先進(jìn)制造業(yè)指的是什么 基本特點(diǎn)及主要的政策條件有哪些
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先進(jìn)制造業(yè)是什么
先進(jìn)制造業(yè)”它是不斷吸收信息、機(jī)械、材料以及現(xiàn)代管理等方面的高新技術(shù),并將這些先進(jìn)的技術(shù)綜合應(yīng)用于制造的各個(gè)環(huán)節(jié)和全過程,實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)、高效、低耗、清潔、靈活生產(chǎn),從而取得很好經(jīng)濟(jì)社會(huì)和市場(chǎng)效益的制造業(yè)總稱。
1. 產(chǎn)業(yè)先進(jìn)性
即在世界生產(chǎn)體系中處于高端,具備較高的附加值和技術(shù)含量,通常指高技術(shù)產(chǎn)業(yè)或新興產(chǎn)業(yè)。
2. 技術(shù)先進(jìn)性
“只有夕陽技術(shù),沒有夕陽產(chǎn)業(yè)”。從這個(gè)觀點(diǎn)看,先進(jìn)制造業(yè)基地不是非高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)莫屬,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)只要通過運(yùn)用高新技術(shù)或先進(jìn)適用技術(shù)改造,在制造技術(shù)和研發(fā)方面保持先進(jìn)水平,同樣可以成為先進(jìn)制造業(yè)基地;
3. 管理先進(jìn)性
無論哪種類型的制造業(yè)基地,要冠以“先進(jìn)”兩字,在管理水平方面必須是先進(jìn)的。無法想象,落后的管理能夠發(fā)展先進(jìn)的產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)的技術(shù)。

基本特點(diǎn)
一是廣泛應(yīng)用先進(jìn)制造技術(shù),信息技術(shù)與其它先進(jìn)制造技術(shù)相融合,駕馭生產(chǎn)過程中的物質(zhì)流、能量流和信息流,實(shí)現(xiàn)制造過程的系統(tǒng)化、集成化和信息化。
二是采用先進(jìn)制造模式,制造模式是制造業(yè)為提高產(chǎn)品質(zhì)量、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、生產(chǎn)規(guī)模和速度,以完成特定生產(chǎn)任務(wù)而采取的一種有效的生產(chǎn)方式和生產(chǎn)組織形式。目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)數(shù)字化設(shè)計(jì)、自動(dòng)化制造、信息化管理、網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營(yíng)。
主要的政策條件
(一)完善依托重大工程發(fā)展高端裝備的體制機(jī)制。以用戶為龍頭,以裝備制造單位為主體,發(fā)揮產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的優(yōu)勢(shì),共同開發(fā)先進(jìn)裝備;鼓勵(lì)由裝備使用單位和制造企業(yè)組成的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟參與工程招投標(biāo);完善招投標(biāo)制度,消除對(duì)國(guó)產(chǎn)裝備歧視性條款,發(fā)揮投資、工業(yè)主管部門的作用,加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)工作的指導(dǎo)和監(jiān)管。
(二)加大財(cái)稅支持力度。充分利用民用飛機(jī)、民用航天、高技術(shù)船舶等科研計(jì)劃的作用,加大創(chuàng)新支持力度。發(fā)揮節(jié)能減排專項(xiàng)資金的作用,組織實(shí)施節(jié)能和新能源汽車創(chuàng)新工程。設(shè)立高端裝備發(fā)展專項(xiàng),支持高端裝備及其關(guān)鍵零部件、配套系統(tǒng)的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。鼓勵(lì)開展引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新,對(duì)研制生產(chǎn)國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的高端裝備,確有必要進(jìn)口的核心裝置、關(guān)鍵部件、原材料和關(guān)鍵技術(shù),免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。
(三)完善金融支持政策。建立支持重大技術(shù)裝備發(fā)展的多渠道、多元化的投融資機(jī)制。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品品種,支持裝備制造企業(yè)融資、規(guī)?;l(fā)展;發(fā)揮現(xiàn)有裝備制造業(yè)基金的作用,支持裝備制造企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí);鼓勵(lì)支持符合條件的裝備制造企業(yè)上市,加大創(chuàng)新投資和股權(quán)投資向裝備制造領(lǐng)域傾斜;支持金融租賃公司開展裝備的融資租賃業(yè)務(wù)。
(四)突出抓好重大專項(xiàng)。繼續(xù)抓緊抓好高端數(shù)控機(jī)床與基礎(chǔ)制造裝備、大飛機(jī)、大型先進(jìn)壓水堆和高溫氣冷堆核電站、極大規(guī)模集成電路制造裝備及成套工藝等科技重大專項(xiàng)的實(shí)施工作,開發(fā)關(guān)鍵制造裝備,突破核心共性技術(shù),為實(shí)現(xiàn)我國(guó)高端裝備產(chǎn)業(yè)化提供基礎(chǔ)支撐。
(五)加大市場(chǎng)培育力度。建立裝備首臺(tái)套保險(xiǎn)機(jī)制和示范應(yīng)用制度。探索設(shè)立裝備風(fēng)險(xiǎn)基金,為裝備使用單位采用首臺(tái)套高端裝備及配套系統(tǒng)提供擔(dān)保,鼓勵(lì)裝備使用單位為研制企業(yè)提供工業(yè)試驗(yàn)條件和應(yīng)用機(jī)會(huì),建立裝備示范應(yīng)用制度。加速推進(jìn)低空空域開放,為通用飛機(jī)的發(fā)展奠定市場(chǎng)基礎(chǔ)。
(六)加強(qiáng)國(guó)際合作交流。充分利用各種渠道和平臺(tái),積極探索合作新模式,融入全球產(chǎn)業(yè)鏈。鼓勵(lì)境外企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)在我國(guó)設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu),支持國(guó)外企業(yè)和國(guó)內(nèi)企業(yè)開展先進(jìn)裝備聯(lián)合研發(fā)和創(chuàng)新。支持國(guó)內(nèi)企業(yè)到境外設(shè)立公司,并購(gòu)或參股國(guó)外先進(jìn)裝備制造企業(yè)和研發(fā)機(jī)構(gòu),支持國(guó)內(nèi)企業(yè)培育國(guó)際化品牌,開展國(guó)際化經(jīng)營(yíng),高層次參與國(guó)際合作。
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