一、案情簡(jiǎn)介

前段時(shí)間，小編所在律所的顧問(wèn)單位針對(duì)小區(qū)某位業(yè)主家屬踩踏草坪一事向我所律師咨詢，詢問(wèn)是否有法律法規(guī)約束踩踏草坪的行為。像這樣的問(wèn)題，可能很多人和小編剛接觸這個(gè)問(wèn)題時(shí)的想法一樣，踩踏草坪只是一件很微小的事情，頂多是違反社會(huì)公德的行為，法律又怎么會(huì)對(duì)這樣的事情進(jìn)行規(guī)定呢？不過(guò)不查不知，一查真的發(fā)現(xiàn)有法律法規(guī)對(duì)踩踏草坪的行為進(jìn)行規(guī)制，換句話說(shuō)，踩踏草坪其實(shí)涉嫌違法！

二、法律規(guī)定

經(jīng)過(guò)小編的查詢，《城市綠化條例》與《廣東省城市綠化條例》分別對(duì)踩踏草坪的行為作出了規(guī)制：

（一）《城市綠化條例》

1.第二十條 任何單位和個(gè)人都不得損壞城市樹(shù)木花草和綠化設(shè)施。

砍伐城市樹(shù)木，必須經(jīng)城市人民政府城市綠化行政主管部門批準(zhǔn)，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定補(bǔ)植樹(shù)木或者采取其他補(bǔ)救措施。

2.第二十六條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由城市人民政府城市綠化行政主管部門或者其授權(quán)的單位責(zé)令停止侵害，可以并處罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)負(fù)賠償責(zé)任；應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的，依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）損壞城市樹(shù)木花草的；

（二）擅自砍伐城市樹(shù)木的；

（三）砍伐、擅自遷移古樹(shù)名木或者因養(yǎng)護(hù)不善致使古樹(shù)名木受到損傷或者死亡的；

（四）損壞城市綠化設(shè)施的。

國(guó)務(wù)院發(fā)布的《城市綠化條例》只是粗略地規(guī)定不得損壞城市樹(shù)木花草，而《廣東省城市綠化條例》則對(duì)日常生活中常見(jiàn)的不文明行為進(jìn)行了明確規(guī)定：

（二）《廣東省城市綠化條例》

1.第三十二條 在城市綠地內(nèi)，禁止下列行為：

（一）傾倒、排放有毒有害物質(zhì)，堆放、焚燒物料；

（二）在樹(shù)木和公共設(shè)施上涂、寫、刻、畫和懸掛重物；

（三）攀、折、釘、栓樹(shù)木，采摘花草，踐踏地被，丟棄廢棄物；

（四）損壞綠化的娛樂(lè)活動(dòng)；

（五）以樹(shù)承重、就樹(shù)搭建；

（六）采石取土、建墳；

（七）其他破壞城市綠化及其設(shè)施的行為。

2.第三十四條 違反本條例規(guī)定的行為，由省人民政府建設(shè)行政主管部門和市、縣人民政府城市綠化行政主管部門（或綜合執(zhí)法部門）依照本條例規(guī)定，給予處罰。

3.第三十五條 有下列行為之一的，責(zé)令停止侵害、恢復(fù)原狀，并對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人處以罰款；造成損失的，由責(zé)任單位和責(zé)任人承擔(dān)賠償責(zé)任；應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的，由公安機(jī)關(guān)給予處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）違反本條例第二十四條規(guī)定，擅自改變規(guī)劃綠地性質(zhì)的，按照每平方米處以一百元以上二百元以下罰款。

（二）違反本條例第三十二條第（二）、（三）項(xiàng)規(guī)定的，處以一百元以上五百元以下罰款。

（三）違反本條例第三十二條第（一）、（五）、（六）項(xiàng)規(guī)定的，處以五百元以上一千元以下罰款。

（四）違反本條例第三十二條第（四）項(xiàng)規(guī)定的，對(duì)組織者處以二千元以上五千元以下罰款。

（五）破壞樹(shù)木支架、欄桿、花基、坐椅、庭園燈、建筑小品、水景設(shè)施和綠地供排水設(shè)施等綠化設(shè)施的，按照設(shè)施造價(jià)的二倍處以罰款。

（六）違反本條例第二十七條規(guī)定，擅自砍伐、遷移樹(shù)木的，按照樹(shù)木賠償費(fèi)的五倍處以罰款。

（七）損害古樹(shù)名木正常生長(zhǎng)的，處以二千元以上一萬(wàn)元以下罰款。

（八）擅自遷移、砍伐古樹(shù)名木，損害古樹(shù)名木致死的，處以二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。

此外，通過(guò)法條檢索，小編還發(fā)現(xiàn)佛山市人民政府曾在2005年4月11日發(fā)布了《佛山市城市綠化管理規(guī)定》（佛府〔2005〕41號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱“管理規(guī)定”），其中第二十八條第一款也規(guī)定了：“任何單位和個(gè)人不得損壞城市樹(shù)木花草和綠化設(shè)施?！辈贿^(guò)，該管理規(guī)定已由2022年8月9日頒布的《佛山市人民政府關(guān)于廢止部分市政府規(guī)范性文件的決定》（佛府〔2022〕9號(hào)）廢止了，經(jīng)過(guò)小編在佛山市人民政府網(wǎng)站上的“互動(dòng)交流”平臺(tái)上留言詢問(wèn)，目前關(guān)于佛山市城市綠化管理內(nèi)容參考《城市綠化條例》與《廣東省城市綠化條例》的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

三、結(jié)語(yǔ)

人是社會(huì)動(dòng)物，受到道德、法律這樣的行為規(guī)范所約束，正因如此，人類才區(qū)別于憑本能行動(dòng)的其他動(dòng)物。而像踩踏草坪、亂扔垃圾這樣的不文明行為，看似是不起眼的小事，卻能窺見(jiàn)其中個(gè)人的素質(zhì)，看似隨手丟掉的是一塊垃圾、隨腳踩踏只是一小塊草地，但實(shí)際丟掉的卻是作為一個(gè)人身上所具備的理性與自制、踩踏的是作為一個(gè)人的自尊與自愛(ài)。