第二章 行政公文寫(xiě)作

第十一節(jié) 紀(jì)要

一、?????會(huì)議紀(jì)要概述

（一）會(huì)議紀(jì)要的概念;會(huì)議紀(jì)要是用于記載和傳達(dá)會(huì)議基本情況或主要精神和議定事項(xiàng)的公文。“紀(jì)”同記；“要”就是“要點(diǎn)”之意。會(huì)議紀(jì)要就是用簡(jiǎn)要的文字，其作用是“上傳下達(dá)”會(huì)議精神，交流情況，指導(dǎo)工作。它既可以作上行文，也可以作下行文和平行文。

（一）?文種特點(diǎn)

1、紀(jì)實(shí)性：會(huì)議紀(jì)要的紀(jì)實(shí)性即真實(shí)性。這是紀(jì)要的功能決定的。

2、提要性：會(huì)議紀(jì)要圍繞著會(huì)議主旨及會(huì)議主要成果進(jìn)行整理、提煉、概括，對(duì)會(huì)議的主要決議、精神，簡(jiǎn)明扼要、突出、鮮明地表達(dá)，切忌面面俱到和流水帳的寫(xiě)法。

（三）類型

1、辦公會(huì)議紀(jì)要：用于機(jī)關(guān)單位工作中的小型辦公會(huì)議，主要記載會(huì)議討論的情況和議定的事項(xiàng)，反映機(jī)關(guān)集體領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)、主要決策和日常工作的處理。

2、代表會(huì)議紀(jì)要：各級(jí)政府機(jī)關(guān)以及它們的職能部門(mén)，為解決當(dāng)前工作中的某些重大問(wèn)題召開(kāi)專門(mén)性工作會(huì)議，會(huì)議紀(jì)要作為會(huì)議主體文件，傳達(dá)精神，政治性和政策性較強(qiáng)，必要時(shí)經(jīng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)批轉(zhuǎn)，在更大范圍內(nèi)學(xué)習(xí)貫徹。

3、研討性紀(jì)要：又稱記言性紀(jì)要，把參加會(huì)議的有關(guān)人員所發(fā)表的主要觀點(diǎn)摘錄下來(lái)，并注名姓名、職務(wù)和單位，可以按先后順序也可以自定先后，只起記載的作用。

二、會(huì)議紀(jì)要的寫(xiě)作

（一）基本結(jié)構(gòu)?：會(huì)議紀(jì)要由標(biāo)題、題注、正文、成文日期組成。

1、標(biāo)題

會(huì)議紀(jì)要的標(biāo)題有三種，一種是“會(huì)議名稱+文種”，如《公安復(fù)議應(yīng)訴賠償工作座談會(huì)紀(jì)要》；第二種是“主題+文種”，如《關(guān)于五年立法規(guī)劃的會(huì)議紀(jì)要》；也有既有正題又有副正文題的，比如《功德日增凝聚力，靈根長(zhǎng)發(fā)萬(wàn)年枝——“增強(qiáng)中華民族凝聚力座談會(huì)”紀(jì)要》。這種會(huì)議紀(jì)要一般可以在媒體上公開(kāi)發(fā)表。

2、成文時(shí)間。會(huì)議紀(jì)要的成文時(shí)間有兩種標(biāo)注方式，一種是在落款下方，另一種是在標(biāo)題的下方，并用括號(hào)括起來(lái)，又稱題注。

3、按照《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》規(guī)定，會(huì)議紀(jì)要不要求加蓋公章。

（二）正文

1、基本寫(xiě)法：會(huì)議紀(jì)要的正文包括導(dǎo)言、主體，結(jié)尾三個(gè)部分。

（1）導(dǎo)言

紀(jì)要的開(kāi)頭部分，用來(lái)介紹會(huì)議的基本情況，如召開(kāi)的依據(jù)，主要議程，主要成果、會(huì)議召開(kāi)的時(shí)間、地點(diǎn)、會(huì)議的主持人，會(huì)議的參加者等。這些內(nèi)容不一定都寫(xiě)，但主要的要有，才能有效地導(dǎo)出主體。

