí)慣、宗教信仰等方面受到歧視、干涉和破壞就會(huì)認(rèn)為是對(duì)整個(gè)民族的侮辱和損害，往往會(huì)因此引發(fā)民族之間的摩擦和沖突，并有可能很快從一方面的問(wèn)題，波及到其他方面的問(wèn)題，從尋部問(wèn)題演變?yōu)槿中詥?wèn)題。民族問(wèn)題影響的領(lǐng)域比較廣泛，其表現(xiàn)形式多種多樣，影響領(lǐng)域：政治方面：政治方面民族問(wèn)題主要表現(xiàn)在各個(gè)民族對(duì)政治權(quán)力分配的要求上，包括領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、自治權(quán)、立法權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)等。在這方面通常既有矛盾，又有合作，當(dāng)矛盾激化時(shí)就會(huì)形成政治上的對(duì)立。所以民族問(wèn)題的表現(xiàn)形式有緩和的，也有激烈的。經(jīng)濟(jì)方面：經(jīng)濟(jì)方面民族問(wèn)題主要表現(xiàn)為由于利益分配而誘發(fā)的紛爭(zhēng)，民族形成以后各民族的人們?yōu)榱双@取所需要的物質(zhì)生活資料和生存空問(wèn)，在經(jīng)濟(jì)利益上產(chǎn)生摩擦和對(duì)立，進(jìn)入階級(jí)社會(huì)后壓迫民族的統(tǒng)治階級(jí)同被壓迫民族因經(jīng)濟(jì)利益形成直接對(duì)立。在當(dāng)代社會(huì)主義國(guó)家內(nèi)部民族之間的經(jīng)濟(jì)利益紛爭(zhēng)主要是不同民族間的發(fā)展不平衡引發(fā)的各種矛盾，同時(shí)國(guó)家同民族地區(qū)在經(jīng)濟(jì)權(quán)益上的矛盾、民族之間在自然資源問(wèn)題上的矛盾等等也是民族問(wèn)題在經(jīng)濟(jì)利益紛爭(zhēng)方面的具體表現(xiàn)。文化方面：文化方面主要表現(xiàn)在由民族文化差異而導(dǎo)致的沖突上，民族文化是在民族生活的歷史發(fā)展過(guò)程中創(chuàng)造和發(fā)展起來(lái)的帶有民族特點(diǎn)的文化是一個(gè)民族的社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)歷史發(fā)展的反映，生活在不同民族文化體系下的人們對(duì)世界的認(rèn)識(shí)和價(jià)值觀念有一定的差異，當(dāng)兩種文化交匯在一起時(shí)通常會(huì)發(fā)生沖突。從大的方面來(lái)看這種沖突是多層次的，既有東西方文化、傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文化的沖突，也有一個(gè)國(guó)家內(nèi)不同民族文化的沖突。軍事方面：軍事方面由于矛盾升級(jí)而形成軍事對(duì)抗是民族問(wèn)題最激烈的表現(xiàn)形式，當(dāng)不同民族或不同民族集團(tuán)之間的矛盾發(fā)展到不可調(diào)和的程度時(shí)有時(shí)會(huì)演變?yōu)檐娛律系膶?duì)抗，這種對(duì)抗既有不同國(guó)家不同民族之間的沖突，如“阿以沖突”和“兩伊戰(zhàn)爭(zhēng)”。也有同一國(guó)家不同民族之間的沖突，如南聯(lián)盟的阿爾巴尼亞族與塞爾維亞族的沖突。這些沖突的性質(zhì)和結(jié)果是不相同的，如為擺脫殖民統(tǒng)治、爭(zhēng)取民族解放和獨(dú)立而發(fā)生的沖突對(duì)于被壓迫民族而言是正義的，但發(fā)生在一些多民族國(guó)家內(nèi)部的民族沖突，結(jié)果往往是社會(huì)動(dòng)亂、國(guó)家分裂。

金新月

（一）金新月是一個(gè)僅次于金三角的鴉片和海洛因生產(chǎn)基地，位于阿富汗、巴基斯坦和伊朗三國(guó)的交界地帶，因形似新月故名金新月?！敖鹦略隆钡貐^(qū)一直種植鴉片，產(chǎn)量很高，曾為世界最大的鴉片產(chǎn)地。金新月是世界三大毒品產(chǎn)地，其地域位于西南亞，從土耳其東部經(jīng)伊朗、阿富汗一直延伸到巴基斯坦一帶，金新月的毒品最大產(chǎn)地是阿富汗。因其形狀好像一彎新月，故稱“金新月”。金新月和金三角、銀三角等地并稱為世界三大毒品產(chǎn)地，因地形近似新月，又盛產(chǎn)利潤(rùn)極高的毒品鴉片，被稱為“金新月”，包括巴基斯坦的西北邊境省和俾路支省、伊朗的錫斯坦-俾路支斯坦省、阿富汗的雷吉斯坦和努里斯坦等地區(qū)。1984年巴基斯坦政府首腦齊亞哈克頒布戒嚴(yán)令，采取鐵的手腕使鴉片產(chǎn)量由1978年的800噸驟降至45噸。但1985年以后由于巴政府實(shí)行“文官政治”，禁毒措施開(kāi)始松懈，結(jié)果1986年鴉片產(chǎn)量一下子飚升至145噸。在后來(lái)這種勢(shì)頭只增不減，到1996年巴基斯坦的鴉片產(chǎn)量已超過(guò)200噸，罌粟種植面積為1038公頃。老撾的鴉片產(chǎn)品原來(lái)并未列入美國(guó)禁毒總署的“預(yù)算”之中，但從1986年開(kāi)始老撾也不得不令世人驚嘆了，因?yàn)楫?dāng)年老撾的鴉片產(chǎn)量接近120噸。于是在“金新月”古老的伊斯蘭棧道上和茫茫的沙漠中一隊(duì)隊(duì)販毒的駝隊(duì)便絡(luò)繹不絕，這些駝隊(duì)將鴉片和海洛因源源不斷地輸入歐亞大陸，地處巴基斯坦與阿富汗邊界崇山峻嶺之中的棧道小鎮(zhèn)蘭迪·高圖幾乎是“金新月”毒品流向世界的始發(fā)站。金新月”在80年代以后發(fā)展成為一個(gè)新的毒品產(chǎn)區(qū)，這一地區(qū)的鴉片種植面積達(dá)6萬(wàn)公頃，其中伊朗有鴉片耕地3萬(wàn)公頃，阿富汗有鴉片耕地2萬(wàn)公頃，巴基斯坦最少，但也達(dá)到5000多公頃?！敖鹦略隆贝笥信c“金三角”地區(qū)平分秋色，分庭抗禮之勢(shì)?！敖鹦略隆钡貐^(qū)人口稀少，交通不便，氣候干燥，主要居住著以尚武和剽悍著稱的帕坦族和俾路支族。長(zhǎng)期以來(lái)他們保持著傳統(tǒng)的民族風(fēng)格與個(gè)性，比較自由地來(lái)往于三國(guó)邊界地帶。