房屋全生命周期管理平臺(tái)

房屋安全關(guān)乎人民群眾生命安全。近年來(lái)，相繼出現(xiàn)的房屋安全事故，暴露出了“兩違”綜合治理以及城鄉(xiāng)房屋施工、裝修、鑒定、使用過(guò)程中存在的突出安全問(wèn)題。

2022年4月29日，湖南長(zhǎng)沙望城區(qū)發(fā)生特別重大居民自建房倒塌事故。事故發(fā)生后，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部要求認(rèn)真吸取湖南長(zhǎng)沙居民自建房倒塌事故教訓(xùn)，對(duì)全國(guó)房屋市政工程安全生產(chǎn)工作再督促、再落實(shí)，部署全國(guó)自建房安全專項(xiàng)整治，切實(shí)防范和遏制安全生產(chǎn)重特大事故發(fā)生。

貫徹落實(shí)《福建省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村建房安全管理的通知》以及《福建省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳福建省自然資源廳、福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于規(guī)范農(nóng)村宅基地審批管理的通知》，結(jié)合公司已有的項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)，天海圖匯建設(shè)鄉(xiāng)村土地房屋全生命周期管理平臺(tái)，為房屋管理工作提供智慧化信息手段，加大農(nóng)村房屋監(jiān)督管理力度。

鄉(xiāng)村土地房屋全生命周期管理平臺(tái)是集農(nóng)村建房申請(qǐng)、審批、備案、監(jiān)管、竣工驗(yàn)收、確權(quán)登記單位一體的全流程信息化管理平臺(tái)。平臺(tái)依托電子簽名、地理信息、人工智能等新技術(shù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村宅基地標(biāo)準(zhǔn)化管理，提升政府部門(mén)的審批效率和農(nóng)房安全監(jiān)管效率。

產(chǎn)品構(gòu)成

公眾服務(wù)平臺(tái)主要服務(wù)于公眾村民，支持在線提交建房申請(qǐng)、查詢、跟蹤、預(yù)約等，辦事省時(shí)省心。

微信公眾服務(wù)同步公眾平臺(tái)，滿足當(dāng)代人生活習(xí)慣需求，為村民提供更為便捷的服務(wù)。

管理平臺(tái)主要包含建房申請(qǐng)多部門(mén)聯(lián)合審批，建房安全監(jiān)管、房屋巡查、工匠管理、房屋檔案數(shù)據(jù)管理，協(xié)同APP助力健全農(nóng)村建房全生命管理制度。

APP面向農(nóng)房建設(shè)管理經(jīng)辦人提供移動(dòng)審批、現(xiàn)場(chǎng)踏勘、到場(chǎng)監(jiān)管、巡查時(shí)間管理等綜合應(yīng)用業(yè)務(wù)，提高工作效率。

產(chǎn)品流程

1、村民建房申請(qǐng)

????通過(guò)公眾平臺(tái)自主查詢申請(qǐng)資格

申請(qǐng)人在提交宅基地申請(qǐng)前，可在系統(tǒng)上先進(jìn)行資格查詢，其中包括個(gè)人信息資格查詢及宅基地選址資格查詢，資格查詢通過(guò)后可進(jìn)行宅基地建房申請(qǐng)。

????公眾平臺(tái)在線填寫(xiě)申請(qǐng)表，提交相關(guān)材料

申請(qǐng)人填寫(xiě)基本信息、宅基地信息等相關(guān)信息材料。操作簡(jiǎn)易清楚，直接實(shí)現(xiàn)在家即可完成申請(qǐng)的所有流程。

2、多部門(mén)審批

????管理平臺(tái)提供多角色協(xié)同審批，明確責(zé)任

通過(guò)管理平臺(tái)聯(lián)合多部門(mén)協(xié)同審批，從村委會(huì)審批到農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、自然資源部、建設(shè)部等相關(guān)部門(mén)協(xié)作，再到最后鎮(zhèn)窗口辦理，提高審批效率。

????管理平臺(tái)采用技術(shù)手段，提高審批效率

數(shù)據(jù)聯(lián)動(dòng)，協(xié)作審批：系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)多部門(mén)相關(guān)數(shù)據(jù)，對(duì)申請(qǐng)人的基本信息進(jìn)行自動(dòng)審查，省去了資格信息一對(duì)一核對(duì)的繁瑣工作。

數(shù)據(jù)落圖分析：讀取并解析宅基地平面圖，對(duì)宅基地選址申請(qǐng)進(jìn)行空間分析，自動(dòng)識(shí)別權(quán)屬紅線及相鄰宅基地沖突等情況。

