曼努埃爾·伊西多羅·貝爾蘇

（一）曼努埃爾·伊西多羅·貝爾蘇·胡梅爾斯（1808年4月14日——1865年3月23日）是玻利維亞政治家、軍事家、考迪羅、總統(tǒng)，1808年4月14日出生于西班牙帝國拉普拉塔總督轄區(qū)上秘魯（今玻利維亞）拉巴斯的一個(gè)地位卑微且貧困的梅斯蒂索人家庭，他早年在拉巴斯城的由方濟(jì)各會(huì)創(chuàng)辦的圣弗朗西斯科修道院接受教育。1823年年僅15歲的貝爾蘇開始從軍，他先是加入由安德烈斯·圣克魯斯領(lǐng)導(dǎo)的愛國軍部隊(duì)，跟隨愛國軍參加第一次解放上秘魯?shù)能娛滦袆?dòng)。期間貝爾蘇參加塞皮塔戰(zhàn)役，在此次戰(zhàn)斗中貝爾蘇被西班牙保皇派軍隊(duì)俘獲，并被押往家鄉(xiāng)的法庭受審，不久后貝爾蘇越獄出逃。玻利維亞共和國1825年成立后貝爾蘇先是擔(dān)任安東尼奧·何塞·蘇克雷政府的公證人，之后他前往秘魯，先是在費(fèi)利佩·圣地亞哥·薩拉韋里率領(lǐng)的軍隊(duì)擔(dān)任指揮官，而后擔(dān)任秘魯軍隊(duì)統(tǒng)領(lǐng)阿古斯丁·加馬拉的助理軍官。1828年秘魯軍隊(duì)入侵玻利維亞時(shí)貝爾蘇離開秘魯軍隊(duì)，返回玻利維亞。貝爾蘇在1829年曾短暫擔(dān)任當(dāng)時(shí)玻利維亞沿海地區(qū)科比哈港口行政長官的助手，之后加入玻利維亞軍隊(duì)，并在軍隊(duì)中數(shù)次擔(dān)任要職他先是擔(dān)任駐守圖皮薩的玻利維亞軍隊(duì)第三營指揮官，而后前去駐守塔里哈，并獲得上尉軍銜。貝爾蘇在1835年~1836年跟隨玻利維亞總統(tǒng)安德烈斯·圣克魯斯參加遠(yuǎn)征秘魯?shù)能娛滦袆?dòng)，期間他參加烏丘馬約戰(zhàn)役，并因戰(zhàn)功顯赫而晉升為少校，在秘魯-玻利維亞邦聯(lián)成立后貝爾蘇擔(dān)任護(hù)國主圣克魯斯的助理軍官。1839年1月20日貝爾蘇跟隨邦聯(lián)軍隊(duì)參加事關(guān)邦聯(lián)存亡的云加伊戰(zhàn)役，盡管他在這次戰(zhàn)斗中表現(xiàn)勇敢，但最后還是以邦聯(lián)軍隊(duì)的失敗告終。云加伊戰(zhàn)役失敗后邦聯(lián)土崩瓦解，之后貝爾蘇宣布效忠何塞·米格爾·德·貝拉斯科的丘基薩卡政府，并擔(dān)任丘基薩卡政府的軍隊(duì)指揮官，同時(shí)獲得中校軍銜。1841年秘魯軍隊(duì)入侵玻利維亞，貝爾蘇積極跟隨何塞·巴利維安將軍共同抵御秘魯入侵。當(dāng)年11月18日貝爾蘇和巴利維安將軍參加因加維戰(zhàn)役，在戰(zhàn)斗中貝爾蘇率領(lǐng)玻軍第九營與秘軍作戰(zhàn)，他表現(xiàn)英勇并立下赫赫戰(zhàn)功。在戰(zhàn)役勝利后由于貝爾蘇的軍功顯赫，他獲得上校軍銜。在因加維戰(zhàn)役勝利后貝爾蘇表示支持并擁護(hù)何塞·巴利維安出任玻利維亞總統(tǒng)，然而到了1845年貝爾蘇開始反對(duì)巴利維安，并因此成為政府中最強(qiáng)硬的反對(duì)派將軍。他主張保障印第安人和混血人的權(quán)益，反對(duì)白人寡頭政治。1847年貝爾蘇參加反對(duì)巴利維安總統(tǒng)的政變，迫使巴利維安流亡國外。1848年1月何塞·米格爾·德·貝拉斯科出任玻利維亞總統(tǒng)后任命貝爾蘇為戰(zhàn)爭部長，并授予他將軍軍銜。同年12月6日貝爾蘇發(fā)動(dòng)軍事政變，推翻貝拉斯科，出任臨時(shí)總統(tǒng)，1850年貝爾蘇正式當(dāng)選為玻利維亞總統(tǒng)。

（二）貝爾蘇執(zhí)政后重視廣大民眾特別是印第安人的潛在力量，為了爭取他們的支持實(shí)行有利于印第安人的政策，力圖將土地歸還印第安人村社，并重建受戰(zhàn)爭和兵變破壞的城市政權(quán)，頒布法令規(guī)定國家有義務(wù)援助貧苦人口和印第安人。1851年頒布新憲法規(guī)定總統(tǒng)任期為5年，由選民直接選舉產(chǎn)生。廢除奴隸制度，保障公民自由和私有財(cái)產(chǎn)，中止新聞審查，此外政府還頒布民法、刑法和行政法。貝爾蘇執(zhí)政后玻利維亞國民議會(huì)在1851年10月31日頒布法令，對(duì)玻利維亞國旗上三個(gè)顏色的排列順序做了修改，由原先自上而下的黃、紅、綠改為自上而下的紅、黃、綠，并對(duì)國旗進(jìn)行詮釋。三色旗象征玻利維亞的動(dòng)物、植物、礦物三個(gè)自然界、三大地理區(qū)域間的團(tuán)結(jié)與和睦以及國家發(fā)展的三部曲：過去為解放和自由而戰(zhàn)斗的烈士們的鮮血、現(xiàn)在各個(gè)種族和文化所做的開創(chuàng)性努力，對(duì)國家下一代富有希望未來的期盼。此外貝爾蘇總統(tǒng)對(duì)玻利維亞國徽進(jìn)行修改，1851年簽署最高政令，將《玻利維亞人，美好命運(yùn)》定為玻利維亞國歌。在經(jīng)濟(jì)方面貝爾蘇是一個(gè)重商主義者，他力圖改變玻利維亞農(nóng)業(yè)、工業(yè)和商業(yè)落后的狀況。貝爾蘇政府在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域頒布很多的法律，以鼓勵(lì)國內(nèi)生產(chǎn)。政府制定可以刺激民族產(chǎn)品的稅收政策，建立國家壟斷，禁止外國人在玻利維亞經(jīng)商。對(duì)英國商品征收保護(hù)性關(guān)稅，提高國家手工業(yè)的地位，提高棉布進(jìn)口稅。建立若干個(gè)礦物收購銀行和一個(gè)收購生產(chǎn)奎寧樹皮壟斷銀行，恢復(fù)國家對(duì)金雞納樹皮的壟斷。貝爾蘇將軍執(zhí)政后玻利維亞頒布第六部憲法（即1851年憲法），宣布教育為人的權(quán)利。1851年9月又頒布法律，規(guī)定初等教育為免費(fèi)教育，這在玻利維亞歷史上還是第一次。不久又頒布法令，規(guī)定在玻利維亞國內(nèi)各省的首府創(chuàng)辦女子學(xué)校，所以貝爾蘇被認(rèn)為是玻利維亞婦女教育的第一個(gè)推動(dòng)者。在貝爾蘇執(zhí)政時(shí)期為適應(yīng)礦業(yè)發(fā)展的需要，政府頒布法令在拉巴斯和科恰班巴創(chuàng)辦工藝和職業(yè)學(xué)校，在奧魯羅和波托西還將已有的學(xué)校一律改為礦業(yè)學(xué)校。在國際交往方面由于貝爾蘇力阻外國商品（主要是歐洲和美洲國家）進(jìn)入玻利維亞本國市場，并且限制外國商人在玻利維亞的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，使得玻利維亞與歐洲和美洲等國的關(guān)系緊張，這甚至導(dǎo)致英國駐玻利維亞的外交代表被驅(qū)逐出境，據(jù)說英國的維多利亞女王在得知英國駐玻利維亞的外交代表被驅(qū)逐后企圖將玻利維亞從世界地圖上抹掉以發(fā)泄憤恨。玻利維亞在1853年與秘魯處于戰(zhàn)爭邊緣，原因在于玻利維亞政府濫發(fā)貶值紙幣導(dǎo)致秘魯玻利維亞邊境地區(qū)的貿(mào)易遭到極大破壞，秘魯損失慘重。秘魯政府將玻利維亞駐秘魯?shù)耐饨淮眚?qū)逐出境，貝爾蘇隨后采取反擊措施，將秘魯駐玻利維亞的外交代表驅(qū)逐。秘魯總統(tǒng)何塞·魯菲諾·埃切尼克在秘玻邊境集結(jié)軍隊(duì)，準(zhǔn)備以戰(zhàn)爭方式解決問題，然而由于秘魯國內(nèi)內(nèi)戰(zhàn)的爆發(fā)，秘魯始終未與玻利維亞開戰(zhàn)。

（三）貝爾蘇的經(jīng)濟(jì)政策贏得玻利維亞國內(nèi)廣大民眾的支持，卻引發(fā)國內(nèi)贊成自由貿(mào)易和開放經(jīng)濟(jì)的大地主大商人和礦業(yè)資產(chǎn)階級(jí)的反對(duì)，而隨著手工業(yè)和地方加工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的日益衰退，反對(duì)派的實(shí)力不斷增強(qiáng)。與此同時(shí)國內(nèi)傳統(tǒng)的有產(chǎn)階級(jí)也開始為防止政府的重商主義政策被廢除而展開斗爭，再加上當(dāng)時(shí)玻利維亞國內(nèi)沒有一個(gè)確定的政黨體制來疏導(dǎo)或控制人們的愿望或要求，國內(nèi)政府財(cái)政混亂，強(qiáng)權(quán)人物互相傾軋。將軍們領(lǐng)不到津貼，有著很大的不滿情緒，他們幾乎都有成為總統(tǒng)的野心。這使玻利維亞政壇上人心持續(xù)渙散，國家政治成為令人討厭的為所欲為的場所，任何一個(gè)微不足道的地方領(lǐng)導(dǎo)都可能呼風(fēng)喚雨。在貝爾蘇執(zhí)政的前六個(gè)年頭玻利維亞國內(nèi)就發(fā)生30~40起不同形式的叛亂，1850年9月貝爾蘇總統(tǒng)本人甚至遭到謀殺，但他大難不死，經(jīng)過長時(shí)間的康復(fù)治療后得到痊愈。貝爾蘇總統(tǒng)在執(zhí)政期間鎮(zhèn)壓無數(shù)次的暴亂，他感到自己疲憊不堪，于是宣布退隱的意愿，并力挺自己容易駕馭的女婿豪爾赫·科爾多瓦將軍繼任總統(tǒng)。1855年3月12日貝爾蘇總統(tǒng)頒布政令，宣布在當(dāng)年舉行總統(tǒng)選舉。當(dāng)年的5月1日政府主持總統(tǒng)選舉，共有1.35萬選民參與投票，科爾多瓦獲得9300多張選票，成功當(dāng)選總統(tǒng)，同年8月15日貝爾蘇將總統(tǒng)職位交給科爾多瓦，正式離職。貝爾蘇離職后作為玻利維亞的外交代表出使歐洲多國，在這期間玻利維亞國內(nèi)的政治局勢(shì)變得波瀾起伏、危機(jī)不斷，先是貝爾蘇扶植的科爾多瓦將軍在1857年被何塞·馬里亞·利納雷斯領(lǐng)導(dǎo)的起義推翻，而后利納雷斯在1861年被何塞·馬里亞·德阿查將軍推翻。德阿查上臺(tái)后命令拉巴斯城的軍事統(tǒng)帥進(jìn)行駭人聽聞的大屠殺，將包括科爾多瓦將軍在內(nèi)的100多名反對(duì)派人士殺害。1864年德阿查政府宣布國家將舉行總統(tǒng)選舉，貝爾蘇聞?dòng)嵑罅⒓捶祷夭＠S亞，他懷著為女婿復(fù)仇和再次掌權(quán)的目，宣布參加總統(tǒng)選舉，并組織一支軍隊(duì)。然而預(yù)期的總統(tǒng)選舉并沒有到來，因?yàn)樵诋?dāng)年的12月28日德阿查被馬里亞諾·梅爾加雷霍將軍領(lǐng)導(dǎo)的暴動(dòng)推翻，梅爾加雷霍上臺(tái)后立即宣布取消將要舉行的總統(tǒng)選舉。此時(shí)梅爾加雷霍控制玻利維亞的中央政府和國家軍隊(duì)，貝爾蘇控制玻利維亞的一部分地區(qū)和軍隊(duì)，這樣兩人形成對(duì)峙局面。形成對(duì)峙后梅爾加雷霍派出使者邀請(qǐng)貝爾蘇前往總統(tǒng)府克馬多宮進(jìn)行談判，貝爾蘇在接到邀請(qǐng)后率領(lǐng)著部分支持者共同前去會(huì)見梅爾加雷霍。1865年3月23日貝爾蘇一行人抵達(dá)總統(tǒng)府，貝爾蘇獨(dú)身一人進(jìn)入總統(tǒng)府克馬多宮，而他的支持者則在總統(tǒng)府外等候。貝爾蘇在總統(tǒng)府內(nèi)面見梅爾加雷霍時(shí)突然被左輪手槍射出的子彈擊中（有說法認(rèn)為是梅爾加雷霍開的槍，也有說法認(rèn)為是總統(tǒng)府內(nèi)的士兵開的槍），貝爾蘇當(dāng)場死亡，他死時(shí)年僅57歲，隨后貝爾蘇的尸體被梅爾加雷霍抬到穆里略廣場示眾。

何塞·馬里亞·利納雷斯

（一）何塞·馬里亞·利納雷斯·利薩拉蘇（1808年7月10日——1861年10月23日）是玻利維亞律師、政治家，玻利維亞歷史上首位正式文職總統(tǒng)。1808年7月10日出生于西班牙帝國拉普拉塔總督轄區(qū)上秘魯（今玻利維亞）波托西省蒂卡拉的一個(gè)富裕的農(nóng)場主家庭，父親約瑟·拉蒙·布魯諾·利納雷斯是農(nóng)場主，母親是瑪麗亞·何塞法·利薩拉蘇。何塞·馬里亞·利納雷斯是來自西班牙納瓦拉地區(qū)的上層階級(jí)家庭的后代，他有7個(gè)兄弟姐妹。何塞·馬里亞·利納雷斯早年在波托西城的國立皮欽查學(xué)院接受教育，后前往丘基薩卡城（今蘇克雷）的圣弗朗西斯科·哈維爾王家教廷大學(xué)學(xué)習(xí)，利納雷斯在學(xué)校學(xué)習(xí)期間成績優(yōu)異、表現(xiàn)突出。1825年玻利維亞共和國正式獨(dú)立，年僅17歲的利納雷斯因?yàn)閷W(xué)習(xí)成績突出優(yōu)異在丘基薩卡城受到西蒙·玻利瓦爾和安東尼奧·何塞·蘇克雷兩位南美解放者的接見，玻利瓦爾獎(jiǎng)賞一些黃金給利納雷斯以資助他繼續(xù)完成學(xué)業(yè)。到了蘇克雷執(zhí)政時(shí)期利納雷斯以他卓越的學(xué)術(shù)才能在波托西的國立皮欽查學(xué)院擔(dān)任教師，過了兩年后他再次前往丘基薩卡城的圣弗朗西斯科·哈維爾王家教廷大學(xué)學(xué)習(xí)，期間利納雷斯為丘基薩卡城的中等教育建設(shè)發(fā)揮重要作用。利納雷斯在年輕時(shí)便積極從政，他最初是玻利維亞總統(tǒng)安德烈斯·圣克魯斯的支持者。在秘魯-玻利維亞邦聯(lián)時(shí)期（1836年~1839年）利納雷斯曾擔(dān)任眾議員、波托西城的行政長官及中央政府的國務(wù)部長，在何塞·米格爾·德·貝拉斯科第三次出任玻利維亞總統(tǒng)期間（1839年~1841年）利納雷斯出任玻利維亞駐西班牙全權(quán)公使，期間他致力于研究社會(huì)科學(xué)，并通過外交手段換得西班牙對(duì)玻利維亞獨(dú)立的承認(rèn)。不久后利納雷斯返回玻利維亞再次當(dāng)選為為眾議員，后當(dāng)選為參議員，1848年出任參議院議長。1848年12月曼努埃爾·伊西多羅·貝爾蘇將軍奪取政權(quán)，出任玻利維亞總統(tǒng)，利納雷斯反對(duì)貝爾蘇軍政府的統(tǒng)治。他前往西班牙定居并在當(dāng)?shù)匮辛?xí)法律，在西班牙期間利納雷斯繼承家族在西班牙的貴族頭銜，得到大量的金錢補(bǔ)貼，而他將這些財(cái)富幾乎全部用于政治活動(dòng)當(dāng)中，這也導(dǎo)致他生活一度十分困頓。在貝爾蘇執(zhí)政后期利納雷斯返回玻利維亞，之后他經(jīng)常參與密謀推翻貝爾蘇總統(tǒng)的活動(dòng)，并在秘魯、智利、阿根廷等國輾轉(zhuǎn)活動(dòng)。