阿富汗、巴基斯坦和伊朗三國(guó)政府均未對(duì)其進(jìn)行有效的行政管理使該地區(qū)發(fā)展為世界范圍內(nèi)主要的鴉片產(chǎn)地，據(jù)估計(jì)每年僅從阿富汗秘密產(chǎn)地搜集起來(lái)的鴉片即可提煉出60噸海洛因，由于這里獨(dú)特的地理優(yōu)勢(shì)，這里出產(chǎn)的毒品很容易被運(yùn)輸?shù)綒W洲，因此該地區(qū)的毒品在歐洲的占有率一度達(dá)到90%以上。本地區(qū)毒品的出境主要有三個(gè)路徑：一是從南方的巴基斯坦和印度等國(guó)流向日本和美國(guó)；二是經(jīng)波斯灣地區(qū)流向歐洲；三是經(jīng)中亞烏茲別克斯坦等國(guó)家流向東歐和俄羅斯。本地區(qū)毒品的另一顯著優(yōu)勢(shì)是，這里出產(chǎn)的海洛因純度極高，幾乎都可以達(dá)到80%以上，這也是金三角無(wú)法比擬的。在20世紀(jì)70年代末由于天氣干旱，東南亞“金三角”地區(qū)鴉片歉收，黑市上海洛因等毒品供不應(yīng)求，價(jià)格暴漲。這時(shí)“金新月” 的罌粟種植者抓住毒品價(jià)格上漲的好時(shí)機(jī)，擴(kuò)大種植面積，打入“金三角”在海外的傳統(tǒng)市場(chǎng)，它是繼“金三角”之后崛起的世界鴉片類毒品的重要產(chǎn)地。

（二）1981年“金新月” 地區(qū)鴉片產(chǎn)量達(dá)到800噸以上，為當(dāng)年“金三角”和墨西哥鴉片總產(chǎn)量的兩倍。然而從1986年以來(lái)“金三角”的鴉片生產(chǎn)迅速恢復(fù)，產(chǎn)量急劇增加，再次取代“金新月” 成為世界海洛因的頭號(hào)產(chǎn)地。盡管如此，但“金新月” 的鴉片生產(chǎn)發(fā)展依然很快，始終保持鴉片和海洛因生產(chǎn)第二把交椅的位置20世紀(jì)末。由于民族沖突、宗教矛盾和戰(zhàn)亂等原因，“金新月”毒品經(jīng)濟(jì)圈再度崛起，使它又取代“金三角”，成為世界最大的鴉片類毒品產(chǎn)地。“金新月”罌粟種植面積達(dá)11萬(wàn)公頃左右，鴉片年產(chǎn)量一直保持在3000噸-4000噸之間。根據(jù)聯(lián)合國(guó)的統(tǒng)計(jì)顯示2003年“金新月”鴉片產(chǎn)量達(dá)3600噸，2004年預(yù)計(jì)將超過(guò)4000噸。這里除生產(chǎn)鴉片、海洛因外還生產(chǎn)大麻和可卡因，加上它又是通往歐美的門戶，從土耳其、巴基斯坦和伊朗都可以將毒品運(yùn)往歐美各地。“金新月”現(xiàn)已成為連接歐亞毒品貿(mào)易的紐帶和大陸橋，相對(duì)于金三角等地來(lái)說(shuō)金新月地區(qū)種植毒品的時(shí)間較晚，主要種植大麻和罌粟，但近些年來(lái)金新月已經(jīng)取代金三角，成為世界上最大的毒品產(chǎn)地。其罌粟種植面積近11萬(wàn)公頃，每年生產(chǎn)4000噸毒品。1999年金新月地區(qū)的鴉片總產(chǎn)量達(dá)到4600噸，占到全球總產(chǎn)量的75%，是當(dāng)時(shí)世界最大的鴉片產(chǎn)地。位于金新月心臟地帶的阿富汗是世界上最大罌粟種植國(guó)之一，由于其動(dòng)蕩的國(guó)內(nèi)形勢(shì)，加上阿富汗國(guó)內(nèi)居民剽悍尚武的習(xí)俗，使得阿富汗的罌粟種植面積十分廣泛。全國(guó)大部分省都有罌粟種植，其罌粟種植面積達(dá)5.8萬(wàn)公頃，阿富汗成為世界鴉片生產(chǎn)第一大國(guó)，伊朗的罌粟種植面積也比較大。近些年來(lái)“金新月”的毒品走向幾乎是全方位出擊，這些毒品兵分三路：一是從南路經(jīng)巴基斯坦、印度，流向日本、北美地區(qū)；二是從西路經(jīng)伊朗等沿海國(guó)家和土耳其，流向西歐地區(qū)；三是從北路經(jīng)塔吉克斯坦、烏茲別克斯坦和土庫(kù)曼斯坦等中亞國(guó)家，流向俄羅斯和東歐地區(qū)。從“金新月”出口輸入英國(guó)和西歐等地的海洛因一度曾占領(lǐng)過(guò)90%左右的市場(chǎng)，因而“金新月”便成了一輪名副其實(shí)的“新月”，正在冉冉上升。更值得一提的是“金新月”生產(chǎn)的海洛因，其純度幾乎都在80%以上，如此貨真價(jià)實(shí)的“名牌”在世界毒品貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)中自然可以后來(lái)居上?！敖鹦略隆笔鞘澜缍驹吹摹靶律?，“金新月”毗鄰中國(guó)西北部邊境地區(qū)，位于西南亞的阿富汗、巴基斯坦、伊朗三國(guó)交界地帶，亦稱“金半月灣”。由于該地區(qū)形狀像一輪彎彎的月亮，故稱“金新月”。

（三）“金新月”是繼“金三角”之后在上世紀(jì)80年代以后發(fā)展起來(lái)的一個(gè)新的毒品產(chǎn)地，1999年“金新月”地區(qū)的鴉片總產(chǎn)量達(dá)到4600噸，占到全球總產(chǎn)量的75%，一躍成為當(dāng)時(shí)世界最大的鴉片產(chǎn)地，阿富汗成為世界鴉片生產(chǎn)第一大國(guó)。1997年以來(lái)中國(guó)公安機(jī)關(guān)和海關(guān)在新疆的紅旗拉甫、霍爾果斯等口岸共查獲走私出境至“金新月”地區(qū)的醋酸酐66噸，而烏魯木齊海關(guān)自1998年以來(lái)查獲走私入境大麻4113克、海洛因3139克?！敖鹦略隆钡貐^(qū)的毒品對(duì)中國(guó)的威脅將越來(lái)越嚴(yán)重，新疆的民族分裂勢(shì)力、極端宗教勢(shì)力和暴力恐怖勢(shì)力開(kāi)始參與販毒活動(dòng)，潛在危害很大。印度在歷史上就是一個(gè)向中國(guó)輸出鴉片的國(guó)家，印度也是世界上被允許種植罌粟的極少數(shù)國(guó)家之一，年產(chǎn)鴉片量約占聯(lián)合國(guó)批準(zhǔn)的世界總量的一半。印度鴉片有一部分迂回進(jìn)入中國(guó)，也有直接經(jīng)過(guò)尼泊爾進(jìn)入中國(guó)西藏地區(qū)的，2002年中國(guó)曾摧毀一條從尼泊爾經(jīng)西藏、成都、深圳再到日本的販毒通道。