12月1日，國家金融監(jiān)督管理總局行政處罰信息公開表顯示，中信銀行被罰沒2.24億元，涉56項違法違規(guī)事實。具體來看，中信銀行總行被罰款15242.59萬元、沒收違法所得462.59萬元，分支機構被罰款6770萬元；罰沒合計22475.18萬元。

一家金融機構，涉及56項違法違規(guī)，中信銀行已經完全無“信”可言，如果不給予嚴罰，很難形成警示效應。要知道，銀行是以“信用”為基礎建立起來的，廣大客戶能夠在銀行開設賬戶，并把錢存放在銀行，就是因為對銀行的信任，相信銀行能夠代他們保管好資金，并實現保值增值。如果銀行不把“信用”放在突出位置，不對客戶存放在銀行的錢負責，而是任性使用、違規(guī)貸放、隨性浪費，那么，就會失去客戶的信任。一旦出現擠兌等方面的問題，就有可能讓銀行處于十分危險的境地。

中信銀行作為一家最早參與國內外金融市場融資的商業(yè)銀行，是榮毅仁先生建議創(chuàng)辦的，曾任中信銀行名譽董事長。也就是說，中信銀行在國人心目中是有很高的地位和影響的。成立以來，一直以“有擔當、有溫度、有特色、有價值”的綜合金融服務提供者為發(fā)展愿景，經過35年的探索和發(fā)展，已成為一家總資產規(guī)模超8.5萬億元、員工人數超6萬名，具有強大綜合實力和品牌競爭力的金融集團。2023年，中信銀行在英國《銀行家》雜志“全球銀行品牌500強排行榜”中排名第20位，已成為一家真正的大型金融企業(yè)。

沒有想到的是，在經營活動中，竟然出現了多達56項的違法違規(guī)行為。雖然這些行為與時任中信銀行行長孫德順的違法違規(guī)違紀有一定關系，但是，也從一個側面說明，中信銀行在內控機制建設、風險控制、內部管理、操作程序、監(jiān)督管理等方面，是存在比較大的問題的。不然，也不可能出現這么多的違法違規(guī)行為。同時，對金融監(jiān)管工作也提出了新的要求。

我們注意到，在中信銀行涉及的56項違法違規(guī)行為中，高管準入、績效考核、統(tǒng)一授信、貸款代持本行不良、以貸轉存等數十項違法違規(guī)行為，也都是監(jiān)管不到位造成的。但凡監(jiān)管嚴格、規(guī)范、嚴厲一些，這些問題就應當能夠及時發(fā)現。恰恰是，當地金融監(jiān)管機構并沒有能夠通過監(jiān)管及時糾正，而讓中信銀行屢屢突破監(jiān)管紅線，最終形成違法事實。這也進一步告訴我們，金融監(jiān)管工作必須下沉，必須長出鐵齒銅牙，必須鐵面無私，對一切違法違規(guī)行為說“不”。

事實也是，金融是現代經濟血液，經濟發(fā)展離不開金融。金融越健康，對經濟發(fā)展的作用越大，對經濟健康發(fā)展越有利。良好的經濟發(fā)展環(huán)境，必須擁有良好的金融發(fā)展環(huán)境。相反，如果金融環(huán)境不好，金融企業(yè)違法違規(guī)行為頻發(fā)，經濟發(fā)展環(huán)境也會受到很大的沖擊和影響，金融風險就會越來越多。房地產市場問題，很大程度上與金融企業(yè)的盲目授信、盲目放貸等就有比較密切的關系。

近年來，隨著金融監(jiān)管力度的不斷加大，金融企業(yè)的違法違規(guī)問題也得到了比較好的糾正與規(guī)范，明目張膽的違法違規(guī)明顯減少，金融對經濟社會發(fā)展的作用也在明顯改善。但是，有些金融機構仍然不能嚴格按照金融法規(guī)、金融制度、金融監(jiān)管要求去做，動輒出現違法違規(guī)行為。這次中信銀行的行為，就是非常典型，也是值得關注的方面。想一想，一家金融機構就出現56項違法違規(guī)行為，還能不引起高度重視與警覺嗎？

值得注意的是，此次對中信銀行的處罰，除了對單位罰沒之外，對金融高管也做了處理，時任中信銀行重慶分行副行長兼風險總監(jiān)宋柯、時任中信銀行廈門分行行長周華、時任中信銀行呼和浩特分行行長曹黛英和時任中信銀行廈門分行副行長兼風險總監(jiān)陳鷹也收到了國家金融監(jiān)督管理總局的罰單。只是，中信銀行總行被罰15242.59萬元，卻沒有總行領導受罰，有點說不過去。出現如此嚴重的問題，中信銀行總行是有不可推卸的責任的，必須有人為此擔責。否則，如何體現權利和責任相當呢？如何讓責任真正得到落實呢？

金融監(jiān)管必須鐵齒銅牙，必須鐵面無私，才能讓被監(jiān)管者有所敬畏，才能讓各項金融法規(guī)、金融制度、金融政策得到有效落實，才能讓各類市場主體得到金融機構的有效支持。特別是各項金融政策，在落實中才不會走偏用偏，才能提高貨幣政策的實施效果和效率。