姜堰:“艷雯芳家事驛站”共繪愛(ài)的同心圓
江蘇省泰州市姜堰區(qū)人民法院積極推進(jìn)家事審判方式和工作機(jī)制創(chuàng)新,創(chuàng)建家事審判品牌——“艷雯芳家事驛站”,由穆艷、王雯、卞芳芳三名女性工作人員組成專業(yè)審判團(tuán)隊(duì),專注家事案件審理,探索出一條以“和”為目標(biāo),以“調(diào)”為手段,以多元聯(lián)動(dòng)“共解”、網(wǎng)格跨域“網(wǎng)解”、心理疏導(dǎo)“心解”為載體的“艷雯芳家事驛站”之路。

調(diào)解優(yōu)先 法理情共振
張某和陳某是一對(duì)年輕夫妻,經(jīng)人介紹相識(shí),2個(gè)月的短暫相處后登記結(jié)婚,2012年育有一子。原以為甜蜜的生活剛剛開始,沒(méi)想到由于張某長(zhǎng)期在外工作,平時(shí)聚少離多,雙方缺乏溝通,且孩子生病期間,張某提出放棄治療,讓陳某十分心寒。今年3月,陳某來(lái)到法院起訴離婚。
作為“艷雯芳”家事審判團(tuán)隊(duì)的帶頭人,曾被省高院表彰為調(diào)解能手的穆艷始終覺(jué)得,家庭糾紛尤其是離婚糾紛,不宜用一紙判決定止息,最好通過(guò)調(diào)解化干戈為玉帛。
“孩子是每一個(gè)家庭的未來(lái),是每個(gè)人生命的延續(xù)。母親從十月懷胎,到獨(dú)立撫養(yǎng)孩子,血濃于水的親情是無(wú)法割舍的。作為一名父親,你也要反思這9年來(lái)你有沒(méi)有真正盡到父親的責(zé)任。”組織調(diào)解時(shí),穆艷的一席話感動(dòng)了被告,促成雙方達(dá)成離婚調(diào)解協(xié)議。

“多數(shù)通過(guò)法庭判決解決的家事糾紛,當(dāng)事人并不都能滿意判決結(jié)果,從而加深了家庭隔閡,容易引發(fā)新的矛盾?!苯叻ㄔ洪_發(fā)區(qū)法庭副庭長(zhǎng)錢少林介紹。調(diào)解除了能降低訴訟成本,節(jié)約司法資源外,還具有及時(shí)性、便捷性、主動(dòng)性等優(yōu)勢(shì),通過(guò)“艷雯芳家事驛站”這個(gè)載體,用調(diào)解化糾紛,讓大大小小的家事做到了小事不成訟、大事不出庭、矛盾止于此。
近年來(lái),家事糾紛位居法院民事受理案件類型的前3位,年均收案在1100件以上。針對(duì)家事糾紛的特殊性,姜堰法院樹立家庭本位的裁判理念,面對(duì)離婚案件,注重查明矛盾產(chǎn)生的根源,審理危機(jī)婚約,以修復(fù)感情、挽救婚姻為目標(biāo);對(duì)于死亡婚姻,注重保護(hù)未成年利益、老年人權(quán)益,充分發(fā)揮了家事審判的診斷、修復(fù)、治療作用,實(shí)現(xiàn)了家事審判司法功能與社會(huì)功能的有機(jī)結(jié)合,獲得了群眾的一致好評(píng)。
多元共治 獨(dú)奏變合奏
“綜治網(wǎng)格員貼近基層、掌握民情、了解民俗,這是他們的優(yōu)勢(shì)所在。網(wǎng)格員變身為調(diào)解員,能較好地幫助當(dāng)事人修復(fù)彌合撕裂的家庭關(guān)系,從而促進(jìn)家庭和睦、社會(huì)和諧?!苯叻ㄔ焊痹洪L(zhǎng)錢進(jìn)表示,“艷雯芳家事驛站”在家事審判工作中加強(qiáng)與司法所、綜治辦等部門協(xié)作,借力陪審員、網(wǎng)格員參與調(diào)解,提高了審判效率。據(jù)統(tǒng)計(jì),近年來(lái),姜堰法院家事案件調(diào)解成功率始終保持在80%以上。
家住橋頭鎮(zhèn)的馬某與李某育有三個(gè)兒子,夫妻倆一直住在自己的住宅,每月的養(yǎng)老金等收入足夠自己的日常開支,但隨著兩人年事漸高且身患疾病,生活難以自理,希望三子能夠陪護(hù)并照料二人的日常起居,但三個(gè)兒子紛紛以“我放棄繼承遺產(chǎn),我不陪護(hù)原告”、“我家境不好,需要外出打工掙錢,沒(méi)有時(shí)間陪護(hù)”等理由,拒絕履行陪護(hù)的義務(wù)。馬某夫婦無(wú)奈之下將三個(gè)兒子訴至法院。
考慮到贍養(yǎng)案件融合著親情等千絲萬(wàn)縷的關(guān)系,“艷雯芳”家事審判團(tuán)隊(duì)為了查明案情,與律師、綜治網(wǎng)格員、人民調(diào)解員共同會(huì)商,決定從“法律”和“情感”的雙重角度出發(fā),解決這起糾紛。

