作者/?緋多木?
編輯/ Pel?
排版/ 田川洋?

編輯導(dǎo)語

大家好，時值五一國際勞動節(jié)，祝各行各業(yè)的讀者們節(jié)日快樂！也向所有假期依然堅守崗位的勞動者表示誠摯的敬意。

去年我們發(fā)布了關(guān)于1941年迪士尼大罷工（點擊閱讀：動畫人也是勞動者！改變歷史的迪士尼大罷工）的文章。今年學(xué)術(shù)趴繼續(xù)在這個特殊的日子關(guān)注動畫行業(yè)的勞動權(quán)益。

這次讓我們把目光轉(zhuǎn)向鄰國日本——通過撰稿人緋多木的文章，來看一看過去70多年來，日本動畫工會是如何誕生、興起和衰頹的……

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正文

日本動畫人低收入高強度的勞動狀況是一個老生常談卻依舊嚴(yán)峻的話題。自2019年4月起日本開始實行《勞動方式改革關(guān)聯(lián)法》，引進附帶罰則的加班上限規(guī)定，從原來沒有加班時間限制，變?yōu)樵瓌t上以每月45小時、每年360小時為上限，在特殊情況下月加班時間可以延長到最多100小時。如果違反，將處以30萬日元以下罰款或6個月以下的徒刑。但根據(jù)日本經(jīng)濟新聞的報道，仍有很多企業(yè)處于違反規(guī)定的狀態(tài)。

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那這股改革的春風(fēng)能吹到動畫業(yè)界嗎？就在勞動方式改革開始實行的同年，動畫制作公司MADHOUSE就被擔(dān)任制作進行的職員以未支付加班費、超長時間工作等問題所控訴。該職員指出，自己申報的工作時間卡如果超出了法定規(guī)定，會被上級制作人打回重新修改。

有關(guān)日本動畫從業(yè)者被壓榨過勞的新聞層出不窮，或許不少人都有一個這樣的疑問：“那么，動畫工會又在哪兒？”

50-60年代：最初結(jié)成的動畫工會

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回溯日本動畫工會的歷史，必定繞不開東映動畫這座大山。作為一家規(guī)模龐大歷史悠久的日本老牌動畫制作公司，它開創(chuàng)了不少先河，其在經(jīng)營與雇傭方式上做出的變革，也在一定程度上形塑了今日的業(yè)界。

1956年，日動映畫有限公司被東映有限公司收購并更名為“東映動畫有限公司”。東映動畫制作的第一部彩色長篇動畫是從開始企劃到制作完成歷時約兩年時間、原畫+動畫合計81687張的《白蛇傳》；在歷經(jīng)了不斷試錯日程緊張的制作現(xiàn)場后，該作品在1958年正式上映，動畫也開始成為每年電影院的重要節(jié)目之一。

為了在擴大業(yè)務(wù)的同時保證穩(wěn)定的制作，東映動畫開始擴招職員。從1956年的23名到1959年的284名，在三年內(nèi)實現(xiàn)了10倍以上的職員人數(shù)增長。除了以高中、大學(xué)畢業(yè)生為對象的定期社員錄用之外，公司也以不問出身學(xué)歷的方式臨時錄用了一些有技術(shù)經(jīng)驗的動畫人。然而這些臨時錄用的社員卻受到了不公平的待遇，東映動畫工會的初代委員長永澤詢這樣描述當(dāng)年的境況：