自20世紀(jì)90年代以來(lái)內(nèi)戰(zhàn)不斷的阿富汗一直是全球最大的鴉片生產(chǎn)國(guó)，塔利班政權(quán)曾在2001年以違反教義為由下令禁止種植鴉片使阿富汗的鴉片產(chǎn)量一度下降90%，但2001年年底塔利班政權(quán)被推翻后阿國(guó)內(nèi)鴉片種植情況陷入“失控”局面。在塔利班倒臺(tái)的第二年阿富汗鴉片產(chǎn)量一躍達(dá)到3400噸，占據(jù)當(dāng)年全球鴉片總產(chǎn)量的70%。2003、2004兩年阿富汗鴉片產(chǎn)量不斷刷新歷史紀(jì)錄，從3600噸暴漲到4200噸，獨(dú)占全球鴉片產(chǎn)量的近90%。2005年卡爾扎伊政府被美國(guó)批評(píng)禁毒不力后阿富汗鴉片產(chǎn)量暫時(shí)滑落到4100噸，不過(guò)這一成績(jī)沒(méi)有得到保持，各種跡象都顯示阿富汗2006年將迎來(lái)鴉片的又一個(gè)“大豐收”，保守估計(jì)其產(chǎn)量有達(dá)到4500噸。阿富汗禁毒官員曾私下向《國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》記者解釋說(shuō)毒品的生產(chǎn)、加工、走私早已在阿富汗以及周邊地區(qū)形成一條成熟的產(chǎn)業(yè)鏈，每年入春時(shí)分就會(huì)有毒販直接到田間地頭向農(nóng)民們支付訂金，等到鴉片收獲的季節(jié)不用農(nóng)民操心運(yùn)輸問(wèn)題，自然會(huì)有配備武裝人員的車輛前來(lái)收購(gòu)毒品。收來(lái)的鴉片有的被直接運(yùn)送出境，有的則會(huì)被運(yùn)往特定的場(chǎng)所加工成海洛因，再轉(zhuǎn)運(yùn)到其它國(guó)家。在阿富汗中有將近10%的人口直接或間接地參與毒品的種植、販運(yùn)、走私，毒品經(jīng)濟(jì)占據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)60%的份額。卡爾扎伊政府曾經(jīng)提出在2008年將全國(guó)鴉片種植面積減少75%，從當(dāng)時(shí)看這個(gè)設(shè)想顯得極不現(xiàn)實(shí)。

（四）銀三角是指拉丁美洲毒品產(chǎn)量集中的哥倫比亞、秘魯、墨西哥和巴西所在的安第斯山和亞馬遜地區(qū)，這一地帶總面積在20萬(wàn)平方公里以上，由于盛產(chǎn)可卡因、大麻等毒品而聞名，所以從20世紀(jì)70年代起被人們稱之為“銀三角”。秘魯是世界最大的可卡因產(chǎn)地，古柯種植面積達(dá)8萬(wàn)公頃以上，每年產(chǎn)古柯6萬(wàn)噸左右。利用古柯葉提煉可卡因是秘魯出口最大的農(nóng)產(chǎn)品，每年可賺外匯1億美元。玻利維亞年產(chǎn)古柯葉5萬(wàn)噸左右，居世界第二位。據(jù)玻利維亞官方統(tǒng)計(jì)在全國(guó)600萬(wàn)人口中從事古柯葉種植和加工的農(nóng)民約有50萬(wàn)，從事古柯葉販運(yùn)和貿(mào)易的也不少于10萬(wàn)，每年外銷古柯葉的收入一般在10億美元左右。古柯葉大豐收的1986年該國(guó)因種植、加工、販賣可卡因曾獲利30億美元，比這個(gè)國(guó)家當(dāng)年的出口收入高4倍。哥倫比亞是第三個(gè)可卡因產(chǎn)地，年產(chǎn)古柯葉1.2萬(wàn)噸左右，居世界第三位。厄瓜多爾是第四個(gè)可卡因產(chǎn)地，年產(chǎn)古柯葉900噸左右，居世界第四位。以上合計(jì)該地區(qū)每年產(chǎn)古柯葉12萬(wàn)噸，成為世界上生產(chǎn)、加工、販賣可卡因的主要基地。哥倫比亞還是世界最大的大麻產(chǎn)地，年產(chǎn)量為7500-9000噸，居世界第一位。同時(shí)哥倫比亞又是一個(gè)古柯葉生產(chǎn)基地，這里生產(chǎn)的大麻和從古柯葉提煉的可卡因，主要是走私販運(yùn)到美國(guó)。據(jù)美國(guó)緝毒組織估計(jì)顯示哥倫比亞每年向美國(guó)銷售的大麻達(dá)八九千噸，可卡因達(dá)50余噸，所以哥倫比亞是美國(guó)最大的毒品供應(yīng)國(guó)。哥倫比亞的大麻和可卡因生產(chǎn)量?jī)H次于咖啡，成為本國(guó)第二位的主要出口農(nóng)作物。此外哥倫比亞還生產(chǎn)一種叫“布蘭丹加”的毒品，這種毒品是從薩凡納吉哥葉和一種刺蘋(píng)果中提煉出來(lái)的生物堿，呈白色粉末狀。但它與其他生物堿不同，不是一種興奮劑，而是一種具有強(qiáng)烈麻醉性的鎮(zhèn)靜劑。墨西哥是第二個(gè)大麻產(chǎn)地，據(jù)有關(guān)資料記載顯示1984年墨西哥產(chǎn)大麻5850噸，僅次于哥倫比亞，居世界第二位。另外墨西哥還種植鴉片4100公頃，產(chǎn)量約20余噸，墨西哥生產(chǎn)的大麻和從鴉片中提煉的海洛因，也主要是走私販賣到美國(guó)。牙買加是第三個(gè)大麻產(chǎn)地，牙買加雖然是小海島國(guó)，但大麻年產(chǎn)量卻高達(dá)3000噸，僅次于哥倫比亞和墨西哥，居世界第三位，該國(guó)每年向美國(guó)提供大麻2000噸。美國(guó)是第四個(gè)大麻產(chǎn)地，年產(chǎn)大麻1650噸，約占美國(guó)消費(fèi)量的11%，種植地主要是加利福尼亞和夏威夷等地。以上4個(gè)產(chǎn)地合計(jì)年產(chǎn)大麻1.9萬(wàn)噸左右，成為世界大麻生產(chǎn)和銷售的重要基地?！昂谌恰笔欠侵薜囊粋€(gè)毒品基地，包括尼日利亞、加納、肯尼亞、蘇丹和南非等五國(guó)接壤的邊境地帶，它的“拳頭產(chǎn)品”是大麻。在非洲中大麻是種植、販運(yùn)和濫用的主要毒品，僅南非的大麻種植面積，就超過(guò)8.2萬(wàn)公頃。此外非洲還是世界毒品販運(yùn)活動(dòng)的主要中轉(zhuǎn)站，摩洛哥則是從非洲將大麻運(yùn)往歐洲毒品市場(chǎng)的主要集散地。無(wú)論是來(lái)自非洲“黑三角”的大麻，還是來(lái)自亞洲“金三角”、“金新月”的鴉片、海洛因等毒品都是大批量地經(jīng)過(guò)非洲許多國(guó)家的海港、機(jī)場(chǎng)和公路潮水般地運(yùn)往歐洲和世界其他地區(qū)的。