如：“經(jīng)部領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，2002年9月21日至23日，公安部法制司在呼和浩特市召開(kāi)了公安復(fù)議應(yīng)訴賠償工作座談會(huì)。21個(gè)省、自治區(qū)、直轄市公安廳、鐵路、民航公安局的法制處負(fù)責(zé)同志參加了會(huì)議。會(huì)議交流了公安機(jī)關(guān)開(kāi)展復(fù)議、應(yīng)訴和國(guó)家賠償工作的情況，總結(jié)了經(jīng)驗(yàn)，并研討了工作中存在的問(wèn)題和解決辦法?！?

這段導(dǎo)語(yǔ)包括依據(jù)、時(shí)間、地點(diǎn)、會(huì)議的召集人、參加者、會(huì)議議程、主要內(nèi)容?？梢哉f(shuō)，好的導(dǎo)語(yǔ)就是一篇短訊。

（2）主體

圍繞會(huì)議議題，充分地寫(xiě)出會(huì)議的主要情主要議題、精神。這部分內(nèi)容要突出會(huì)議的中心，抓住重點(diǎn)。要反復(fù)研究、分析、綜合、比較、歸納，使其條理化、理論化，不能前后重復(fù)、互相抵觸，雜亂無(wú)序。

（3）結(jié)語(yǔ)

對(duì)與會(huì)單位和有關(guān)方面提出要求和希望。如：“各級(jí)公安機(jī)關(guān)要積極為復(fù)議應(yīng)訴賠償工作創(chuàng)造條件，提供必要的物質(zhì)、經(jīng)費(fèi)保障和組織保障，使復(fù)議應(yīng)訴賠償工作能夠順利開(kāi)展。在公安內(nèi)部，要加強(qiáng)執(zhí)法指導(dǎo)工作，努力完善公安各項(xiàng)工作制度，強(qiáng)化內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督?！币灿械臅?huì)議紀(jì)要主體結(jié)束就收尾。

2、體例：會(huì)議紀(jì)要的體例比較復(fù)雜，常用體例有以下三種：

（1）分項(xiàng)式會(huì)議紀(jì)要

把會(huì)議討論的問(wèn)題和決議的事項(xiàng)，分條列項(xiàng)寫(xiě)出。適用于辦公會(huì)議紀(jì)要或討論解決較具體、較專門(mén)問(wèn)題的會(huì)議紀(jì)要。如深圳市《市區(qū)微利房建設(shè)會(huì)議紀(jì)要》就是分項(xiàng)來(lái)記的：“一、布點(diǎn)和建設(shè)問(wèn)題；二、資金問(wèn)題；三、成本問(wèn)題；四、收購(gòu)和分配問(wèn)題；五、組織領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)題?！?/p>

（2）綜述式會(huì)議紀(jì)要

將會(huì)議材料按性質(zhì)分成若部分，然后依據(jù)一定的邏輯順序排列寫(xiě)出。議題比較重大，涉及面廣的會(huì)議紀(jì)要，多用這種體例。如《全國(guó)江河堤防建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議紀(jì)要》：“一、充分認(rèn)識(shí)搞好堤防建設(shè)的重要性和緊迫性；二、堤防建設(shè)的主要目標(biāo)和總體要求；三、采取有效措施、建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的堤防；……”

這種體例的會(huì)議紀(jì)要，要將會(huì)議討論和決議的內(nèi)容，按性質(zhì)歸納為若干部分，然后逐一寫(xiě)出。同時(shí)以小標(biāo)題亮明各部分中心意思，使整篇綱舉目張，意義顯豁。具有強(qiáng)烈的針對(duì)性和可行性

（3）摘要式會(huì)議紀(jì)要

這種體例是指把參加會(huì)議成員的發(fā)言摘錄其要點(diǎn)，或按發(fā)言順序或按內(nèi)容性質(zhì)歸類安排寫(xiě)出。使用議題重大，針對(duì)性很強(qiáng)的座談會(huì)。如《功德日增凝聚力??靈根長(zhǎng)發(fā)萬(wàn)年枝——“增強(qiáng)中華民族凝聚力座談會(huì)”紀(jì)要》：