（二）1855年5月1日利納雷斯以獨(dú)立的政治家身份參加總統(tǒng)選舉，在此次競選中他獲得4119張選票（占總票數(shù)的29.8%），負(fù)于貝爾蘇政府支持的官方候選人豪爾赫·科爾多瓦將軍，他的失敗是正常的，因?yàn)楫?dāng)時(shí)政府操縱那次選舉。利納雷斯在1855年5月競選總統(tǒng)失敗后決定以武力推翻軍事政權(quán)，當(dāng)年9月14日利納雷斯在玻利維亞秘魯邊境的奧馬蘇約斯地區(qū)發(fā)動(dòng)起義，但以失敗告終，起義軍遭到玻利維亞政府軍的鎮(zhèn)壓，利納雷斯本人也被迫四處逃亡。在逃亡期間他繼續(xù)籌劃反對(duì)軍政權(quán)的起義，并積極組織起義軍隊(duì)。1857年9月利納雷斯率領(lǐng)起義軍隊(duì)在科恰班巴發(fā)動(dòng)暴動(dòng)，并在9月9日推翻豪爾赫·科爾多瓦政府，迫使科爾多瓦總統(tǒng)流亡國外。利納雷斯在1857年9月9日出任玻利維亞臨時(shí)總統(tǒng)，1858年3月正式就職玻利維亞總統(tǒng)，同年9月他宣布自己為獨(dú)裁者。在治理國家方面利納雷斯總統(tǒng)力圖重新組織國家行政管理，改革政府部門的弊端，提高行政、司法和財(cái)政機(jī)構(gòu)的效能，使地方政府更有工作效率。為了減少國家的行政的支出，利納雷斯總統(tǒng)首先削減自己的薪金，然后他又減少各部部長和雇員的薪金，并停止向?yàn)椴＠S亞獨(dú)立做出突出貢獻(xiàn)的軍人發(fā)放補(bǔ)貼金。為了消除玻利維亞國內(nèi)長年不斷的軍事叛亂，利納雷斯總統(tǒng)著手整頓玻利維亞軍隊(duì)。他一方面強(qiáng)調(diào)軍隊(duì)要對(duì)政府忠誠，力圖使軍隊(duì)效忠于政府，受政府的領(lǐng)導(dǎo)和控制。另一方面削減軍隊(duì)人數(shù)，將玻利維亞國內(nèi)常備軍的人數(shù)從6000人削減至1200~1500人，盡管如此但玻利維亞國內(nèi)軍費(fèi)開支仍占當(dāng)時(shí)政府總支出的41%。在經(jīng)濟(jì)方面利納雷斯明顯的表現(xiàn)出對(duì)自由貿(mào)易的支持，他實(shí)行更加自由的貿(mào)易政策，促進(jìn)國際貿(mào)易。1858年國家廢除對(duì)金雞納（奎寧）樹皮的壟斷，降低保護(hù)國民紡織工業(yè)的關(guān)稅，把粗棉布的進(jìn)口稅減少到13%，并采取貨幣措施為提供保證。利納雷斯執(zhí)政期間對(duì)國家的公共信貸進(jìn)行全面重組，政府鑄造銀幣的活動(dòng)恢復(fù)正常，實(shí)現(xiàn)償還國內(nèi)債務(wù)的目標(biāo)。利納雷斯政府在支持自由貿(mào)易的同時(shí)也加強(qiáng)國家對(duì)礦業(yè)生產(chǎn)的限制，政府規(guī)定除銀礦之外的所有礦產(chǎn)都可以進(jìn)入玻利維亞市場，但必須在玻利維亞國內(nèi)提煉。

（三）玻利維亞政府加強(qiáng)對(duì)水銀的銷售限制，國家對(duì)水銀生產(chǎn)進(jìn)行壟斷，而礦產(chǎn)提煉離不開水銀。利納雷斯鼓勵(lì)礦主們建立由政府全力支持的利益集團(tuán)——“卡馬達(dá)”，以此來表示支持他們的要求，1857年玻利維亞在梅希約內(nèi)斯地區(qū)發(fā)現(xiàn)硝酸鹽礦。在教育方面利納雷斯政府成功的為地方教育籌措資金，利納雷斯總統(tǒng)提出“教育革命”的計(jì)劃，規(guī)定教育必須有新的方向，必須包括體育、智育和德育（宗教教育）三個(gè)基本要素，并強(qiáng)調(diào)要克服忽視職業(yè)教育的缺陷。為發(fā)展工業(yè)創(chuàng)造條件，該計(jì)劃要求培訓(xùn)教師的學(xué)院必須開設(shè)會(huì)計(jì)、工商地理、英語、法語（必修）、德語（必修）等課程。要求工藝和職業(yè)學(xué)校必須開設(shè)數(shù)學(xué)、石頭和木頭加工、繪畫、音樂、工商地理等課程，要求農(nóng)業(yè)和園藝學(xué)校必須開設(shè)農(nóng)業(yè)化學(xué)、植物學(xué)、動(dòng)物學(xué)、獸醫(yī)學(xué)等課程，要求技術(shù)學(xué)校必須開設(shè)數(shù)學(xué)和應(yīng)用數(shù)學(xué)、天文、物理、化學(xué)、力學(xué)、通史和專史、自然史、幾何制圖和透視制圖、地貌學(xué)、大地測量學(xué)、政治經(jīng)濟(jì)學(xué)和工業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)一般原理、立法與行政一般原理等課程。利納雷斯的改革思想過于苛刻，規(guī)章過于嚴(yán)厲，他在1858年9月正式建立獨(dú)裁統(tǒng)治，最終導(dǎo)致國內(nèi)產(chǎn)生強(qiáng)大的反對(duì)派，他對(duì)軍隊(duì)的整頓遭到軍人的激烈反對(duì)。盡管在玻利維亞國內(nèi)利納雷斯有以托馬斯·弗里亞斯和阿道弗·巴利維安兩人為首的“紅派”集團(tuán)的支持，但反對(duì)派發(fā)動(dòng)更大規(guī)模的反對(duì)利納雷斯政府的運(yùn)動(dòng)。1860年玻利維亞政府軍在的的喀喀湖邊的科帕卡巴納屠殺起義的印第安人，同時(shí)將一位圖謀叛亂的少?？愁^。由于軍隊(duì)內(nèi)部對(duì)利納雷斯總統(tǒng)的不滿，反對(duì)派的不斷活動(dòng)加上印第安人的起義，利納雷斯總統(tǒng)的統(tǒng)治地位不斷被削弱。利納雷斯總統(tǒng)對(duì)軍隊(duì)的整頓引起軍人的怨恨，1861年1月14日玻利維亞政府的戰(zhàn)爭部長何塞·馬里亞·德阿查將軍伙同利納雷斯的義子魯珀特·費(fèi)爾南德斯以及拉巴斯城的行政長官曼努埃爾·安東尼奧·桑切斯發(fā)動(dòng)政變，推翻利納雷斯總統(tǒng)，迫使利納雷斯流亡國外。利納雷斯下臺(tái)后流亡智利，受到智利政府的接納。1861年10月23日利納雷斯在智利的港口城市瓦爾帕萊索逝世，享年53歲。

何塞·馬里亞·德·阿查

（一）何塞·馬里亞·德·阿查·巴連特（1810年7月8日——1868年1月29日）是玻利維亞軍人、考迪羅、政治家、總統(tǒng)，1810年7月8日出生于西班牙帝國拉普拉塔總督轄區(qū)上秘魯（今玻利維亞）的科恰班巴，他是梅斯蒂索人，早年幾乎沒有接受過任何教育。1825年玻利維亞共和國成立后德·阿查認(rèn)為自己如果從軍就會(huì)有遠(yuǎn)大的前途，他加入玻利維亞軍隊(duì)，并在1835年~1836年跟隨玻利維亞總統(tǒng)安德烈斯·圣克魯斯領(lǐng)導(dǎo)的玻利維亞軍隊(duì)參加遠(yuǎn)征秘魯?shù)能娛滦袆?dòng)。1841年德·阿查加入何塞·巴利維安將軍率領(lǐng)的玻利維亞軍隊(duì)，在玻利維亞共同抵御秘魯?shù)能娛氯肭郑陂g德·阿查參加對(duì)于保衛(wèi)玻利維亞至關(guān)重要的因加維戰(zhàn)役。在曼努埃爾·伊西多羅·貝爾蘇擔(dān)任玻利維亞總統(tǒng)期間（1848年~1855年）德·阿查長期從事反對(duì)貝爾蘇政府的活動(dòng)。1857年9月德·阿查參加何塞·馬里亞·利納雷斯在科恰班巴領(lǐng)導(dǎo)的暴動(dòng)，成功推翻玻利維亞總統(tǒng)豪爾赫·科爾多瓦，利納雷斯出任總統(tǒng)后德·阿查擔(dān)任政府的戰(zhàn)爭部長（1857年~1861年），并獲得將軍軍銜。利納雷斯總統(tǒng)執(zhí)政期間對(duì)軍隊(duì)的整頓激怒軍隊(duì)，1861年1月14日戰(zhàn)爭部長德·阿查將軍伙同利納雷斯的義子魯珀特·費(fèi)爾南德斯以及拉巴斯城的行政長官曼努埃爾·安東尼奧·桑切斯發(fā)動(dòng)政變，推翻利納雷斯總統(tǒng)，迫使其流亡國外。政變后德·阿查、費(fèi)爾南德斯和桑切斯成立三人執(zhí)政委員會(huì)，共同執(zhí)政。1861年5月1日玻利維亞召開制憲會(huì)議，通過玻利維亞歷史上第8部憲法——《1861年憲法》，該憲法在玻利維亞的歷史地位做比較重要，標(biāo)志著自由主義經(jīng)濟(jì)原則開始走向勝利。新憲法規(guī)定恢復(fù)國會(huì)一院制，總統(tǒng)任期3年，可連選連任，并規(guī)定“戒嚴(yán)”為維護(hù)公共秩序的一種手段。5月4日德·阿查將軍在議會(huì)選舉中當(dāng)選并正式出任臨時(shí)總統(tǒng)，在1862年5月舉行的總統(tǒng)大選中德·阿查擊敗對(duì)手格雷戈里奧·佩雷斯和托馬斯·弗里亞斯，正式當(dāng)選為玻利維亞總統(tǒng)，當(dāng)年8月15日正式就職。

（二）德·阿查將軍在擔(dān)任玻利維亞總統(tǒng)期間采取極端暴力的手段殘酷鎮(zhèn)壓反對(duì)派，德·阿查剛上臺(tái)時(shí)實(shí)現(xiàn)全國大赦，然而到了1861年10月他任命的拉巴斯城軍事統(tǒng)帥普拉西多·亞涅斯上校在拉巴斯城進(jìn)行駭人聽聞的大屠殺。亞涅斯以前總統(tǒng)曼努埃爾·伊西多羅·貝爾蘇預(yù)謀發(fā)動(dòng)起義為由殺害前總統(tǒng)豪爾赫·科爾多瓦以及所謂“貝爾蘇分子”100多人，這是共和國成立以來最為血腥的報(bào)復(fù)事件（亞涅斯在貝爾蘇和科爾多瓦統(tǒng)治期間曾遭到關(guān)押）。當(dāng)時(shí)德·阿查總統(tǒng)正在蘇克雷城忙于指揮軍隊(duì)鎮(zhèn)壓起義，他在聽說亞涅斯在拉巴斯城進(jìn)行大屠殺時(shí)表現(xiàn)的無動(dòng)于衷，一副事不關(guān)己的樣子，這激起廣大民眾的憤慨和反抗。人們紛紛譴責(zé)德·阿查政府不公正的處罰，拉巴斯城民眾舉行起義，于同年11月23日將亞涅斯這個(gè)劊子手擊斃。德·阿查統(tǒng)治期間實(shí)行更加自由的經(jīng)濟(jì)政策，廢除國家對(duì)于水銀礦生產(chǎn)的壟斷，繼續(xù)實(shí)現(xiàn)財(cái)政改革。廢除上屆政府財(cái)政權(quán)力過于集中的預(yù)算政策，提高政府雇員和國會(huì)議員的工資和補(bǔ)貼。擴(kuò)充玻利維亞軍隊(duì)，利用英國貸款購買軍艦擴(kuò)充海軍裝備。進(jìn)行鐵路建設(shè)，在科恰班巴創(chuàng)建第一個(gè)最高法院和印刷廠。1861年玻利維亞開始進(jìn)行錫礦開采，1863年在阿塔卡馬地區(qū)發(fā)現(xiàn)新的硝石礦和鳥糞資源，德·阿查總統(tǒng)還試圖改革土地法和礦業(yè)法，均沒有取得理想效果，總體來說德·阿查總統(tǒng)統(tǒng)治期間在國家的許多政策方面都沿襲何塞·馬里亞·利納雷斯政府時(shí)期的政策。德·阿查擔(dān)任總統(tǒng)期間與巴西帝國政府進(jìn)行交涉，要求巴西歸還前總統(tǒng)何塞·巴利維安的遺體（巴利維安于1852年在巴西帝國首都里約熱內(nèi)盧去世，去世后遺體留在當(dāng)?shù)兀?，而后巴西政府將巴利維安的遺體歸還玻利維亞，1863年11月5日玻利維亞與秘魯簽訂和平友好條約。

（三）德·阿查執(zhí)政期間玻利維亞因阿塔卡馬沙漠地區(qū)的歸屬問題與智利發(fā)生外交沖突，并被迫應(yīng)對(duì)智利在當(dāng)時(shí)玻利維亞的太平洋沿岸的首次重大軍事行動(dòng)，1863年在玻利維亞的阿塔卡馬沙漠地區(qū)發(fā)現(xiàn)新的硝石礦和鳥糞資源，阿塔卡馬沙漠地區(qū)原本是一片干燥荒蕪的土地，此前玻利維亞很少往這片貧瘠的沙漠地帶移民，只是把它當(dāng)作一個(gè)有潛力的出海道路，但隨著硝石的發(fā)現(xiàn)后這個(gè)地區(qū)忽然有了極大的商業(yè)性。于是玻利維亞便同早就對(duì)阿塔卡馬沙漠地區(qū)提出主權(quán)要求的智利產(chǎn)生沖突，當(dāng)年智利和英國合資開辦的礦業(yè)公司與玻利維亞政府發(fā)生糾紛，訴至玻利維亞法庭尋求仲裁。在那場沖突中智利政府拒絕承認(rèn)玻利維亞的裁決，同時(shí)還提出對(duì)阿塔卡馬地區(qū)梅希約內(nèi)斯硝石礦區(qū)的領(lǐng)土要求。為了解決阿塔卡馬沙漠地區(qū)的主權(quán)問題，德·阿查總統(tǒng)一方面同智利進(jìn)行談判，派出托馬斯·弗里亞斯博士前往智利與智利政府進(jìn)行磋商，以求和平解決問題。另一方面德·阿查又準(zhǔn)備向智利宣戰(zhàn)，他在1863年議會(huì)上做出決議：如果關(guān)于硝石礦藏的和平調(diào)解不能成功，玻利維亞就不得不用智利交戰(zhàn)。玻利維亞議會(huì)同意以戰(zhàn)爭解決問題，然而由于國家的實(shí)力差距過大，玻利維亞無力與智利進(jìn)行對(duì)抗，被迫接受智利方面對(duì)于阿塔卡馬沙漠地區(qū)領(lǐng)土主權(quán)的要求，并就領(lǐng)土問題與之進(jìn)行和平磋商。德·阿查在自己總統(tǒng)任期即將結(jié)束之時(shí)試圖建立自由選舉制，于是玻利維亞國內(nèi)爆發(fā)兩次規(guī)模浩大的平民運(yùn)動(dòng)，參加者一方為紅派憲法派，另一方為前總統(tǒng)曼努埃爾·伊西多羅·貝爾蘇的支持者。然而就在總統(tǒng)選舉正式開始前夕德·阿查的一個(gè)近親和馬里亞諾·梅爾加雷霍將軍于1864年12月28日發(fā)動(dòng)政變，推翻德·阿查的統(tǒng)治。德·阿查下臺(tái)后先是流亡國外，而后他返回玻利維亞，在家鄉(xiāng)科恰班巴生活。1868年1月29日德·阿查在科恰班巴逝世，享年58歲，他去世后遺體安葬在他的家鄉(xiāng)科恰班巴。