浸禮宗

（一）浸禮宗又稱浸信會(huì)，是17世紀(jì)從英國(guó)清教徒獨(dú)立派中分離出來(lái)的一個(gè)主要宗派，因其施洗方式為全身浸入水中而得名。此宗派的特點(diǎn)是反對(duì)嬰兒受洗，堅(jiān)持成年人始能接受浸禮，實(shí)行公理制教會(huì)制度。該宗的國(guó)際組織為浸禮宗世界聯(lián)盟，建立于1905年，有106個(gè)教會(huì)團(tuán)體參加，成員遍及各大洲。浸禮宗世界聯(lián)盟亦稱“世界浸禮宗聯(lián)盟”，浸禮會(huì)的國(guó)際合作組織。1905年在英國(guó)倫敦成立，在紐約和倫敦設(shè)有秘書(shū)處，總部設(shè)在美國(guó)華盛頓。浸禮宗深受三個(gè)教派之影響，部分浸禮宗的神學(xué)思想受加爾文主義的影響，洗禮觀念屬于重洗派（門諾會(huì)），而教會(huì)體制則為會(huì)眾制受公理會(huì)的影響?；居^點(diǎn)：（一）浸禮宗強(qiáng)調(diào)信徒與上帝的直接聯(lián)系，無(wú)須神職人員和教會(huì)為中介。只承認(rèn)基督和圣經(jīng)在信仰與實(shí)踐上的權(quán)威，浸禮宗的宣言并非強(qiáng)制信徒的信條，并不具有權(quán)威性、約束性。（二）堅(jiān)持信仰自由和自愿的原則，因而只吸收具有判斷力的志愿者入教，為維護(hù)信仰自由原則，反對(duì)政府干涉宗教信仰和教會(huì)事務(wù)。（三）不承認(rèn)禮儀為圣禮，而稱之為“禮節(jié)”。在它看來(lái)儀節(jié)并無(wú)神圣價(jià)值和意義，信徒僅因信仰而獲恩典，而非儀節(jié)本身。該宗實(shí)行浸禮與圣餐兩種儀節(jié)，浸禮象征著耶穌的埋葬與復(fù)活也是對(duì)信徒罪的埋葬，獲得新生的標(biāo)志。（四）教會(huì)實(shí)行公理制，所有信徒在教會(huì)中的地位和權(quán)利一律平等。信徒自愿結(jié)合而成的地方教會(huì)為最重要的行政單位，擁有全部自治權(quán)，可以自行決定儀節(jié)、規(guī)則及其與其他教會(huì)的關(guān)系和成員的接納與清除。牧師由會(huì)眾聘任，不設(shè)執(zhí)事。各地地方教會(huì)自愿組成同盟處理共同的問(wèn)題和任務(wù)，但其決定對(duì)地方教會(huì)不具有權(quán)威性，由此可見(jiàn)浸禮宗在教義和禮儀上具有個(gè)性化、自由化的特點(diǎn)。在教會(huì)制度上具有民主的色彩，故往往被人們視為較典型的自由教會(huì)。浸禮宗教義可以用八個(gè)英語(yǔ)短句表達(dá)，而每一句開(kāi)頭的字母拼起來(lái)是BAPTISTS。Biblicalauthority：認(rèn)識(shí)和肯定《圣經(jīng)》的權(quán)威，即浸禮宗以《圣經(jīng)》作為信仰和實(shí)踐的最高權(quán)威（若干宗派在《圣經(jīng)》之上還加上教會(huì)或是信條）。一般說(shuō)來(lái)浸信會(huì)中對(duì)于特定神學(xué)立場(chǎng)的執(zhí)著是比較淡的，部分浸會(huì)中可能有加爾文主義者，也有亞米念主義者，可能有時(shí)代主義的支持者，從歷史的觀點(diǎn)來(lái)看浸會(huì)中的神學(xué)是豐富而多樣的。浸信會(huì)有一百多個(gè)派別，在美國(guó)有27個(gè)派別，共有教會(huì)9.5萬(wàn)間，其中美南浸信會(huì)是美國(guó)新教最大宗派。1905年浸信會(huì)世界聯(lián)盟（BWA）成立并于倫敦舉行首次浸禮宗世界大會(huì)。1912年The Sustentation Fund啟動(dòng)，1922年Violet Hedger成為首位獲得實(shí)習(xí)牧師資格的女性，1955年浸信會(huì)世界聯(lián)盟在倫敦舉行紀(jì)念活動(dòng)慶祝成立50年周年。1600年荷蘭分離派Seperationist逃難者受門諾會(huì)影響，公理會(huì)牧師John Smyth（1554-1612年）認(rèn)為嬰兒洗禮是不合圣經(jīng)教導(dǎo)（圣經(jīng)中雖沒(méi)有嬰兒洗禮的事情，但在《十二使徒遺訓(xùn)》里面有記載關(guān)于嬰孩受洗）。

（二）1609年他為自己和其他會(huì)友再施洗，他們采納浸禮原則。在萊登的教會(huì)中有一位牧師Henry Jacob（1550-1616年）于1612年間回到英國(guó)，在Southwark成立英國(guó)第一間浸信派教會(huì)。同年浸信宗教堂的首次聚會(huì)在倫敦Spital fields舉行，浸信宗創(chuàng)始人Thomas Helwys發(fā)表一則關(guān)于“罪孽的奧秘”的宣言。17世紀(jì)浸信會(huì)教徒拒絕遵從并成為英國(guó)教會(huì)的成員，強(qiáng)調(diào)唯有基督而非國(guó)王或者女王才是教會(huì)的元首，為此受到信仰迫害。1633年有些人退出這間教會(huì)，因?yàn)樗麄兂私邮艹扇私磐獠⑸钍芗訝栁闹髁x影響。1641年他們開(kāi)始接受浸禮為正式圣禮，自此以后浸禮成為英國(guó)浸信會(huì)之傳統(tǒng)，這一派后來(lái)被稱為特別浸禮派。荷蘭的浸禮派又受到亞米紐斯主義的影響，亞米紐斯主義是不接受“預(yù)定論”的，那些接受亞米紐斯主義的浸禮派信徒后來(lái)被稱為普通浸禮派。伊利沙白女王就任之后國(guó)教和其他分離派經(jīng)過(guò)數(shù)十年不斷的抗?fàn)?，根?jù)1689年的“信仰容忍法案”，凡是愿意實(shí)行以下各點(diǎn)的都可以自由崇拜：（1）發(fā)誓效忠威廉與瑪利。（2）拒絕教皇權(quán)柄、化質(zhì)說(shuō)、彌撒和向馬利亞及圣徒禱告。（3）接受“三十九信條”，使新教各宗派可在英國(guó)公開(kāi)。這些不同意者包括長(zhǎng)老宗、公理宗、浸信會(huì)和貴格會(huì)，人數(shù)加起來(lái)約為當(dāng)時(shí)英國(guó)總?cè)丝诘氖种弧?792年William Carey創(chuàng)立浸信會(huì)差會(huì)（BMS），也就是后世為人熟知的浸信會(huì)世界差傳布道團(tuán)。