增強(qiáng)中華民族凝聚力是歷史也是現(xiàn)實(shí)的要求

鄭群（廣東省政協(xié)副主席、廣東中華民族凝聚力研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)）：……

張磊（廣東省社會(huì)科學(xué)研究院院長(zhǎng)、研究員）：

卜鼎煥（廣東省社會(huì)主義學(xué)院副院長(zhǎng)）：……

肖亭（廣東民俗學(xué)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)）：……

梁瓊芳（廣東教育學(xué)院院長(zhǎng)）：……

對(duì)中華民族凝聚力的再認(rèn)識(shí)（略）

如何增強(qiáng)中華民族凝聚力加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展（略）

堅(jiān)持改革開(kāi)放（略）

這種寫(xiě)法能更客觀反映與會(huì)者對(duì)問(wèn)題的觀點(diǎn)和主張，能更準(zhǔn)確地反映他們對(duì)問(wèn)題的認(rèn)識(shí)和理解。采用這種寫(xiě)法，要注意摘錄精當(dāng)、忠于發(fā)言者的原話。

三、寫(xiě)作要點(diǎn)

（一）正確真實(shí)地反映會(huì)議的各項(xiàng)內(nèi)容。對(duì)與會(huì)者的發(fā)言與議定事項(xiàng)，根據(jù)會(huì)議主旨進(jìn)行歸納，提煉和吸收，對(duì)于會(huì)議中出現(xiàn)的重大分歧，應(yīng)如實(shí)反映。

（二）要突出會(huì)議的中心和重點(diǎn)。一般會(huì)議中，需要重點(diǎn)明確和解決問(wèn)題，就是會(huì)議的中心和要點(diǎn)。凡是與此有關(guān)、密切聯(lián)系的意見(jiàn)，會(huì)議紀(jì)要就要重點(diǎn)敘述。切忌把脫離會(huì)議中心和要點(diǎn)的瑣碎意見(jiàn)充塞到紀(jì)要中來(lái)。

（三）觀點(diǎn)意見(jiàn)要條理化、理論化?！皸l理化”就是對(duì)會(huì)議討論的意見(jiàn)分類別、分層次、分順序地加以歸納，使人一目了然，條理清晰?！袄碚摶本褪菍?duì)會(huì)議討論的意見(jiàn)加以理論上的概括，產(chǎn)生提綱挈領(lǐng)的作用。

四、例文分析

建設(shè)部安全生產(chǎn)委員會(huì)會(huì)議紀(jì)要

建設(shè)部安全生產(chǎn)委員會(huì)會(huì)議于2004年12月9日在建設(shè)部314會(huì)議室召開(kāi)。會(huì)議由建設(shè)部總工程師、部安全生產(chǎn)委員會(huì)副主任王鐵宏同志主持，建設(shè)部副部長(zhǎng)、部安全生產(chǎn)委員會(huì)主任黃衛(wèi)同志作了重要講話。建設(shè)部安全生產(chǎn)委員會(huì)各成員單位參加了會(huì)議。質(zhì)量安全司、城建司、房地產(chǎn)司、城鄉(xiāng)規(guī)劃司的負(fù)責(zé)同志分別匯報(bào)了我部在施工安全、市政公用運(yùn)營(yíng)安全、房屋使用安全和城鄉(xiāng)規(guī)劃安全防災(zāi)方面的工作；質(zhì)量安全司的負(fù)責(zé)同志代表部安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室介紹了《建設(shè)部突發(fā)事故事件處置程序》（討論稿）和《建設(shè)部2005年安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》（討論稿）；與會(huì)人員認(rèn)真討論了2005年建設(shè)行業(yè)的安全生產(chǎn)工作?，F(xiàn)將會(huì)議主要內(nèi)容紀(jì)要如下：

一、2004年建設(shè)行業(yè)安全生產(chǎn)工作取得很大成績(jī)

