北京市凱諾律師事務(wù)所:征收非住宅的房屋如何補償?
在征收范圍內(nèi)的房屋,有的是住宅,有的是養(yǎng)殖場,有的則是用于做生意,也就是經(jīng)營性用房。一般而言,征收國有土地上住宅的,原則上來說給予被征收人的補償是不能低于房屋征收決定公告之日被征收房屋周邊房地產(chǎn)的市場價格。
被征收人就產(chǎn)權(quán)置換、貨幣補償兩種補償方式任意原則,被征收人選擇產(chǎn)權(quán)置換的,原則上來說是按拆一還一的原則進行。
對此,可能會有許多朋友問了,那征收的要是住改非,或是其他經(jīng)營性用房呢?一般會有幾種補償方式?一般應(yīng)當要如何補償?
事實上,關(guān)于征收補償這一塊,每個地方都會依據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》等相關(guān)的法律法規(guī),結(jié)合當?shù)氐膶嶋H情況制定更為詳細的規(guī)定,將征收補償以及征收程序等進行細化。換句話來說就是,每個地方關(guān)于房屋征收,如何補償,補償方式都是不一樣的。
比如《<長春市國有土地上房屋征收與補償條例>實施辦法》中就將住宅如何補償、住改商如何補償以及非住宅房屋征收如何補償、公房征收如何補償給出了具體的規(guī)定。
對于住改商、經(jīng)營性用房拆遷,該《辦法》第十九條中規(guī)定,在本市市區(qū)范圍內(nèi),住宅房屋用于經(jīng)營活動的,按照住宅房屋進行補償。在房屋征收部門書面通知有關(guān)部門暫停辦理相關(guān)手續(xù)前已依法取得經(jīng)營權(quán)且實際用于經(jīng)營的,按照下列標準給予被征收人一次性經(jīng)濟補助:
(一)從事服務(wù)業(yè)等活動的,按照房屋評估金額的20%給予補助;
(二)從事工業(yè)生產(chǎn)等活動的,按照房屋評估金額的15%給予補助;
(三)從事其他經(jīng)營性活動的,按照房屋評估金額的10%給予補助。
從上述的規(guī)定中我們可以看到,原本是住宅,后來因地理位置較好,改為經(jīng)營性用房的,一般是按住宅進行補償。但是,如果在相關(guān)手續(xù)暫停辦理通知發(fā)出前,如果已經(jīng)取得了經(jīng)營權(quán)的,一般則是需要給予補助。實踐中,如果相關(guān)部門不予補助,那則是不合理的。
那么,征收非住宅房屋的,有沒有停產(chǎn)停業(yè)損失費呢?
是有的?!掇k法》第二十一條規(guī)定,在本市市區(qū)范圍內(nèi),用于經(jīng)營的非住宅房屋因征收造成停產(chǎn)停業(yè),且同時符合以下條件的,應(yīng)當給予停產(chǎn)停業(yè)損失補償:
?。ㄒ唬┎粍赢a(chǎn)權(quán)證書記載或者經(jīng)認定,房屋用途為生產(chǎn)、經(jīng)營用房等非住宅房屋;
?。ǘ┚哂泻戏?、有效的營業(yè)執(zhí)照或者行業(yè)主管部門頒發(fā)的經(jīng)營許可,且營業(yè)場所為被征收房屋;
?。ㄈ┓课菡魇諞Q定公告之日仍正常生產(chǎn)經(jīng)營的;
(四)法律、法規(guī)等另有規(guī)定的除外。
從上述的法律法規(guī)中我們可以了解到,征收經(jīng)營性用房的時候,只要有合法且有效的營業(yè)執(zhí)照,或是經(jīng)營許可,那么征收方就需要給予被征收人停產(chǎn)停業(yè)損失費的,倘若征收方告訴被征收人“沒有停產(chǎn)停業(yè)損失費”等,那么其就是有意降低拆遷補償,這是不合法的,被征收人可以及時地咨詢專業(yè)律師,依法主張這部分的補償。
征收非住宅房屋的,一般有幾種補償方式?
另外,被征收人除了有權(quán)獲得停產(chǎn)停業(yè)損失費之外,還有權(quán)選擇補償方式。該《辦法》第二十、第二十二條中規(guī)定,征收非住宅房屋的,被征收人可以選擇產(chǎn)權(quán)置換,也可以選擇貨幣補償。
被征收人選擇產(chǎn)權(quán)置換的,征收方應(yīng)當提供與被征收房屋評估價值相等的一處或者多處房屋調(diào)換。但是,如果被征收人選擇與被征收房屋相同面積或超面積的房屋,按照被征收房屋和產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的市場評估結(jié)果計算,結(jié)清產(chǎn)權(quán)調(diào)換的差價。
被征收人選擇貨幣補償?shù)?,需要一次性給予被征收人3個月的停產(chǎn)停業(yè)損失。
如果有的征收方只采取一種補償方式,比如貨幣補償,而不給產(chǎn)權(quán)置換這一種補償方式,那就侵害了被征收人選擇產(chǎn)權(quán)置換的權(quán)利,此時被征收人則可以向上一級有關(guān)部門反映。
關(guān)于停產(chǎn)停業(yè)損失的補償,《辦法》中明確是由征收當事人根據(jù)評估咨詢價值協(xié)商確定,如果協(xié)商不成,則可以委托依法選定的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)根據(jù)房屋被征收前的效益、停產(chǎn)停業(yè)期限等因素通過評估確定。
另外,該《辦法》中還明確,非住宅房屋被征收人選擇產(chǎn)權(quán)置換的,停產(chǎn)停業(yè)的期限是按照實際過渡期限計算。如果停產(chǎn)停業(yè)期限沒有到一個月,一般也是按一個月來計算的。
總之,凱諾律師最后想要說的是,無論是征收住宅還是非住宅房屋、或是公房,都必須要保障被征收人及承租人的權(quán)益,不能以各種理由降低拆遷補償,更不能違反法律規(guī)定,實施強制拆遷,否則,被征收人有權(quán)咨詢專業(yè)律師,在專業(yè)律師的幫助下,通過法律途徑維護自己的合法權(quán)益。