馬里亞諾·梅爾加雷霍

（一）曼努埃爾·馬里亞諾·梅爾加雷霍·巴倫西亞（1820年4月13日——1871年11月23日）是玻利維亞軍人、考迪羅、總統(tǒng)，1820年4月13日出生于西班牙帝國秘魯總督轄區(qū)的塔拉塔（今玻利維亞科恰班巴省塔拉塔），他的父親伊格納西奧·巴倫西亞是西班牙人，母親洛倫扎·梅爾加雷霍是土著克丘亞印第安人。馬里亞諾·梅爾加雷霍出生后其父伊格納西奧不承認(rèn)馬里亞諾是自己的孩子，并拋棄洛倫扎，由此馬里亞諾只能跟隨母姓“梅爾加雷霍”。童年時(shí)代的馬里亞諾·梅爾加雷霍跟隨母親生活，在塔拉塔成長，他由于家境貧窮而沒有接受過任何教育。1836年馬里亞諾·梅爾加雷霍在科恰班巴城正式從軍，加入玻利維亞軍隊(duì)，成為一名士兵，而后他加入安德烈斯·圣克魯斯元帥統(tǒng)轄的秘魯-玻利維亞邦聯(lián)軍隊(duì)，參加抵御智利入侵和保衛(wèi)秘魯-玻利維亞邦聯(lián)的戰(zhàn)斗。1839年梅爾加雷霍晉升為中士，秘玻邦聯(lián)解體后梅爾加雷霍回到玻利維亞，加入何塞·巴利維安率領(lǐng)的軍隊(duì)。1841年秘魯入侵玻利維亞后梅爾加雷霍跟隨玻利維亞軍隊(duì)參加反對(duì)秘魯入侵的軍事行動(dòng)，同年11月18日梅爾加雷霍跟隨巴利維安的部隊(duì)參加徹底打敗秘魯入侵軍的因加維戰(zhàn)役。在戰(zhàn)斗中21歲的梅爾加雷霍表現(xiàn)的極其英勇，為戰(zhàn)役勝利做出重要貢獻(xiàn)，因此他得以獲得少尉軍銜。何塞·巴利維安總統(tǒng)在因加維戰(zhàn)役勝利后任命在戰(zhàn)斗中表現(xiàn)英勇的梅爾加雷霍擔(dān)任總統(tǒng)府守衛(wèi)，但巴利維安總統(tǒng)卻發(fā)現(xiàn)梅爾加雷霍有酗酒的惡習(xí)，在這之后巴利維安命令梅爾加雷霍駐守邊境地區(qū)。盡管梅爾加雷霍沒有文化知識(shí)，但他總是愿意服從上級(jí)的軍事命令，并經(jīng)常討得上級(jí)歡心，因此梅爾加雷霍在軍中得以步步高升。梅爾加雷霍在1845年獲得中尉軍銜，1849年獲得上尉軍銜，1853年獲得少校軍銜，1857年獲得中校軍銜。1854年34歲的梅爾加雷霍少校在圣克魯斯城發(fā)動(dòng)反對(duì)曼努埃爾·伊西多羅·貝爾蘇總統(tǒng)的叛亂，然而叛亂被政府軍快速平定，梅爾加雷霍被政府軍俘獲，隨后他被押往科恰班巴城，并被軍事法庭以叛亂罪和背叛祖國罪判處死刑。然而就在軍隊(duì)的行刑隊(duì)準(zhǔn)備對(duì)梅爾加雷霍處以死刑前梅爾加雷霍在上層社會(huì)朋友向玻利維亞總統(tǒng)貝爾蘇請(qǐng)求赦免梅爾加雷霍，他們稱梅爾加雷霍是因?yàn)樽砭撇艆⒓拥呐褋y行動(dòng)，梅爾加雷霍自己本人也聲稱自己當(dāng)時(shí)是因?yàn)楹榷嗑撇虐l(fā)兵叛亂，最后貝爾蘇赦免梅爾加雷霍的罪。梅爾加雷霍得以繼續(xù)在玻利維亞軍隊(duì)中服役，而此事也讓梅爾加雷霍在軍隊(duì)中出了名，此后他在玻利維亞邊境駐守，以防被其他人抓住自己好色和酗酒的惡習(xí)。

（二）在豪爾赫·科爾多瓦將軍擔(dān)任玻利維亞總統(tǒng)期間（1855年~1857年）梅爾加雷霍公開表示支持何塞·馬里亞·利納雷斯推翻科爾多瓦的統(tǒng)治，1857年9月梅爾加雷霍和普拉西多·亞涅斯參加何塞·馬里亞·利納雷斯在科恰班巴城發(fā)起的暴動(dòng)，他們成功的推翻科爾多瓦的統(tǒng)治，之后梅爾加雷霍支持利納雷斯出任玻利維亞總統(tǒng)，并在1859年獲得上校軍銜。然而梅爾加雷霍之后開始反對(duì)利納雷斯，并在玻利維亞與巴西邊境的圣馬蒂亞斯集結(jié)軍隊(duì)，準(zhǔn)備推翻利納雷斯總統(tǒng)。1861年1月14日何塞·馬里亞·德阿查將軍發(fā)動(dòng)政變，推翻利納雷斯后梅爾加雷霍立即表示支持德阿查將軍，并幫助德阿查將軍鎮(zhèn)壓玻利維亞國內(nèi)的叛亂行動(dòng)，他也因此與德阿查結(jié)下友誼，1862年梅爾加雷霍獲得將軍軍銜。1864年年初梅爾加雷霍開始在玻利維亞國內(nèi)大肆傳播德阿查總統(tǒng)對(duì)妻子不忠且有外遇的謠言，不久后果然發(fā)現(xiàn)德阿查的秘密情人，而德阿查的原配妻子在同年8月去世，這使德阿查總統(tǒng)的信譽(yù)下降。此時(shí)德阿查的身體狀況也不斷惡化，被迫宣布實(shí)行自由選舉，在選舉前夕梅爾加雷霍起兵攻打德阿查。1864年12月28日梅爾加雷霍成功的發(fā)動(dòng)政變，奪取政權(quán)。在奪權(quán)后不久梅爾加雷霍消滅與自己敵對(duì)的以前總統(tǒng)貝爾蘇為首的勢(shì)力，并親手殺死貝爾蘇。梅爾加雷霍奪取政權(quán)后出任臨時(shí)總統(tǒng)，1870年他在自己操縱的選舉中正式當(dāng)選為總統(tǒng)，8月15日正式就職。梅爾加雷霍擔(dān)任玻利維亞總統(tǒng)期間政府主張經(jīng)濟(jì)自由化，試圖對(duì)玻利維亞國內(nèi)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行一些根本性的改革，政府通過借貸來增加財(cái)政收入，改革貨幣體制，大量發(fā)行紙幣。1869年玻利維亞政府廢除原有貨幣玻利維亞比索，建立十進(jìn)制的玻利維亞玻利維亞諾現(xiàn)金體制。在國家建設(shè)方面玻利維亞政府1867年1月頒布法令，宣布正式在沿海地區(qū)增設(shè)海岸省，并在這個(gè)省建了托科皮利亞港、梅希約內(nèi)斯港和塔爾塔爾港等港口，同年政府將塔里哈省的第一個(gè)石油租借地出讓給兩個(gè)德國商人。次年玻利維亞頒布?xì)v史上第8部憲法——《1868年憲法》，1870年太平洋沿岸地區(qū)的卡拉克雷斯地區(qū)開始進(jìn)行銀礦開采。在梅爾加雷霍掌權(quán)期間玻利維亞太平洋沿岸地區(qū)的資源出口發(fā)展迅猛，開始是鳥糞出口，后來是硝石出口。期間玻利維亞還首次經(jīng)歷外國資本的大量涌入，英國、美國、智利、秘魯?shù)葰W美國家的資本紛紛投資到玻利維亞國內(nèi)的采礦工業(yè)。梅爾加雷霍執(zhí)政時(shí)期發(fā)生玻利維亞共和國自1825年成立以來最為嚴(yán)重的土地問題爭執(zhí)，即印第安人自由公社土地合法權(quán)問題上的對(duì)抗。

（三）由于19世紀(jì)50年代末新興的自由主義經(jīng)濟(jì)潮流在全球范圍內(nèi)興起，經(jīng)濟(jì)保護(hù)主義政策遭到否定，玻利維亞的礦業(yè)主和大莊園主及代表他們利益的政府把矛頭對(duì)準(zhǔn)印第安人公社，開始一個(gè)殘酷掠奪印第安人土地的進(jìn)程。梅爾加雷霍政府反對(duì)印第安人對(duì)土地的法人持有權(quán)，而印第安人則通過暴力和流血斗爭來抵抗土地被掠奪、充公、拍賣。1866年3月30日玻利維亞總統(tǒng)梅爾加雷霍頒布法令規(guī)定所有印第安人自由公社的土地都屬國家所有，印第安人要想合法占有國家的土地必須在法令頒布后的60天內(nèi)進(jìn)行登記，并繳納25~100比索以購買私人地契，獲得土地所有權(quán)，逾期不登記。沒有私人地契者，其土地一律予以剝奪并由政府進(jìn)行公開拍賣。持有現(xiàn)金的人可以通過現(xiàn)金購買土地所有權(quán)，持有國債的人可以利用國債購買土地所有權(quán)，如果在公開拍賣中無人購買這些土地。那么居住在這些土地上的印第安人將作為租賃者使用土地，但必須向國家交納租金。即使這片土地上的印第安人有能力購買土地，最終的土地所有權(quán)仍然屬于國家。據(jù)統(tǒng)計(jì)從1866年3月30日到1869年12月31日梅希約內(nèi)斯州216個(gè)公社的土地、拉巴斯省109個(gè)公社的土地、科恰班巴省塔帕卡里15個(gè)公社的土地、丘基薩卡省揚(yáng)帕埃拉斯12個(gè)公社的土地、塔里哈省4個(gè)公社的土地、奧魯羅省3個(gè)公社的土地以及波托西省1個(gè)公社的土地都被梅爾加雷霍政府全部或部分地拍賣，政府從拍賣中共獲得16,4172英鎊的收入。1870年政府又進(jìn)一步拍賣土地，獲得67637英鎊，到梅爾加雷霍政府結(jié)束時(shí)價(jià)值125萬比索的土地被“賣”給白人和梅斯蒂索人（混血人），但大部分都是以國家債務(wù)的方式支付的。這種對(duì)印第安人明火執(zhí)仗的掠奪激起印第安人激烈的反抗，1866年就有2萬印第安人奮然起義并撲向拉巴斯城，從1869年開始又連續(xù)3年爆發(fā)大規(guī)模的印第安人起義。梅爾加雷霍擔(dān)任總統(tǒng)期間與玻利維亞的每一個(gè)領(lǐng)國都簽訂商務(wù)和領(lǐng)土條約，1865年為獲得在秘魯南部阿里卡（太平洋戰(zhàn)爭前屬于秘魯領(lǐng)土，目前屬于智利）自由港口的使用權(quán)，玻利維亞與秘魯簽訂一個(gè)條約，規(guī)定：玻利維亞停止在科維哈港向秘魯征收關(guān)稅，而玻利維亞每年可以從阿里卡和塔克納的海關(guān)中獲得45萬比索的收入。通過這一條約讓秘魯?shù)闹圃焐炭梢圆皇芟拗频倪M(jìn)入玻利維亞。1864年西班牙為了南美洲太平洋沿岸地區(qū)的硝石和鳥糞資源派出艦隊(duì)占領(lǐng)秘魯盛產(chǎn)硝石和鳥糞的欽查群島，并向卡亞俄港開炮，欽查群島戰(zhàn)爭爆發(fā)。

（四）為了抵御共同的敵人，1865年智利、秘魯、厄瓜多爾和玻利維亞組成“四國聯(lián)盟”，一致抵抗西班牙侵略者，終于迫使敵人退出欽查群島。在這場反侵略的戰(zhàn)爭中為了表示合作的誠意，玻利維亞總統(tǒng)梅爾加雷霍廢除1863年玻利維亞議會(huì)的決議。1866年玻利維亞與智利簽訂新的條約，條約中玻利維亞放棄原先捍衛(wèi)阿塔卡馬沙漠地區(qū)領(lǐng)土的強(qiáng)硬立場，劃定一條含糊不清的界線，并將阿塔卡馬地區(qū)鳥糞開采權(quán)租讓給智利公司。條約規(guī)定：凡是在南緯23度~25度地區(qū)發(fā)現(xiàn)和開采的物產(chǎn)將為兩國共有，玻利維亞不得向太平洋港口出口的礦物產(chǎn)品征收關(guān)稅，同時(shí)智利出口的產(chǎn)品進(jìn)入玻利維亞的太平洋港口也將免除關(guān)稅；玻利維亞被迫將邊界線地帶后撤，南緯24度以南地區(qū)的所有事物實(shí)際上都處于智利控制之下。而這種妥協(xié)的態(tài)度只能招來智利方面的不斷壓力，最終梅爾加雷霍不得不同意由一名智利外交代表擔(dān)任玻利維亞財(cái)政部長一職，但這一舉措遭到拒絕，梅爾加雷霍提名那名外交代表作為梅爾加雷霍自己在智利的私人外交代表。1866年的這個(gè)條約被認(rèn)為是喪權(quán)辱國的條約，這個(gè)條約使梅希約內(nèi)斯和玻智兩國其他有爭議的領(lǐng)土問題以有利于智利的方式得到解決，還使玻利維亞與秘魯和智利同時(shí)處于自由貿(mào)易狀態(tài)當(dāng)中，玻利維亞的重商主義關(guān)稅完全被摧毀，這個(gè)條約標(biāo)志著玻利維亞與外國公司以災(zāi)難性的條款達(dá)成協(xié)議，而條約中南緯23度至25度的資源歸兩國共有這一條款為日后的硝石戰(zhàn)爭（南美太平洋戰(zhàn)爭）埋下禍根。1867年巴西對(duì)玻利維亞盛產(chǎn)橡膠的邊境領(lǐng)土提出強(qiáng)烈要求，玻利維亞總統(tǒng)梅爾加雷霍與巴西帝國政府簽訂《阿亞庫喬條約》，把玻利維亞東部的馬托格羅索和西北部阿克里地區(qū)共10萬平方千米的土地割讓給巴西，以交換玻利維亞在亞馬孫河和巴西其他河流航行的權(quán)利。這個(gè)條約雖然給梅爾加雷霍本人帶來巴西帝國授予的“帝國大十字勛章”，但給玻利維亞民族帶來恥辱，招致同胞們對(duì)他的唾罵。1868年玻利維亞與巴西帝國和阿根廷簽訂兩個(gè)條約，這兩個(gè)條約使玻利維亞獲得通向大西洋的河運(yùn)權(quán)，但玻利維亞卻必須進(jìn)口兩個(gè)國家的商品。梅爾加雷霍掌權(quán)期間正直巴西帝國、阿根廷、烏拉圭與鄰國巴拉圭爆發(fā)三國同盟戰(zhàn)爭（巴拉圭戰(zhàn)爭）之時(shí)，梅爾加雷霍表示全力支持巴拉圭總統(tǒng)弗朗西斯科·索拉諾·洛佩斯，并派出部隊(duì)增援巴拉圭。