與會(huì)同志一致認(rèn)為：2004年，部領(lǐng)導(dǎo)高度重視安全生產(chǎn)工作，汪光燾部長(zhǎng)、劉志峰副部長(zhǎng)、黃衛(wèi)副部長(zhǎng)多次就建設(shè)系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作作出重要批示。全國(guó)建設(shè)系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想，遵照黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列重要指示和部署，堅(jiān)持以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，深入宣傳貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和《安全生產(chǎn)許可證條例》，全面落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，緊緊咬住年初制定的安全生產(chǎn)工作目標(biāo)不放松，強(qiáng)化監(jiān)管，狠抓落實(shí)。全國(guó)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)，尤其是施工安全生產(chǎn)形勢(shì)總體趨向穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。截至2004年11月30日，全國(guó)共發(fā)生建筑施工事故990起，死亡1161人，與上年同期相比，事故起數(shù)與死亡人數(shù)分別下降了16.17％和16.59％；其中一次死亡3人以上重大事故41起，死亡170人，與上年同期相比分別下降4.65％和14.14％；一次死亡5人（含5人）以上重大事故10起，死亡68人，與上年同期相比，事故起數(shù)持平，死亡人數(shù)下降26.88％；一次死亡10人（含10人）以上特大事故1起，死亡21人，與上年同期相比分別下降66.7％和53.3％。

會(huì)議從八個(gè)方面回顧和總結(jié)了2004年我部的安全生產(chǎn)工作：

（一）明確控制指標(biāo)，落實(shí)安全責(zé)任。2004年初明確提出了“2004年全國(guó)建筑施工事故按照2.5％及以上的幅度下降；全國(guó)建筑施工百億元產(chǎn)值死亡率不高于6.92”的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)，同時(shí)要求各地結(jié)合各自實(shí)際制定本地區(qū)建筑安全生產(chǎn)控制指標(biāo)。通過(guò)制定安全生產(chǎn)控制指標(biāo)，強(qiáng)化了目標(biāo)管理，加大了安全工作壓力，更好地落實(shí)了安全生產(chǎn)責(zé)任制。

（二）著眼長(zhǎng)效機(jī)制，完善法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)。為建立安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制，頒布了《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》（建設(shè)部令第128號(hào)），制定下發(fā)了《建設(shè)部關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院〈關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定〉的意見(jiàn)》等規(guī)章和規(guī)范性文件，批準(zhǔn)發(fā)布了《施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、《建筑拆除工程安全技術(shù)規(guī)范》等近20項(xiàng)有關(guān)施工安全、城市建設(shè)公共安全、房屋使用安全等方面的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

（三）注重形勢(shì)分析，加強(qiáng)工作調(diào)度。在施工安全方面，召開(kāi)了全國(guó)建筑安全生產(chǎn)工作會(huì)議、事故多發(fā)地區(qū)參加的安全生產(chǎn)形勢(shì)分析會(huì)、各地和中央企業(yè)建筑安全聯(lián)絡(luò)員工作會(huì)議和安全生產(chǎn)工作專題會(huì)議，分析事故頻發(fā)原因，研究控制事故措施，提出了施工安全工作重點(diǎn)；在市政公用運(yùn)營(yíng)安全方面，召開(kāi)了“地鐵安全管理工作座談會(huì)”，分析了目前地鐵安全管理工作的形勢(shì)，總結(jié)了我國(guó)地鐵安全管理工作的現(xiàn)狀與存在問(wèn)題，提出了下一步工作要求。

（四）針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)預(yù)警提示。以事故多發(fā)、死亡人數(shù)突破階段控制指標(biāo)的地區(qū)，開(kāi)發(fā)區(qū)、高教園區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部的建設(shè)工程以及拆除工程等方面作為監(jiān)管重點(diǎn)，檢查各地監(jiān)管措施制定和落實(shí)情況；制定印發(fā)了加強(qiáng)大型公共建筑、城市橋梁等質(zhì)量安全管理的文件；督促各地加大查處力度，嚴(yán)格規(guī)范房屋裝飾裝修行為；在“元旦、春節(jié)”、“兩會(huì)”、“五一”、安全生產(chǎn)月、汛期、“十一”、冬季等施工事故多發(fā)期，及時(shí)要求加強(qiáng)重點(diǎn)監(jiān)控環(huán)節(jié)，落實(shí)強(qiáng)化監(jiān)管的措施。

