準(zhǔn)確運(yùn)用政策就是最好的稅收籌劃:一場關(guān)于股票股利的戰(zhàn)斗
發(fā)放股票股利是經(jīng)濟(jì)實(shí)務(wù)中的常見事項(xiàng),但對于此事項(xiàng)如何進(jìn)行稅務(wù)處理,尤其是投資方的企業(yè)所得稅計(jì)稅基礎(chǔ)如何確定,由于發(fā)放金額往往巨大且現(xiàn)行稅務(wù)政策不明確,導(dǎo)致存在重大涉稅風(fēng)險(xiǎn)及涉稅利益之爭。
【案例背景】2007年某市JD股份有限公司經(jīng)過“股權(quán)分置改革”后,JD集團(tuán)持有其209,996,752股票,持股比例為66.74%,實(shí)際計(jì)稅成本為237,994,592.95元,每股單位成本1.1333元。JD股份以2008年、2010年、2012年的年底股份總數(shù)為基數(shù),向全體股東通過未分配利潤按照每10股送紅股2股、4股、8股。JD集團(tuán)分別于2009年、2011年、2013年對應(yīng)收到JD股份派發(fā)的股票股利41,999,350股、96,798,441股、274,308,435股。JD集團(tuán)分別于2010年、2014年、2015年累計(jì)減持JD股份8000萬流通股。
2017年5月份稅務(wù)稽查局對該公司進(jìn)行檢查時(shí),對于被投資方JD股份用未分配利潤轉(zhuǎn)增股本(即發(fā)放股票股利)時(shí)JD集團(tuán)對應(yīng)的股份數(shù)額,稅企雙方發(fā)生爭議:一種觀點(diǎn)認(rèn)為應(yīng)該增加長期股權(quán)投資的計(jì)稅基礎(chǔ),在后續(xù)股權(quán)轉(zhuǎn)讓時(shí)予以扣除;而另一種觀點(diǎn)認(rèn)為不能增加長期股權(quán)投資計(jì)稅基礎(chǔ)。兩種不同的觀點(diǎn)計(jì)算出來的減持時(shí)應(yīng)交股權(quán)轉(zhuǎn)讓企業(yè)所得稅差額在1000萬元以上,金額巨大。而且,只要以后企業(yè)發(fā)生減持行為,該影響就會持續(xù)擴(kuò)大。
比如:2009年JD集團(tuán)收到JD股份以未分配利潤向全體股東10送2股紅利后,其持有的股份數(shù)量增加了41,999,350股(209,996,752*2/10),達(dá)到251,996,102股。2010年JD集團(tuán)減持了持有JD股份流通股1000萬股。
一種觀點(diǎn)認(rèn)為股票減持單位成本應(yīng)為1.1111元/股【(237,994,592.95+41,999,350)/251,996,102】;第二種觀點(diǎn)認(rèn)為是0.9444元/股(237,994,592.95/251,996,102)。
【品稅閣觀點(diǎn)及解析】被投資方用未分配利潤轉(zhuǎn)增股本(即股票股利)時(shí),投資方應(yīng)以對應(yīng)的股份數(shù)額增加長期投資計(jì)稅基礎(chǔ),在后續(xù)股權(quán)轉(zhuǎn)讓時(shí)予以扣除。
01、從稅會處理角度看,兩者有差異。
《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則》規(guī)定發(fā)生上述事項(xiàng)時(shí),投資方不做會計(jì)處理,只做備查登記。分析其原因,是因?yàn)橥顿Y方占被投資方凈資產(chǎn)份額及比例沒有變化,同時(shí)沒有經(jīng)濟(jì)利益流入,故會計(jì)上不確定為收入,同時(shí)根據(jù)匹配原則,相應(yīng)賬面投資成本也不予增加。
但國稅函[2010]79號文第四條規(guī)定:“企業(yè)取得權(quán)益性投資股息紅利收入,應(yīng)以被投資方做出利潤分配或轉(zhuǎn)股決定的日期,確認(rèn)收入的實(shí)現(xiàn)”。也就是說,稅務(wù)認(rèn)為該項(xiàng)業(yè)務(wù)符合收入確認(rèn)條件,應(yīng)確認(rèn)為計(jì)稅收入,可以看出稅務(wù)與會計(jì)處理方法差異明顯。
在確定為計(jì)稅收入的前提下,根據(jù)《企業(yè)所得稅法》第二十六條第(二)項(xiàng)、《企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》第八十三條的規(guī)定,該項(xiàng)收入為免稅收入。根據(jù)《新企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則》第19條(收入和成本配比原則),《企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》第9、27、28條,國稅函[2010]79號第六條的規(guī)定,企業(yè)取得的各項(xiàng)免稅收入對應(yīng)的成本費(fèi)用,除另有規(guī)定外,在股權(quán)轉(zhuǎn)讓時(shí)可以扣除。
