某地沒(méi)有經(jīng)過(guò)可行性研究或科學(xué)規(guī)劃就盲目種植上百萬(wàn)株云杉，“手指種樹” “木桶種樹”等怪象頻出。由于地方財(cái)政吃緊，無(wú)力按期支付綠化款，不僅綠化企 業(yè)飽受其苦，很多樹木也因管護(hù)乏力而大量死亡。對(duì)此你怎么看？

【參考解析】 城市綠化是一項(xiàng)重要的市政工程，具有一定的專業(yè)性。不經(jīng)過(guò)科學(xué)分析、周密 計(jì)劃，領(lǐng)導(dǎo)一比劃，“這一片就都得種樹”，如此“手指種樹”豈非兒戲？明知“院 子里跑不出千里馬，盆子里長(zhǎng)不成萬(wàn)年松”，一些干部卻還要把許多三四米高的云 杉栽種在一米見方的木桶里。如此行為實(shí)在令人費(fèi)解。 一方面地方政府高度重視城市綠化理所應(yīng)當(dāng)。但真正的重視不是“搬大樹進(jìn)城” 的急功近利，而是因地制宜，以本土樹木為主的科學(xué)綠化；不是“手指造林”的胡 亂指揮，而是遵從規(guī)律的造綠成綠；不是肆意妄為地舉債透支，而是量體裁衣地穩(wěn) 步推進(jìn)。 另一方面“透支”帶不來(lái)綠化成果，只會(huì)造成債務(wù)苦果。眾多企業(yè)遲遲拿不到 栽樹款，最終透支的還是政府公信力。?

為什么只圖一時(shí)之綠呢？ 一是“拍腦門”造綠，反映出意識(shí)上政績(jī)觀的偏差?！拔?GDP 論”雖已基本消 除，有些人卻滑向了另一個(gè)極端。植樹造綠沒(méi)有錯(cuò)，重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展也沒(méi)有錯(cuò)，錯(cuò)就 錯(cuò)在一個(gè)“唯”字。將植樹造綠簡(jiǎn)單化，扭曲成一個(gè)數(shù)字游戲，仿佛綠化面積上去 了，地方就真正積攢了綠色資本，這樣的想法跟“唯 GDP”論沒(méi)有本質(zhì)上的差別。 二是城市管理出了問(wèn)題。在個(gè)別地方，城市管理已偏離科學(xué)化、精細(xì)化、智能 化的軌道。在少數(shù)干部心中，貪圖一時(shí)之綠，遠(yuǎn)比打造一城之綠更重要，因此才有 粉墨登場(chǎng)又黯然退場(chǎng)的“木桶種樹”；追求全覆蓋植綠，遠(yuǎn)比科學(xué)規(guī)劃植綠更重要， 因此才有令人啼笑皆非的“手指種樹”。 那么如何讓綠色高質(zhì)量發(fā)展呢？ 一是加強(qiáng)考核。要扭轉(zhuǎn)這樣的錯(cuò)誤意識(shí)，除了繼續(xù)加強(qiáng)干部責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)慕逃?也要盡快發(fā)揮考核制度指揮棒的效果，讓造綠成績(jī)不再停留于數(shù)量而更加“可視化”、 立體化?？梢越梃b深圳生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值核算制度體系，這一指標(biāo)能夠很好體現(xiàn)生 態(tài)系統(tǒng)創(chuàng)造的總價(jià)值，繼而為相關(guān)部門提供行政參考。盡快推廣 GEP 等指標(biāo)體系建 設(shè)，并將其納入考核之中，進(jìn)行植樹造綠等生態(tài)建設(shè)才能更加有的放矢、有據(jù)可循。 二是專業(yè)的事情要交給專業(yè)的人來(lái)做?？梢蕴剿髟谏鷳B(tài)建設(shè)中引入代建制、政 府和社會(huì)資本合作、工程總承包等機(jī)制，這樣的體制機(jī)制創(chuàng)新，既能夠很好激活市 場(chǎng)主體能動(dòng)性，也能保障資金專款專用，責(zé)任落實(shí)到位。 三是要健全制度。一方面健全事前評(píng)議制度，對(duì)重大財(cái)政支出，嚴(yán)格實(shí)行科學(xué) 民主決策，充分征求專家和群眾意見，謀定而后動(dòng)。另一方面嚴(yán)格落實(shí)資金管控， 不該花的錢一分都不容亂花。