（五）開(kāi)展兩項(xiàng)許可，嚴(yán)格責(zé)任追究。根據(jù)《安全生產(chǎn)許可證條例》，制定了建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理的一系列規(guī)定，組織編寫(xiě)了三類人員安全生產(chǎn)考核培訓(xùn)教材。今年進(jìn)一步加大了對(duì)重大安全事故的查處力度，對(duì)7家企業(yè)給予了降級(jí)或者停業(yè)整頓的行政處罰。

（六）強(qiáng)化層級(jí)監(jiān)督，開(kāi)展安全檢查。在施工安全方面，今年組織了四次檢查，對(duì)河南、廣東等十幾個(gè)事故多發(fā)省份建筑安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了重點(diǎn)督查。在10月份的督查中，首次量化了對(duì)建設(shè)主管部門(mén)、建筑施工企業(yè)和工程項(xiàng)目三個(gè)層次的檢查標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)了督查工作的針對(duì)性和實(shí)效性。在市政公用運(yùn)營(yíng)安全方面，各地根據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩芾淼耐ㄖ芬?，?duì)燃?xì)獍踩M(jìn)行了專項(xiàng)整治。在工程質(zhì)量安全方面，督促各地加強(qiáng)了房屋安全檢查。

（七）建立信用體系，構(gòu)建共管格局。正式開(kāi)通了建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理信息系統(tǒng)，將企業(yè)和個(gè)人安全不良記錄向全社會(huì)公示，將重大事故情況即時(shí)向社會(huì)發(fā)布。創(chuàng)辦了《全國(guó)建筑安全生產(chǎn)簡(jiǎn)報(bào)》，向各地及時(shí)發(fā)布有關(guān)消息動(dòng)態(tài)。充分發(fā)揮了建設(shè)部建筑安全專家委員會(huì)、建筑安全分會(huì)的作用和新聞媒體的作用，加大了宣傳力度。

（八）制訂應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急機(jī)制。組織編制了《國(guó)家處置城市地鐵事故應(yīng)急預(yù)案》、《建設(shè)系統(tǒng)破壞性地震應(yīng)急預(yù)案》、《城市供水系統(tǒng)重大事故應(yīng)急預(yù)案》、《城市供氣系統(tǒng)重大事故應(yīng)急預(yù)案》、《城市橋梁重大事故應(yīng)急預(yù)案》、《建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案》，并已上報(bào)國(guó)務(wù)院。同時(shí)，指導(dǎo)各地制訂房屋使用重大安全事故應(yīng)急預(yù)案。

二、堅(jiān)持分工協(xié)作，建立協(xié)調(diào)應(yīng)急機(jī)制

建設(shè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作可劃分為四個(gè)方面，即施工安全、市政公用運(yùn)營(yíng)安全（包括地鐵安全、燃?xì)獍踩⒐步煌ò踩?、風(fēng)景名勝區(qū)及公園安全）、工程質(zhì)量安全（包括大型公共建筑質(zhì)量安全、市政橋梁質(zhì)量安全、農(nóng)房安全和房屋使用安全）和自然災(zāi)害防范（如地震預(yù)防、防災(zāi)規(guī)劃等），涉及部?jī)?nèi)多個(gè)司局。為規(guī)范部?jī)?nèi)的突發(fā)事故事件處置工作，制訂《建設(shè)部突發(fā)事故事件處置程序》，建立相應(yīng)的工作制度與協(xié)調(diào)機(jī)制非常重要，修改后爭(zhēng)取早日出臺(tái)。

三、進(jìn)一步明確2005年建設(shè)部安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)