永澤：因為是臨時錄用，所以最開始就存在有薪酬上的差異。

——那個時候就已經(jīng)差異化了嗎？

永澤：差異還挺大的，好像是不到一半的樣子？

——誒，那么大。

永澤：如果是定期錄用的大學(xué)畢業(yè)生至少會有一萬日元以上的薪酬，我們這些被稱作“臨時”的大概是5000到5500日元。

——之后也一直被叫作“臨時”的嗎？

永澤：會被這么叫呢……像是“臨時的家伙”這樣的感覺（笑）。

——也就是說你們雖然是正式社員，但最初卻處于有薪酬差距的狀態(tài)。

永澤：是的。但《白蛇傳》的時候我應(yīng)該還不是正式社員。

——臨時錄用的狀態(tài)持續(xù)了多久？

永澤：應(yīng)該是有一年左右的試用期。

——一年的試用期啊。

除此之外，工資水平低、過度勞動、職場性騷擾等問題也日益顯露，在這樣的背景下，公司里的部分職員于1959年開展了第一次結(jié)成工會的運動。雖然因為缺乏前期準(zhǔn)備很快流產(chǎn)了，但在核心成員持續(xù)努力的活動下，二年后的1961年，動畫界的第一個工會組織“東映動畫工會”（東映動畫労働組合）被公司承認(rèn)正式結(jié)成，只要有意愿的社員均可申請加入。

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在日本，工會主要有三種形態(tài)：一是包括企業(yè)工會與地域性工會的單獨型工會；二是包括產(chǎn)業(yè)工會和職業(yè)工會的部分同盟型工會；三是數(shù)個工會聯(lián)合起來的全國性工會。與歐美跨越企業(yè)或職業(yè)而形成的產(chǎn)業(yè)工會不同，由企業(yè)雇傭的勞動者組成的企業(yè)工會是日本最主要的工會形態(tài)，二戰(zhàn)后的日本工人運動也是以企業(yè)層面的工會組織為中心開展的。

1962年在動畫《辛巴達的冒險》的制作過程中，工會圍繞加薪問題組織了罷工并贏得勝利。但在這之后，不斷膨脹的人事支出讓公司開始討論與固定工資制度不同，根據(jù)完成張數(shù)與CUT數(shù)來結(jié)算的計件工資制度的實行。

與計件制一同被討論引入的，還有個人與企業(yè)通過簽訂事務(wù)委托合同來完成工作的“合同工制度”（契約者制度）。與正式工相比，合同工的調(diào)動更加自由、沒有升職加薪的制度規(guī)定、企業(yè)需承擔(dān)的福利更少（如育兒假、住房補貼），對經(jīng)營者來說是一個很有魅力的選項，這也成了日后東映動畫進行雇傭與經(jīng)營方式改革的萌芽。

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1963年《鐵臂阿童木》的播出不僅為日本電視帶來了全新的節(jié)目形式，使得每周播出一集三十分鐘的日本本土電視動畫成為可能，同時也掀起了制作電視動畫的熱潮。這也動搖了東映動畫自成立以來一年完成一部長篇動畫電影的模式。

對此，東映動畫快速反應(yīng)，中斷了當(dāng)時正在制作的長篇動畫電影《格列夫的宇宙旅行》的生產(chǎn)線，讓以月岡貞夫為首的制作人員，在同年7月開始著手電視動畫《狼少年肯》的制作。加速落地的TV動畫生產(chǎn)線在滿足市場商業(yè)需求的同時，也改變著動畫的制作現(xiàn)場。

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首先受沖擊的是長篇動畫電影的生產(chǎn)線。電視固定的放送周期與制作人員的缺乏，使公司內(nèi)部多次出現(xiàn)中斷動畫電影的制作，轉(zhuǎn)而優(yōu)先制作電視動畫的情況。這在一定程度上打擊了動畫人的制作熱情與士氣，擔(dān)任作畫監(jiān)督的大工原章曾感嘆：

大家像往常一樣創(chuàng)作著夢想，但卻被名為“現(xiàn)實”的東西給無可奈何地攪和了……夢想一旦中斷了，想再繼續(xù)下去就沒有那么簡單了。

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被改變的還有制作人員的配置。公司最初采用的是由正式工擔(dān)任動畫電影作畫工作（包括作畫監(jiān)督、原畫與動畫），合同工擔(dān)任電視動畫作畫工作的制度。但為了維持電視動畫的持久戰(zhàn)制作，長篇班與TV班、正式工與合同工最終還是交織混雜在了一起。并且在1964年東映動畫停止招收正式員工的策略下，公司內(nèi)合同工的占比逐漸超過正式工。

