新華社北京８月２日電(記者孫玉波、周婷玉） 國(guó)家廣播電影電視總局、國(guó)家工商總局日前聯(lián)合發(fā)文，要求自８月１日起，所有廣播電視播出機(jī)構(gòu)暫停播出藥品、醫(yī)療器械、豐胸、減肥、增高產(chǎn)品的電視購(gòu)物廣告。五類產(chǎn)品廣告的“禁播令”能否令行禁止？ “禁播令”生效　“直播謊言”仍在繼續(xù) ８月１日，“禁播令”實(shí)施第一天，晚１１時(shí)至１２時(shí)，記者搜索各地方電視臺(tái)發(fā)現(xiàn)，豐胸減肥等產(chǎn)品廣告并沒有如期停止，依然輪番出現(xiàn)在電視屏幕上。涉及的產(chǎn)品主要包括：“合胯矯姿褲”、“呼嚕?！薄ⅰ皟艚z洗斑魔力液”、“博士力眼袋全解機(jī)”、“瘦兒”鞋等。 這些產(chǎn)品廣告，有的使用絕對(duì)化用語(yǔ)，夸大產(chǎn)品功效。如“蹦高纖體組合”廣告，宣稱可以幫助燃燒脂肪，防止脂肪囤積，突出完美身形；“瘦兒”鞋廣告大肆宣傳“苗條身材穿出來”“最成功的健身方式”；“合胯矯姿褲”廣告宣傳，收腹、提臀、合胯、瘦腿一步到位。“凈絲洗斑魔力液”廣告竟將人的皮膚與魚進(jìn)行對(duì)比，稱產(chǎn)品能洗去金魚的色斑，祛斑效果十分顯著。 還有一些廣告以患者、消費(fèi)者的名義作證明，出現(xiàn)使用產(chǎn)品前后對(duì)比的畫面?！昂魢Ｍ！睆V告中，多名消費(fèi)者現(xiàn)身說法，稱使用該產(chǎn)品十分有效?！皟艚z洗斑魔力液”廣告中一名消費(fèi)者說：“這是我見過的最好的產(chǎn)品?！倍皹窐纺z囊”男用保健品廣告，畫面、對(duì)話都極其曖昧，卻大搖大擺地出現(xiàn)在屏幕上。 記者還發(fā)現(xiàn)，這些廣告基本上只有所謂的搶購(gòu)熱線、全國(guó)訂購(gòu)熱線，沒有具體生產(chǎn)企業(yè)或經(jīng)銷企業(yè)名稱。而下發(fā)的通知明確規(guī)定，電視購(gòu)物節(jié)目?jī)?nèi)容應(yīng)標(biāo)明推銷產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)、銷售企業(yè)名稱及有關(guān)產(chǎn)品審查批準(zhǔn)文號(hào)。 通知生效第一天，廣電總局的投訴熱線（８６０９１１１１）一直占線，８月２日記者撥打時(shí)還不能撥通。 頂風(fēng)播出要嚴(yán)懲　“改頭換面”難逃脫 針對(duì)這種有令不止的現(xiàn)象，記者致電廣電總局和工商總局。有關(guān)負(fù)責(zé)人說，廣電總局已通知相關(guān)省區(qū)的廣電行政部門，要求違規(guī)機(jī)構(gòu)進(jìn)行整改。各地將隨時(shí)監(jiān)測(cè)轄區(qū)內(nèi)的播出機(jī)構(gòu)，定期上報(bào)相關(guān)情況。兩部門將組成聯(lián)合檢查組，對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，對(duì)違反法律法規(guī)的相關(guān)機(jī)構(gòu)和企業(yè)依法查處，及時(shí)曝光典型案件。 廣電部門將對(duì)全國(guó)地市級(jí)以上自辦頻道進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)看，違反通知要求的播出機(jī)構(gòu)將收到整改通知單，如果一個(gè)播出機(jī)構(gòu)６０天內(nèi)收到３張整改通知單，將被依法暫停其廣告發(fā)布權(quán)，并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。 對(duì)于一些廣告打著“健身”招牌，企圖繞開“禁播令”的行為，廣電總局、工商總局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“改頭換面”的醫(yī)療廣告也不能逃脫監(jiān)管。 廣電總局社會(huì)管理司副司長(zhǎng)任謙談到，通知要求暫停播出的五類產(chǎn)品廣告，不僅是看廣告內(nèi)容和產(chǎn)品名稱，而且還要看實(shí)際功能，對(duì)變相的相關(guān)廣告同樣要加以監(jiān)管。 工商總局廣告司司長(zhǎng)屈建民也表示，應(yīng)暫停的節(jié)目?jī)?nèi)容和廣告，改頭換面后依然不能播，改產(chǎn)品名稱改不了產(chǎn)品的性質(zhì)，只能說明產(chǎn)品的公信力太差。 斬?cái)嗬骀湕l　確立行業(yè)規(guī)范 如何從根本上解決虛假?gòu)V告屢禁不止的問題？屈建民指出，虛假?gòu)V告屢禁不止的關(guān)鍵在于它的“利益體”——廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者和廣告發(fā)布者的失職。 屈建民說，規(guī)范、整頓廣告市場(chǎng)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，應(yīng)從源頭抓起，廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者和廣告發(fā)布者都應(yīng)本著對(duì)社會(huì)、對(duì)消費(fèi)者負(fù)責(zé)的態(tài)度，不讓虛假?gòu)V告有出現(xiàn)的機(jī)會(huì)。工商總局將加緊修改相關(guān)法規(guī)，如藥品廣告的發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)等，使廣播電視醫(yī)療資訊節(jié)目和電視購(gòu)物節(jié)目有法可依。 據(jù)悉，工商總局在下半年對(duì)違法藥品、保健品廣告集中整治中，將對(duì)以下六種行為進(jìn)行重點(diǎn)整治，即發(fā)布虛假藥品、保健食品廣告；以新聞形式發(fā)布虛假藥品、保健食品廣告；藥品、保健食品廣告中使用患者、消費(fèi)者、專家的名義和形象作證明，尤其是社會(huì)公眾人物以患者、消費(fèi)者、專家的名義和形象作證明；藥品廣告夸大功能、保證療效；保健食品廣告宣傳治療作用；藥品廣告不明顯標(biāo)注通用名稱。 廣電部門也將規(guī)范廣告發(fā)布程序，對(duì)廣告內(nèi)容嚴(yán)格審查，同時(shí)還將對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)研，進(jìn)一步規(guī)范電視購(gòu)物行業(yè)。任謙表示，主要是確立行業(yè)準(zhǔn)入門檻，如廣電媒體在選擇合作企業(yè)時(shí)要查驗(yàn)其注冊(cè)資金，參與的企業(yè)要有一定的抗風(fēng)險(xiǎn)能力和對(duì)社會(huì)的償債能力，目前企業(yè)準(zhǔn)入的注冊(cè)資金標(biāo)準(zhǔn)還未最后確定。（完）