1812年在倫敦Rippon's Vestry博士的小禮拜室內(nèi)小組討論浸信會(huì)聯(lián)盟的形成，1813年在倫敦舉行第一次浸信會(huì)大會(huì)。1832年浸信會(huì)聯(lián)盟的架構(gòu)完成，1837年喬治·卡曾斯是第一個(gè)被報(bào)道的西印度牧師，在英國(guó)主持牧師團(tuán)。1854年司布真（1834-1892年）是最有名的浸信會(huì)宣教士，開(kāi)始他的事工。19世紀(jì)后半期司布真的講道盛況一時(shí)，屬于浸禮宗，除了不信嬰兒洗禮外他是個(gè)道地的加爾文宗。1855年The Freeman（也就是后來(lái)的《浸信會(huì)時(shí)報(bào)》）首次出現(xiàn)，1891年一般浸信會(huì)和特別浸信會(huì)共同組成“英國(guó)浸禮宗協(xié)會(huì)”。歐洲浸禮宗聯(lián)盟（EBF）包括52個(gè)聯(lián)會(huì)和公會(huì)內(nèi)的77萬(wàn)浸信會(huì)教徒、7個(gè)附屬教堂和網(wǎng)絡(luò)，從葡萄牙到遙遠(yuǎn)的俄羅斯，涵蓋在歐亞大陸、中東及近東所有的浸信會(huì)信徒，在這些沒(méi)有正式協(xié)會(huì)存在的國(guó)家中歐洲浸禮宗聯(lián)盟持續(xù)不斷地工作以加強(qiáng)各方的關(guān)系。浸禮宗于17世紀(jì)30年代隨清教徒移民傳入北美，主要是特救浸禮派。18世紀(jì)后此派開(kāi)始聯(lián)合運(yùn)動(dòng)，但這一趨勢(shì)被19世紀(jì)30至40年代的奴隸制運(yùn)動(dòng)所中斷。由于南、北方對(duì)奴隸制的態(tài)度不同而走向分裂，1845年美國(guó)南方各州建立“南方浸信會(huì)”。1907年北方各教會(huì)聯(lián)合建立“北方浸禮會(huì)”。

（三）隨著美國(guó)內(nèi)戰(zhàn)的結(jié)束和解放宣言的公布，各浸會(huì)加強(qiáng)在黑人中布道傳教，建立黑人教堂與教會(huì)，培訓(xùn)黑人牧師。1880年建立黑人信徒的全國(guó)性組織“美國(guó)的全國(guó)浸禮會(huì)”，1916年又從該會(huì)分裂出“美國(guó)全國(guó)浸禮會(huì)”，第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后美國(guó)大多數(shù)浸禮宗信徒仍分屬南、北兩大教會(huì)。北方浸禮會(huì)人數(shù)較少，截至1984年信徒約160萬(wàn)人，其內(nèi)部基要派與現(xiàn)代派的斗爭(zhēng)相當(dāng)激烈，這一斗爭(zhēng)在很大程度上決定該會(huì)以后的發(fā)展道路。1946年在其全國(guó)大會(huì)上基要派首先發(fā)難，企圖把“圣經(jīng)無(wú)謬”等信條強(qiáng)加給教會(huì)，欲控制傳教、教育等重要委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，削弱與世界基督教會(huì)聯(lián)合會(huì)的關(guān)系，遭否決。會(huì)議重申《新約》是神啟的紀(jì)錄和信仰的權(quán)威準(zhǔn)則，強(qiáng)調(diào)不同教派應(yīng)加強(qiáng)合作，此后基要派勢(shì)力始終未能在北浸會(huì)中占據(jù)上風(fēng)。部分基要派和溫和派信徒遂于50年代相繼退出，另組新會(huì)。北浸會(huì)自此一直帶有明顯的自由主義色彩，鑒于以南北地理范圍分界的方法已失去現(xiàn)實(shí)意義，北方浸禮會(huì)于1950年易名美國(guó)浸禮會(huì)。該會(huì)極力擴(kuò)大傳教，其社會(huì)影響和經(jīng)濟(jì)實(shí)力日增。但由于該會(huì)內(nèi)部的分散性，神職人員不足等原因，信徒人數(shù)的增加幅度遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于同期美國(guó)人口增長(zhǎng)。為扭轉(zhuǎn)此現(xiàn)象該會(huì)設(shè)立執(zhí)行秘書(shū)長(zhǎng)，負(fù)責(zé)全面協(xié)調(diào)教務(wù)，后來(lái)又合并一些傳教事務(wù)的機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)各專門委員之間的聯(lián)系，積極發(fā)展與其他教會(huì)和教派的關(guān)系。在社會(huì)政治方面十分關(guān)注戰(zhàn)爭(zhēng)與和平問(wèn)題，反對(duì)用戰(zhàn)爭(zhēng)手段解決國(guó)際爭(zhēng)端，主張和平利用核能，充分發(fā)揮聯(lián)合國(guó)的作用，結(jié)束冷戰(zhàn)并與蘇聯(lián)和平共處。該會(huì)曾聲言教會(huì)有“明確的責(zé)任以各種合法手段對(duì)共產(chǎn)主義進(jìn)行堅(jiān)定的精神反抗”，但它也反對(duì)麥卡錫主義的歇斯底里，認(rèn)為這是對(duì)自由的威脅。針對(duì)美國(guó)社會(huì)中日益明顯的種族歧視和種族矛盾，該教會(huì)很早就表明反對(duì)種族歧視和采取行動(dòng)改善種族關(guān)系的要求。20世紀(jì)60年代中期以后美國(guó)國(guó)內(nèi)和國(guó)際形勢(shì)激烈動(dòng)蕩，在此形勢(shì)下該會(huì)更加廣泛關(guān)注社會(huì)世俗化、城市化、種族關(guān)系、婦女等問(wèn)題。在美國(guó)黑人民權(quán)運(yùn)動(dòng)的推動(dòng)下該教會(huì)號(hào)召堅(jiān)決消除教會(huì)內(nèi)存在的種族隔離現(xiàn)象，所有教會(huì)及其神職對(duì)一切種族開(kāi)放，并要求信徒遵從1964年的民權(quán)法案。在國(guó)際關(guān)系方面該教會(huì)呼吁幫助發(fā)展中國(guó)家，救濟(jì)南非種族隔離制度的受害者。1972年美國(guó)浸禮會(huì)的英文名稱改為American Baptist churches in the U.S.A，20世紀(jì)80年代它被公認(rèn)是一個(gè)走中間道路的教會(huì)，因?yàn)樵摃?huì)內(nèi)部容納從自由主義到基要主義的多種不同神學(xué)流派。信徒種族構(gòu)成復(fù)雜，少數(shù)民族的信徒超過(guò)1/3，在組織結(jié)構(gòu)上強(qiáng)調(diào)照顧和反映不同成份教徒的愿望，充分尊重地方教會(huì)的自由，并十分重視普世教會(huì)合一運(yùn)動(dòng)和與其他教派的對(duì)話，故在美國(guó)被稱為多元化的教會(huì)。