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公司人員組織構(gòu)成的變化進一步影響到了內(nèi)部的工作氛圍與管理，最具代表性的是發(fā)生在1965年5月-8月的“小田部事件”。動畫師小田部羊一為接送孩子上幼兒園，邊上班邊抽空去駕校考駕照，在出勤上出現(xiàn)了遲到早退的情況，公司在與小田部交涉后提出了停職處分。

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當(dāng)時，育兒假不充足與保育設(shè)施不完備的困難在職工間普遍存在，小田部羊一的妻子奧山玲子在社內(nèi)動員展開聯(lián)署運動，收集到了250人份的抗議署名，動畫工會也介入與公司展開交涉。值得一提的是，奧山玲子在入社時曾被要求寫一份“結(jié)婚生子后就要離職”的擔(dān)保書，奧山對此極為反對，東映動畫工會在結(jié)成初期也對此提出了抗議。

在工會花費兩年時間與資方進行團體交涉的斗爭下，這項要求已經(jīng)被取消。工會取得的成果不僅適用于東映動畫社內(nèi)的女員工，也適用于東映電影院售票處窗口工作的女員工。奧山玲子也成為了第一個在產(chǎn)后繼續(xù)工作的女員工，因此“小田部事件”具有一定象征意義。

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在工會與公司管理層進行交涉的過程中，這件事也逐漸超越個人的工作態(tài)度問題，成為了反映東映動畫內(nèi)部勞動狀況的一面鏡子：

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由于公司內(nèi)部的正式工（需要定時通勤）與合同工（不定時通勤）混雜在一起，管理人員無法準(zhǔn)確把握職員的上班情況，出勤制度松散，形成了“只要工作完成了即使沒有按時出勤也沒關(guān)系”“因為晚上加班了，所以早上來晚一點也可以”的狀況。

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雖然后續(xù)通過協(xié)商，公司最終撤銷了對小田部的免職，并以降職降薪的方式解決了此案。但受此類事件影響，公司也不指望對正式社員實行嚴(yán)格的勞務(wù)管理，并在此后產(chǎn)生了“合同工更方便”的想法。

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另外，來自電視臺的動畫訂單費不高，數(shù)量也并不穩(wěn)定，如果繼續(xù)維持龐大的正式社員人數(shù)，訂單數(shù)一旦減少，公司就很難繼續(xù)支付固定的人員費。采取招募合同工與廉價外包的方式，不僅能靈活應(yīng)對市場訂單，也有利于壓縮制作成本。在社內(nèi)勞工問題與社外市場環(huán)境的共同影響下，東映動畫更堅定地朝著“以合同工為中心的制作體制”的方向演進。

70-90年代：“提高電視動畫制作費的單價！”?

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日本影視行業(yè)的動向時時牽動著動畫行業(yè)。1964年東京奧運會開幕后，彩色電視機進入尋常百姓家，電視的普及給電影業(yè)帶來了巨大的沖擊，電影觀眾持續(xù)性減少，電影成了高風(fēng)險的生意。日本五大電影公司之一的日活在1969年賣掉了電影廠，并在兩年后停止電影制作。在電影行業(yè)整體不景氣的背景下，東映動畫的母社東映株式會社開始削減動畫的制作預(yù)算，長篇動畫的預(yù)算從過去的7500萬日元減少至5000萬日元。

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1971年東映的初代社長大川博去世，新社長岡田茂上任后立刻著手經(jīng)營改革。面對已經(jīng)有著1億5千萬日元赤字，預(yù)計明年赤字額將會達到2億元以上的東映動畫，岡田判斷：“動畫是東映的癌瘤，如果癌瘤不治療，其病變最終會擴散到全身。在癌瘤還小的時候進行切除手術(shù)是醫(yī)生（經(jīng)營者）的職責(zé)”，開始實施人員縮減的裁員政策。