（五）1870年歐洲大陸兩大強(qiáng)國法蘭西帝國和普魯士之間爆發(fā)普法戰(zhàn)爭，梅爾加雷霍喜歡法國的巴黎，他同情法國，甚至試圖征兵3000人前往歐洲支援法國皇帝拿破侖三世。梅爾加雷霍計(jì)劃通過大西洋將部隊(duì)運(yùn)送至歐洲以支援法國軍隊(duì)，然而還沒有等梅爾加雷霍將軍隊(duì)運(yùn)出玻利維亞時(shí)法國戰(zhàn)敗投降的消息就已經(jīng)傳來，但梅爾加雷霍始終不肯相信法國已經(jīng)投降。梅爾加雷霍天性殘暴，凡是對(duì)他及他的政府不滿的人都一概殺害。為了爭奪權(quán)力，梅爾加雷霍親手殺害前總統(tǒng)曼努埃爾·伊西多羅·貝爾蘇，并迫害國內(nèi)所有的反對(duì)派。梅爾加雷霍掌權(quán)后不久就和出身拉巴斯城富裕家庭的女人胡安娜·桑切斯相好，胡安娜成為他的情婦。梅爾加雷霍縱酒、賭博、貪污、玩弄女性，過著驕奢淫逸的生活。梅爾加雷霍把玻利維亞國庫當(dāng)成了自己的錢袋，他和他的情婦胡安娜·桑切斯對(duì)國庫的任意揮霍，使國家財(cái)政完全破產(chǎn)，他的情婦甚至有權(quán)力指揮國家軍隊(duì)。在梅爾加雷霍的統(tǒng)治下玻利維亞國家政治腐敗，工廠停業(yè)，學(xué)校關(guān)閉，貨幣成色降低。為了彌補(bǔ)政府財(cái)政虧空和他個(gè)人揮霍的需要，他大肆剝奪印第安人的財(cái)富，強(qiáng)行拍賣印第安人公社的土地，對(duì)印第安人進(jìn)行虐待和屠殺。1867年4月梅爾加雷霍甚至頒布法令關(guān)閉很多學(xué)校，取消所有的教育項(xiàng)目，梅爾加雷霍的倒行逆施和兇惡殘暴激起玻利維亞人民的激烈反抗。梅爾加雷霍的兇惡殘暴使玻利維亞人民對(duì)他產(chǎn)生強(qiáng)烈的不滿，他對(duì)人民的迫害和屠殺激起玻利維亞人民的反抗。在梅爾加雷霍統(tǒng)治末期科恰班巴城和拉巴斯城等地的民眾已經(jīng)加入到反抗獨(dú)裁統(tǒng)治的行列，梅爾加雷霍試圖在拉巴斯集結(jié)支持者，但此時(shí)他已經(jīng)是眾叛親離。1871年1月15日拉巴斯城爆發(fā)由阿古斯丁·莫拉萊斯將軍和伊拉里翁·達(dá)薩將軍領(lǐng)導(dǎo)的大規(guī)?？贡┒窢?，梅爾加雷霍急忙派出軍隊(duì)鎮(zhèn)壓，1300多人付出生命，死在拉巴斯城的街頭。梅爾加雷霍此時(shí)已經(jīng)被軍隊(duì)和民眾所拋棄，被迫放棄總統(tǒng)寶座，逃亡他鄉(xiāng)。梅爾加雷霍下臺(tái)后他先是逃往智利，當(dāng)他聽說自己的情婦胡安娜·桑切斯一家攜帶大量財(cái)寶逃往秘魯首都利馬時(shí)他也前往利馬，試圖與胡安娜一家分享財(cái)寶。但胡安娜拒絕承認(rèn)梅爾加雷霍是她的情夫，梅爾加雷霍便大聲在胡安娜一家住所附近叫嚷，試圖獲得他們一家對(duì)自己身份的認(rèn)可，而這引起胡安娜家人的憤怒。1871年11月23日梅爾加雷霍在胡安娜·桑切斯一家的寓所中被胡安娜的兄長奧雷利奧·桑切斯槍殺，時(shí)年51歲。

阿古斯丁·莫拉萊斯

（一）佩德羅·阿古斯丁·莫拉萊斯·埃爾南德斯（1808年3月11日——1872年11月27日）是玻利維亞商人、軍人、政治家、考迪羅、總統(tǒng)，1808年3月11日出生于西班牙帝國拉普拉塔總督轄區(qū)上秘魯?shù)睦退梗ń癫＠S亞拉巴斯），他是梅斯蒂索人。早年基本上沒有接受過教育，成年后經(jīng)商，玻利維亞共和國成立后多年莫拉萊斯加入玻利維亞軍隊(duì)。莫拉萊斯從軍后在1841年11月18日他跟隨玻利維亞軍隊(duì)參加抵御秘魯入侵的因加維戰(zhàn)役，在何塞·巴利維安將軍擔(dān)任玻利維亞總統(tǒng)期間（1841年~1847年）莫拉萊斯是巴利維安總統(tǒng)的支持者，曼努埃爾·伊西多羅·貝爾蘇出任玻利維亞總統(tǒng)后莫拉萊斯反對(duì)貝爾蘇總統(tǒng)的統(tǒng)治，并遭到貝爾蘇的打壓。1857年莫拉萊斯參加由何塞·馬里亞·利納雷斯領(lǐng)導(dǎo)的起義，成功推翻貝爾蘇的繼任者豪爾赫·科爾多瓦將軍，在利納雷斯出任總統(tǒng)后莫拉萊斯在政府軍隊(duì)中任職。1861年何塞·馬里亞·德阿查將軍發(fā)動(dòng)政變奪權(quán)后莫拉萊斯宣布反對(duì)德阿查，并在1864年12月和馬里亞諾·梅爾加雷霍將軍共同起兵，推翻德阿查的統(tǒng)治。梅爾加雷霍掌權(quán)后授予莫拉萊斯將軍軍銜，并任命他為玻利維亞軍隊(duì)的最高指揮官。

（二）梅爾加雷霍掌權(quán)后實(shí)行殘暴的獨(dú)裁統(tǒng)治引發(fā)玻利維亞人民的強(qiáng)烈不滿，1871年1月15日莫拉萊斯將軍在拉巴斯城領(lǐng)導(dǎo)民眾發(fā)起大規(guī)模的抗暴斗爭，這場斗爭最終變成推翻獨(dú)裁政權(quán)的起義，迫使梅爾加雷霍這個(gè)被稱為“災(zāi)禍颶風(fēng)”的考迪羅當(dāng)天就離職，逃亡海外。這場斗爭共有1300人付出生命，起義成功后莫拉萊斯成為玻利維亞的臨時(shí)總統(tǒng)，莫拉萊斯在擔(dān)任總統(tǒng)后頒布1871年憲法，并根據(jù)憲法規(guī)定在1872年5月舉行總統(tǒng)選舉。這場選舉是在莫拉萊斯將軍的操控下進(jìn)行的，莫拉萊斯毫無懸念的獲得選舉的勝利，他獲得1.4萬張選票，成功當(dāng)選為總統(tǒng)，1872年8月15日成為正式的玻利維亞總統(tǒng)。莫拉萊斯將軍也被稱為“野蠻的考迪羅”，他和他的前任梅爾加雷霍一樣剛愎自用、殘暴成性、胡作非為。由于國會(huì)不答應(yīng)莫拉萊斯的一些過分要求，導(dǎo)致莫拉萊斯的情緒變得極端憤怒暴躁，最終導(dǎo)致他精神失常。1872年11月27日已經(jīng)精神失常的莫拉萊斯在總統(tǒng)府內(nèi)試圖用槍射殺自己的軍事助理，莫拉萊斯的親侄子費(fèi)德里科·拉法耶試圖阻止莫拉萊斯，但沒有取得效果。最終這位總統(tǒng)的親侄子憤怒了，親自槍殺自己的叔叔——已經(jīng)精神失常的阿古斯丁·莫拉萊斯總統(tǒng)，莫拉萊斯死時(shí)是64歲，莫拉萊斯死后政壇元老托馬斯·弗里亞斯接任玻利維亞總統(tǒng)職務(wù)。

（三）莫拉萊斯將軍掌權(quán)期間玻利維亞政府對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行一系列的改革，1871年~1872年政府放棄對(duì)白銀購買的壟斷權(quán)，不再收購一些國有公司的礦產(chǎn)品，宣布實(shí)行礦產(chǎn)品自由貿(mào)易。政府停止對(duì)貶值貨幣的印刷，1871年創(chuàng)建半私有性質(zhì)的玻利維亞國家銀行，該銀行負(fù)責(zé)對(duì)貨幣進(jìn)行重新調(diào)整，同時(shí)負(fù)責(zé)兌換貶值的紙幣。1872年安托法加斯塔硝酸鹽和鐵路公司成立后政府給予該公司補(bǔ)貼，使其能夠修建安托法加斯塔和梅希約內(nèi)斯到卡拉克雷斯銀礦的鐵路，政府竭力就一些過分的合同與外國公司展開談判，但收效甚微。1871年11月莫拉萊斯政府頒布法令宣布所有各級(jí)教育一律自由，這一法令的唯一好處是廢除沿襲多年的體罰制度，宣布最高的懲罰也只能是開除學(xué)籍，這為學(xué)生的成長提供一個(gè)合理的環(huán)境。梅爾加雷霍掌權(quán)期間曾大肆掠奪印第安人公社的土地導(dǎo)致印第安人的激烈反抗，由于土地問題極其尖銳，莫拉萊斯掌權(quán)后不得不答應(yīng)印第安人收回自己大部分公社土地的要求，印第安人的土地得以暫時(shí)歸還。

兩國集團(tuán)

（一）所謂“兩國集團(tuán)”（G2）就是中美兩國合作，共同主導(dǎo)世界事務(wù)。“兩國集團(tuán)”（G2）構(gòu)想自2008年6月正式提出以來便受到中美學(xué)界和媒體熱議，該構(gòu)想的出爐具有深刻的國際體系和中美雙邊關(guān)系背景，也與美國次貸危機(jī)逐漸演變成全球金融危機(jī)和經(jīng)濟(jì)衰退大有關(guān)系。構(gòu)想的提出對(duì)推進(jìn)中美關(guān)系具有一定的積極意義，但認(rèn)知結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)共生結(jié)構(gòu)和國際權(quán)力結(jié)構(gòu)等三方面的制約因素決定該構(gòu)想尚不可行。最早提出中美“G2”構(gòu)想的是美國彼得森國際經(jīng)濟(jì)研究所所長弗雷德·伯格斯登，他在夏天發(fā)表于《外交》雜志上的文章首次提出，并在第四輪中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話閉幕后召開媒體電話會(huì)議，宣傳他的中美“G2”構(gòu)想：如果美國要鼓勵(lì)中國在全球經(jīng)濟(jì)中承擔(dān)更多的責(zé)任，就應(yīng)該和中國分享全球經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)地位。他建議美中戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話機(jī)制應(yīng)進(jìn)一步升級(jí)為“領(lǐng)導(dǎo)世界經(jīng)濟(jì)秩序的兩國集團(tuán)格局”，隨后美國經(jīng)濟(jì)史學(xué)家尼爾·弗格森也提出一個(gè)“新概念”，即“兩國集團(tuán)”。弗格森認(rèn)為：中美已走入“共生時(shí)代”，美國是全球最大消費(fèi)國，中國是世界最大儲(chǔ)蓄國，雙方合作方式是美國負(fù)責(zé)消費(fèi)、中國負(fù)責(zé)生產(chǎn)?！爸忻绹闭搶?shí)際上是“兩國集團(tuán)”論的另一個(gè)版本，近來中美“兩國集團(tuán)”（G2）構(gòu)想受到中美學(xué)界和媒體熱議，幾乎成為繼“負(fù)責(zé)任的利益攸關(guān)方”后最流行的關(guān)于中美關(guān)系的術(shù)語。中美“兩國集團(tuán)”的提法早在2004 年就已出現(xiàn)，是年底美國彼得森國際經(jīng)濟(jì)研究所所長弗雷德·伯格斯滕率先提出將中美“兩國集團(tuán)”作為美國未來應(yīng)著力培養(yǎng)的四組G2關(guān)系之一，這四組G2關(guān)系分別為：美國-歐盟、美國-中國、美國-日本、美國-沙特。這可視為中美“兩國集團(tuán)”構(gòu)想的發(fā)端。與此同時(shí)美國內(nèi)也有一些學(xué)者抱怨G7無能，呼吁美中日歐“四國集團(tuán)”或中美“兩國集團(tuán)”取而代之。2006年9月22日美“彭博新聞社”發(fā)表專欄作家威廉·佩塞克《新世界經(jīng)濟(jì)秩序：中國+美國=兩國集團(tuán)》一文，文中引用美國知名中國經(jīng)濟(jì)問題專家唐納德·斯特拉斯海姆的觀點(diǎn)：“最重要的全球經(jīng)濟(jì)關(guān)系是美中兩國集團(tuán)?！敝忻馈皟蓢瘓F(tuán)”的提法經(jīng)媒體傳播后開始受到關(guān)注，此后陸續(xù)又有媒體在炒作此概念。英國《金融時(shí)報(bào)》2007年5月23日發(fā)表一篇題為《G2崛起，中美孤立G7》的評(píng)論文章，指出：“無論從哪個(gè)角度看正在進(jìn)行的中美戰(zhàn)略對(duì)話很可能是未來主導(dǎo)全球經(jīng)濟(jì)事務(wù)的G2組織雛形。”在中美“兩國集團(tuán)”的提法開始受關(guān)注的時(shí)候“中美經(jīng)濟(jì)共生體”（或譯為“中美國”）的概念也開始流行，2007年2月5日哈佛商學(xué)院企業(yè)管理學(xué)教授尼爾·弗格森和柏林自由大學(xué)經(jīng)濟(jì)史教授莫利茲·舒拉里克發(fā)表《“中美經(jīng)濟(jì)共生體”再認(rèn)識(shí)》一文，認(rèn)為當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)最明顯的特征不是流動(dòng)性過?；蛸Y產(chǎn)短缺，而是企業(yè)利潤和實(shí)際利率水平間的差距，造成此現(xiàn)象的重要原因是“中美經(jīng)濟(jì)共生體”的高調(diào)崛起。

