國企不能大而不強(qiáng)，應(yīng)在創(chuàng)新引領(lǐng)方面發(fā)揮更大作用

9月27日，全國國有企業(yè)改革三年行動(dòng)動(dòng)員部署電視電話會(huì)議在北京召開。會(huì)議要求，國企要在創(chuàng)新引領(lǐng)方面發(fā)揮更大作用。創(chuàng)新決定命運(yùn)，硬實(shí)力暢通大循環(huán)。要以創(chuàng)新為突破口，進(jìn)行大膽充分的激勵(lì)，在關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、高端人才引進(jìn)、科研成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用等方面有更大作為。

國企作為國民經(jīng)濟(jì)支柱，如何才能更好地發(fā)揮經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定器和擎天柱作用，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)入新常態(tài)、邁入高質(zhì)量發(fā)展新征途的大背景下，將面臨許多新的挑戰(zhàn)。因?yàn)?，按照市場公平要求，國企能夠支配和調(diào)度的資源將會(huì)越來越少，特別是政策資源，將更多的依據(jù)市場競爭和公平公正要求，在不同所有制企業(yè)之間合理配置，而不是現(xiàn)在的向國有企業(yè)傾斜，甚至完全由國有企業(yè)支配和調(diào)度。那么，國企的資源優(yōu)勢將減弱。同時(shí)，在國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生很大變化，各種不確定性因素增多，需要充分利用國內(nèi)市場優(yōu)勢、實(shí)現(xiàn)以國內(nèi)大循環(huán)為主體的“雙循環(huán)”機(jī)制下，國企不僅要在國內(nèi)大循環(huán)中發(fā)揮更大作用，在國際循環(huán)中也要體現(xiàn)國企擔(dān)當(dāng)。因此，國企面臨的任務(wù)和挑戰(zhàn)將更大。

那么，國企如此才能更好地迎接挑戰(zhàn)、更大力度地在穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮中流砥柱作用、確保國民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定堅(jiān)固呢？創(chuàng)新，無疑是國企必須做好的一項(xiàng)工作，而且是首要工作。一方面，國企具有很強(qiáng)的創(chuàng)新能力和創(chuàng)新實(shí)力、創(chuàng)新條件，只要把創(chuàng)新工作抓好、抓出成效，國企在創(chuàng)新發(fā)展方面的作用是會(huì)非常大、非常有效力的；另一方面，從目前的實(shí)際情況來看，國企的創(chuàng)新動(dòng)力和創(chuàng)新能力并沒有得到充分發(fā)揮，很多方面還滿足于國內(nèi)具有一定競爭力就行，而沒有將企業(yè)投入到國際競爭大環(huán)境中，導(dǎo)致一些國企仍在坐井觀天，仍在自己的一畝三分地里沾沾自喜。一旦融入國際競爭環(huán)境，競爭力不強(qiáng)，缺乏核心技術(shù)和核心產(chǎn)品，品牌影響力不強(qiáng)，沒有或缺少能夠起引領(lǐng)作用的高端技術(shù)和高端產(chǎn)品，無法在高科技領(lǐng)域展開競爭等問題也就徹底暴露了。

以制約我國高科技企業(yè)發(fā)展的芯片為例，這么多國企，竟然沒有一家真正能夠開發(fā)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、制造高科技芯片的企業(yè)，導(dǎo)致華為受到了美國政府的強(qiáng)力打壓。如果有一家或半家能夠與華為配套的芯片開發(fā)、設(shè)計(jì)、制造企業(yè)，哪怕只有制造企業(yè)，芯片由華為自主開發(fā)，華為面臨的壓力也會(huì)少很多。遺憾的是，除了封裝等少數(shù)環(huán)節(jié)已經(jīng)具備世界一流水平外，其他環(huán)節(jié)都與世界先進(jìn)技術(shù)有相當(dāng)大的差距。顯然，國企在這方面是有責(zé)任的，也是沒有達(dá)到要求的。除芯片外，在芯片的操作系統(tǒng)、互聯(lián)網(wǎng)終端技術(shù)、服務(wù)器等方面，同樣面臨技術(shù)相對落后，缺乏高科技水準(zhǔn)的問題，國企也需要反思。

對國企來說，在民營經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展以后，就應(yīng)當(dāng)做出轉(zhuǎn)身，就不應(yīng)當(dāng)只滿足于與民企競爭，更不能滿足于與民企爭利，而應(yīng)當(dāng)參與國際市場的蛋糕瓜分，尤其是國際高端技術(shù)領(lǐng)域的蛋糕瓜分。同時(shí)，不應(yīng)再把規(guī)模、總量當(dāng)作主要競爭指標(biāo)，而應(yīng)當(dāng)把質(zhì)量、效益、技術(shù)、管理、競爭力等作為主要考量。如果國企在這方面的步子邁得早一點(diǎn)、快一點(diǎn)、大一點(diǎn)，很多領(lǐng)域就不會(huì)受制于其他國家和企業(yè)。恰恰是，這些年來，國企把重點(diǎn)都放在了做規(guī)模、做總量、做擴(kuò)張方面，從進(jìn)入世界500強(qiáng)的企業(yè)數(shù)量來看，確實(shí)效果很好，數(shù)量越來越多，排名也越來越前。但是，從質(zhì)量和效益、品牌、競爭力等方面來看，與數(shù)量并不匹配。與蘋果等國際知名企業(yè)相比，同樣的利潤，含金量也不一樣。蘋果等是通過高端技術(shù)和品牌獲取的，我們是靠規(guī)模和數(shù)量取得的。人家靠的是智力，我們靠的是勞力，人家追求的是高額利潤，我們得到的是薄利多銷。含金量不高的利潤，也是競爭力不強(qiáng)的表現(xiàn)。反過來，競爭力不強(qiáng)，就不可能有含金量高的利潤。

國資委要求國企在創(chuàng)新引領(lǐng)方面發(fā)揮更大作用，這不是要求，而應(yīng)當(dāng)是企業(yè)的自覺行動(dòng)。如果國企再不在創(chuàng)新上下功夫，別說引領(lǐng)，可能會(huì)被民企擊敗。要發(fā)揮在創(chuàng)新中的引領(lǐng)作用，至少要比其他企業(yè)高，比其他企業(yè)有更強(qiáng)的創(chuàng)新能力，要能夠在國際市場有足夠的競爭力。三年行動(dòng)方案，不僅僅是體制機(jī)制的改革，還是創(chuàng)新理念和思維的改革。如果僅僅對企業(yè)的體制和機(jī)制改革，企業(yè)的創(chuàng)新思維、創(chuàng)新理念不變，同樣起不到引領(lǐng)作用。所以，希望國資委能夠在制定工作目標(biāo)方面，加大對國企創(chuàng)新方面的考核力度，推動(dòng)國企創(chuàng)新，真正在創(chuàng)新方面發(fā)揮國企引領(lǐng)作用。