1972年7月東映動畫為了實現(xiàn)100人左右規(guī)模的裁員，開始募集自愿離職與解約的職員。工會對此強烈反對，在進行團體交涉的同時也組織了罷工活動。東映動畫沒有妥協(xié)，反而是直接宣布“臨時停業(yè)”。東映動畫的社員山口康男這樣描述當(dāng)時的情景：

公司用卡車把工作室內(nèi)所有正在制作的素材都拿走了。我們早上上班的時候公司就已經(jīng)是進不去的停業(yè)狀態(tài)了，同時我們還收到了指名解雇43名社員的通知。

臨時停業(yè)的狀態(tài)一直持續(xù)到1972年12月26日，雖然工會與企業(yè)就經(jīng)營改革策略達成一定共識，簽訂了勞使協(xié)議，但圍繞指名解雇的談判仍在繼續(xù)，直到1974年才達成和解。工會爭取到了對18人指名解雇的撤回，但在斗爭過程中包括工會成員在內(nèi)約150人陸續(xù)離開公司，從結(jié)果來看東映動畫達成了目標(biāo)。

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裁員過程中公司明顯地將目標(biāo)鎖定在“制作部門”而非“管理部門”，罷工與停業(yè)期間的動畫制作也多以委托外包形式完成。可以說，這場東映動畫的裁員風(fēng)波正是上世紀(jì)70年代日本動畫公司為適應(yīng)大量制作生產(chǎn)需求同時又要繼續(xù)經(jīng)營下去，而逐步建立委托外包體系的一個縮影。

有危機感的不只東映動畫一家公司。在石油危機爆發(fā)前夕的1973年3月，由東映動畫、東京MOVIE、TCJ動畫中心、龍之子、蟲制作五家動畫制作公司組成的“日本動畫制作者聯(lián)盟”聯(lián)名向電視臺提交陳情書。當(dāng)時電視動畫過低的訂單價與激烈的訂單競爭，已經(jīng)讓許多公司陷入慢性赤字，甚至是破產(chǎn)倒閉的狀態(tài)。（蟲制作于1973年的秋季破產(chǎn)）

在陳情書中，聯(lián)盟認(rèn)為各動畫制作公司為了創(chuàng)作優(yōu)秀的日本國產(chǎn)動畫，為社會做貢獻，一直努力地經(jīng)營到現(xiàn)在，但數(shù)年間訂單價格卻沒什么變化。各公司雖然通過委托外包等方式去努力壓縮成本防止經(jīng)營惡化，但依舊是收支不均赤字暴增的狀態(tài)。為了今后能夠讓國民繼續(xù)看到優(yōu)秀的動畫作品，弘揚日本文化，請求電視臺實現(xiàn)至少30%的訂單費漲幅。

然而電視臺一方則認(rèn)為動畫業(yè)界缺乏規(guī)范、動畫制作費用高卻得不到相應(yīng)的收視率，最終沒有接受這一陳情。

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另一場規(guī)模更大的斗爭發(fā)生在1991-1992年的東京銀座。這是一場聲優(yōu)界與動畫界聯(lián)合進行的游行示威活動。

1990年3月，動畫《福星小子：恐怖的少女麻疹》在進行聲音收錄時，放出的是作畫未完成的畫面，聲優(yōu)與音響監(jiān)督均表示抗議。這暴露出了動畫行業(yè)內(nèi)長期存在的企劃決定晚、日程混亂、人手不足、工資待遇差的問題。以此為契機，日本演員聯(lián)合（大多數(shù)聲優(yōu)會加入的工會）與東映動畫工會、東京MOVIE、映產(chǎn)勞等與動畫相關(guān)的工會、企業(yè)和團體組織聯(lián)合在一起進行抗議活動，共同呼吁“提高電視動畫制作費的單價”。