（四）20世紀(jì)80年代它開(kāi)始實(shí)施一項(xiàng)傳教計(jì)劃，欲在10年內(nèi)建立500個(gè)新教會(huì)，并為此撥款數(shù)百萬(wàn)美元，但進(jìn)展不大，信徒人數(shù)僅維持原狀。戰(zhàn)后美國(guó)南方浸禮會(huì)的發(fā)展為美國(guó)各新教團(tuán)體之最，其信徒人數(shù)增長(zhǎng)之快及發(fā)展持續(xù)時(shí)間之長(zhǎng)都很突出。隨著南方各州日益工業(yè)化，人口流動(dòng)性增加，越來(lái)越多的南方人口流往城市或加利福尼亞和亞利桑那等州，南浸會(huì)隨蹤而至，建立新教會(huì)，并發(fā)展神學(xué)教育，培養(yǎng)新牧師，吸收新教徒，致使該會(huì)信徒大增。1950年至1955年其信徒增加19.7%，1955年至1960年增加14.8%，至1972年信徒達(dá)1200萬(wàn)人，教會(huì)有34534個(gè)。到1983年信徒發(fā)展到1400萬(wàn)，其教會(huì)達(dá)到36531個(gè)。至1989年信徒為14722671人，教會(huì)為37238個(gè)。其神學(xué)院及其附屬學(xué)校招生數(shù)量大增，財(cái)政收入和預(yù)算總額也隨之增長(zhǎng)。南浸會(huì)如今已遠(yuǎn)非南方的一個(gè)地區(qū)性教會(huì)，已成為遍及全美的最大的新教教會(huì)團(tuán)體。南浸會(huì)信徒的增加與其20世紀(jì)60年代前后神學(xué)觀點(diǎn)的變化不無(wú)關(guān)系，20世紀(jì)60年代后在社會(huì)變革潮流的沖擊下南浸會(huì)內(nèi)部要求教會(huì)跟上時(shí)代的呼聲強(qiáng)烈，其保守主義的立場(chǎng)開(kāi)始松動(dòng)。除堅(jiān)持圣經(jīng)的權(quán)威與傳統(tǒng)信條外對(duì)教會(huì)內(nèi)部存在的其他神學(xué)思想采取較為寬容的態(tài)度，不復(fù)以強(qiáng)制性手段壓制。該會(huì)自20世紀(jì)60年代中期至20世紀(jì)70年代居神學(xué)主導(dǎo)地位的是帶有一些自由主義色彩的福音主義，被稱為溫和派。在此期間南浸會(huì)的信徒增加較多，政治態(tài)度亦較開(kāi)放。但傳統(tǒng)的保守派與基要派并不甘心，于1979年開(kāi)展奪權(quán)斗爭(zhēng)，極力把該會(huì)拉向右轉(zhuǎn)。保守派的核心神學(xué)立場(chǎng)是所謂“圣經(jīng)無(wú)謬”論，他們往往把不贊同這種神學(xué)觀點(diǎn)的人統(tǒng)稱為自由主義者。為結(jié)束溫和派支配南浸會(huì)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的局面，保守派從奪取教會(huì)領(lǐng)導(dǎo)職位和擴(kuò)大其神學(xué)觀點(diǎn)的影響二個(gè)方面展開(kāi)攻勢(shì)。自1979年始南浸會(huì)每屆任期一年的主席職務(wù)均由保守派人士擔(dān)任，利用主席對(duì)各重要機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人的實(shí)際任命權(quán)，保守派進(jìn)而逐漸控制許多關(guān)鍵性的機(jī)構(gòu)，其中央領(lǐng)導(dǎo)層內(nèi)保守派與溫和派的力量對(duì)比變化得越來(lái)越有利于前者，到1987年南浸會(huì)的行政委員會(huì)、海外傳教委員會(huì)等重要部門以及6所神學(xué)院中的5所均已被保守派控制。為加強(qiáng)其在神學(xué)上的影響，保守派也采取一些措施，1985年南浸會(huì)成立一個(gè)“和平委員會(huì)”，旨在通過(guò)其活動(dòng)調(diào)解教會(huì)內(nèi)部的分歧并找到解決的辦法，然而兩年之后該委員會(huì)所提出的報(bào)告卻明確肯定保守派的“圣經(jīng)無(wú)謬”論。溫和派在南浸會(huì)的神學(xué)院內(nèi)基礎(chǔ)一向較為雄厚，因而保守派加強(qiáng)對(duì)神學(xué)院的控制，他們利用多種方式強(qiáng)化對(duì)神學(xué)觀點(diǎn)的信條上簽字，持異議的教員往往面臨被解雇的危險(xiǎn)。