（二）該共生體集合中國這一世界增長最快的新興市場和美國這一全球金融業(yè)最發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)體兩方之所長：美國精于企業(yè)管理、營銷和金融，中國則擅長工程設(shè)計(jì)和制造；美國富有且追求享樂，中國雖窮但生活節(jié)儉；美國消費(fèi)大量中國產(chǎn)小商品，且熱衷于用房屋抵押借款消費(fèi)。中國則更熱衷于儲(chǔ)蓄，將存款借給美國；美國滿足購物欲，中國則獲得就業(yè)機(jī)會(huì)。由此中國創(chuàng)造巨額貿(mào)易順差，然后又立即借給美國。通過政府之手，這些盈余變成國債，中國降低美國長期利率。得益于低利率，美國及相關(guān)國家的金融和房地產(chǎn)蓬勃發(fā)展。2008年6月伯格斯滕在美國《外交》雜志發(fā)表《平等的伙伴關(guān)系：華盛頓應(yīng)如何應(yīng)對(duì)中國的經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)？》一文，主張美中組成“兩國集團(tuán)”共享全球經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，并使中國在某種程度取代歐洲。時(shí)值第四次中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話（SED）在美國馬里蘭州安納波利斯召開，伯格斯滕的觀點(diǎn)引起學(xué)界和政界廣泛關(guān)注。6月19日就在第四次SED閉幕第二天，美國“對(duì)外關(guān)系委員會(huì)”（CFR）在紐約召開“如何應(yīng)對(duì)中國對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn)”媒體電話會(huì)，伯格斯滕在會(huì)上再次積極宣傳其中美“兩國集團(tuán)”構(gòu)想。伯格斯滕認(rèn)為：作為兩個(gè)經(jīng)濟(jì)超級(jí)大國，美國中應(yīng)形成一個(gè)“非正式但目標(biāo)明確”的集團(tuán)，以有效而可持續(xù)的方式來共同管理全球經(jīng)濟(jì)，為全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供基礎(chǔ)；SED是實(shí)現(xiàn)“兩國集團(tuán)”構(gòu)想的“有益階石”，但無法取得實(shí)質(zhì)性成效，因?yàn)樵摍C(jī)制是在現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)體系框架內(nèi)運(yùn)作。而美國是該體系事實(shí)上的領(lǐng)導(dǎo)者，中國會(huì)認(rèn)為美國試圖“收編”，而非真正想合作；把中國放在“負(fù)責(zé)任的利益攸關(guān)方”位置還不夠，若想讓中國負(fù)起更多責(zé)任，就必須讓其成為真正的共同領(lǐng)導(dǎo)者。因此他建議SED機(jī)制應(yīng)進(jìn)一步升級(jí)為“領(lǐng)導(dǎo)世界經(jīng)濟(jì)秩序的兩國集團(tuán)格局”。伯格斯滕的中美“兩國集團(tuán)”構(gòu)想提出不久以雷曼兄弟公司破產(chǎn)為開端的金融海嘯波及全球，一時(shí)間有關(guān)中美“共管世界”和“兩國集團(tuán)”的話題在全球引起強(qiáng)烈反響。尼爾·弗格森認(rèn)為：這場金融海嘯的成因是美國這個(gè)經(jīng)常項(xiàng)目赤字超過世界GDP1%的國家與石油出口國、日本和亞洲新興市場等貿(mào)易盈余國家間存在的巨大失衡，其中“中美經(jīng)濟(jì)共生體”——世界上最大的儲(chǔ)蓄國與最大的消費(fèi)國之間的伙伴關(guān)系是關(guān)鍵。他建議奧巴馬總統(tǒng)就職第二天就召開“中美經(jīng)濟(jì)共生體G2會(huì)議”。在2009年“達(dá)沃斯世界經(jīng)濟(jì)論壇”上論壇主席施瓦布也積極倡導(dǎo)中美“兩國集團(tuán)”拯救世界經(jīng)濟(jì)，2009年初奧巴馬政府上臺(tái)前夕正值中美建交30周年，中美關(guān)系到了一個(gè)新的歷史節(jié)點(diǎn)，美國新政府的對(duì)華政策和未來30年中美關(guān)系的發(fā)展方向便成了中美兩國戰(zhàn)略界共同關(guān)心和思考的問題，在“中國人民外交學(xué)會(huì)”和“美國威爾遜中心”基辛格中美關(guān)系研究所于2009年1月12-13日共同舉辦的“紀(jì)念中美建交30周年研討會(huì)”上基辛格、布熱津斯基等人公開倡導(dǎo)建立中美“跨太平洋戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”和“非正式兩國集團(tuán)”使中美“兩國集團(tuán)”構(gòu)想從經(jīng)濟(jì)層面上升到戰(zhàn)略層面。

（三）基、布二人的分量加上紀(jì)念中美建交30周年研討會(huì)的特殊場合使中美“兩國集團(tuán)”構(gòu)想的影響力驟然擴(kuò)大，隨后基、布二人講話的主要內(nèi)容又相繼在美國《國際先驅(qū)論壇報(bào)》和英國《金融時(shí)報(bào)》發(fā)表，引起各方關(guān)注?；粮裾J(rèn)為：中美關(guān)系需要被提到一個(gè)“新高度”，只有雙方發(fā)展出一套“共同目標(biāo)”，當(dāng)前危機(jī)才能被克服;大規(guī)模殺傷性武器擴(kuò)散、能源、環(huán)境等問題都要求加強(qiáng)中美政治關(guān)系；這一代領(lǐng)導(dǎo)人有機(jī)會(huì)將跨太平洋關(guān)系塑造成一種“命運(yùn)共同體”，就像戰(zhàn)后初期的跨大西洋關(guān)系一樣。布熱津斯基則提出：中美兩國應(yīng)超越為化解經(jīng)濟(jì)危機(jī)而通力合作的即時(shí)需要，拓展和深化兩國地緣戰(zhàn)略合作；在伊朗、印巴、巴以、氣候變化、核擴(kuò)散等地區(qū)和全球問題上都需要中國參與，因此需要一個(gè)“非正式的兩國集團(tuán)”來推動(dòng)這些進(jìn)程；美中關(guān)系必須是一種“全面的伙伴關(guān)系”，兩國最高領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)“定期舉行非正式會(huì)晤，就雙邊關(guān)系乃至全球事務(wù)展開面對(duì)面的深入討論”；中國所強(qiáng)調(diào)的“和諧”可作為美中峰會(huì)的有益出發(fā)點(diǎn)。布熱津斯基在2009年1月17日接受日本《讀賣新聞》專訪時(shí)再次強(qiáng)調(diào)：“在雙邊關(guān)系方面美國應(yīng)加強(qiáng)與中國的關(guān)系，確立中美G2關(guān)系?！敝忻馈皟蓢瘓F(tuán)”構(gòu)想出爐的背后有深刻的國際體系和中美雙邊關(guān)系背景，同時(shí)也與美次貸危機(jī)逐漸演變成全球金融危機(jī)和經(jīng)濟(jì)衰退大有關(guān)系。從國際體系層次看當(dāng)今國際經(jīng)濟(jì)秩序和政治格局正經(jīng)歷深刻變革，最重要的表現(xiàn)是新興經(jīng)濟(jì)體崛起和全球“權(quán)力東移”。進(jìn)入21世紀(jì)以來隨著經(jīng)濟(jì)全球化的繼續(xù)深入發(fā)展、全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的加快調(diào)整轉(zhuǎn)型，許多發(fā)展中國家進(jìn)入經(jīng)濟(jì)增長“快車道”，涌現(xiàn)出以“金磚四國”為首、包括“展望五國”和“新鉆十一國”在內(nèi)的一大批新興經(jīng)濟(jì)體。據(jù)國際貨幣基金組織公布的數(shù)據(jù)顯示2007年新興和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)增長率為8%，大大高于發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體2.7%的增長率。新興經(jīng)濟(jì)體在2007年對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)75%，在眾多新興經(jīng)濟(jì)體中尤以中國的強(qiáng)勁崛起最引人注目。過去30年內(nèi)中國保持年均10%的增長率，2006年的實(shí)際GDP是改革開放初期的13倍，中國一躍成為第二大國家經(jīng)濟(jì)體（按購買力平價(jià)計(jì)算）和第二大出口國，擁有全球最多的經(jīng)常項(xiàng)目順差和外匯儲(chǔ)備。伴隨新興經(jīng)濟(jì)體的崛起，國際權(quán)力重心從大西洋轉(zhuǎn)向太平洋和印度洋，“亞洲世紀(jì)”呼之欲出。美國戰(zhàn)略界對(duì)美實(shí)力地位是否下降雖看法不一，但都承認(rèn)并接受“非西方的崛起”，開始思考“后美國時(shí)代”的國際秩序，深知單靠美一家無法解決各種全球性問題。與此同時(shí)其他國家要求改革現(xiàn)行國際機(jī)制的呼聲日益高漲，于是便出現(xiàn)兩種改革路徑：其一為“公平”路徑，即擴(kuò)大現(xiàn)行國際機(jī)制的代表性，如G8 + 5、G10、G13、G16、G20等；其二為“效率”路徑，即倡導(dǎo)建立規(guī)模更小的國際機(jī)制以提高其有效性，如G4、G3、G2等。早在2002年初伯格斯滕便主張建立G2機(jī)制，不過其指向的另一方是歐洲，而非中國。

（四）2004年伯格斯滕與時(shí)任德國財(cái)政國務(wù)秘書科赫·韋澤爾聯(lián)合發(fā)表文章，呼吁將G2作為“跨大西洋經(jīng)濟(jì)關(guān)系”的理念基礎(chǔ)。但形勢(shì)發(fā)展表明歐盟難堪重任：一則歐盟不能像一個(gè)民族國家那樣統(tǒng)一行動(dòng)；二則歐盟還試圖挑戰(zhàn)美國領(lǐng)導(dǎo)地位。所以伯格斯滕轉(zhuǎn)而提倡中美“兩國集團(tuán)”原因之一是：中國雖然強(qiáng)大，但并不尋求挑戰(zhàn)現(xiàn)行秩序。由是觀之國際秩序的深刻變革是中美“兩國集團(tuán)”構(gòu)想出爐的深層背景。從雙邊關(guān)系層次看中美相互依存已經(jīng)達(dá)到前所未有的程度，經(jīng)濟(jì)上兩國互補(bǔ)共生、密不可分：2006年中國超過墨西哥，成為美國第二大貿(mào)易伙伴；2007年中國超過日本，成為美第三大出口市場，并超過加拿大，成為美國第一大進(jìn)口來源地。從中國方面看美國自1996年起就已是中國的第二大貿(mào)易伙伴，而若按美統(tǒng)計(jì)方法，不把歐盟作為一個(gè)整體排列位次，美國實(shí)則早已是中國第一大貿(mào)易伙伴。中美雙邊貿(mào)易額在2005年首次突破2000億美元，到2007年已高達(dá)3021億美元。在弗格森等人看來中美已然形成“經(jīng)濟(jì)共生體”：中國在對(duì)美貿(mào)易中獲得巨額順差，通過政府之手，貿(mào)易順差轉(zhuǎn)變成美國國債，美國長期利率得以降低，由此刺激美國內(nèi)消費(fèi)，推動(dòng)美金融和房地產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。反過來又推動(dòng)中國對(duì)美出口，促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展。政治上兩國互動(dòng)頻繁、合作密切，冷戰(zhàn)后盡管中美政治關(guān)系跌宕起伏，但合作是中美關(guān)系的主題，“接觸”、“融合”、“利益攸關(guān)方”構(gòu)成冷戰(zhàn)后美對(duì)華戰(zhàn)略“三部曲”,“建設(shè)性參與”、“建設(shè)性交往”、“建設(shè)性合作”則成為中國對(duì)美外交主軸。迄今中美兩國已建立60多個(gè)對(duì)話機(jī)制，通過多層次的對(duì)話和溝通機(jī)制，兩國政府互動(dòng)密切。在雙邊、地區(qū)和全球?qū)用娴摹敖ㄔO(shè)性合作”已使中美關(guān)系“遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出雙邊范疇，越來越具有全球意義”。此外中美民間交往也日益深入，在此背景下美國戰(zhàn)略界有關(guān)繼續(xù)提升中美關(guān)系以應(yīng)對(duì)全球化挑戰(zhàn)的呼聲不絕于耳，出現(xiàn)中美建立“軍事同盟”、“中美共治”等思潮，這些思潮的共同特征是對(duì)中國崛起地位的正視和對(duì)中國需求和倚重的加大。2008年5月在美國參院外交關(guān)系委員會(huì)就中國問題舉行的聽證會(huì)上美國中國問題專家何漢理便指出：要想讓中國成為負(fù)責(zé)任的規(guī)范“執(zhí)行者”，就要讓中國首先成為規(guī)范的“起草者”。美國“對(duì)外關(guān)系委員會(huì)”會(huì)長理查德·哈斯則建議將G8擴(kuò)大為G10，讓中國和印度參與其中，可以說中美“兩國集團(tuán)”構(gòu)想是上述思潮的邏輯延伸，在中美建交30周年的歷史節(jié)點(diǎn)上該構(gòu)想也反映美國戰(zhàn)略界對(duì)未來中美關(guān)系發(fā)展的深層思考。此外金融危機(jī)對(duì)中美“兩國集團(tuán)”構(gòu)想的產(chǎn)生和發(fā)展具有推波助瀾作用，伯格斯滕在《外交》雜志正式提出中美“兩國集團(tuán)”構(gòu)想之時(shí)距雷曼兄弟公司破產(chǎn)僅有短短兩三個(gè)月時(shí)間，當(dāng)時(shí)全球金融海嘯雖未爆發(fā)，但美次貸危機(jī)已使其金融機(jī)構(gòu)處于風(fēng)雨飄搖之中，并逐漸危及實(shí)體經(jīng)濟(jì)。各國政商學(xué)界都在尋找拯救世界經(jīng)濟(jì)的藥方，伯格斯滕的中美“兩國集團(tuán)”構(gòu)想便是其中之一。

（五）“伯氏藥方”強(qiáng)調(diào)：中美分享全球經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，美國在處理世界經(jīng)濟(jì)時(shí)須將中國當(dāng)作主要伙伴來給予真正的優(yōu)先，在某種程度上以中國替代歐洲。該觀點(diǎn)無疑具有很大爭議，但隨著金融海嘯爆發(fā)并波及全球，發(fā)達(dá)國家處理危機(jī)力不從心，中美“兩國集團(tuán)”構(gòu)想受到越來越多的關(guān)注。自中美“兩國集團(tuán)”構(gòu)想正式提出以來尤其是基辛格和布熱津斯基等美戰(zhàn)略家從戰(zhàn)略層次提升該構(gòu)想之后中美“兩國集團(tuán)”便受到學(xué)界和媒體熱議，其中一個(gè)核心話題是：該構(gòu)想是否可行? 一種觀點(diǎn)認(rèn)為中美“兩國集團(tuán)”構(gòu)想其實(shí)是個(gè)“套”，其中存在戰(zhàn)略陷阱，因此該構(gòu)想不可行。另一種觀點(diǎn)認(rèn)為G2名稱雖有爭議，但機(jī)制化的協(xié)調(diào)對(duì)話必將是中美雙邊關(guān)系繼續(xù)保持的趨勢(shì)，不能因?yàn)槊Q有爭議就放棄建設(shè)中美對(duì)話合作機(jī)制的努力。也就是說中美“兩國集團(tuán)”構(gòu)想具有一定的可行性，但該構(gòu)想尚不可行，其原因并不在于美主觀上想對(duì)華“下套”，而是若干結(jié)構(gòu)性制約因素使然，這些結(jié)構(gòu)性制約因素主要體現(xiàn)在認(rèn)知結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)共生結(jié)構(gòu)和國際權(quán)力結(jié)構(gòu)等三方面。從認(rèn)知結(jié)構(gòu)看中美之間仍缺乏互信：其一美對(duì)華偏見依然頑固：美國“芝加哥全球事務(wù)委員會(huì)”和韓國“東亞研究所”2008年6月聯(lián)合發(fā)布的一項(xiàng)民調(diào)顯示盡管中美之間相互依存度很高、合作也日趨深化，但美國民眾對(duì)華好感卻下降。若以0代表最無好感、100代表最有好感，2008年美民眾對(duì)華好感度僅為35，低于2006年的40和2004年的44，呈下降趨勢(shì)。該結(jié)果在BBC和皮尤近期的相關(guān)民調(diào)中也得到反映，這表明美國政府推進(jìn)積極的對(duì)華政策缺乏足夠的社會(huì)基礎(chǔ)。一方面國會(huì)作為民意代表，其反華板塊仍將堅(jiān)固。奧巴馬政府上臺(tái)以來中美關(guān)系開局良好，奧巴馬總統(tǒng)與胡錦濤主席兩次通話，表示愿發(fā)展“更加積極和更加富有建設(shè)性的中美關(guān)系”。國務(wù)卿希拉里首次訪華身段柔軟，主張中美“同舟共濟(jì)”，兩國還就建立“中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話機(jī)制”達(dá)成一致。但與此同時(shí)國會(huì)接連通過涉藏、涉臺(tái)議案，攻擊中國人權(quán)狀況；另一方面美國防部和軍工利益集團(tuán)中對(duì)華鷹派力量仍將限制中美關(guān)系發(fā)展的空間。其二中國對(duì)美疑慮仍難消除：近年中國對(duì)美看法總體有所改善，對(duì)美有好感的民眾在增加,，但仍有許多中國人對(duì)美“不高興”，懷疑美戰(zhàn)略動(dòng)機(jī)的人也不在少數(shù)。這種帶有民族主義色彩的對(duì)美認(rèn)知往往具有很大影響力，一旦美國做了傷害中國人民感情之事，馬上會(huì)激起中國人民的反美情緒，進(jìn)而影響中美關(guān)系。認(rèn)知結(jié)構(gòu)上的矛盾不消除，中美很難形成“兩國集團(tuán)”。從經(jīng)濟(jì)共生結(jié)構(gòu)看“中美經(jīng)濟(jì)共生體”面臨挑戰(zhàn)，美國學(xué)者倡導(dǎo)建立中美“兩國集團(tuán)”的原因之一是中美經(jīng)濟(jì)上高度相互依存，形成“經(jīng)濟(jì)共生體”，但該共生體能否持續(xù)本身就是一個(gè)問題。2008年9月“中美經(jīng)濟(jì)共生體”概念的提出者弗格森訪問重慶后在英國《觀點(diǎn)》雜志撰文，對(duì)該共生體的持續(xù)性提出質(zhì)疑，弗格森認(rèn)為：“在當(dāng)前危機(jī)的影響下美國在可預(yù)見的將來經(jīng)濟(jì)增速必將放緩，美元作為唯一國際儲(chǔ)備貨幣的時(shí)代行將終結(jié)。而中國經(jīng)濟(jì)不會(huì)受危機(jī)太大沖擊，因?yàn)閮舫隹谝巡辉偈侵袊?jīng)濟(jì)增長的關(guān)鍵推動(dòng)力?！?/p>