所以雖然企業(yè)在獲得股票紅利時(shí)不需要賬務(wù)處理,但在涉稅處理上應(yīng)依據(jù)企業(yè)所得稅扣除項(xiàng)目的真實(shí)性、相關(guān)性、合理性原則,按原投資成本加上股票股利的面值確定長期股權(quán)投資的計(jì)稅基礎(chǔ),在轉(zhuǎn)讓股權(quán)時(shí)予以扣除。
02、從政策方面看,現(xiàn)行政策可參照
首先,國稅函[2010]79號文第四條規(guī)定:"被投資企業(yè)以資本公積轉(zhuǎn)增股本,投資方不得增加該項(xiàng)長期投資的計(jì)稅基礎(chǔ)"。這條規(guī)定是對實(shí)務(wù)中形形色色的轉(zhuǎn)股方案確定計(jì)稅基礎(chǔ)的規(guī)制,單就資本公積轉(zhuǎn)股作一限制,說明對其他方式包括以未分利潤轉(zhuǎn)股不限制,允許增加長期投資計(jì)稅基礎(chǔ)。
其次,總局2014年67號公告明確規(guī)定了未分配利潤轉(zhuǎn)股時(shí),自然人股東以轉(zhuǎn)增額增加股本原值,調(diào)增計(jì)稅成本。對于未分利潤轉(zhuǎn)股事項(xiàng),不管是自然人股東還是法人股東,業(yè)務(wù)實(shí)質(zhì)一致,會計(jì)處理相同,而且從稅收原理上說,個(gè)稅和企稅的處理原則相通,故處理方法應(yīng)該可以參考。既然自然人股東按照這個(gè)方法處理,法人股東應(yīng)該也按此種方法執(zhí)行。
03、從事項(xiàng)本質(zhì)看,符合計(jì)稅基礎(chǔ)增加條件
證監(jiān)會2013年《上市公司監(jiān)管指引第三號---現(xiàn)金分紅》第四條明確規(guī)定了股票股利是企業(yè)利潤分紅的一種形式。而且從本案所涉公司實(shí)務(wù)操作來看,其發(fā)放股票股利有董事會提議的分配預(yù)案,有經(jīng)股東大會審議批準(zhǔn)的分配方案,有宣告日、發(fā)放日、除權(quán)日等等,符合上市公司利潤分紅的規(guī)定和程序要求。因此未分利潤轉(zhuǎn)股的經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)是先分紅,后增股。
根據(jù)實(shí)質(zhì)重于形式原則,在進(jìn)行涉稅處理時(shí)也應(yīng)該將該項(xiàng)業(yè)務(wù)分解為兩部分進(jìn)行處理,即將股息紅利確定為投資收益,然后投資方將取得的股息紅利資金增加投資,增加計(jì)稅基礎(chǔ)。
04、從案例論證看,結(jié)果符合論點(diǎn)
【模擬案例】假定A企業(yè)是B企業(yè)的唯一法人股東,初始投資100元,持股數(shù)為100股,B的股本為100元。1年后,企業(yè)盈利40元計(jì)入未分配利潤,所有者權(quán)益合計(jì)為140。假設(shè)賬面價(jià)值和市場價(jià)值相等,排除其他因素,每股價(jià)格上升到1.4元(140/100)。此時(shí),B企業(yè)將40元未分配利潤轉(zhuǎn)增股本,A持股數(shù)增加到140股。此時(shí)B企業(yè)所有者權(quán)益總額仍為140元,其中股本140元,未分配利潤為0,每股價(jià)格下降到1元(140/140)。A持有股票的價(jià)格為140*1=140元,其中老股總價(jià)格100元,轉(zhuǎn)股收入40元(跟據(jù)國稅函[2010]79號文、《企業(yè)所得稅法》第二十六條第(二)項(xiàng)規(guī)定,該40元為免稅收入)。
若按平價(jià)轉(zhuǎn)讓,A的應(yīng)納稅所得額正確計(jì)算結(jié)果應(yīng)該為:140(總收入)-40(免稅收入)-100(初始成本)=0。但在實(shí)際轉(zhuǎn)讓時(shí),由于B企業(yè)未分配利潤等于0,140元中沒有應(yīng)確認(rèn)為免稅收入的部分,即140元全部為應(yīng)稅收入。此時(shí)若不增加計(jì)稅基礎(chǔ),則需要確認(rèn)140-100(初始投資成本)=40元的股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得,這顯然是將稅法規(guī)定的免稅收入40元進(jìn)行了征稅,與正確結(jié)果矛盾。反之,只有增加A的持有股權(quán)的計(jì)稅基礎(chǔ),即從100增加到140,此時(shí)A企業(yè)的股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得140-140=0,結(jié)果才正確。