（五）為強(qiáng)化對(duì)地方教會(huì)的控制，1988年的南浸會(huì)通過(guò)一項(xiàng)“關(guān)于平信徒皆為祭司”的決議，意在個(gè)別信徒可堅(jiān)持自己的保守觀點(diǎn)，并聲稱這一原則與牧師的責(zé)任和權(quán)威并不矛盾，遭到溫和派的激烈反對(duì)。面對(duì)保守派的強(qiáng)勁攻勢(shì)時(shí)溫和派一面指責(zé)保守派權(quán)欲熏心；一面要求嚴(yán)格堅(jiān)持浸禮宗尊重自由的傳統(tǒng)，包括個(gè)人解釋圣經(jīng)的自由等，并主張?jiān)趥鹘踢@個(gè)共同事業(yè)中實(shí)現(xiàn)不同派別的合作與團(tuán)結(jié)?？偟目磥?lái)溫和派的活動(dòng)軟弱無(wú)力，其影響在保守派的排斥下不斷被削弱，其內(nèi)部在如何扭轉(zhuǎn)局勢(shì)的問(wèn)題上也存在分歧。為積累力量，不少溫和派人士另建立“南浸會(huì)聯(lián)盟”。但大部分溫和派神職人員和信徒未退出，愿在南浸會(huì)內(nèi)作所謂“忠誠(chéng)的反對(duì)派”?？傊?0世紀(jì)80年代的南浸會(huì)已基本為保守派所左右，在神學(xué)上為基要主義色彩，在政治上與美國(guó)保守勢(shì)力有密切聯(lián)系。南浸會(huì)聯(lián)盟甚至宣布“南浸會(huì)現(xiàn)在已經(jīng)是一個(gè)基要派統(tǒng)治的教會(huì)”，多年的內(nèi)部斗爭(zhēng)給南浸會(huì)帶來(lái)一些不利影響，表現(xiàn)為信徒增加幅度趨于平緩、神學(xué)院招生人數(shù)萎縮等。二戰(zhàn)后南浸會(huì)對(duì)與其他教派的關(guān)系和國(guó)內(nèi)社會(huì)問(wèn)題在不同時(shí)期有所變化，但總的趨勢(shì)是逐漸打破自我封閉的狀態(tài)。戰(zhàn)后它曾對(duì)普世合一運(yùn)動(dòng)感興趣，1947年設(shè)立專門組織研究與北浸會(huì)的關(guān)系，并反對(duì)政府?dāng)U軍備戰(zhàn)。但隨著基要派勢(shì)力的增強(qiáng)，在20世紀(jì)50年代初又轉(zhuǎn)而攻擊合一運(yùn)動(dòng)和美基聯(lián)，在政治上堅(jiān)決反對(duì)共產(chǎn)主義。20世紀(jì)60年代在溫和派領(lǐng)導(dǎo)占優(yōu)勢(shì)的情況下該會(huì)對(duì)社會(huì)問(wèn)題表示關(guān)心，對(duì)黑人民權(quán)運(yùn)動(dòng)表示支持，要求和平解決越南戰(zhàn)爭(zhēng)，對(duì)墮胎、同性戀問(wèn)題亦予以關(guān)注，歡迎國(guó)際緊張局勢(shì)的緩和和美蘇關(guān)于限制戰(zhàn)略式武器的談判。南浸會(huì)始終重視傳教工作，其內(nèi)部雖然分歧很大，但在傳教問(wèn)題上意見(jiàn)一致，它提出要實(shí)現(xiàn)“全球福音化”。此外浸禮宗在美國(guó)黑人中影響很大，黑人基督徒多屬此宗，并有專屬黑人的教會(huì)團(tuán)體，它們是美國(guó)全國(guó)浸禮會(huì)和全美浸禮會(huì)。截至20世紀(jì)90年代前者擁有信徒260余萬(wàn)人，后者擁有約550余萬(wàn)人。全美約有2000萬(wàn)黑人信徒，30余個(gè)黑人教會(huì)。在歐洲的前蘇聯(lián)是浸禮宗信徒較多的國(guó)家，戰(zhàn)后其信徒人數(shù)有所增加，浸禮宗與福音基督徒和五旬節(jié)派聯(lián)合組成“福音派與浸禮派聯(lián)合會(huì)”。在第三世界以前由西方教會(huì)資助和控制的浸禮會(huì)紛紛獨(dú)立，絕大多數(shù)實(shí)現(xiàn)自治。拉丁美洲的一些浸禮會(huì)具有保守的傾向，以巴西的浸禮會(huì)為例，它絕不參加世界基督教會(huì)聯(lián)合會(huì)的活動(dòng)，也不贊成普世運(yùn)動(dòng)，僅熱衷于福音主義。加西浸禮宗協(xié)會(huì)（WCBF）在加拿大阿爾伯塔省、不列顛哥倫比亞省、薩斯喀徹溫省的獨(dú)立的浸信會(huì)信徒成立此協(xié)會(huì)，1992年春在薩斯喀徹溫省斯威夫特卡倫特達(dá)成共識(shí)，1994年第一次年度會(huì)議上關(guān)系被正式確定下來(lái)。

（六）門諾派是當(dāng)代基督新教中一個(gè)福音主義派別，因其創(chuàng)建者荷蘭人門諾·西門斯（1496~1561年）而得名。此派原為再洗禮派的一支，1536年激進(jìn)的再洗禮派建立閔斯特公社失敗后，主張和平主義的信徒團(tuán)結(jié)在門諾周圍，于1536年建立門諾會(huì)，至16世紀(jì)70年代該會(huì)在荷蘭取得合法地位。此派信徒共約70余萬(wàn)人，其中美國(guó)約有23萬(wàn)人、加拿大15萬(wàn)人、荷蘭約4萬(wàn)人。前蘇聯(lián)的信徒因分批移居美國(guó)，僅剩約4萬(wàn)人，其他分布于德國(guó)、法國(guó)、瑞士、墨西哥、巴拉圭、印度和非洲的一些國(guó)家，其主要國(guó)際組織是門諾派世界會(huì)議。信仰特征：強(qiáng)調(diào)圣經(jīng)為信仰和生活的最高權(quán)威；認(rèn)為教會(huì)在本質(zhì)上是信仰的、契約的、關(guān)懷的和順?lè)膱F(tuán)體，因而堅(jiān)持信仰和入教自愿的原則，成年時(shí)始受洗禮；主張人的意志自由，認(rèn)為信徒通過(guò)個(gè)人努力可以逐步得救而成圣，重視個(gè)人的道德行為和戒律；教牧制度以公理制度成分居多，大部分教會(huì)按地域組成地區(qū)和全國(guó)性會(huì)議；禮拜儀式重視布道和唱圣歌。圣餐禮通常每年舉行二至四次，某些保守的教會(huì)仍保留洗足儀式；其社會(huì)立場(chǎng)具有突出的和平主義特點(diǎn)，反對(duì)任何暴力行為，不用暴力手段反抗社會(huì)不公平現(xiàn)象，重視社會(huì)慈善活動(dòng)。門諾派曾多次大規(guī)模遷移，自16世紀(jì)始其信徒即由荷蘭沿北德向維斯杜瓦三角洲一帶東遷，以后又進(jìn)一步東遷至俄國(guó)。到1855年已有1600戶信徒定居俄國(guó)，1926年該派在俄的人數(shù)已達(dá)12萬(wàn)人。門諾派遷入北美始于17世紀(jì)40年代，當(dāng)代門諾派的活動(dòng)中心在美國(guó)。歐洲與俄國(guó)的門諾信徒分三批于19世紀(jì)末、20世紀(jì)初至30年代和二戰(zhàn)前后移居美國(guó)，致使其信徒增加，占世界門諾派信徒的1/3。1920年它建立“北美門諾派中央委員會(huì)”，以協(xié)調(diào)各會(huì)的活動(dòng)。美國(guó)擁有8個(gè)門諾派教會(huì)，其中人數(shù)較保守，嚴(yán)守傳統(tǒng)教義。門諾派總會(huì)有信徒3.5萬(wàn)人，觀點(diǎn)相對(duì)較溫和，舊制阿米什教會(huì)有信徒6萬(wàn)余人，此派著統(tǒng)一黑色服飾，過(guò)農(nóng)耕公社式生活，觀點(diǎn)極端保守。