碳達(dá)峰碳中和，是一場(chǎng)廣泛而深刻的經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)性變革，也是進(jìn)入新發(fā)展階段、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在需要。按照中央政治局7月30日會(huì)議精神，國(guó)家有關(guān)部門會(huì)盡快出臺(tái)碳達(dá)峰行動(dòng)方案，以引導(dǎo)生產(chǎn)方式和生活方式的綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展。

碳達(dá)峰碳中和是無(wú)法效仿西方國(guó)家做法的一項(xiàng)偉大工程。從總體上看，二氧化碳等溫室氣體排放強(qiáng)度變化與一國(guó)或一地的資源稟賦、發(fā)展階段等密切相關(guān)。從能源稟賦看，我國(guó)一次能源結(jié)構(gòu)以煤為主，雖然2019年我國(guó)人均能耗僅3.47噸標(biāo)準(zhǔn)煤，但人均二氧化碳排放幾乎與歐盟國(guó)家相當(dāng)。從發(fā)展階段看，隨著一國(guó)或一地工業(yè)化和城市化的推進(jìn)，能源消耗和溫室氣體排放強(qiáng)度會(huì)增加;在服務(wù)業(yè)占比達(dá)到70%左右、城市化率達(dá)到80%左右時(shí)，碳排放總量達(dá)峰并開始持續(xù)下降。從環(huán)境保護(hù)的推進(jìn)次序看，西方國(guó)家的溫室氣體減排是完成了局部性環(huán)境污染治理、區(qū)域性環(huán)境污染治理后才提到議事日程上的，旨在解決氣候變化這一全球性環(huán)境問(wèn)題。從總體上看，發(fā)達(dá)國(guó)家的碳達(dá)峰是自然緩慢的達(dá)峰過(guò)程。作為對(duì)比，我國(guó)的工業(yè)化和城市化歷史任務(wù)尚未完成，人均收入水平處于世界平均水平之下;2020年中國(guó)服務(wù)業(yè)占比僅54%左右，城市化率也僅63%。

由此可見，我國(guó)到碳達(dá)峰碳中和拐點(diǎn)還有一段不小距離。另一方面，我國(guó)單位GDP能耗卻是世界平均水平的1.5倍，要在遠(yuǎn)短于發(fā)達(dá)國(guó)家所用時(shí)間內(nèi)完成最高碳排放強(qiáng)度降幅，減碳任務(wù)重大而艱巨;更主要的是，我們不能效仿發(fā)達(dá)國(guó)家的做法，必須從實(shí)際出發(fā)，盡早規(guī)劃，開拓創(chuàng)新，另辟蹊徑，走一條符合國(guó)情的碳中和之路。

我國(guó)的碳排放強(qiáng)度“倒U形”曲線可以是壓縮型的。我國(guó)走了一條壓縮型的工業(yè)化和城市化道路，用幾十年的時(shí)間完成了西方國(guó)家二三百年的城市化進(jìn)程。同樣，我國(guó)也可以呈一條壓縮型的二氧化碳排放“倒U形”曲線。事實(shí)上，碳減排峰值包括強(qiáng)度峰值、人均峰值和總量峰值。有關(guān)研究發(fā)現(xiàn)，一國(guó)或一地的能源強(qiáng)度變化規(guī)律為：在工業(yè)化啟動(dòng)后，能源強(qiáng)度持續(xù)增加，在能源強(qiáng)度到達(dá)峰值后開始下降。出現(xiàn)拐點(diǎn)的條件是，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)從能源密集型的重工業(yè)為主向服務(wù)業(yè)為主的轉(zhuǎn)變;產(chǎn)品結(jié)構(gòu)從附加值低的產(chǎn)品向附加值高的產(chǎn)品轉(zhuǎn)變，從物質(zhì)生產(chǎn)向知識(shí)生產(chǎn)和服務(wù)轉(zhuǎn)變。1820年以來(lái)的碳排放曲線顯示，美國(guó)不僅強(qiáng)度高，而且波動(dòng)時(shí)間長(zhǎng)，與國(guó)土面積大(937萬(wàn)平方公里)、工業(yè)化起步早等特點(diǎn)有關(guān)。從“十一五”以來(lái)我國(guó)一直推進(jìn)節(jié)能減排工作，尤其是2013年以來(lái)我國(guó)加大了污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的力度，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善之快有目共睹，從而為我國(guó)形成一條壓縮型的碳排放曲線創(chuàng)造了可能。就可再生能源發(fā)展而言也是如此。

2005年，在國(guó)外網(wǎng)站上曾經(jīng)有人刊文稱：光伏是富人消費(fèi)的奢侈品。而今，在我國(guó)光照條件好的地方幾乎都能看到光伏發(fā)電;我國(guó)風(fēng)能、太陽(yáng)能發(fā)電不僅在發(fā)電裝機(jī)中占比迅速提高，總量也居世界首位，其根本原因在于我國(guó)有著巨大的市場(chǎng)容量，更有著集中力量辦大事的制度優(yōu)勢(shì)，為新能源、新技術(shù)的發(fā)展創(chuàng)造了便利條件。