（六）“中國出口導(dǎo)向型的經(jīng)濟(jì)增長方式付出巨大的環(huán)境代價(jià)，環(huán)境問題已成為中國經(jīng)濟(jì)增長的真正制約因素。因此中國會(huì)轉(zhuǎn)而依賴進(jìn)口，從非洲等地進(jìn)口大量能源和商品，如此中美在經(jīng)濟(jì)上能否和平共處便劃上很大問號(hào)?！敝?jīng)濟(jì)學(xué)家、摩根士丹利亞洲主席斯蒂芬·羅奇于2009年2月17日在美國國會(huì)“美中經(jīng)濟(jì)與安全評(píng)估委員會(huì)”召開的聽證會(huì)上也指出：“在經(jīng)濟(jì)學(xué)上長期以來存在于美國這個(gè)低儲(chǔ)蓄的消費(fèi)國與中國這個(gè)高儲(chǔ)蓄的生產(chǎn)國之間的自然共生現(xiàn)象已非常明顯，但不能想當(dāng)然地將這種互補(bǔ)當(dāng)作一種能永遠(yuǎn)增進(jìn)關(guān)系紐帶的相互依賴現(xiàn)象?！敝灰獌?chǔ)蓄短缺的美國經(jīng)濟(jì)繼續(xù)維持巨額經(jīng)常項(xiàng)目赤字以支撐過剩的個(gè)人消費(fèi)，就需要一個(gè)像中國這樣的債權(quán)國為其提供國外資本。同時(shí)只要儲(chǔ)蓄過剩的中國經(jīng)濟(jì)需要通過出口導(dǎo)向型的就業(yè)增長來維持社會(huì)穩(wěn)定，就需要世界最大的消費(fèi)國來吸收其產(chǎn)出。但如果美國開始增加儲(chǔ)蓄，其從中國借入儲(chǔ)蓄盈余的需求就會(huì)消失；反之如果中國開始增加支出，它借給美國的額外儲(chǔ)蓄也會(huì)減少。二者可能性都非常大，如果這兩方面的調(diào)整恰好精確地發(fā)生在同一時(shí)刻，那么一種不間斷的共生狀態(tài)就有可能發(fā)生。但兩大經(jīng)濟(jì)體這種巧妙的同步再平衡的可能性非常低，因此中美經(jīng)濟(jì)共生狀態(tài)被不均衡狀態(tài)取代的可能性越來越大，這也“為中美關(guān)系的緊張局勢(shì)提供新的緣由”。從國際權(quán)力結(jié)構(gòu)看中美組成“兩國集團(tuán)”必將引起其他力量中心反彈，中美“兩國集團(tuán)”構(gòu)想正式提出后主要國家的主流媒體反應(yīng)敏感，字里行間流露出擔(dān)憂與疑慮。歐盟擔(dān)心“跨大西洋關(guān)系”被中美“兩國集團(tuán)”邊緣化，俄羅斯擔(dān)心中美聯(lián)手瓜分世界，日本則對(duì)中美日益走近心存疑慮。事實(shí)上中美“兩國集團(tuán)”構(gòu)想的提出者伯格斯滕也意識(shí)到其他力量中心反彈問題，他在《平等的伙伴關(guān)系》一文中指出：鑒于其他大國的敏感，中美公開使用“兩國集團(tuán)”這一名詞“是不明智的”，為此可考慮采取G3（中美歐）和G5（美國、中國、歐盟、日本、沙特）作為替代性的制度安排。也正是因?yàn)閾?dān)心其他力量中心反彈，無論伯格斯滕還是布熱津斯基，其所主張的中美“兩國集團(tuán)”都是“非正式的”?；谏鲜鋈齻€(gè)結(jié)構(gòu)性制約因素，中美構(gòu)建“兩國集團(tuán)”機(jī)制的可行性不大，但這并不排除中美在具體問題領(lǐng)域構(gòu)建一種類似于G2機(jī)制的可能性。按照伯格斯滕的說法時(shí)中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話已為這種機(jī)制建立“制度性框架”，中美深化合作的模式也正在環(huán)境和國際金融等議題上形成。盡管中美構(gòu)建“兩國集團(tuán)”機(jī)制的可行性不大，但該構(gòu)想對(duì)中美關(guān)系的發(fā)展仍具有重大意義。站在中美關(guān)系未來30年的歷史起點(diǎn)上，需要一些推動(dòng)中美關(guān)系發(fā)展的新思維。中美“兩國集團(tuán)”構(gòu)想至少制造一種刺激兩國積極塑造未來關(guān)系的“頭腦風(fēng)暴”，該構(gòu)想的機(jī)制性安排不大可能實(shí)現(xiàn)，但其中美合作和共擔(dān)責(zé)任的精神實(shí)質(zhì)卻可吸收，并加以發(fā)展。

（七）隨著中國的發(fā)展，承擔(dān)全球責(zé)任已成為一個(gè)無可回避的問題，而中美兩國元首在倫敦G20峰會(huì)期間提出“共同努力建設(shè)21世紀(jì)積極合作全面的中美關(guān)系”就是對(duì)中美合作關(guān)系的深化。真正需要警惕的不是中美“兩國集團(tuán)”構(gòu)想，而是那些呼吁美與盟友一致對(duì)華、促華承擔(dān)責(zé)任的主張。不贊成“G2”提法的主要原因：中國是一個(gè)人口眾多的發(fā)展中國家，要建成一個(gè)現(xiàn)代化國家還有很長的路要走，對(duì)此始終保持清醒；中國奉行獨(dú)立自主的和平外交政策，不與任何國家或國家集團(tuán)結(jié)盟；中國主張世界上的事情應(yīng)該由各國共同決定，不能由一兩個(gè)國家說了算。華盛頓的G20金融峰會(huì)已經(jīng)草草結(jié)束，美國的專家智囊們對(duì)這次會(huì)議的低效和布什政府的幾乎無所作為感到憤怒，所以他們直接向下屆候任總統(tǒng)奧巴馬建議，要求迅速召開中美兩國集團(tuán)的G2會(huì)議。中美兩國集團(tuán)的說法最早見于2006年，是美國著名經(jīng)濟(jì)學(xué)者唐納德·斯特拉齊姆率先提出來的，斯特拉齊姆宣稱：“全球經(jīng)濟(jì)關(guān)系中最重要的是美國和中國?！辈⑦M(jìn)而提出兩國集團(tuán)（G2）的概念。這一觀點(diǎn)被當(dāng)時(shí)剛上任不久的美國財(cái)政部長保爾森所接受，保爾森積極推動(dòng)中美兩國的雙邊會(huì)晤，被認(rèn)為是布什政府里面的著名親華派。美國彼特森國際經(jīng)濟(jì)研究所所長伯格斯登也是這一說法的支持者，他在中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)第四輪對(duì)話會(huì)議閉幕后開始宣傳G2構(gòu)想：如果美國要鼓勵(lì)中國在全球經(jīng)濟(jì)中承擔(dān)更多責(zé)任，就應(yīng)該和中國分享全球經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)地位。G20金融峰會(huì)閉幕后美國哈佛大學(xué)著名經(jīng)濟(jì)史學(xué)教授弗格森更是在華盛頓郵報(bào)發(fā)表文章，直接將中美兩國集團(tuán)稱之為“中美國”關(guān)系儼然已經(jīng)成為一個(gè)密不可分的整體。弗格森教授認(rèn)為：最大消費(fèi)國美國和最大儲(chǔ)蓄國中國是世界經(jīng)濟(jì)關(guān)系中最具決定性的因素，他甚至提醒候任總統(tǒng)奧巴馬：不要等到G20峰會(huì)才行動(dòng)，就職后第二天便趕快召開“中美國”的“G2峰會(huì)”吧。由此可見中美兩國集團(tuán)的說法并非美國專家們的一時(shí)心血來潮，而是經(jīng)歷多年的醞釀后才在最近一段時(shí)間急不可耐地接連爆發(fā)。百草止水不禁疑惑，美國盡管遭遇金融危機(jī)，可仍舊是世界上最發(fā)達(dá)且唯一的超級(jí)大國，他的向來做派就是遏阻中國等潛在競爭對(duì)手的崛起，為何突然對(duì)中國如此親近且把中國的國際地位提高到無以復(fù)加的程度？要知道中國只是一個(gè)發(fā)展中國家，無論政治、軍事還是經(jīng)濟(jì)都無法和美國比肩，甚至在很多方面還落后于歐盟、日本、俄羅斯。就算美國的著眼點(diǎn)是在經(jīng)濟(jì)上，可中國當(dāng)時(shí)只是世界第四大經(jīng)濟(jì)體，日本和德國的經(jīng)濟(jì)規(guī)模都在中國之上。而歐盟作為一個(gè)整體其經(jīng)濟(jì)規(guī)模甚至超過美國，可為啥美國智囊們非要認(rèn)為中美兩國才是世界經(jīng)濟(jì)的中流砥柱？中國配嗎？美國到底看中中國什么？美國專家提出的“中美國”關(guān)系顯然不是看中中國的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，而是看中其他的東西。弗格森教授稱中國是最大儲(chǔ)蓄國，中國是嗎？當(dāng)時(shí)中國居民銀行儲(chǔ)蓄總額為20萬億元人民幣，日本的儲(chǔ)蓄率很低，但儲(chǔ)蓄總額高達(dá)310萬億日元，折合成人民幣就是22萬億元，比中國要高。

（八）美國的確是世界最大消費(fèi)國，盡管國民儲(chǔ)蓄只占GDP10%-12%，但絕對(duì)數(shù)仍至少有1.3萬億美元，折合人民幣約9萬億元，比起中國來也不算太少。美國專家之所以說我們是最大儲(chǔ)蓄國不是指絕對(duì)儲(chǔ)蓄額，而是儲(chǔ)蓄率。但無論儲(chǔ)蓄率，還是儲(chǔ)蓄絕對(duì)額，對(duì)中國都沒什么實(shí)際意義。因?yàn)橹袊^大部分都是窮人，人均收入本來就低，高房價(jià)、高醫(yī)療費(fèi)和低養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋率又迫使國人把有限的錢存到銀行，根本就不敢轉(zhuǎn)化為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的日常消費(fèi)實(shí)力。事實(shí)上美國專家對(duì)中國的青睞基于兩個(gè)方面：一個(gè)是中國的外匯儲(chǔ)備；一個(gè)就是價(jià)格低廉的商品出口。當(dāng)時(shí)中國的外匯儲(chǔ)備已經(jīng)高達(dá)2.3萬億美元，位居第二的日本只有9777.23億美元，比中國少1萬多億，如此高的外匯儲(chǔ)備在當(dāng)今金融危機(jī)肆虐全球的時(shí)候無疑是最佳的救命稻草。所以自金融危機(jī)爆發(fā)后美歐一改過去遏制和批評(píng)中國的腔調(diào)，紛紛贊揚(yáng)和褒獎(jiǎng)中國，稱中國為拯救全球的大救星，并不忘捎帶著要求中國拿出外匯投入西方金融世界。金融危機(jī)如此猛烈，全球經(jīng)濟(jì)衰退已成定局，在這種情況下中國的低價(jià)出口商品就變得彌足珍貴。設(shè)若中國商品的出口價(jià)格一再上抬，全球非得出現(xiàn)大規(guī)模的通貨膨脹不可。經(jīng)濟(jì)衰退已經(jīng)是個(gè)空前的災(zāi)難，如果再加上個(gè)通貨膨脹，后果將更加不堪設(shè)想，所以在這個(gè)敏感時(shí)期中國才會(huì)顯得格外重要?？矗_的說法應(yīng)該是中美兩國已經(jīng)互相綁架互相依賴，兩者誰也離不開誰，要么一榮俱榮，要么一損俱損，這的確是人類有史以來最為有趣的現(xiàn)象。所以美國越來越多的專家學(xué)者們想通了，他們比中國政府和專家們的合作共贏想得還要深遠(yuǎn)，不僅提出兩國集團(tuán)和中美國概念，還主動(dòng)喊出兩國共享世界的誘人口號(hào)。其實(shí)早在美國曾經(jīng)的助理國務(wù)卿佐利克喊出中國是美國的利益攸關(guān)者的時(shí)候美國的學(xué)界和政界的精英們便已經(jīng)有了初步共識(shí)，只是他們還不想迅速點(diǎn)破，他們還想看看中國還會(huì)不會(huì)有什么變化，以便美國能夠拿出其他的可能選擇。但是美國的金融危機(jī)來得太過迅猛了，美國實(shí)在招架不了了才被迫集中而又突兀地亮出兩國集團(tuán)和中美國概念的底牌。一個(gè)是強(qiáng)國，另一個(gè)是弱國，一個(gè)是唯一的超級(jí)大國，另一個(gè)是最大的發(fā)展中國家，兩國形成一個(gè)密不可分的共生體。對(duì)中國來說固然是個(gè)千載難逢的發(fā)展良機(jī)，但對(duì)一貫遏制和阻撓中國的美國來說就顯得非常難堪。百草止水預(yù)計(jì)，雖然中美合作共生的認(rèn)識(shí)已經(jīng)在美國學(xué)界和政界越來越廣泛，但持續(xù)已經(jīng)很久的反華慣性很難在短期內(nèi)終結(jié)。當(dāng)奧巴馬正式登臺(tái)時(shí)他在競選時(shí)針對(duì)中國的不利承諾肯定會(huì)得到實(shí)施，如果中國應(yīng)對(duì)得當(dāng)就會(huì)迫使美國像往屆總統(tǒng)那樣最終改弦易轍，然后中美國時(shí)代才可能來臨。當(dāng)然中國必須明白中美國時(shí)代無論開始前，還是開始后，中國都會(huì)注定處于弱勢(shì)和被動(dòng)狀態(tài)，甚至?xí)驗(yàn)橹袊?jīng)濟(jì)的不景氣而提前夭折或終結(jié)。所以中國除了和美國打交道時(shí)如履薄冰小心應(yīng)對(duì)外大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)是中國的唯一選擇，而且后者也是激勵(lì)美國采取兩國集團(tuán)戰(zhàn)略的最主要理由。