“艷雯芳”聯(lián)合基層自治力量,多次赴橋頭鎮(zhèn)小楊村,與三被告進(jìn)行溝通,釋法明理:子女應(yīng)當(dāng)履行對(duì)老年人生活上照料、精神上慰藉的義務(wù),且不得以放棄繼承權(quán)或其他理由,拒絕履行贍養(yǎng)義務(wù)?!盀貘f尚且知道反哺,你們的父母養(yǎng)育你們長(zhǎng)大不容易,雖然你們的父母有養(yǎng)老金,但是他們現(xiàn)在已經(jīng)年邁,更需要精神關(guān)注,你們要經(jīng)??赐?wèn)候、陪護(hù)老人?!痹诟鞣降墓餐ο?,馬某夫妻與三個(gè)兒子達(dá)成三個(gè)兒子按月輪流陪護(hù)的調(diào)解協(xié)議。
姜堰法院在探索家事審判改革的過(guò)程中,除了加強(qiáng)與公安、民政等部門的協(xié)作,還建立家事回訪制度,定期對(duì)家事案件當(dāng)事人進(jìn)行回訪,了解矛盾化解情況、家庭生活生產(chǎn)情況,積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門解決其實(shí)際困難。高密度回訪涉婦女兒童權(quán)益、贍養(yǎng)老人等案件,保障婦兒、老人能夠盡快回歸家庭、重拾家庭溫暖。通過(guò)回訪促成當(dāng)事人主動(dòng)履行涉老人贍養(yǎng)費(fèi)案件39件、涉兒童撫養(yǎng)費(fèi)案件147件。
潤(rùn)物無(wú)聲 糾紛止于未訴
在注重辦案的同時(shí),“艷雯芳家事驛站”秉承“普法宣傳和執(zhí)法辦案一樣重要”的理念,通過(guò)線下線上多方聯(lián)合,創(chuàng)新形式開展法治宣傳,大力推進(jìn)法治文化建設(shè)。
5月15日,正值第27個(gè)“國(guó)際家庭日”,“艷雯芳家事驛站”走進(jìn)姜堰民政局,開展婚姻家庭法治宣傳活動(dòng),發(fā)放“家事驛站”宣傳冊(cè),為前來(lái)進(jìn)行婚姻登記的年輕人提供法律咨詢,耐心細(xì)致地解答他們提出的法律問(wèn)題,傳播正能量的婚姻觀。

6月1日,“艷雯芳家事驛站”發(fā)起“援夢(mèng)行動(dòng)”,來(lái)到顧高鎮(zhèn)困境兒童身邊,為孩子們送去了食品、玩具、慰問(wèn)金和節(jié)日的祝福,關(guān)愛(ài)困境兒童的健康成長(zhǎng)。
本著“關(guān)愛(ài)成長(zhǎng)、守護(hù)安全”理念,姜堰法院注重未成年人保護(hù)工作的開展,連續(xù)8年定期送法進(jìn)校園、送愛(ài)進(jìn)家門,向未成年人普及法律知識(shí)。家事案件承辦法官及所在團(tuán)隊(duì)、部門,充分運(yùn)用巡回審判、節(jié)假日、開放日等機(jī)會(huì),進(jìn)入社區(qū)、鄉(xiāng)村,結(jié)合審判實(shí)踐中的真實(shí)案例,用通俗易懂的語(yǔ)言,講好法治故事,做好普法宣傳,將矛盾和糾紛化解在源頭。
作者:萬(wàn)娟??作者單位:姜堰法院