綜上所述,筆者認(rèn)為,被投資企業(yè)用未分配利潤轉(zhuǎn)股盡管是企業(yè)所有者權(quán)益內(nèi)部結(jié)構(gòu)變動,企業(yè)總體價(jià)值不變,但在稅務(wù)處理上應(yīng)該增加投資方計(jì)稅基礎(chǔ)。因?yàn)槲捶峙淅麧欈D(zhuǎn)股后,投資方如果進(jìn)行股權(quán)轉(zhuǎn)讓,其轉(zhuǎn)讓收入中有部分實(shí)際上是已經(jīng)確認(rèn)為免稅收入的金額,但由于被投資企業(yè)累計(jì)未分配利潤減少而無法得到扣減。此時(shí),只有通過在轉(zhuǎn)股環(huán)節(jié)增加投資方長期股權(quán)投資的計(jì)稅基礎(chǔ)來實(shí)現(xiàn)扣減。這種稅收處理方法,目的是保證投資企業(yè)稅收計(jì)算的合法及稅收利益的公平。
最終,稽查局認(rèn)可了該企業(yè)的處理方法,即對于被投資方JD股份用未分配利潤轉(zhuǎn)增股本(即發(fā)放股票股利)時(shí)JD集團(tuán)對應(yīng)的股份數(shù)額,準(zhǔn)予增加長期股權(quán)投資的計(jì)稅基礎(chǔ)并在后續(xù)股權(quán)轉(zhuǎn)讓時(shí)予以扣除。相比于另一種處理方法,企業(yè)節(jié)稅數(shù)千萬元!
2008年之前的籌劃——
股票期權(quán)是指企業(yè)所有者向管理人員及員工提供的一種在一定期限內(nèi)按照某一固定價(jià)格購買一定數(shù)量本公司股票的權(quán)利。股票期權(quán)可以為員工帶來豐厚的收入,對員工具有極強(qiáng)的吸引力。
如某家公司在2003年1月1日給某高級管理人員1萬股本公司股票期權(quán),行使期限為10年,約定的執(zhí)行價(jià)格為每股1元。在約定的10年期限內(nèi),如公司股票上漲到每股50元,這名高級管理人員仍然可以按每股1元的執(zhí)行價(jià)格購進(jìn)這1萬股,然后再按每股50元的市價(jià)在市場上賣出,獲利49萬元。如果預(yù)計(jì)經(jīng)營狀況良好,股票進(jìn)一步升值,這名高級管理人員也可以等到更高價(jià)格再行使權(quán)利。當(dāng)然,如果企業(yè)每況愈下,股票期權(quán)也可能變得一文不值。
股票期權(quán)出現(xiàn)于上個(gè)世紀(jì)50年代,起初是企業(yè)為避免薪金被高額的所得稅率所蠶食而推行的一種福利計(jì)劃,但到上世紀(jì)90年代則發(fā)展成為一種具有激勵效應(yīng)的企業(yè)經(jīng)營方式。我國上市公司也開始償試股票期權(quán)的激勵模式,公司為吸收穩(wěn)定人才,按照有關(guān)法律及本公司規(guī)定,向雇員(內(nèi)部職工)發(fā)放認(rèn)股權(quán)證,并承諾雇員在公司達(dá)到一定工作年限或滿足其他條件,可憑該認(rèn)股權(quán)證按事先約定價(jià)格(一般低于當(dāng)期股票發(fā)行價(jià)格或市場價(jià)格)認(rèn)購公司股票;或者向達(dá)到一定工作年限或滿足其他條件的雇員,按當(dāng)期市場價(jià)格的一定折價(jià)轉(zhuǎn)讓本企業(yè)持有的其他公司(包括外國公司)的股票等有價(jià)證券;或者按一定比例為該雇員負(fù)擔(dān)其進(jìn)行股票等有價(jià)證券的投資。
運(yùn)用股票期權(quán)進(jìn)行稅收籌劃應(yīng)從購入和出售兩個(gè)環(huán)節(jié)考慮:購入雇員以上述不同方式認(rèn)購股票等有價(jià)證券而從雇主取得各類折扣或補(bǔ)貼實(shí)質(zhì)上屬于公司對雇員的一項(xiàng)獎勵。