不能用“昨天的經(jīng)驗(yàn)規(guī)劃我國(guó)未來(lái)的碳減排”。凡做過(guò)模型預(yù)測(cè)的人都知道，要用模型預(yù)測(cè)未來(lái)，先要對(duì)已有數(shù)據(jù)進(jìn)行擬合：模擬過(guò)去、預(yù)測(cè)未來(lái)。通過(guò)對(duì)歷史數(shù)據(jù)的分析，在擬合-調(diào)參等多輪試算的基礎(chǔ)上構(gòu)建相關(guān)關(guān)系式(在計(jì)算機(jī)上會(huì)簡(jiǎn)化為多元一次方程組)。至于預(yù)測(cè)結(jié)果，在中國(guó)工程院“能源革命”第一期課題啟動(dòng)會(huì)上，有權(quán)威專家說(shuō)：“沒有一個(gè)預(yù)測(cè)是準(zhǔn)確的?！敝饕迷趪?guó)內(nèi)外期刊上發(fā)表文章了。究其原因，既有相關(guān)系數(shù)低，如能有國(guó)人所說(shuō)的“七不離八”(0.84)就不錯(cuò)了，更主要的是脫離了中國(guó)國(guó)情和發(fā)展階段：改革開放以來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入“騰飛”階段，用線型模式進(jìn)行預(yù)測(cè)難免會(huì)“風(fēng)馬牛不相及”。那么，要用什么樣的思維或模型預(yù)測(cè)我國(guó)未來(lái)能源結(jié)構(gòu)、二氧化碳排放強(qiáng)度降低曲線呢?有人認(rèn)為我國(guó)“以新能源為主體的電力體系”，可再生能源發(fā)電比例將在80%以上?！鞍央u蛋放到一個(gè)籃子里”，從能源安全的角度看，存在極大的安全隱患，是否會(huì)出現(xiàn)“亞馬遜熱帶雨林中的一只蝴蝶，偶爾扇幾下翅膀，引起美國(guó)得克薩斯州兩周后的一場(chǎng)颶風(fēng)”?而且，隨著宇宙空間的探索和技術(shù)進(jìn)步，核能利用潛力越來(lái)越大，為什么一定要用過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)來(lái)預(yù)測(cè)未來(lái)的能源結(jié)構(gòu)及其二氧化碳排放曲線呢?明智的選擇可能是，為顛覆性技術(shù)突破和產(chǎn)業(yè)化留有空間。

不能追求“畢其功于一役”，而是要準(zhǔn)備打一場(chǎng)“持久戰(zhàn)”。應(yīng)當(dāng)明確，碳中和是我國(guó)的一項(xiàng)長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略與政策導(dǎo)向，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌謀劃，做好頂層設(shè)計(jì)，“把復(fù)雜的問(wèn)題簡(jiǎn)單化”，抓住主要矛盾。由于發(fā)展階段、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)水平、人口素質(zhì)，尤其是集中力量辦大事的制度優(yōu)勢(shì)與國(guó)外不同，要從實(shí)際出發(fā)，做好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化、綠色低碳技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用、激勵(lì)和約束制度等安排，提出碳排放總量目標(biāo)及其達(dá)峰路線圖。能源是碳達(dá)峰的核心，能源供給端低碳化是方向;我國(guó)能源體系要更清潔、更高效、更經(jīng)濟(jì)、更安全、更可持續(xù)。截至2019年，中國(guó)水電、風(fēng)電、光伏發(fā)電累計(jì)裝機(jī)容量均居世界首位，在建核電裝機(jī)容量世界第一。這是很多研究人員事先未曾想到的。能源消費(fèi)端也大有文章可做;重點(diǎn)是從系統(tǒng)優(yōu)化的角度，將發(fā)電-供熱等工程銜接起來(lái)，提高能源效率。要先立后破，糾正運(yùn)動(dòng)式“減碳”，處理好減污降碳與能源安全、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全、糧食安全、居民正常生活的關(guān)系，以最小成本控制二氧化碳排放。要兼顧低碳導(dǎo)向做加法和能源“雙控”做減法的平衡，以免引起能源或初級(jí)產(chǎn)品價(jià)格的大起大落，對(duì)中小企業(yè)產(chǎn)生擠出效應(yīng)，影響社會(huì)穩(wěn)定。未來(lái)40年，實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)將撬動(dòng)萬(wàn)億投資，為能源、交通、建筑、工業(yè)、林業(yè)等領(lǐng)域帶來(lái)巨大的發(fā)展機(jī)遇。今天的投資不僅要帶動(dòng)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，也要為未來(lái)的綠色低碳發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

氣候變化是人類面臨的共同問(wèn)題，需要人類同舟共濟(jì)、攜手應(yīng)對(duì);應(yīng)對(duì)氣候變化，是我們自己要做，不是別人要我們做。

我國(guó)是生態(tài)文明的倡導(dǎo)者、踐行者，也是一個(gè)有著高度責(zé)任感的國(guó)家，理應(yīng)承擔(dān)起“共同而有區(qū)別的責(zé)任”減少二氧化碳等溫室氣體排放。經(jīng)過(guò)不懈努力，我國(guó)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)是可以實(shí)現(xiàn)的，也一定能夠?qū)崿F(xiàn)。

文章來(lái)源：宏春觀察