阿道弗·巴利維安

（一）阿道弗·巴利維安·科爾（1831年11月15日——1874年2月14日）是玻利維亞軍人、音樂家、作家、政治家、總統(tǒng)，1831年11月15日出生于玻利維亞的拉巴斯，他是家中的長子。其父何塞·巴利維安是玻利維亞的軍隊(duì)統(tǒng)帥和戰(zhàn)爭英雄，在1841年~1847年擔(dān)任玻利維亞總統(tǒng)，其母是梅賽德斯·科爾。阿道弗·巴利維安早年跟隨父親生活，因?yàn)楦赣H是軍事統(tǒng)帥，年幼的阿道弗·巴利維安時(shí)常跟隨在父親身邊參加戰(zhàn)斗。1841年11月18日剛滿10歲的阿道弗·巴利維安便陪同父親指揮保衛(wèi)玻利維亞，抵御秘魯入侵的因加維戰(zhàn)役，小巴利維安目睹此次戰(zhàn)役的全部過程，見證這場戰(zhàn)役的勝利。父親擔(dān)任總統(tǒng)期間阿道弗·巴利維安作為總統(tǒng)的長子，受到良好的教育，學(xué)習(xí)音樂和新聞學(xué)，養(yǎng)成溫文爾雅的性格。1847年時(shí)年16歲的阿道弗·巴利維安正式從軍，加入玻利維亞軍隊(duì)，然而當(dāng)年年底他的父親何塞·巴利維安因不堪忍受玻利維亞國內(nèi)不斷的軍事政變與叛亂而辭去總統(tǒng)職務(wù)，流亡海外。阿道弗·巴利維安跟隨父親先后流亡智利和巴西等地，在流亡期間他依舊努力學(xué)習(xí)文化知識(shí)，而他的父親于1852年10月因病在巴西帝國首都里約熱內(nèi)盧逝世。阿道弗·巴利維安1855年返回玻利維亞，之后他重新加入玻利維亞軍隊(duì)，并在之后獲得中校軍銜，后來巴利維安因?yàn)橥跑姽俚呐艛D和不信任而退伍（其他有野心的軍人認(rèn)為巴利維安是潛在的總統(tǒng)職位競爭對(duì)手）。巴利維安退伍后開始專心從政，在何塞·馬里亞·利納雷斯執(zhí)政時(shí)期（1857年~1861年）巴利維安和托馬斯·弗里亞斯博士組織一個(gè)強(qiáng)有力的支持政府的集團(tuán)，人們后來送給這一集團(tuán)一個(gè)綽號(hào)“紅派”。利納雷斯下臺(tái)后軍人上臺(tái)執(zhí)政，以巴利維安和弗里亞斯為首的憲法派（紅派）繼續(xù)為謀求建立一個(gè)強(qiáng)有力的平民主政的政權(quán)而與歷屆軍人政府展開激烈斗爭。

（二）在從政期間巴利維安的演說才能和記者才能得到充分的展現(xiàn)，他表現(xiàn)的近乎是一個(gè)政壇神童。巴利維安在19世紀(jì)70年代初前往歐美國家游歷，并因此錯(cuò)過1872年的總統(tǒng)選舉。然而1872年11月27日時(shí)任玻利維亞總統(tǒng)阿古斯丁·莫拉萊斯在總統(tǒng)府內(nèi)遇刺身亡，托馬斯·弗里亞斯接任總統(tǒng)，弗里亞斯隨后在1873年5月組織總統(tǒng)選舉。此時(shí)巴利維安也返回玻利維亞，并參加總統(tǒng)選舉。在大選中巴利維安獲得16674張選票，他取得總統(tǒng)選舉的勝利，成功當(dāng)選總統(tǒng)。1873年5月9日正式就職，巴利維安的上臺(tái)標(biāo)志著紅派成功的掌握政治權(quán)力。巴利維安擔(dān)任玻利維亞總統(tǒng)后努力按憲法規(guī)定辦事，遏制軍隊(duì)在國家事務(wù)中的作用，給予文職人員以政治獨(dú)立，實(shí)行出版自由等自由主義政策。為了保衛(wèi)玻利維亞的海岸安全，巴利維安政府在抑制軍人干政的同時(shí)，重整海軍軍備，制造軍艦，從歐洲強(qiáng)國購買先進(jìn)艦艇，加強(qiáng)海防力量。并在1873年同秘魯秘密簽署同盟條約，以應(yīng)對(duì)南部強(qiáng)國智利的軍事威脅。巴利維安在歐洲游歷時(shí)便在歐洲的醫(yī)院檢查身體，他那時(shí)已經(jīng)被檢查出得胃癌，但他并沒有在歐洲接受治療。巴利維安在擔(dān)任總統(tǒng)后由于工作操勞，他身體素質(zhì)不斷下降，愈發(fā)難以應(yīng)對(duì)玻利維亞國內(nèi)沉悶緊張的政治氣氛。此時(shí)玻利維亞軍隊(duì)中重要的將領(lǐng)伊拉里翁·達(dá)薩試圖搞軍人干政，重整軍備的愿望也遭到政敵的破壞，在內(nèi)外交困和左右夾擊下巴利維安的精神狀態(tài)越來越差，身體越來越糟糕。1874年1月31日巴利維安終于因不堪忍受糟糕的健康狀況，將總統(tǒng)職位讓給托馬斯·弗里亞斯，兩個(gè)星期后的2月14日在丘基薩卡省的努楚療養(yǎng)的巴利維安因胃癌去世，年僅43歲。

托馬斯·弗里亞斯

（一）托馬斯·弗里亞斯·阿梅特列爾（1804年12月21日——1884年5月10日）是玻利維亞律師、政治家、外交家，曾兩次擔(dān)任玻利維亞總統(tǒng)。1804年12月21日出生于西班牙帝國拉普拉塔總督轄區(qū)上秘魯波托西（今玻利維亞波托西）的一個(gè)富裕的土生白人農(nóng)場主家庭，他早年受到過良好的教育，在波托西城的法學(xué)院學(xué)習(xí)法律，并獲得博士學(xué)位。青年時(shí)代的弗里亞斯曾前往歐洲長期旅行，游歷過意大利等地。弗里亞斯在1826年~1828年擔(dān)任玻利維亞第二任總統(tǒng)安東尼奧·何塞·蘇克雷的私人秘書，1832年他前往法國擔(dān)任玻利維亞駐法國巴黎大使館的秘書，幾年后返回玻利維亞。在何塞·巴利維安擔(dān)任玻利維亞總統(tǒng)期間（1841年~1847年）弗里亞斯擔(dān)任外交部長，1843年~1847年他還擔(dān)任眾議員一職，1855年曾短暫擔(dān)任波托西城的最高行政長官。在何塞·馬里亞·利納雷斯擔(dān)任總統(tǒng)期間（1857年~1861年）弗里亞斯擔(dān)任利納雷斯政府的財(cái)政部長一職，期間他削減政府公務(wù)員工資，努力推動(dòng)國家實(shí)現(xiàn)自由貿(mào)易，并盡可能的把財(cái)政資金投入到教育事業(yè)當(dāng)中。弗里亞斯是利納雷斯總統(tǒng)最熱心的支持者之一，在利納雷斯執(zhí)政期間弗里亞斯和阿道弗·巴利維安組織一個(gè)強(qiáng)有力的支持利納雷斯政府的集團(tuán)，人們后來送給這個(gè)集團(tuán)一個(gè)綽號(hào)“紅派”。弗里亞斯是“紅派”（憲法派）的第二號(hào)領(lǐng)導(dǎo)人，地位僅次于巴利維安。1861年1月利納雷斯政府被何塞·馬里亞·德阿查將軍發(fā)動(dòng)的軍事政變推翻，之后德阿查成立執(zhí)政委員會(huì)，并在當(dāng)年5月召開制憲會(huì)議，弗里亞斯參加此次制憲會(huì)議，參與1861年憲法的起草工作。之后他擔(dān)任玻利維亞駐智利全權(quán)大使至1862年，1862年弗里亞斯返回玻利維亞參加當(dāng)年5月舉行的總統(tǒng)大選，負(fù)于掌握軍隊(duì)實(shí)權(quán)的何塞·馬里亞·德阿查將軍。德阿查將軍擔(dān)任總統(tǒng)期間由于玻利維亞與鄰國智利發(fā)生領(lǐng)土糾紛，德阿查派弗里亞斯前往智利，弗里亞斯代表玻利維亞政府就領(lǐng)土問題與智利政府展開磋商談判。1864年底馬里亞諾·梅爾加雷霍將軍發(fā)動(dòng)政變，推翻德阿查將軍奪取政權(quán)。次年3月23日弗里亞斯在目睹梅爾加雷霍手刃前總統(tǒng)曼努埃爾·伊西多羅·貝爾蘇后宣布反對(duì)梅爾加雷霍，并因此流亡國外。

（二）流亡期間弗里亞斯繼續(xù)為謀求建立一個(gè)強(qiáng)有力的平民政權(quán)而斗爭，1871年1月梅爾加雷霍被阿古斯丁·莫拉萊斯將軍領(lǐng)導(dǎo)的城市暴動(dòng)所推翻。弗里亞斯在梅爾加雷霍政權(quán)垮臺(tái)后返回玻利維亞，并被莫拉萊斯總統(tǒng)任命為制憲會(huì)議主席，弗里亞斯主持1871年憲法的制定。1872年11月27日玻利維亞總統(tǒng)阿古斯丁·莫拉萊斯在總統(tǒng)府克馬多宮內(nèi)遇刺身亡，次日弗里亞斯根據(jù)憲法規(guī)定繼任玻利維亞總統(tǒng)，這是他首次出任玻利維亞總統(tǒng)。弗里亞斯擔(dān)任總統(tǒng)后于1873年5月組織新的總統(tǒng)大選，最終阿道弗·巴利維安在大選中勝出。5月9日弗里亞斯將總統(tǒng)職位移交給巴利維安，自己隨后出任巴利維安政府的教育部長和外交部長。1874年1月31日巴利維安由于健康原因辭去總統(tǒng)職務(wù)，并將總統(tǒng)職位交給弗里亞斯，時(shí)年70歲的弗里亞斯得以第二次出任玻利維亞總統(tǒng)。弗里亞斯擔(dān)任玻利維亞總統(tǒng)后在內(nèi)政方面對(duì)印第安人聚集地實(shí)行土地改革，減少冗雜的印第安人公社，繼續(xù)實(shí)行自由貿(mào)易的政策。1873年成立玻利維亞第一家礦業(yè)公司——胡安恰巴公司，1875年重建被大火燒毀的總統(tǒng)府。1874年玻利維亞政府同智利政府簽訂新的邊界條約，確認(rèn)南緯24度線為兩國邊界，玻利維亞收回南緯21度線以南遭智利侵犯的大片領(lǐng)土。為了對(duì)智利的讓步表示感謝，玻利維亞承諾在25年內(nèi)不增加南緯23度至24度線之間地區(qū)經(jīng)營的智利硝石公司的稅收。弗里亞斯執(zhí)政后期玻利維亞國內(nèi)多地出現(xiàn)暴亂，為了平息國內(nèi)暴亂的弗里亞斯總統(tǒng)要求他的戰(zhàn)爭部長伊拉里翁·達(dá)薩將軍給予政府支持，率軍平定暴亂。然而達(dá)薩在平定國內(nèi)暴亂后于1876年5月4日發(fā)動(dòng)軍事政變，推翻弗里亞斯，乘勝接管政府，自立為總統(tǒng)。弗里亞斯被達(dá)薩將軍領(lǐng)導(dǎo)的政變推翻后流亡海外，他先是前往阿根廷首都布宜諾斯艾利斯，并通過當(dāng)?shù)孛绹桂^的幫助前往歐洲。在歐洲的弗里亞斯宣布不承認(rèn)達(dá)薩領(lǐng)導(dǎo)的玻利維亞政府，在硝石戰(zhàn)爭（南美太平洋戰(zhàn)爭）期間（1879年~1883年）弗里亞斯以玻利維亞納西索·坎佩羅政府的外交官身份前往法國巴黎，擔(dān)任玻利維亞駐法國大使館代辦，并試圖尋求法國政府的幫助來結(jié)束硝石戰(zhàn)爭。硝石戰(zhàn)爭結(jié)束后弗里亞斯加入玻利維亞自由黨，并前往意大利游歷。1884年5月10日弗里亞斯在意大利王國的佛羅倫薩逝世，享年80歲。

伊拉里翁·達(dá)薩

（一）伊拉里翁·達(dá)薩·伊·格羅塞勒（1840年1月14日——1894年2月27日）是玻利維亞軍人、考迪羅、政治家、總統(tǒng)，1840年1月14日出生于玻利維亞的蘇克雷。他的父親是意大利皮埃蒙特地區(qū)的移民，原名馬科斯·格羅索利，后改名為馬科斯·格羅塞勒。母親胡安娜·達(dá)薩是克里奧爾人，伊拉里翁跟隨的是母親的姓氏“達(dá)薩”，而父親的姓氏“格羅塞勒”在母姓之后，故伊拉里翁的全名是伊拉里翁·達(dá)薩·伊·格羅塞勒。伊拉里翁·達(dá)薩早年家境貧寒，但由于他的父親始終勤奮的工作，達(dá)薩得以獲得充足的錢用于前往玻利維亞軍事學(xué)院學(xué)習(xí)軍事，在軍校學(xué)習(xí)期間達(dá)薩表現(xiàn)出極大的智慧和遠(yuǎn)大的志向。達(dá)薩從軍事學(xué)院畢業(yè)后正式從軍，加入玻利維亞軍隊(duì)。1864年達(dá)薩被馬里亞諾·梅爾加雷霍將軍任命為自己貼身的助理指揮官，同年12月梅爾加雷霍政變奪權(quán)后達(dá)薩被授予上校軍銜。1871年1月達(dá)薩在接受阿古斯丁·莫拉萊斯將軍賄賂的1萬比索后跟隨莫拉萊斯領(lǐng)導(dǎo)拉巴斯城民眾暴動(dòng)，推翻梅爾加雷霍的統(tǒng)治。在阿古斯丁·莫拉萊斯擔(dān)任玻利維亞總統(tǒng)期間（1871年~1872年）達(dá)薩擔(dān)任隸屬于玻利維亞軍隊(duì)的“科羅拉多斯”步兵營營長，阿古斯丁·莫拉萊斯遇刺身亡后達(dá)薩又先后支持阿道弗·巴利維安和托馬斯·弗里亞斯兩位繼任總統(tǒng)。1874年~1876年達(dá)薩擔(dān)任玻利維亞的戰(zhàn)爭部長，期間他多次率領(lǐng)政府軍鎮(zhèn)壓國內(nèi)暴動(dòng)。1876年達(dá)薩獲得將軍軍銜，同年他提出由自己擔(dān)任總統(tǒng)候選人的想法，但并未獲得廣大民眾的支持。1876年5月4日達(dá)薩將軍在基本平定玻利維亞國內(nèi)的暴動(dòng)后發(fā)動(dòng)軍事政變，推翻托馬斯·弗里亞斯總統(tǒng)，達(dá)薩自己乘勝接管政府，自立為玻利維亞總統(tǒng)。達(dá)薩上臺(tái)后實(shí)行獨(dú)裁統(tǒng)治，他殘酷的鎮(zhèn)壓科恰班巴和圣克魯斯地區(qū)的起義，嚴(yán)厲禁錮新聞自由。在面對(duì)國家財(cái)政資金匱乏的困境時(shí)達(dá)薩大肆揮霍國家財(cái)產(chǎn)，以滿足貪得無厭的軍官們的貪欲，從而確保其政權(quán)的穩(wěn)固，使得玻利維亞的國家財(cái)政雪上加霜。1878年玻利維亞發(fā)生旱災(zāi)，由于政府賑災(zāi)不力，部分農(nóng)民前往城市尋找食物，還有部分農(nóng)民試圖發(fā)動(dòng)起義推翻政府，達(dá)薩對(duì)前往城市尋找食物的農(nóng)民和起義的農(nóng)民均進(jìn)行血腥鎮(zhèn)壓。