關(guān)于折扣或補(bǔ)貼的個(gè)人所得稅問題,國稅發(fā)[1998]009號文件明確:在中國負(fù)有納稅義務(wù)的個(gè)人(包括在中國境內(nèi)有住所和無住所個(gè)人)認(rèn)購股票等有價(jià)證券,因其受雇期間的表現(xiàn)或業(yè)績,從其雇主以不同形式取得的折扣或補(bǔ)貼(指雇員實(shí)際支付的股票等有價(jià)證券的認(rèn)購價(jià)格低于當(dāng)期發(fā)行價(jià)格或市場價(jià)格的數(shù)額),屬于該個(gè)人因受雇而取得的工資、薪金所得,應(yīng)在雇員實(shí)際認(rèn)購股票等有價(jià)證券時(shí),按照《中華人民共和國個(gè)人所得稅法》(以下稱稅法)及其實(shí)施條例和其他有關(guān)規(guī)定計(jì)算繳納個(gè)人所得稅。如果個(gè)人認(rèn)購股票等有價(jià)證券而從雇主取得的折扣或補(bǔ)貼,在計(jì)算繳納個(gè)人所得稅時(shí),因一次收入較多,全部計(jì)入當(dāng)月工資、薪金所得計(jì)算繳納個(gè)人所得稅有困難的,可在報(bào)經(jīng)當(dāng)?shù)刂鞴芏悇?wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后,自其實(shí)際認(rèn)購股票等有價(jià)證券的當(dāng)月起,在不超過6個(gè)月的期限內(nèi)平均分月計(jì)入工資、薪金所得計(jì)算繳納個(gè)人所得稅。
此前,國稅發(fā)[1996]206號文件曾對雇員一次取得單位發(fā)放的數(shù)月獎金或年終加薪的個(gè)人所得稅計(jì)算問題作過明確,要求數(shù)月的獎金在一個(gè)月發(fā)放,需單獨(dú)作為一個(gè)月的所得計(jì)算納稅,不能平均分?jǐn)偟礁髟掠?jì)算。對此,納稅人可利用股票期權(quán)進(jìn)行籌劃。
例如,瑞風(fēng)公司管理人員張亮于2003年7月取得本月工資獎金1600元,同時(shí)領(lǐng)取上半年獎金120000元,則張亮7月份應(yīng)納個(gè)人所得稅額為:[(1600-800)×10%-25]+(120000×45%-15375)=38680(元)。
如果公司采取股票期權(quán),將張亮應(yīng)得的6個(gè)月獎金120000元,作為購買股票的“補(bǔ)貼”(即以低于市場價(jià)格120000元購入),則張亮的該項(xiàng)“補(bǔ)貼”可以按6個(gè)月分?jǐn)?,并?月至12月份的工資薪金收入計(jì)算個(gè)人所得稅,從而適用較低稅率以降低稅負(fù),除此之外,還起到遞延納稅的效果。
出售
個(gè)人在認(rèn)購股票等有價(jià)證券后再轉(zhuǎn)讓所取得的所得,屬于稅法及其實(shí)施條例規(guī)定的股票等有價(jià)證券轉(zhuǎn)讓所得。為配合企業(yè)改制,促進(jìn)股票市場的穩(wěn)健發(fā)展,現(xiàn)行稅法規(guī)定,對個(gè)人轉(zhuǎn)讓上市公司股票取得的所得暫免征收個(gè)人所得稅。
對于員工低價(jià)取得非上市公司的股權(quán)而獲得的“補(bǔ)貼”,應(yīng)作為工資薪金所得按照國稅發(fā)[1998]009號文件的規(guī)定計(jì)算繳納個(gè)人所得稅。員工轉(zhuǎn)讓持有的股權(quán)時(shí),應(yīng)按“財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得”征收個(gè)人所得稅。依據(jù)現(xiàn)行稅法規(guī)定,財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得應(yīng)以轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)的收入額減除財(cái)產(chǎn)原值和合理費(fèi)用后的余額確認(rèn)為應(yīng)納稅所得額。其中有價(jià)證券,為買入價(jià)以及買入時(shí)按照規(guī)定繳納的有關(guān)費(fèi)用。由于員工低價(jià)取得股權(quán)時(shí)得到的“補(bǔ)貼”已經(jīng)征收了個(gè)人所得稅,其在計(jì)算“財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得”個(gè)人所得稅時(shí),允許扣除的股權(quán)買入價(jià),應(yīng)當(dāng)按照購買時(shí)的市價(jià)或公允價(jià),而不是實(shí)際取得時(shí)支付的“低價(jià)”,以避免重復(fù)征稅。
為做好日后轉(zhuǎn)讓股權(quán)的扣除申報(bào)工作,納稅人或扣繳義務(wù)人應(yīng)將納稅人認(rèn)購的股票等有價(jià)證券的種類、數(shù)量、認(rèn)購價(jià)格、市場價(jià)格(包括國際市場價(jià)格)等情況及有關(guān)的證明材料和計(jì)稅過程一并報(bào)當(dāng)?shù)刂鞴芏悇?wù)機(jī)關(guān)審核,并將其留存?zhèn)洳椤?/p>
來源:品稅閣