會(huì)議提出2005年安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)，一是完善安全法規(guī)，堅(jiān)持依法行政；二是積極制訂標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化；三是強(qiáng)化制度建設(shè)，落實(shí)各項(xiàng)措施；四是適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求，創(chuàng)新監(jiān)管方式；五是加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，依靠科技進(jìn)步提升安全生產(chǎn)管理水平；六是注重安全預(yù)警，開(kāi)展專項(xiàng)整治；七是做好預(yù)案落實(shí)，提高應(yīng)急能力；八是加強(qiáng)安全教育，注重改善作業(yè)環(huán)境和生活區(qū)條件。大家認(rèn)為，《建設(shè)部2005年安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》思路清晰，內(nèi)容全面，經(jīng)進(jìn)一步修改完善，印發(fā)各地建設(shè)行政主管部門(mén)。

黃衛(wèi)同志在總結(jié)講話中指出，安全生產(chǎn)工作是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容，一定要以安全生產(chǎn)重于泰山的責(zé)任感和緊迫感切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作，認(rèn)真總結(jié)2004年的工作，總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和做法，理清當(dāng)前存在的主要問(wèn)題，部署2005年工作；嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和層級(jí)監(jiān)督制度，依法加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管，繼續(xù)推動(dòng)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

【評(píng)析】這是一份綜述性會(huì)議紀(jì)要。開(kāi)頭部分交代了會(huì)議的基本情況。主體包括對(duì)過(guò)去工作的總結(jié)和今后工作的安排，第一部分是對(duì)過(guò)去一年的工作回顧和總結(jié)，這是本文的重點(diǎn)，又是從八個(gè)方面來(lái)分條列出的，第二部分是簡(jiǎn)單介紹安全生產(chǎn)工作的內(nèi)容，強(qiáng)調(diào)分工協(xié)作，建立協(xié)調(diào)應(yīng)急機(jī)制的重要性。第三部分是對(duì)今后一年的工作安排，因?yàn)椴皇潜敬螘?huì)議的重點(diǎn)，所以用了較少的篇幅給予了說(shuō)明，最后點(diǎn)出了對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人的講話，并以此作為對(duì)整個(gè)會(huì)議的總結(jié)要求。這是符合實(shí)際的。本例文的會(huì)議紀(jì)要是遵循會(huì)議的時(shí)間順序來(lái)寫(xiě)的，記錄了主要的內(nèi)容也是需要貫徹傳達(dá)的內(nèi)容，這樣就突出了會(huì)議的法定權(quán)威性和執(zhí)行的嚴(yán)肅性。

五、文種辨析

會(huì)議紀(jì)要和會(huì)議記錄的區(qū)別：兩者都是對(duì)有關(guān)會(huì)議情況的反映，記錄是紀(jì)要的基礎(chǔ)，紀(jì)要是記錄概括和提煉。

（一）對(duì)象不同。記錄一般是有會(huì)必錄，紀(jì)要?jiǎng)t主要記述重要會(huì)議情況，作為機(jī)關(guān)內(nèi)部資料，存檔備考。會(huì)議紀(jì)要作為外發(fā)公文，只有會(huì)議需要向上級(jí)匯報(bào)或向下級(jí)傳達(dá)會(huì)議精神時(shí)，才有必要將記錄整理成紀(jì)要。

（二）方法不同。會(huì)議記錄必須隨著會(huì)議進(jìn)程進(jìn)行，逐項(xiàng)記錄，越細(xì)越好。會(huì)議紀(jì)要?jiǎng)t必須在會(huì)議結(jié)束時(shí)或后，根據(jù)會(huì)議記錄整理加工而成。

（三）作用不同。

紀(jì)要經(jīng)過(guò)上級(jí)機(jī)關(guān)審批后可以作為正式文件印發(fā)，還可以直接在報(bào)刊上發(fā)表，要求有關(guān)部門(mén)貫徹執(zhí)行。記錄不具有指導(dǎo)性文件的指揮功能，只作為憑證和資料保存?zhèn)洳椤?/p>