“國家賬本”開門紅，經(jīng)濟(jì)故事譜新曲

3月18日，財政部公布了今年前兩月的“國家賬本”，1-2月，全國一般公共預(yù)算收入41805億元，同比增長18.7%，創(chuàng)下2012年以來前兩月收入增速的新高。同時，今年財政支出繼續(xù)向民生傾斜。

確實，受全球金融危機(jī)的影響，財政收入也出現(xiàn)了增幅回落，甚至下降的現(xiàn)象。特別是去年以來，在疫情沖擊下，財政收入更是出現(xiàn)了增幅持續(xù)下降的問題。相反，財政支出卻不斷增多，收支矛盾越來越尖銳。

很顯然，今年前兩個月的財政收入能夠出現(xiàn)反彈，且反彈幅度較大，確實令人興奮，也讓人振奮。這樣的反彈，帶來的不僅是財政收支矛盾可以得到有效緩解，更是發(fā)展的信心能夠得到進(jìn)一步增強(qiáng)。畢竟，財政收入是對經(jīng)濟(jì)運行情況更有效的反映，也是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和升級效果的更有力體現(xiàn)。

雖然前兩個月財政收入增幅較高，與去年同期基數(shù)較低有一定關(guān)系，但是，能在全球疫情仍然蔓延擴(kuò)散，經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨很大壓力，全球供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈都受到重創(chuàng)，出口和進(jìn)口都面臨很大壓力的情況下，實現(xiàn)財政收入正增長，且增幅創(chuàng)9年來新高，也從一個側(cè)面說明，中國經(jīng)濟(jì)的韌性是非常強(qiáng)的，中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)出現(xiàn)了比較好的恢復(fù)狀態(tài)。

事實也是，過去的一年，雖然各種困難很大，挑戰(zhàn)很多，特別是疫情和貿(mào)易保護(hù)、單邊主義的多重影響，讓中國經(jīng)濟(jì)經(jīng)受了極大的考驗，甚至一季度還出現(xiàn)了前所未有的大幅下降。但是，在黨中央的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和全國人民的共同努力下，經(jīng)濟(jì)仍然呈現(xiàn)出很好的恢復(fù)態(tài)勢，成為全球主要經(jīng)濟(jì)體中唯一正增長的國家。也正是因為經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定恢復(fù)，為財政收入的恢復(fù)打下了堅實的基礎(chǔ)。

尤其值得注意的是，雖然前兩個月的增幅得益于去年同期的低基數(shù)，但是，也要看到，為了幫助企業(yè)擺脫困境、支持企業(yè)發(fā)展的政策仍然沒有全部取消，減稅讓利因素很多。而這些因素，足以抵銷去年低基數(shù)帶來的“利好”，前兩個月的財政收入增長，實際是令人振奮的，是實實在在的增長，是經(jīng)濟(jì)恢復(fù)效果的體現(xiàn)。這方面，可以從前兩個月的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)中得到證明。數(shù)據(jù)顯示，1-2月，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比實際增長35.1%，比2019年1-2月增長16.9%，兩年平均增長8.1%。社會消費品零售總額同比增長33.8%，扣除價格因素，實際增長34.3%。如果說與去年同期相比不太合理的話，與前年同期相比，增幅仍達(dá)到16.9%，這就是實實在在的成績了。正是因為有比較堅實的經(jīng)濟(jì)做基礎(chǔ)，財政收入才能出現(xiàn)比較高的增幅。

按照財政部門發(fā)布的數(shù)據(jù)，前兩個月的收入中，第一大稅種的國內(nèi)增值稅增幅達(dá)到了19.9%，第二大稅種企業(yè)所得稅增幅也達(dá)到13.2%，都實現(xiàn)了兩位數(shù)增長，反映了企業(yè)運行的總體狀況是比較好的，也是積極向好的方向發(fā)展的。同時，今年春節(jié)前后的股市十分活躍，新入場的股民大幅增加，也帶動了證券交易印花稅的增長，增幅高達(dá)90.5%。隨著股市逐步趨于穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)對股市的支撐作用越來越強(qiáng)，股市提供的稅收也會繼續(xù)高速增長。更重要的，一旦股市的作用得到有效發(fā)揮，股民賺錢了，還能拉動消費增長，對發(fā)揮國內(nèi)市場的作用、推動新發(fā)展格局的形成，也具有十分重要的意義。

由于疫情仍在全球蔓延和擴(kuò)散，全球經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的效率很低，有的國家仍處于疫情影響下的艱難度日之中。因此，外貿(mào)出口、原材料的進(jìn)口等，也將繼續(xù)面臨很大壓力。因此，如何幫助企業(yè)、特別是中小微企業(yè)度難關(guān)，仍然是宏觀層面必須認(rèn)真思考和解決的問題。特別是財政政策，如何更加積極地發(fā)揮作用，更好地幫助企業(yè)、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，不一定像去年那樣出臺政策，但也一定需要政策的支持和幫助。所以，財政收入增長的壓力依然很大，如何更加科學(xué)、合理地安排好財政支出，既要確保民生，又要支持企業(yè)，必須處理好兩者的關(guān)系，必須更加突出重點、兼顧一般，必須壓縮一切不必要、不緊要、不急要的支出，緩解財政收支壓力，讓“國家賬本”不僅要開門紅，更要具有可持續(xù)性。經(jīng)濟(jì)故事的新曲，不僅要體現(xiàn)在財政收入增長上，也要體現(xiàn)在對經(jīng)濟(jì)、特別是中小微企業(yè)的支持上。只有這樣，故事的新曲才能越來越優(yōu)美、越來越具有時代感和節(jié)奏感。