（二）1878年達(dá)薩政府頒布新憲法，憲法規(guī)定恢復(fù)副總統(tǒng)職務(wù)，并規(guī)定由副總統(tǒng)擔(dān)任參議院議長職務(wù)，在總統(tǒng)缺位時(shí)代理總統(tǒng)職務(wù)。這是一個(gè)介于行政權(quán)和立法權(quán)之間的職務(wù)，具有行政權(quán)和立法權(quán)的雙重性質(zhì)。副總統(tǒng)的選舉方法與選舉總統(tǒng)的方法相同，由直接選舉產(chǎn)生，任期4年，任期屆滿不能連選連任，也不能立即選為總統(tǒng)。這部憲法在頒布兩年后正式實(shí)施，玻利維亞開始一個(gè)為期十幾年的相對(duì)穩(wěn)定的憲政階段。1878年達(dá)薩總統(tǒng)以籌措軍費(fèi)鎮(zhèn)壓暴動(dòng)為由制定新的礦業(yè)稅法，強(qiáng)令在阿塔卡馬沙漠地區(qū)的智利安托法加斯塔硝石公司每出口100磅硝石向玻利維亞政府增付10分錢稅金，智利公司以智玻兩國在1874年簽署邊界條約為由（智利和玻利維亞兩國1874年曾簽訂條約，確認(rèn)南緯24度線為兩國邊界，但作為感謝時(shí)玻利維亞政府必須承諾在25年內(nèi)不增加南緯23度至24度線之間地區(qū)經(jīng)營的智利硝石公司的稅收，安托法加斯塔硝石公司在南緯23度至24度之間）拒絕這一要求。之后達(dá)薩總統(tǒng)下令逮捕該公司的負(fù)責(zé)人，然而此時(shí)公司的負(fù)責(zé)人已經(jīng)逃往智利。隨后玻利維亞政府下令沒收安托法加斯塔硝石公司的全部財(cái)產(chǎn)，此舉破環(huán)玻利維亞與智利本已緩和的關(guān)系，并最終導(dǎo)致硝石戰(zhàn)爭（南美太平洋戰(zhàn)爭）的爆發(fā)。1879年2月14日智利軍隊(duì)占領(lǐng)安托法加斯塔，擊潰當(dāng)?shù)伛v扎的玻利維亞軍隊(duì)，硝石戰(zhàn)爭由此拉開序幕。隨后智利軍隊(duì)向玻利維亞內(nèi)地推進(jìn)，3月1日玻利維亞向智利正式宣戰(zhàn)，3月23日玻利維亞軍隊(duì)在卡拉馬地區(qū)被智利軍隊(duì)擊敗，智利軍隊(duì)占領(lǐng)整個(gè)阿塔卡馬地區(qū)。由于秘魯在1873年與玻利維亞簽訂同盟條約，且在智利軍隊(duì)占領(lǐng)阿塔卡馬后反對(duì)智利的軍事行動(dòng)，4月5日玻利維亞和秘魯結(jié)成同盟，同時(shí)向智利宣戰(zhàn)。達(dá)薩在沒收安托法加斯塔公司的伊始天真的認(rèn)為玻利維亞憑借1873年與秘魯簽署的同盟條約，智利不會(huì)貿(mào)然向玻利維亞宣戰(zhàn)，然而戰(zhàn)爭很快就爆發(fā)，智利軍隊(duì)迅速擊潰玻利維亞軍隊(duì)，并占領(lǐng)阿塔卡馬沙漠。

（三）此時(shí)的達(dá)薩還沉醉于狂歡節(jié)的準(zhǔn)備活動(dòng)當(dāng)中，在接到接連不斷的戰(zhàn)報(bào)后達(dá)薩決定自己親自出師，率領(lǐng)玻利維亞軍隊(duì)進(jìn)行作戰(zhàn)。4月17日達(dá)薩任命佩德羅·何塞·多明戈·格拉代理自己行使總統(tǒng)職權(quán)，自己率軍前往戰(zhàn)區(qū)作戰(zhàn)。不久達(dá)薩抵達(dá)塔克納一帶地區(qū)，并擔(dān)任玻利維亞秘魯聯(lián)軍作戰(zhàn)部隊(duì)總司令。然而同其政治家的身份相比時(shí)他更是一個(gè)糟糕的將軍，因?yàn)樗趹?zhàn)場上連連敗北。達(dá)薩抵達(dá)戰(zhàn)區(qū)后不久智利軍隊(duì)就已經(jīng)徹底掌握制海權(quán)，可以隨心所欲的對(duì)太平洋沿岸地帶發(fā)起攻擊。1879年11月2日智利軍隊(duì)在皮薩瓜港登陸，全殲駐扎在那里的1000名玻利維亞-秘魯聯(lián)軍守城部隊(duì)。之后達(dá)薩將軍率4000人的軍隊(duì)從塔克納救援皮薩瓜，但到卡馬羅內(nèi)斯河之后達(dá)薩又以沙漠阻擋為由下令回師，率軍返回阿里卡，此事過后達(dá)薩被他的的政敵諷刺為“河蝦英雄”。皮薩瓜戰(zhàn)役失敗后達(dá)薩總統(tǒng)的威望喪盡，玻利維亞軍隊(duì)?wèi)?zhàn)敗的消息傳遍玻利維亞的各大城市，導(dǎo)致玻利維亞國內(nèi)民怨沸騰。1879年12月28日拉巴斯城的居民和玻利維亞作戰(zhàn)部隊(duì)發(fā)動(dòng)起義，位于拉巴斯的部長理事會(huì)也正式宣布罷免達(dá)薩的總統(tǒng)職務(wù)，達(dá)薩被趕下臺(tái)。達(dá)薩被罷免總統(tǒng)職務(wù)時(shí)還在阿里卡指揮軍隊(duì)作戰(zhàn)，在得知自己遭到廢黜后他踏上漫長的流亡之路。1880年達(dá)薩先是前往秘魯?shù)陌⒗谆?，而后乘船前往法國，并在法國首都巴黎定居達(dá)十余年之久。期間達(dá)薩過著揮霍奢侈的生活，還前往意大利王國旅行。1893年玻利維亞政府解除對(duì)達(dá)薩回國的禁令，達(dá)薩獲得返回玻利維亞的權(quán)利，此時(shí)的達(dá)薩已經(jīng)由于在歐洲過度揮霍變得身無分文。馬里亞諾·巴普蒂斯塔總統(tǒng)任命達(dá)薩擔(dān)任國會(huì)眾議員，而此時(shí)的達(dá)薩還希望自己回國能辯解戰(zhàn)爭失敗的原因并獲得原諒，還幻想著依靠軍隊(duì)重新奪回政權(quán)。1894年達(dá)薩抵達(dá)已經(jīng)被智利占領(lǐng)的安托法加斯塔港，并準(zhǔn)備先乘坐火車前往烏尤尼，再由烏尤尼輾轉(zhuǎn)至拉巴斯。盡管達(dá)薩此次旅行有警衛(wèi)護(hù)衛(wèi)，然而達(dá)薩還是在同年的2月27日在烏尤尼火車站候車時(shí)遭人暗殺身亡，享年54歲。玻利維亞人普遍認(rèn)為達(dá)薩之死是保守黨政府所為，因?yàn)楸Ｊ攸h政府由財(cái)力雄厚的白銀礦主組成，而達(dá)薩的錯(cuò)誤政策導(dǎo)致的太平洋戰(zhàn)爭使白銀礦主中斷與智利資本的傳統(tǒng)聯(lián)系，從而使白銀礦主蒙受巨大的經(jīng)濟(jì)損失，白銀礦主因此產(chǎn)生報(bào)復(fù)念頭。

納西索·坎佩羅

（一）何塞·納西索·坎佩羅·雷耶斯（1813年10月29日——1896年12月11日）是玻利維亞政治家、軍人、總統(tǒng)，1813年10月29日出生于西班牙帝國秘魯總督轄區(qū)塔里哈（今玻利維亞塔里哈）的一個(gè)土生白人貴族家庭，他的祖先曾被西班牙國王封為侯爵。納西索·坎佩羅早年曾前往蘇克雷城的圣弗朗西斯科·哈維爾王家教廷大學(xué)學(xué)習(xí)法律，大學(xué)畢業(yè)后獲得博士學(xué)位?？才辶_大學(xué)畢業(yè)后不久便正式從軍，加入了玻利維亞軍隊(duì)，1835年~1836年他跟隨玻利維亞總統(tǒng)安德烈斯·圣克魯斯參加了遠(yuǎn)征秘魯?shù)能娛滦袆?dòng)，秘魯-玻利維亞邦聯(lián)成立后，坎佩羅轉(zhuǎn)入邦聯(lián)軍隊(duì)，參加了保衛(wèi)邦聯(lián)，抵御智利入侵的戰(zhàn)爭，1839年邦聯(lián)解體后，坎佩羅重新回到玻利維亞軍隊(duì)，他在1841年11月18日跟隨何塞·巴利維安將軍領(lǐng)導(dǎo)的玻利維亞軍隊(duì)，參加了抵御秘魯入侵的因加維戰(zhàn)役。在何塞·巴利維安擔(dān)任玻利維亞總統(tǒng)期間（1841年~1847年），坎佩羅是巴利維安總統(tǒng)的支持者，坎佩羅在因加維戰(zhàn)役勝利后前往法蘭西王國，擔(dān)任玻利維亞駐法國巴黎大使館秘書，期間他曾前往巴黎的圣西爾軍校學(xué)習(xí)軍事，并接受軍事工程學(xué)方面的訓(xùn)練，坎佩羅在法國期間還曾跟隨奧馬爾公爵（法國國王路易·菲利普的五子）率領(lǐng)的法國軍隊(duì)參加遠(yuǎn)征阿爾及利亞的軍事行動(dòng)，并加入了共濟(jì)會(huì)。坎佩羅返回玻利維亞后，開始正式從政，他支持玻利維亞總統(tǒng)何塞·馬里亞·德阿查，然而不久后，坎佩羅便因?yàn)檎车呐艛D而被迫流亡智利和阿根廷，1864年底德阿查被推翻后，坎佩羅返回玻利維亞，1865年3月23日，坎佩羅在拉巴斯城親眼目睹了前總統(tǒng)曼努埃爾·伊西多羅·貝爾蘇被馬里亞諾·梅爾加雷霍總統(tǒng)殺害的場面，之后坎佩羅開始疏遠(yuǎn)梅爾加雷霍，并流亡至阿根廷，開始私人生活。1871年1月梅爾加雷霍下臺(tái)后坎佩羅返回玻利維亞，1872年7月他被任命為玻利維亞駐英國、法國和意大利王國的全權(quán)代表，從歐洲回國后坎佩羅被任命為波托西省的行政長官。1879年硝石戰(zhàn)爭（南美太平洋戰(zhàn)爭）爆發(fā)后玻利維亞總統(tǒng)伊拉里翁·達(dá)薩命令坎佩羅在玻利維亞南部地區(qū)征兵，在征兵期間坎佩羅同南部地區(qū)的銀礦礦主們聯(lián)系日益密切，兩者形成緊密的同盟關(guān)系。而后坎佩羅率領(lǐng)玻利維亞軍隊(duì)第五師前往戰(zhàn)場同智利軍隊(duì)交戰(zhàn)，參加卡拉馬戰(zhàn)役、坦比羅戰(zhàn)役等重要戰(zhàn)役。

（二）盡管他在戰(zhàn)斗中表現(xiàn)出強(qiáng)烈的愛國主義精神，但由于參戰(zhàn)的玻利維亞軍隊(duì)內(nèi)部指揮和戰(zhàn)略缺乏協(xié)調(diào)，坎佩羅率領(lǐng)的軍隊(duì)屢戰(zhàn)屢敗，被迫撤退至奧魯羅一帶。由于玻利維亞軍隊(duì)在戰(zhàn)場上的不斷失敗，伊拉里翁·達(dá)薩總統(tǒng)威望喪盡，玻利維亞國內(nèi)也民怨沸騰。1879年12月28日拉巴斯城的居民和玻利維亞的作戰(zhàn)部隊(duì)發(fā)動(dòng)起義，迫使達(dá)薩離職并流亡海外，坎佩羅領(lǐng)導(dǎo)軍隊(duì)也參加推翻達(dá)薩總統(tǒng)的起義。達(dá)薩下臺(tái)后經(jīng)過拉巴斯城的部長理事會(huì)成員與起義領(lǐng)導(dǎo)人的協(xié)商候決定由納西索·坎佩羅出任玻利維亞總統(tǒng)，1880年1月19日坎佩羅正式就職玻利維亞總統(tǒng)一職，任期4年。他在就職的同時(shí)還受命消除軍事統(tǒng)治的各種弊端，建立一個(gè)穩(wěn)定的文官政府這一任務(wù)?？才辶_在就任玻利維亞總統(tǒng)的同時(shí)還接任秘魯-玻利維亞聯(lián)軍總司令一職，獲將軍軍銜，負(fù)責(zé)繼續(xù)指揮領(lǐng)導(dǎo)玻利維亞和秘魯兩國聯(lián)軍同智利軍隊(duì)作戰(zhàn)。當(dāng)時(shí)戰(zhàn)場上的局勢(shì)并不樂觀，在1880年初智利軍隊(duì)的1.2萬人在塔克納登陸，為確保玻利維亞的沿海地區(qū)不被智利所占，坎佩羅將軍緊急組織軍隊(duì)對(duì)智利軍隊(duì)進(jìn)行抵抗。政府甚至公開頒布法令，宣布戰(zhàn)爭期間中止一切公立學(xué)校的活動(dòng)，并將教育經(jīng)費(fèi)轉(zhuǎn)用于軍事活動(dòng)，然而這并沒有扭轉(zhuǎn)玻利維亞軍隊(duì)在戰(zhàn)場上失利的局面。1880年5月26日坎佩羅將軍率領(lǐng)秘魯-玻利維亞聯(lián)軍與智利軍隊(duì)會(huì)戰(zhàn)于塔克納城附近的阿連薩高地，當(dāng)時(shí)秘玻聯(lián)軍不足1萬人，坎佩羅將軍為彌補(bǔ)軍力上的劣勢(shì)，決定采用夜襲的辦法，兵分兩路圍殲智利軍隊(duì)。沒想到子夜時(shí)分秋霧升起，聯(lián)軍迷失方向，只好撤回，但在撤回途中聯(lián)軍被智利軍隊(duì)發(fā)現(xiàn)。第二天中午做好充分準(zhǔn)備的智利軍隊(duì)乘酷熱的天氣向疲憊不堪的秘魯-玻利維亞聯(lián)軍發(fā)起猛烈的攻擊，戰(zhàn)斗一直持續(xù)到黃昏，聯(lián)軍大敗，陣亡5000多人，傷者無數(shù)，很多士兵和軍官被俘。

（三）戰(zhàn)役結(jié)束后玻利維亞所有盛產(chǎn)硝石的沿海地區(qū)全部被智利軍隊(duì)占領(lǐng)，坎佩羅將軍被迫率領(lǐng)玻利維亞軍隊(duì)退回內(nèi)部高原地帶，玻利維亞實(shí)際上退出戰(zhàn)爭，三年后的1883年10月22日秘魯與智利簽署《安孔條約》，太平洋戰(zhàn)爭宣告結(jié)束?？才辶_將軍出任玻利維亞總統(tǒng)后迅速果斷地鎮(zhèn)壓一些劣跡昭彰的老軍官，提拔精明強(qiáng)干、思想開明的埃利奧多羅·卡馬喬將軍來輔助他的政府，接著又召集特別議會(huì)以贏得支持?？才辶_將軍開始在玻利維亞建立一個(gè)向文職自由派礦業(yè)寡頭開放的政府，在1880年召開的議會(huì)中議會(huì)成員不僅包括國家重要的政治領(lǐng)袖，還包括一大批礦主，當(dāng)年議會(huì)還決定正式實(shí)行1878年制定的憲法，為日后相對(duì)自由的選舉創(chuàng)造條件。在國家建設(shè)方面，1880年玻利維亞議會(huì)通過法令，批準(zhǔn)土地私有化，取締印第安人公社，要求公社成員購買私人地產(chǎn)證，1883年在蘇克雷創(chuàng)建玻利維亞國家檔案館。外交方面，1884年4月玻利維亞與智利在智利中部城市瓦爾帕萊索簽訂《停戰(zhàn)協(xié)定》，玻利維亞實(shí)際上承認(rèn)智利對(duì)于阿塔卡馬沙漠的占領(lǐng)。此外政府還創(chuàng)立圣克魯斯大學(xué)，對(duì)查科地區(qū)進(jìn)行開發(fā)，并頒布新的礦業(yè)法令。1884年9月4日坎佩羅卸任玻利維亞總統(tǒng)一職，將職位讓給在總統(tǒng)競選中獲勝的格雷戈里奧·帕切科，坎佩羅卸任后開始他的私人退休生活。1896年12月11日坎佩羅在蘇克雷去世，享年83歲?？才辶_將軍的上臺(tái)是玻利維亞歷史的重要轉(zhuǎn)折點(diǎn)，標(biāo)志著玻利維亞的國家政治演變發(fā)生根本性的變化，軍事考迪羅的政治統(tǒng)治模式結(jié)束，玻利維亞進(jìn)入典型的文官政府時(shí)代，確立現(xiàn)代議會(huì)制。而平民政府的建立勢(shì)必會(huì)在玻利維亞產(chǎn)生長期的政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)方面的變化，而這些變化又會(huì)引發(fā)深刻的歷史變革，玻利維亞科恰班巴省內(nèi)有以紀(jì)念坎佩羅而命名的“納西索·坎佩羅州”。