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1992年3月15日，東京日比谷野外音樂堂外的大型集會集結(jié)了近960人?！?strong>反對沒有畫面的配音！”“制作現(xiàn)場在哭泣！”“為了孩子們的夢想！”……以聲優(yōu)和動畫人為中心的示威列隊控訴著動畫制作現(xiàn)場的危機。不少報紙、雜志和電視臺均報道了這場抗議事件。同年，以菅野悅子（日本共產(chǎn)黨成員）為代表的眾議會議員也圍繞動畫制作現(xiàn)場的窘境向國會提出申訴。

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從上圖來看，銀座游行事件以后電視動畫的制作費確實有了一定的上升，但有的企業(yè)也會使用“不使用演出費上漲的聲優(yōu)”等手段來繼續(xù)保障自己的利益。從制作費數(shù)額上來看，結(jié)果也沒有達到運動提出的“制作費提高到2300萬日元以上”訴求。而這個數(shù)字放到今日都是少見的，如今的深夜動畫制作費（僅是預(yù)算而非實際花費）的平均單價約為1500萬日元，當(dāng)然也有少數(shù)作品的單價在3000萬日元以上。

日本工會的現(xiàn)狀與工人運動的興衰

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為什么動畫工會的運動難以達成訴求？其實，不只是動畫工會，日本工會組織的組建率與工會運動的政治影響力整體都在走下坡路，我們可以通過日本工會半個世紀(jì)以來一波三折的發(fā)展歷程來感受到其斗爭力量與路線的變化。

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1945年8月美軍進駐日本，盟軍駐日最高統(tǒng)帥麥克阿瑟最初大力改革，于同年12月宣布工會合法化。然而，隨著鐵幕降下冷戰(zhàn)兩極格局形成，駐日盟軍總司令部一轉(zhuǎn)對工會的態(tài)度，工人運動被禁止，此前勞動者獲得的成果遭到侵蝕。

盟軍結(jié)束占領(lǐng)后，工會組織再度興起，但卻陷入分裂。民主主義優(yōu)先走激進路線的左派工會主張不該放棄戰(zhàn)斗性立場，效率優(yōu)先走溫和路線的右派工會則更注重勞資雙方的協(xié)調(diào)，二者的對立也造成了工人運動的分裂。

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60年代，伴隨著以激進形式斗爭的“三井三池罷工”和“安保斗爭”的失敗，左翼工會勢力減弱，此后的高速經(jīng)濟成長期則更進一步削弱了反體制運動的力量。有研究者注意到，在討論勞動問題時，日本在40、50年代使用的是與所有權(quán)問題掛鉤的“勞資關(guān)系”（勞動者與資本家）一詞，60年代后則被“勞使關(guān)系”（勞動者與雇傭者）所替代。

80年代末90年代初，工會組織面臨著更嚴(yán)峻的考驗。一方面，泡沫經(jīng)濟破滅后日本經(jīng)濟陷入長期低迷，不少企業(yè)以效績低下為由進行裁員，削減了大量員工。工會不僅難以在不景氣環(huán)境下提出漲工資的訴求，同時還會在企業(yè)決定縮減規(guī)模時失去保住工會成員工作的能力。

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另一方面，為恢復(fù)日本產(chǎn)業(yè)的國際競爭力，日本政府與經(jīng)營者集團達成共識，于1998年9月通過有關(guān)修訂勞動基準(zhǔn)法的法案，實現(xiàn)了對勞動力市場管制的放寬。此舉加強了非正式雇傭的增長趨勢，也使組成企業(yè)工會成員的傳統(tǒng)來源（正式社員）變得分散且稀少，這在動畫行業(yè)體現(xiàn)地尤為明顯。對比下圖2015年（左）與2019年（右）動畫從業(yè)者就業(yè)形態(tài)的數(shù)據(jù)，可以明顯的看出非正式雇傭比例在增加，特別是缺乏制度保障、無固定單位歸屬的自由職業(yè)者（フリーランス）。

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結(jié)語

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回到最開始的問題“動畫工會在哪里？”