門諾派代表的是作為基督教全球大家庭中的一支，起源于16世紀(jì)發(fā)生于歐洲特別是包括再洗禮運(yùn)動(dòng)在內(nèi)的激進(jìn)的宗教改革運(yùn)動(dòng)，這個(gè)信仰大家庭包括分布在83個(gè)國(guó)家的243個(gè)國(guó)民會(huì)議及其170萬(wàn)余名受洗信徒，大約66%的受洗信徒來(lái)亞非拉地區(qū)。二戰(zhàn)后國(guó)際門諾派和美國(guó)門諾派的活動(dòng)重點(diǎn)有三：（一）加強(qiáng)國(guó)際與國(guó)內(nèi)門諾派的團(tuán)結(jié)，在戰(zhàn)后門諾派的歷屆會(huì)議上增強(qiáng)團(tuán)結(jié)的呼聲日益強(qiáng)烈：1957年的大會(huì)突出強(qiáng)調(diào)世界各地門諾會(huì)的團(tuán)契關(guān)系，力圖建立與前蘇聯(lián)、東德等地門諾會(huì)的聯(lián)系，邀請(qǐng)它們派代表參加大會(huì)。各國(guó)、各地區(qū)門諾派教會(huì)內(nèi)部，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)的趨勢(shì)也十分明顯。美國(guó)門諾總會(huì)自60年代中期開(kāi)始討論發(fā)展與其他門諾派教會(huì)的合作關(guān)系的可能性，在1965年其全國(guó)大會(huì)上首次聲明：“希望對(duì)話，以有助于在各門諾派教會(huì)之間創(chuàng)造理解和信任的氣氛?！?0年代其合作關(guān)系進(jìn)入一個(gè)新的階段。

（七）美國(guó)門諾會(huì)和門諾總會(huì)在1983年首次同一地點(diǎn)同時(shí)舉行全國(guó)大會(huì)，兩個(gè)大會(huì)同意進(jìn)一步探索合作及最終合并的途徑。兩教會(huì)還在1987年成立一個(gè)共同委員會(huì)，著手制訂和完善一部共同的信仰聲明，這項(xiàng)工作計(jì)劃預(yù)計(jì)90年代中期完成。門諾派中央委員會(huì)也始終得到北美門諾派各教會(huì)的支持，這表明各教會(huì)在社會(huì)服務(wù)和救濟(jì)領(lǐng)域內(nèi)合作關(guān)系的鞏固。（二）關(guān)于和平主義的爭(zhēng)論，此派一向具有和平主義的傳統(tǒng)：二戰(zhàn)中美國(guó)門諾派部分信徒曾直接或間接地卷入戰(zhàn)爭(zhēng)，大戰(zhàn)結(jié)束后門諾派內(nèi)部曾就是否繼續(xù)堅(jiān)持和平主義立場(chǎng)進(jìn)行討論。美國(guó)門諾總會(huì)在1953年重申反戰(zhàn)的傳統(tǒng)立場(chǎng)：“戰(zhàn)爭(zhēng)與基督的訓(xùn)導(dǎo)和福音根本悖逆，因此戰(zhàn)爭(zhēng)是罪孽。”越南戰(zhàn)爭(zhēng)期間該會(huì)呼吁美國(guó)與有關(guān)國(guó)家的政府停戰(zhàn)，建議通過(guò)談判解決。門諾派的和平主義內(nèi)涵甚廣，它不僅包括對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)的態(tài)度，還影響著一些社會(huì)問(wèn)題的看法。50年代美國(guó)上反共活動(dòng)一度囂張，門諾派對(duì)此態(tài)度較慎重。門諾總會(huì)一方面聲稱必須通過(guò)傳播福音克服共產(chǎn)主義等無(wú)神論思想，但又反對(duì)采取任何有違基督之愛(ài)的行動(dòng)達(dá)此目地。1965年該會(huì)正式宣布反對(duì)死刑，亦從一個(gè)側(cè)面反映其和平主義的立場(chǎng)。隨著70年代以來(lái)國(guó)際形勢(shì)的變化，門諾派的和平主義立場(chǎng)更加堅(jiān)定。北美門諾派教會(huì)維護(hù)和平的活動(dòng)不僅局限于拒絕參加軍事服務(wù)，進(jìn)而采取積極主動(dòng)的行動(dòng)以促進(jìn)和平、合作與正義的實(shí)現(xiàn)，它們的和平活動(dòng)還包括在監(jiān)獄和難民營(yíng)傳教與服務(wù)等。應(yīng)當(dāng)指出第三世界國(guó)家的門諾在這方面所發(fā)揮的作用正日趨增強(qiáng)，在1978年召開(kāi)的門諾派世界會(huì)議上來(lái)自非洲和亞洲的代表抨擊西方國(guó)家向不發(fā)達(dá)國(guó)家大量出售軍火及其保護(hù)主義貿(mào)易政策，給第三世界國(guó)家的經(jīng)濟(jì)造成的嚴(yán)重后果。這些言論在會(huì)議上引起共鳴，與會(huì)者紛紛強(qiáng)調(diào)教會(huì)與信徒應(yīng)反對(duì)強(qiáng)權(quán)、壓迫和剝削。（三）關(guān)注社會(huì)問(wèn)題，戰(zhàn)后的美國(guó)門諾派積極支持爭(zhēng)取種族平等的黑人民權(quán)運(yùn)動(dòng)并采取措施，消除教會(huì)內(nèi)的種族隔離現(xiàn)象：門諾派對(duì)第三世界的教會(huì)和社會(huì)問(wèn)題也十分關(guān)注，門諾總會(huì)在1968年通過(guò)決議，呼吁其成員考慮增加對(duì)海外的援助，以緩解不發(fā)達(dá)國(guó)家的饑餓問(wèn)題。對(duì)第三世界基督教會(huì)走上獨(dú)立自治的道路，門諾派表示尊重，1968年美國(guó)門諾派中央委員會(huì)公開(kāi)提醒美國(guó)人不要再替那里的人民決定應(yīng)該做什么。美國(guó)門諾派教會(huì)亦討論同性戀和墮胎問(wèn)題，門諾總會(huì)于1980年其全國(guó)大會(huì)上通過(guò)“關(guān)于墮胎的指導(dǎo)大綱”，反對(duì)為控制生育而墮胎，但主張保持與持異議者的對(duì)話。在對(duì)待同性戀者的態(tài)度上該會(huì)極為慎重，不斷然表明自己的立場(chǎng)。