????管理平臺(tái)協(xié)同APP完成審批一到場(chǎng)核實(shí)

在進(jìn)行審批操作前，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、自然資源部等相關(guān)部門(mén)實(shí)地審查申請(qǐng)人是否符合條件，擬用地是否符合條件等。

3、審批備案

????建房申請(qǐng)審批通過(guò)后，管理平臺(tái)進(jìn)行備案

建房申請(qǐng)審批通過(guò)后，對(duì)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行系統(tǒng)備案，形成備案號(hào)進(jìn)行統(tǒng)一管理。

????特別考慮

針對(duì)目前已經(jīng)完成線下申請(qǐng)審批備案的房屋申請(qǐng)數(shù)據(jù)或者公眾線上申請(qǐng)條件不支持的情況下，系統(tǒng)支持按照標(biāo)準(zhǔn)模板格式一鍵導(dǎo)入備案材料。

4、建房到場(chǎng)監(jiān)管

????管理平臺(tái)實(shí)現(xiàn)“一屋一檔”全生命周期管理?

平臺(tái)基于GIS，實(shí)現(xiàn)房屋空間與屬性一體化管理，并且支持全過(guò)程進(jìn)度跟蹤查詢。

????管理平臺(tái)協(xié)同APP實(shí)現(xiàn)到場(chǎng)監(jiān)管

平臺(tái)根據(jù)網(wǎng)格配置對(duì)應(yīng)責(zé)任人，實(shí)現(xiàn)建房到場(chǎng)監(jiān)管全流程自動(dòng)化任務(wù)下派，到場(chǎng)實(shí)際情況直接反饋，責(zé)任分明，各盡其職。

5、竣工驗(yàn)收

????住宅竣工后驗(yàn)收到場(chǎng)

申請(qǐng)人建房完工后，可向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府發(fā)起竣工驗(yàn)收申請(qǐng)，預(yù)約到場(chǎng)驗(yàn)收時(shí)間。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行驗(yàn)收，實(shí)地審批農(nóng)戶是否按照批準(zhǔn)要求建設(shè)住房。

????工匠評(píng)價(jià)管理

建立工匠積分評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)積分評(píng)星，針對(duì)星級(jí)較低的建筑工匠列入黑名單管理，需加強(qiáng)管理培訓(xùn)，從源頭加強(qiáng)安全監(jiān)管工作。

6、登記確權(quán)

????對(duì)接不動(dòng)產(chǎn)登記中心辦證系統(tǒng)

房屋竣工驗(yàn)收后，平臺(tái)統(tǒng)一將建房全生命周期檔案數(shù)據(jù)推送至不動(dòng)產(chǎn)登記中心辦證平臺(tái)，輔助不動(dòng)產(chǎn)登記辦證，減少村民辦證事項(xiàng)，提高辦證效率。

7、日常監(jiān)管巡查

????網(wǎng)格化實(shí)現(xiàn)房屋安全事件巡查

建立網(wǎng)格化巡查制度，形成“全覆蓋巡查、常態(tài)化監(jiān)管”的房屋綜合治理和農(nóng)村建房安全管理長(zhǎng)效機(jī)制。

產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)

1、便民服務(wù)

實(shí)現(xiàn)宅基地申請(qǐng)到審批到登記的全部過(guò)程，方便村民群眾辦事。

2、規(guī)范要求

實(shí)現(xiàn)宅基地審批管理的所有流程，所提材料必須真實(shí)有效且符合要求，杜絕各類違法違規(guī)行為。

3、融合共享

聯(lián)動(dòng)公安部門(mén)、地籍庫(kù)、登記庫(kù)、規(guī)劃庫(kù)及其他部門(mén)相關(guān)數(shù)據(jù)，協(xié)同各部門(mén)推進(jìn)宅基地審批制度。

4、智能分析

實(shí)現(xiàn)自主入庫(kù)、自主比對(duì)、自主空間分析、自主查詢、自主出圖。

5、嚴(yán)格落實(shí)

嚴(yán)格落實(shí)一戶一宅，規(guī)范村級(jí)審查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批，依法落實(shí)政府責(zé)任，保障用地計(jì)劃。

6、加強(qiáng)監(jiān)管

切實(shí)做好宅基地申請(qǐng)到場(chǎng)要求，增加建房過(guò)程安全監(jiān)管工作，保證農(nóng)村建房安全。