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2017年11月12日，1978年成立、制作過《忍者亂太郎》《終末的伊澤塔》《隱瞞之事》等動畫的制作公司亞細亞堂宣布在社內(nèi)結(jié)成動畫工會，以改善員工的勞動環(huán)境。在網(wǎng)上，不少人對此表示意外——動畫制作公司在社內(nèi)成立工會是十分罕見的。

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除新成立的亞細亞堂工會外，現(xiàn)今仍活躍著的動畫企業(yè)工會，只剩下先前所述的東映動畫工會。除此之外，動畫人也能自己加入以電影、演劇、電視界的企業(yè)工會為基礎(chǔ)組成的規(guī)模較大，像是「映演労連」那樣的產(chǎn)業(yè)聯(lián)合性工會，以及不設(shè)置入會門檻的其他工會。除了缺乏大規(guī)模、具有代表性的行業(yè)工會外，“加入工會的動畫人太少”也是一大現(xiàn)實困境。

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“目前工會的活動是處在停滯狀態(tài)的，很多人忙于工作，連集會都沒辦法展開。工會結(jié)成之初雖然想努力進行團體交涉，但卻一直拿不出成果，工會成員也在逐漸減少。”亞細亞堂動畫工會的委員長船越英之如此形容動畫工會的現(xiàn)狀。

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東映動畫工會的副委員長沼子哲也則認(rèn)為要改善動畫行業(yè)的問題，必須將自由職業(yè)者組織起來：

動畫工會過去曾多次向勞基署和勞動局進行協(xié)商，但卻被說“你們不是勞動者”吃了閉門羹。但加入了工會，就可以進行集體談判。如果我們沒有加入工會的話，都不能夠成為“春斗”的回答對象。現(xiàn)在的動畫工會如果能夠?qū)⒆杂陕殬I(yè)者凝集組織起來，就更能實現(xiàn)與公司的談判。

需要注意的是，企業(yè)工會不一定會站在普通勞動者一邊。2020年，東映動畫內(nèi)一職員受到職權(quán)騷擾時曾先與社內(nèi)工會進行協(xié)商，但在感到“社內(nèi)工會與公司的關(guān)系更加密切”后，只好求助外部工會「無產(chǎn)階級聯(lián)盟」的幫助。同年因未被支付加班費而與動畫公司TRIGGER有糾紛的職員最終也是外部工會「綜合支援聯(lián)盟」旗下的公益組織反黑心企業(yè)聯(lián)盟的幫助下得以解決問題。

這也暴露出了企業(yè)工會的一大缺點，日本著名的勞動社會學(xué)者河西宏祐指出：

日本企業(yè)內(nèi)部的工會運動對日本勞動貴族階層（比普通員工擁有更多收入或特權(quán)待遇的職工和干部）的要求會非常民主地予以滿足……很多企業(yè)工會偏袒生產(chǎn)效率至上的觀點，導(dǎo)致工會漠視長期雇傭勞動力中的普通員工。

企業(yè)內(nèi)或許有工會，但不一定真的會幫助普通員工解決勞動糾紛；企業(yè)外的其他工會或許能幫助個體解決個案，但卻難以改變當(dāng)今動畫行業(yè)內(nèi)的勞動方式與利益分配結(jié)構(gòu)。

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1961年，東映動畫工會正式成立時，工會喊出的口號是“做出好作品！”（良い作品を作ろう?。?/span>。工會初代委員長永澤詢對此所發(fā)出“對誰來說的好作品？”的疑問，放到今天也依然值得深思。

參考資料：
《日本勞動社會學(xué)》河西宏祐 羅斯·摩爾 日本文化譯從科研項目組
《アニメーションという原罪》くみかおる
《商業(yè)アニメーション制作における創(chuàng)造と労働 東映動畫株式會社の労使紛爭から》木村智哉
《初期東映動畫における映像表現(xiàn)と製作體制の変革》木村智哉
《殘される人々　それ以降の東映動畫》木村智哉
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